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1、台湾公民教育之探讨 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望國立政治大學教育學系教授美國洛杉磯加州大學（UCLA）博士 台灣競爭力論壇教育組召集人教改總體檢論壇執行秘書2出版書籍壹、公民教育意義UNESCO1974關於國際解、國際合作及國際和平的教育及人權與基本自由的教育建議項教育原則：（一）各階段教育具有國際與世界的觀點（二）理解尊重異己文化（三）認識各國間的依存關係（四）培養學生與人溝通的能（五）認權之外，瞭解個人在國家中義務（）具有解決問題及批判能力4
2、台灣公民教育主要議題2010/8生命與品德教育人權、性別平等與法治教育資訊(信息)科技與媒體素養生態保護與環境教育安全與防災教育藝術與美感教育永續校園計畫5一、台灣教育改革的背景與發展總人口數：2,311萬9,772人(2009)土地面積：36179平方公里人均GDP：18,235美元各級學生人數：國小1,593,414人(2009)國中948,634人(2009)高中職757,791人(2009)大專院校1,336,592人(2009)識字率：97.91%6二、教育歷史背景（一）早期的台灣教育（1895年以前）（二）日據時代的台灣教育（18951945年）（三）戰後的台灣教育(1945-中國
3、與美國影響)（四）台灣教育改革(1994-台灣主體性)7台灣教育受到日本 美國 中國等文化與傳統之影響近年來追求台灣主體性 與包容多元文化等教育8三、主要的教育制度與機構1922迄今未改(除1968外)9三、主要的教育制度與機構（1）中央：教育部（2）地方：直轄市教育局縣市教育局（處）10四、教育改革1994四一四一教改大遊行教改大遊行1994四大訴求：（1）落實小班小校（2）廣設高中大學（3）推動教育現代化（4）制定教育基本法從民間施壓到政府的改革構想四一四一教改大遊行教改大遊行後後1996行政院教改會提出:（1）教育鬆綁（2）帶好每一個學生（3）暢通升學管道（4）提升教育品質（5）建立學習
4、社會11四、教育改革台灣教育改革的主要內容(一)教育鬆綁(二)帶好每一個學生(三)暢通升學管道(四)提升教育品質(五)建立學習社會12參、台灣基礎教育階段的公民教育戒嚴期間（1949/5/201987/7/15）國民黨黨國體制下所建構的公民與愛國論述解嚴之後（1987/7/15）主題都比戒嚴前期更為多樣及多元2000年以後強調公民參與、公民責任、關懷弱勢與公平正義、多元文化觀、溝通妥協能力等13一、各級教育公民目標：小學與初中(國中 或七到九年級)2004學年度全面實施九年一貫課程(新課程)1.六大議題：兩性(性別)、環保、資訊、家政、人權、生涯規劃與發展2.七大學習領域：語文、數學、社會社會
5、領域領域、藝術與人文、自然與生活科技、健康與體育、綜合活動領域。14基礎教育採螺旋式課程結構圍繞相同主題由淺到深循序漸進小學階段自三年級開始上社會科，每週一節，一直到六年級共八冊社會，內容從人與自己、人與社會到人與自然，及台灣的地理位置、歷史、氣候、人口、經濟、節慶、風俗、區域發展、文化傳承、理財投資、社會變遷到性別平等、。15初中社會領域（包括歷史 地理與公民課）初一：人與社會生活 初二：民主的政治（政黨與選舉）初三：經濟生活與全球關聯16高中 公民與社會每週兩節課 高一 與高二共四冊課本高一上 自我 社會與文化高一下 政治與民主高二上 道德與法律規範高二下 經濟與永續發展（2009年成為高
6、考學科）17小學三年級社會科（包含公民）18初中階段課表19高中課表20肆、公民教師培育九年一貫課程的公民與社會乃為新科目，小學社會科教師：修習小學教育學程：總學分40學分，修讀期限為二至四年初中教師：修畢中等教育教育學程，完成實習通過教師證照考試：第二專長學分班，提供給在職教師培訓高中現職教師如果要成為公民與社會科教師，必須取得師資認證相關學分共三十六學分，教師可持已修習課程折抵學分，學分數不足者，必須補修學分21伍、公民教育評量方式伍、公民教育評量方式基本學力測驗、高中學力測驗及指定科目考試簡介+公民考題範例22一、何謂國中(初中)基測基測是全台統一施測全台統一施測的，舉行兩次兩次，可參加
7、其中一次或兩次都參加；依據多元入學時程的設計，第1次測驗分數可作為申請入學、甄選入學或登記分發入學的依據；第2次測驗分數只能作為登記分發入學的依據，第一次通常在5月月舉辦，第二次則在7月初月初23二、學測與指考(大學高考)1.學學科能力測測驗：評量考生是否具有接受大學教育的基本學科能力，是大學校系初步篩選學生的門檻。科目科目：國文、英文、數學、自然、社會日期日期:寒假寒假2.指指定科目考考試：為大學選才之需要，用來檢測考生是否具備校系要求的能力。考科考科：國文、英文、數學甲、數學乙、歷史、地理、公民與社會、物理、化學、生物 242009高考公民考題25（2010）年大學指考公民與社會參考試題數
8、月前，南韓軍艦在黃海上爆炸沉沒，經美國與南韓共同調查後，資料顯示疑似遭受北韓潛水艇發射魚雷攻擊所致。33.若上述調查結果屬實，下列哪項敘述最能說明這項衝突的本質？(A)國際政治結盟東西對抗的後遺症*23%(B)政治分離主義導致的區域性衝突 64%(C)核子武器競賽所引發的軍事對抗 2%(D)區域政治權力失衡所導致的危機 8%26優點優點內容新穎內容新穎 不八股不八股 多反應時代需多反應時代需求求陸、社會變遷中的台灣公民教育問題陸、社會變遷中的台灣公民教育問題27台灣社會的變遷與挑戰：青少年價值觀受媒體網路與政治人物之影響家庭功能的降低造成青少年對於公共事務與政治的冷漠，公民教育也出現以下問題：
9、28公民教育問題（一）考試引導教學教學時數嚴重不足（二）公民科教師師資及培訓不足（三）學生多停留在認知層次 缺少實踐經驗（四）教材內容龐雜與多樣（受輿論影響大 如保 險理財）（五）教科書各家版本內容不一（六）理論多於實務 學生知多行少2930（一）網路時代的來臨：網路世代與媒體素養（二）少子女化的趨勢：每對夫婦生1.1孩子（三）教育M型化的衝擊：貧富懸殊城鄉差距加大（四）全球化時代的來臨：國家概念愈形淡薄全球移動能力（五）本土化意識的抬頭：傳統文化及在地特色之保存 1如何增加學生的實際生活經驗，減少上網時間2提升批判能力及社會關懷，推動品德教育與志工服務3大學入學考試恢復公民科考試 以提升公民素養31謝謝聆聽與指教謝謝聆聽與指教32結語結語謝謝聆聽 歡迎指教iaezcpcnccu.edu.tw個人網站：http:/www3.nccu.edu.tw/iaezcpc/index.htm33
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