公共关系社会组织与人员

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1、第 三 章 公 共 关 系 社 会 组 织 与 人 员 一 、 社 会 组 织 的 概 念 公 共 关 系 学 中 所 指 的 社 会 组 织 是 按 照 一 定 的目 标 、 任 务 和 形 式 建 立 起 来 的 有 比 较 稳 定 的 组 织成 员 和 一 整 套 管 理 体 系 、 结 构 的 社 会 群 体 。 社 会 组 织 是 公 共 关 系 活 动 的 主 体 ， 是 公 共 关系 活 动 的 组 织 者 、 策 划 者 ， 是 构 成 公 共 关 系 的 三大 要 素 之 一 。第 三 章 公 共 关 系 社 会 组 织 与 人 员 二 、 组 织 的 结 构 层 次1） 社

2、 会 组 织 ；2） 代 表 社 会 组 织 行 使 公 共 关 系 职 能 的 公 共 关 系 机 构 ；3） 代 表 社 会 组 织 具 体 执 行 公 共 关 系 职 能 的 公 共 关 系 人 员 。三 、 社 会 组 织 的 性 质 1、 目 的 性 2、 整 体 性 3、 系 统 性 4、 适 应 性 四 、 组 织 的 分 类1、 按 组 织 成 员 之 间 的 关 系 性 质 与 密 切 程 度 分 正 式 组 织 成 员 关 系 紧 密 ， 有 一 定 规 范与 制 度 保 证 非 正 式 组 织 成 员 关 系 相 对 松 散 、 自 由 2、 按 组 织 获 利 和 利

3、益 分 配 方 式 分 竞 争 性 的 营 利 组 织 （ 有 明 显 的 经 济 利 益 驱 动 ， 虽 有较 强 的 公 关 意 识 ， 但 易 忽 视 公 共 关 系 的 长 远 利 益 ， 如 工 商 企 业 、 金 融 机构 等 ） 竞 争 性 的 非 营 利 组 织 （ 以 服 务 公 众 为 目 标 ， 没 有 明显 经 济 利 益 目 的 ， 注 重 社 会 舆 论 与 公 众 信 誉 度 ， 如 学 校 、 医 疗 、 福 利 机构 等 ） 独 占 性 的 非 营 利 组 织 （ 以 维 护 社 会 经 济 、 公 共 秩 序， 保 障 国 家 和 公 众 利 益 为 目 标

4、 ， 如 政 府 、 公 安 、 军 队 、 法 院 等 ， 因 为 具有 强 制 性 的 权 力 ， 容 易 忽 视 公 众 ， 是 公 共 关 系 工 作 中 的 薄 弱 环 节 ） 独 占 性 的 营 利 组 织 （ 产 品 或 服 务 具 有 垄 断 性 ， 并 以营 利 为 目 的 ， 如 自 来 水 、 煤 气 、 电 力 、 电 信 等 公 司 ， 由 于 组 织 特 殊 性 ，又 受 营 利 目 的 驱 动 ， 易 产 生 违 反 公 众 利 益 的 行 为 ， 公 关 工 作 应 明 确 公 众 至 上 的 服 务 理 念 ） 五 、 公 共 关 系 专 业 组 织 公 共

5、关 系 组 织 机 构 ，是 指 由 专 职 公 关 人 员 组 成的 、 专 门 从 事 公 共 关 系 工作 的 专 业 部 门 或 机 构 。 主 要 分 为 三 种 ： 一 是组 织 内 部 的 公 共 关 系 部 门(一 般 称 公 关 部 )； 二 是 不从 属 于 任 何 组 织 的 专 业 性社 会 机 构 (一 般 称 公 关 公司 )； 三 是 公 共 关 系 社 团组 织 。 如 左 图 所 示 ：公 共 关 系 组 织 机 构 组 织 内 部 的公 共 关 系 部 门不 从 属 于 任 何 组 织 的专 业 性 社 会 机 构 公 共 关 系 社 团 组 织 5.1 公

6、 共 关 系 部 公 共 关 系 部 是 组 织 内 部 设 立 的 、 专 门 从 事 公共 关 系 活 动 的 职 能 部 门 。 它 的 出 现 是 现 代 管 理 不 断 发 展 的 必 然 结 果 ，其 职 责 、 地 位 、 规 模 则 是 由 组 织 自 身 状 况 和 公 众特 点 以 及 组 织 与 公 众 之 间 联 系 状 况 决 定 的 ； 它 是组 织 的 “ 参 谋 部 ” 、 “ 情 报 部 ” 、 “ 外 交 部 ” 和“ 宣 传 部 ” ， 对 组 织 发 展 起 着 非 常 重 要 作 用 。 5.1.1 公 共 关 系 部 的 主 要 职 能 信 息 收

7、集 和 处 理 （ “ 情 报 部 ”） 决 策 的 咨 询 与 建 议 （ “ 参 谋 部 ”） 新 闻 制 作 与 宣 传 （ “ 宣 传 部 ”） 关 系 的 协 调 与 沟 通 （ “ 外 交 部 ”） 处 理 突 发 事 件 和 举 办 专 门 活 动 （ “ 消 防 队 ”） 5.1.2 公 共 关 系 部 的 组 建 原 则 1. 精 简 原 则 （ 规 模 适 应 性 原 则 ） 要 考 虑 组 织 本 身 规 模 、 组 织 内 部 各 职能 部 门 的 职 能 分 配 、 组 织 对 公 共 关 系 部 的 要求 、 组 织 的 公 众 特 点 等 。 2.效 能 原 则

8、（ 权 利 与 责 任 相 适 应 原 则 ） 要 考 虑 让 公 共 关 系 部 充 分 发 挥 其 效 能， 行 使 其 职 能 。 一 要 界 定 公 关 部 职 责 和 权利 ， 保 证 工 作 的 主 动 性 和 积 极 性 ； 二 要 合理 设 置 公 关 部 内 部 二 级 机 构 ， 使 整 个 公 关部 能 有 效 整 合 起 来 ， 形 成 整 体 效 应 ， 发 挥最 大 威 力 。 3. 灵 活 机 动 原 则 （ 工 作 针 对 性 原 则 ） 要 充 分 考 虑 公 关 工 作 的 特 点 ， 使 组织 公 共 关 系 部 能 适 应 客 观 环 境 变 化 和 组

9、织 工 作 的 调 整 ， 保 持 高 度 的 灵 活 性 和 应变 能 力 。 5.1.3 公 共 关 系 部 的 组 织 类 型根 据 组 织 的 机 构 类 型 ， 可 分 为 四 种 组 织 类 型 1)组 织 部 门 隶 属 型 （ 如 图 一 ） 2)组 织 部 门 并 列 型 （ 最 高 领 导 间 接 负 责 型 ） (如 图 二 ) 3)最 高 领 导 直 接 负 责 型 （ 如 图 三 ） 4)公 共 关 系 委 员 会 型 5.2 公 共 关 系 公 司 定 义 ： 公 共 关 系 公 司 是 专 门 从 事 公 共 关 系 方 面 的 咨 询 服务 或 代 客 户 进

10、行 公 共 关 系 活 动 的 服 务 性 公 司 。 由 于 公 关 公 司 大 都 由 专 业 人 士 组 成 ， 具 有 较 高 的专 业 水 平 、 广 泛 的 社 会 影 响 和 显 著 的 工 作 效 果 ， 因 而公 关 公 司 在 20世 纪 得 到 了 迅 速 发 展 。 特 征 ： 社 会 性 ； 服 务 性 ； 营 利 性 5.2.1公 共 关 系 公 司 的 业 务 范 围 一 般 说 来 ， 专 业 、 规 范 的 公 共 关 系 公 司 提供 的 服 务 主 要 是 以 下 几 种 或 全 部 内 容 ： (1)为 客 户 提 供 公 共 咨 询 服 务 。 (2)

11、为 客 户 提 供 攻 关 技 术 指 导 。 (3)为 客 户 提 供 全 面 代 理 的 公 关 服 务 (4) 为 客 户 提 供 职 业 培 训 业 务 。 5.2.2 公 共 关 系 公 司 与 公 共 关 系 部优 、 劣 势 比 较 公 关 公 司 的 优 势 ： (1)专 业 水 平 比 较 高 (2)旁 观 者 身 份 使 其 观 察 和 分 析 问 题 更 客 观 (3)外 来 者 身 份 使 其 建 议 和 方 案 更 权 威 。 (4)社 会 关 系 网 络 更 广 泛 机 动 性 强 经 济 实 用 （ 一 次 性 付 费 使 组 织 公 关 活 动 价 效 比更 优

12、 ） 与 公 共 关 系 部 相 比 ， 公 关 公 司 也 有 其 短 处 。 1.由 于 公 司 不 隶 属 于 任 何 组 织 ， 故 对 客 户 内 部 情 况 了解 不 多 ， 客 户 也 不 便 或 不 愿 意 把 一 些 内 部 情 况 透 露 给 公 关公 司 ， 因 此 其 建 议 、 方 案 可 能 与 实 际 情 况 脱 节 ， 缺 乏 针 对性 。 2.另 外 ， 公 关 公 司 为 某 一 组 织 提 供 服 务 的 时 间 一 般 不长 ， 难 以 为 客 户 制 定 长 期 的 公 关 计 划 。 但 只 要 扬 长 避 短 ，还 是 可 以 取 得 较 好 效

13、果 的 。 3.对 委 托 组 织 提 供 的 公 关 服 务 ， 不 如 组 织 内 部 的 公 关部 及 时公 关 公 司 的 劣 势 ： 六 、 公 共 关 系 从 业 人 员 (一 )公 共 关 系 从 业 人 员 的 知 识 结 构 公 共 关 系 的 基 本 理 论 知 识 公 共 关 系 的 基 本 实 务 知 识 相 关 学 科 专 业 知 识 及 开 展 特 定 公 共 关 系 工 作 所需 的 专 业 知 识 (二 )公 共 关 系 从 业 人 员 的 能 力 结 构 表 达 能 力 包 括 口 头 表 达 能 力 与 书 面 表 达 能 力 。 社 交 能 力 组 织 管

14、 理 能 力 自 控 应 变 能 力 创 新 能 力 与 塑 造 组 织 形 象 的 意 识 和 能 力 (三 )公 共 关 系 从 业 人 员 的 生 理 和 心 理 素 质 兴 趣 广 泛 意 志 坚 强 性 格 开 朗 保 持 良 好 的 仪 表 和 风 度 (四 )公 共 关 系 从 业 人 员 的 道 德 修 养 图 一 ： 组 织 部 门 隶 属 型总 经 理 副 总 经 理 副 总 经 理 办 公 室 人 事 部 生 产 部 经 营部 秘 书 科 公 关 部 图 二 ： 组 织 部 门 并 列 型 总 经 理 副 总 经 理 副 总 经 理 副 总 经 理 人事部 办公室 公关部 总务部 销售部 财务部 图 三 ： 高 层 领 导 直 属 型 总 经 理 副 总 经 理 副 总 经 理 人事部 办公室 财务部 销售部 公共关系部