2022年残疾人文化周活动方案

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1、2022年残疾人文化周活动方案一、指导思想以_新时代中国特色_思想和党的_大精神为指导，坚持中国 特色_文化发展道路，坚持为人民服务、为_服务的方向，围绕丰 富残疾人文化生活这一目标，以基层社区为基础，依托公共文化设 施，就近就便_开展健康向上、形式多样、特色鲜明的文化活动，集 中展示残疾人文化艺术成果，推动基层残疾人群众文化深入开展，不 断提升残疾人享有公共文化服务的水平，引导广大残疾人积极参与社 会生活，为全面建成小康社会贡献力量。二、活动主题共享芬芳同奔小康三、活动_残疾人文化周以各区、县（市）为主举办，由各级残联与文化部门 因地制宜开展活动。活动主要形式是于_年_月至_月期间，在残 疾

2、人相对集中的社区（乡镇）、残疾人服务机构、特教学校、福利企业 以及各类公共文化服务，_残疾人就近、就便参与活动。四、活动内容（一）加强残疾人公共文化服务。通过_文化周活动，推动将残疾 人文化活动融入基层公共文化设施日常活动，提供适合各类残疾人需 求的文化产品和文化服务，在公共文化设施中为残疾人提供无障碍活 动的场地，为残健融合创造条件。（二）开展基层残疾人文体活动。利用社区、乡镇文化站点、农家 书屋等举办文化知识讲座、读书演讲比赛、康复知识咨询、健身技能 辅导、趣味运动会等适合残疾人参与、深受残疾人欢迎的文体活 动;_各种棋类比赛、乒兵球、羽毛球、轮椅太极拳、轮椅柔力球等 群众基础深厚、符合残

3、疾人特点的活动，鼓励支持有共同兴趣爱好的 残疾人组成较为固定的活动团队，把文化体育活动融入日常生活，形 成积极健康的生活方式。（三）开展形式多样的读书活动。围绕学习贯彻党的_大精神和改 革开放_周年，通过_讲座、读书会、演讲、座谈等活动，开展政 策教育、国情教育，把加强残疾人文化建设、丰富残疾人文化生活和 加强残疾人思想道德建设结合起来，引导广大残疾人树立_核心价值 观，自觉履行公民责任和义务。（四）举办文艺活动。积极联系当地群众艺术馆、文艺志愿者对残 疾人艺术团体进行艺术指导。围绕庆祝改革开放_周年，_残疾人 艺术团体、残疾人艺术人才走进社区和乡村，走进福利企业、特教学 校，举办文艺演出和书

4、画等艺术展览，展示残疾人文化艺术水平，_ 残疾人事业发展成就，讴歌党和政府及社会各界对残疾人事业的关心 和重视，推动残疾人特殊艺术人才培养，鼓励和支持残疾人艺术人才 参与公共文艺演出活动。（五）开展展览展示活动。充分利用展览馆、文化馆、美术馆、社 区文化中心和公园、广场等公共文化场所，举办残疾人书法、绘画、 摄影、集邮、手工艺品（如剪纸、编织、雕刻等）展览或现场才艺展示 活动;在各种公共文化艺术展览、展示活动中，注重吸收残疾人创作的 艺术作品，鼓励残疾人积极参与。省残联将依托_月下旬举办的_ 国际文化产业博览会平台，继续_龙江残疾人文化艺术展，请各区、 县（市）为选拔优秀残疾人艺术作品和企业，

5、做好参展工作。（六）推进文化助残志愿活动。继续实施残疾人文化进家庭“五个 一”、盲人数字阅读推广工程等系列文化助残行动，各级残联要协调 公共图书馆、文化馆等公益性文化单位开展对残疾人的文化活动，努 力满足残疾人文化需求。省残联将联合省图书馆_志愿者深入市 （地），为盲人讲电影或_盲人电影专场。五、活动要求（一）高度重视，精心_。残疾人文化周活动自_年开展以来， 各级残联和文化部门以基层社区为基础，依托公共文化设施，就近就 便_开展形式多样的文体活动，有效提升了残疾人享有公共文化服务 的水平，进一步丰富了广大残疾人的精神文化生活，值得持续推广。 各区、县（市）残联和文化部门要充分认识开展残疾人文

6、化周活动的意 义，精心_，加大投入，不断总结经验、创新方式，推动我市形成有 利于残疾人文化发展的良好工作态势和运行机制。（二）深入基层，服务群众。残疾人文化周活动要坚持重心下移， 面向基层、面向残疾人，重在方便残疾人参与，重在扩大覆盖面，重 在活动的常态化、经常性。要按照共建共享的原则，创造开展活动的 条件，吸引更多的基层残疾人参与，使文化周成为残疾人身边的舞台 和日常的活动，真正让残疾人进得来、融进去、能受益。（三）整合资源，突出特色。各区、县（市）残联、文化部门要根据 本地实际情况，挖掘和利用现有文化资源，密切配合，开展具有地方 特色的主题活动，推动形成具有鲜明地域特点和地方特色的残疾人文

7、 化工作。（四）拓展视野，扩大交流。各区、县（市）要充分利用自身的文化 优势，加强区、县（市）间残疾人文化交流，不断丰富形式和内容，争 取把文化周纳入当地相关演出、论坛、展览等活动中，为残疾人提供 更多参与活动、施展才华的舞台。（五）展示风采，做好宣传。各区、县（市）要充分发挥报刊、广 播、电视、网络等媒体作用，及时宣传推广文化周活动;要_各类媒 体深入基层，获取第一手新闻素材，宣传残疾人乐观向上、自强自立 的精神，进一步营造残疾人事业发展的良好氛围。2022年残疾人机动车营运整顿行动方案为加强城区道路交通和客运市场秩序管理，依法取缔残疾人机动 车非法营运，确保城市道路交通安全、畅通、有序，根

8、据_道路交 通安全法、市人民_关于加强市城区客运市场秩序整治_通告 和市城区道路交通秩序综合整治工作_市依法取缔残疾人机动 车非法营运工作方案_等有关法律、法规和文件精神，结合我区实 际，制定本工作方案：一、工作目标坚持“统一方案，分头处置，化整为零，确保稳定，促进和谐” 的原则，各乡镇（街道）和相关职能部门各司其职，齐抓共管，通过 大力加强宣传教育，切实做好安抚救助，扎实开展专项整治，使残疾 人机动车非法营运的难点问题得到妥善解决，以维护和保证城区正常 交通秩序，为创建全国文明卫生城市做出贡献。二、_领导 区委、区政府成立区依法取缔残疾人机动车非法营运工作领导小 组，由区委常委、副区长郭薪任

9、组长，区委常委、区委政法委书记李 明雄，副区长李罗丝任副组长，区政府办、区_宣传部、公安分局、 市城市管理和行政执法局支队、区财政局、区劳动和社会保障局、区 交通局、区物价局、区_局、区政府法制办、区维稳办、区残联以及 白鹿洞镇政府、许家洞镇政府、坳上镇政府、五里牌镇政府、岗脚乡 政府、马头岭乡政府、桥口镇政府、荷叶坪乡政府、塘溪乡政府、太 平乡政府、栖凤渡镇政府、良田镇政府、邓家塘乡政府，岭街道办事 处，南塔街道办事处为成员单位。领导小组下设办公室、执法行动组、稳控组、安抚救助组四个工 作小组。执法行动组由郭薪同志负责，市城市管理和行政执法局支队 牵头，公安、交通、法制、宣传、财政及相关乡镇

10、（街道）等单位参 加；稳控组由李明雄同志负责，区维稳办牵头，信访、公安、民政、 残联及相关乡镇（街道）等单位参加；安抚救助组由李罗丝同志负 责，区残联牵头，民政、劳动、财政、物价及相关乡镇（街道）等单 位参加。办公室设在区政府办，由陈志兵同志任办公室主任。三、工作步骤依法取缔工作分两个阶段进行。第一阶段：_月_日前完成调查研究，并制定工作方案；第二 阶段：宣传发动，集中整治，从_月_日起开展城区客运市场秩序 集中整治，着重取缔残疾人机动车非法营运活动。四、工作职责区_宣传部职责：1、负责联系_新闻媒体开展全角度跟进式的新闻宣传，大力宣 传党委和政府对残疾人的关心和爱护，宣传依法取缔残疾人机动车

11、非 法营运的目的、意义、方式、步骤、要求、进展和成效，正确引导舆 论，取得广大市民的理解，为依法取缔残疾人机动车非法营运工作营 造一个良好的社会舆论氛围。2、负责在发生重大事件时，及进启动新闻应急机制，正确引导舆论。公安分局职责：1、负责做好依法取缔残疾人机动车非法营运集中整治工作，依法 对无牌无证非法营运的残疾人车辆予以扣留。2、负责维护集中整治执法现场秩序，防止残疾人及其亲属抢车， 将被扣留的车辆送到公安交通管理部门指定的停放场所。3、制定处置_工作预案，及时掌握情报信息，对因取缔工作而 串联、聚众、_、闹事的骨干分子、重点对象和_者，要安排专人 包干负责、重点管控，对其触犯法律法规的，一

12、律依法严处。4、负责对妨碍依法取缔工作的不法行为进行打击，当好执法部门 工作的坚强后盾。区交通局职责：1、负责安排交通运政人员，积极配合做好依法取缔残疾人机动车 非法营运集中整治。2、负责安排专用货车，将被扣留的车辆送到公安交通管理部门指 定的停放点。市城市管理和行政执法局支队职责：1、负责做好依法取缔残疾人机动车非法营运集中整治工作，对有 牌有证非法营运的残疾人车辆依法扣留。2、负责维护集中整治执法现场秩序，防止残疾人及其亲属抢车， 协助专用货车离开现场，将被扣留的车辆送到公安交通管理部门指定 的停放点。区财政局职责：1、负责对扣留的残疾人机动营运车进行集中处理，落实专项经费。2、协同物价部

13、门对回购车辆价格进行评估议定。区政府法制办职责：负责配合_起草、审核集中整顿的相关文件。区_局职责：1、负责接待和协调各部门、相关乡镇（街道）妥善处理因依法取 缔工作而引发的残疾人到省、市两级党委、政府的_。2、对于因依法取缔工作而引起的_人员，要积极宣传政府通 告精神，做好疏导工作，对确需安抚救助而未得到安抚救助的，要 协助有关部门做好安抚救助工作，力争使_人息访息诉。区维稳办职责：1、及时掌握情报信息并向相关乡镇（街道）予以通报，指导乡镇 （街道）妥善化解因依法取缔工作而引发的不稳定因素。2、当被查扣残疾人机动车的残疾人赴省、市_或闹事时，与区 _局密切配合，做好疏导化解工作。当_发生时，

14、协调区内各方力 量，依法做好处置工作。区民政局职责：1、负责摸清伤残_军人从事非法营运的基本情况和底数。2、核实符合条件但未享受城乡最低生活保障待遇的残疾人，将其 纳入低保范围。3、做好整治行动中对被暂扣车辆残疾人的劝离工作。4、对在市中心城区从事非法营运的残疾人，要采取有力措施，做 好救助劝返工作。区残联职责：1、负责摸清全区残疾人从事非法营运的基本情况和底数。2、做好残疾人的推荐就业和困难补助工作。3、积极参与集中整治行动，安排专人与民政等部门一起做好整治 行动中被暂扣车辆残疾人的劝离现场工作。4、负责做好政策宣传解释和残疾人思想劝导工作。区劳动保障局职责：负责按照_就业促进法、省残疾人扶

15、助办法有关规定， 拿出一定比例的公益性岗位，妥善安置有就业愿望且符合就业条件的 残疾人或其家庭成员（只限_人）就业。区物价局职责：协同财政部门对回购车辆价格进行评估议定。乡镇（街道）职责：1、按照“属地管理”的原则和“安抚救助与整治取缔结合”的要 求，全面负责对本辖区内从事非法营运残疾人的安抚救助工作以及取 缔工作中的_协调工作。2、要按照方案要求，成立相应领导小组，明确专门的工作班子， 制定工作方案，_专门力量，形成合力，积极有效地开展工作。3、切实做好依法取缔残疾人机动车非法营运的宣传教育、安抚救 助等工作。将通告的宣传资料发放到从事非法营运的残疾人手 中，并由其签收，教育其自觉放弃非法营

16、运。不仅要向残疾人宣传， 还要教育群众，确保宣传发动面达到_%，使残疾人和广大群众正确 理解依法依规取缔残疾人机动车非法营运工作。4、积极做好被查扣车辆对象的安抚救助工作，切实帮助被查扣车 辆的残疾人解决具体困难。同时积极配合有关部门做好被查扣车辆的 处置工作。5、明确一名领导负责，_有关人员参加执法行动小组，开展统 一的集中整治行动，做到发现一台、扣留一台。6、负责接待处理本辖区内因取缔工作而引起的残疾人_闹事 等。五、救助安抚措施（一）车辆回购。对残疾人机动车区别情况，分类处置。在市 人民_关于加强市城区客运市场秩序整治_通告布之前（_年_ 月_日前）购买的残疾人机动车，由区政府合理评估后

17、出资回购；发 布之后购买的残疾人机动车一律不予回购，并坚决禁止其非法营运。 具体车辆回购方案另行制定。（二）落实低保。由区民政局、区残联_对辖区内残疾人车主家 庭城乡低保情况进行摸底。根据省残疾人扶助办法有关规定，优 先解决其城乡低保问题。（三）推荐就业。由残疾人户籍所在地政府负责推荐残疾人车主 或其家庭成员到福利企业就业，或到街道社区从事保洁、保绿等公益 性工作。安排就业的残疾人工资不得低于全市最低工资标准。（四）困难救助。由区民政、区残联负责对残疾人车主家庭进行 走访慰问，对残疾人家庭在就医、住房等方面的特殊困难，要依据有 关政策予以特别救助。六、工作要求（一）加强领导，落实责任。依法取缔

18、残疾人机动车非法营运工作 是一项政策性、敏感性很强的工作，各级各部门要统一思想，提高认 识，把集中整治作为当前工作的重中之重抓紧抓好抓实。要按照区里 的统一部署，做到“政策上统一，行动上同步”，切实做好本辖区内 依法取缔残疾人机动车非法营运整治工作。制定工作方案，落实工作 责任，确保措施到位、效果到位。（二）密切配合，形成合力。各级各有关部门要牢固树立一盘棋 思想，认真履行职责，在区政府的统一_下，分工负责，相互配合， 上下联动，综合治理，确保整治效果。（三）依法行政，严格问责。各级各有关部门要依法行政，认真 落实救助安抚政策，执法部门要严格执法，文明执法，公正执法，切 实加大对各类非法营运查处力度，坚持依法取缔各类非法营运。严格 实行问责制和整治工作例会制。在整治期间的每个周五，由办公室牵 头_召开工作例会，研究部署整治工作。办公室要加强督查，对工作 不力，整治效果不明显的，要予以通报批评，并进行行政问责。（四）强化调度，畅通信息。区城区道路交通秩序综合整治工作 _要加大协调力度，及时调度整治情况。加强信息沟通，强化部门联 动，形成工作合力。