《乡镇机构改革情况报告 (6)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇机构改革情况报告 (6)（6页珍藏版）》请在装配图网上搜索。
1、乡镇机构改革情况报告 根据中共市委办公室、市人民政府办公室印发的通知和中共市委办公室、市人民政府办公室印发的通知精神，结合本镇实际，自2X年1月初开始，我镇机构改革工作在区编委的具体指导下，精心组织,周密安排，科学设置，认真实施了机构改革工作，现将有关情况汇报如下： 一、机构改革的基本情况地处市南郊，距市区23公里，土地总面积平方公里,总耕地面积6700亩,其中,水浇地20X亩。全镇现辖13个行政村，67个村民小组，共有648户28455人，是最大的乡镇。2X年底,全镇生产总值完成6.3亿元，农民人均纯收入达5788元。根据市委、市政府和区委、区政府关于乡镇机构改革的精神，我镇结合本地经济社会
2、发展的现状和特点，围绕“减少机构、整合资源、综合设置、提高效率”的原则,逐步精简内设机构，整合规范事业单位,科学设置工作岗位，进一步推进了机构改革工作。目前,全镇共有工作人员104人,其中：行政编制25人(其中党委、人大、政府在岗领导职数8名，另设社会治安综合治理办公室专职副主任1名），机关后勤事业编制名。事业编制4名(农业综合服务中心13名,社会事务综合服务中心9名,农村文化服务中心3名，人口和计划生育服务中心含服务所1名，村镇建设和环境卫生管理中心5名)。政策性安置3名（三支一扶6名;事业单位招考5名；进村进社名;纯农户零就业家庭10名;大学生村官12名)。在机构设置上，我镇将镇机构具体划
3、分为“四室五中心”，镇内设职能机构4个,即党政综合办公室、经济发展办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室（加挂人民武装部牌子）。调整事业单位5个,即农业综合服务中心（加挂重坪管理委员会牌子)、社会事务综合服务中心（加挂民政保障管理服务所、劳动和社会保障事务所、新型农村合作医疗办公室、安全生产监督管理站牌子)、农村文化服务中心、人口和计划生育服务中心、村镇建设和环境卫生管理中心。目前，各项改革工作正在有序进行之中。 三、主要做法及经验强化组织领导,完善实施方案。自机构改革开始以来,我镇就把此次机构改革当作头等大事来抓，成立了由书记、镇长任组长,班子其他领导为成员的领导小组，具体负责
4、乡镇机构改革的相关工作。积极召开专题会议，对改革的有关政策和办法以及镇机关人员的实际情况进行认真研究、反复斟酌，切实做到符合实际、改革明显、人员调配合理。同时，将上级各项规定和镇情实际相结合,研究制定了市机关事业单位机构改革实施方案，对改革内容、机构设置、人员编制调整、定岗方法及人员分流作出了详细的规定,确保了机关稳定和改革中各项工作顺利推进。加强宣传发动,做好思想工作。机构改革涉及部门变化和人员进退去留，事关干部职工切身利益。我镇以稳定人心和保证机构改革顺利推行为出发点,及时开展疏通思想、释疑解惑的思想政治工作。首先,认真进行了前期动员。组织召开了机构改革动员大会，就机构改革的重大意义、遵循
5、方针原则、实施步骤等给机关工作人员做了介绍,引导他们认真对待改革。其次，对全体机关工作人员按类别进行深入调查了解。特别是对干部职工作思想动态进行了摸底分析,对机关工作人员能否适应转岗后的工作需要，特别是对可能退休及分流人员的心理状态等一系问题，实行了认真研究,在此基础上采取了分口交流、谈心等形式,打消了许多同志的思想顾虑,切实为做好此次机构改革打下了坚实的基础。规范站所结构,科学设置岗位。紧紧围绕上级有关机构改革文件精神,按照事业单位设置同党政机构设置统筹考虑、综合设置，防止和避免交叉重复的要求,对我镇机构进行了科学设置。一是在内设机构上,采取综合设置，严格控制机构限额的办法进行整合重组,镇内
6、设机构统一为“四室”：党政综合办公室、经济社会发展办公室、社会治安治理办公室、人口和计划生育办公室。二是紧紧围绕服务“三农”这一核心职能,对乡镇事业站所打破行业和部门界限,积极组建成立为“三农”服务的综合性服务机构。将事业单位调整为“五中心”撤销农业服务中心，组建农业综合服务中心,并将市重坪管理委员会划归农业综合服务中心管理(加挂重坪管理委员会牌子）。完善社会服务体系,组建社会事务综合服务中心,将民政保障管理服务所、劳动和社会保障事务所、新型农村合作医疗办公室、安全生产监督管理站的各项职能整合划入社会事务综合服务中心（加挂民政保障管理服务所、劳动和社会保障事务所、新型农村合作医疗办公室、安全生
7、产监督管理站牌子）。积极构建公共文化服务体系，撤销文化体育服务中心，组建农村文化服务中心。保留人口和计划生育服务中心（含服务所)。将村镇建设和环境卫生管理所更名为村镇建设和环境卫生管理中心。通过改革,进一步理顺了机关各部门之 间的职责关系、职责范围和权限，其中各站所事业编制均按0%精减。引入竞争机制，实行全员聘用。坚持将机构改革与人事改革相结合,使二者同步进行。在具体工作中,我镇除按有关章程选举、任命的干部外,其余在编干部一律按新设置职数和岗位实行竞争上岗。镇事业单位实行全员聘用制,单位法人与职工签订聘用合同,实行全员聘用合同制管理。同时，结合我镇实际情况，妥善制定了分流人员安置政策,采取国家
8、政策内提前退休、转换岗位、统筹调剂等途径有效减小编制压力。实行定岗到人,合理进行分配。对于政策性安置的3名新进人员，我镇结合各事业单位需求和新进人员专业与特长,客观合理的进行了人力资源整合,最大程度的优化了各事业单位的人员配置，如将农学专业的分配至农业综合服务中心，将城镇建设与规划专业的分配至村镇建设和环境卫生管理中心等,初步做到了“定岗到人”，为新进人员更好的发挥能力与作用提供了平台,也为下一步“定编到人”、进一步完善编制“实名制”打好了基础。同时,我镇在机构改革之中,以改善民生为重点,在全镇领导干部中实行包村包社制，全镇在编的7名干部都根据实际情况划分了片区，具体协调指导处理村中事务,在此
9、基础上,全镇的各项工作都有了明显提高。 五、存在的问题、我镇属于最大的乡镇,各项工作任务较兄弟乡镇繁多,但是近年来，由于我镇工作人员频繁被上级单位借调,在一定程度上影响了我镇各部门工作的开展。 2、按照区上的编制的分配方式，乡镇一级均采用的是“一刀切”的做法，然而我镇人口密集,工作任务重，但在乡镇编制数上却与一些人口较少的乡镇基本相同，人员紧缺的状况尤为严重。 六、意见和建议1、为更充分合理的利用人力资源,促进政府职能和党政机关、事业单位工作人员工作效率的提升,缓解我镇人员紧张的局面,建议上级相关部门协调解决已借调出人员的编制问题，减少我镇在编不在岗的人员数量，保证各部门工作正常开展。 2、我
10、镇工作任务繁重，工作人员紧张，与兄弟乡镇相比人口基数为最大,建议上级部门采取按人口比例分配编制数额的分配方式,根据人口的多少分配编制的数额，以此更好的促进各级机关事业单位机构改革工作，扶持并推动党和政府的各项事业又好又快向前发展 内容总结(1）调整事业单位5个,即农业综合服务中心(加挂重坪管理委员会牌子)、社会事务综合服务中心(加挂民政保障管理服务所、劳动和社会保障事务所、新型农村合作医疗办公室、安全生产监督管理站牌子）、农村文化服务中心、人口和计划生育服务中心、村镇建设和环境卫生管理中心（2）将村镇建设和环境卫生管理所更名为村镇建设和环境卫生管理中心(3）坚持将机构改革与人事改革相结合，使二者同步进行
乡镇机构改革情况报告 (6)
