调结构转方式调研报告

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1、调结构转方式(调研报告) xx县环保局 关于转方式调结构调研工作情况的 汇报 近年来，在县委、县政府的正确领导下，环保部门牢牢把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”工作思路，紧紧围绕构建经济型、节约型社会建设这一中心任务做好服务工作，不断创新工作方法，完善工作措施，积极为全县经济建设健康发展服务。在工作中，我们主要抓好以下几个方面工作： 一、严把环境准入关，以环境监管促进经济方式的科学转变。县委、县政府高度重视环境保护工作，把环境保护目标纳入了全县国民经济和社会发展规划中，绝不走先污染、后治理的路子。县委、县政府考核办法中，将环境保护指标纳入综合考核评价体系,实行重大环境事故“一票否决”,实现

2、了环保与政绩的挂钩。发改、工商、国土、住建等审批部门，注意实施环保审批前置,把加强环境保护作为保持经济发展、优化经济增长、提高发展质量、实现转型升级的重要手段，充分发挥环境保护和节能减排的倒逼机制，促进产业结构优化升级。明确规定了在制定城市发展规划、工业园区建设过程中，必须征求环保部门意见,做好规划环评。在办理环保手续时,严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，从源头上控制污染源的产生。今年以来,先后审批了99个建设项目，为1个市级以上审批项目办理了环评手续,否决了个投资千万元以上的1 “三高”建设项目。同时,县政府出台多项政策,鼓励企业大力发展循环经济。近年来,丰源热电有限公司、xx县海通

3、丝业有限公司等2家企业通过了清洁生产审核,今年计划组织至少家较大企业进行清洁生产。丰源热电有限公司搬迁改造项目已经开始实施,新厂正在建设中，完成后新的机组主要使用煤气作为燃料,进一步降低污染，也大大优化浩宇集团经济架构。不断推进高端、绿色产业发展,去年由分管副县长带队,组织海汇集团、晨曦集团等1个企业参加了第五届绿博会，海汇集团有限公司在绿博会组织了中型企业展厅。城阳街道、夏庄镇、刘官庄镇、招贤镇、龙山镇、浮来山镇等个乡镇被授予“全国生态乡镇”称号,阎庄镇正申报国家级生态乡镇。1家省控以上重点企业全部安装在线监控设施，沭河夏庄断面、青峰岭水库建设了水质自动监测站,全县环境能力建设不断加强。 二

4、、环保执法力度不断加大,严厉打击环境违法行为，保护高端守法企业利益。以开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动为总抓手,采取定期和不定期检查、抽查、暗查等形式,对全县省控、市控排污单位每旬进行拉网式检查。加强辐射源、危废管理，对全县30枚废旧放射源安全送到省放射性废物暂存库贮存,指导35家射线装置使用单位办理、审核辐射安全许可证,确保了辐射工作单位安全、规范地使用放射源和射线装置。加强危险废物产生、收集、贮存、处置全过程的环境监管工作，确保危险废物规范化处置;重点排污企业基本实现了稳定达标排放,今年来顺利通过了0余次省级以上各类明察暗访。沭河夏庄断面水质持续改善，2X年cod平均浓 度

5、为213mg/l，氨氮平均浓度为10mg/l，稳定达到了规定的类水质标准。针对高能耗、高污染的小炼油、小造纸、小造粒等国家明令禁止的“土小”企业,不定期组织联合执法进行查处。特别是今年4月1-17日,在县政府的组织下，监察局、公安局、工商局、水利局、安监局、供电公司、环保局等有关人员组成三个联合执法组，动用挖掘机、铲车等执法工具，在乡镇政府的配合下,对全县处乡镇的近百家违法企业采取停电、停水、拆除部分违法生产设施等措施予以强制停产，推动了环保专项联合执法的深入开展，在维护群众合法的环境权益的同时，也保护了正规高端守法企业的利益,淘汰了落后产能，促进了产业结构优化升级。 三、不断加大治污减排落实

6、力度，发挥减排倒逼机制。县政府第4次常务会议,专题对全县环保目标责任书任务分解落实工作进行研究部署。4月17日，县政府印发了关于分解落实02X年环境保护目标责任书的通知（莒政发【202X】 11号),对责任书任务、减排工程项目进行了详细分解。月2日,召开了全县分解落实02X年环保目标责任书工作会议，王兴展副县长做了重要讲话;各乡镇街道、相关县直部门分管负责人、80多家排污企业主要负责人参加了会议。在今年的减排工作中，以三个在建污水处理厂、三个废气排放企业的脱硝工程为重点。一是xx县第二污水处理厂（位于夏庄镇）设计日处理能力2万立方,规划投资60万元。目前正在进行设备安装，7月份完成；管网铺设正

7、同步推进,预计8月份完成,9月份可投入运行。二是碧波污水处理厂（位于浮来山镇）设计日处理能力 2万立方,规划投资600万元,主要处理山东大自然生物工程有限公司（柠檬酸项目）和xx县大自然质能热电有限公司废水，以及浮来山镇驻地生活污水。目前土建工程已完成90，7月份安装设备，年底可投入运行。三是城北污水处理厂（位于xx县经济开发区)设计日处理能力4万立方,覆盖范围16平方公里，主要收集处XX县区经济开发区内工业及生活污水,配套污水管网2.7公里，总投资为1.01亿元。目前土建工程已完成%，计划年底试运行,明年月份投产,出水水质达到国家一级a标准。四是中联水泥脱硝工程(一条生产线），计划投资25万

8、元左右，7月底完成工程设计，月份开始施工,计划1月底或1月初投入运行。五是彼那尼水泥脱硝工程（两条生产线），目前已做完规划，报总公司审批后计划0月份施工,年底建成投运,总投资480万元左右。六是华泰纸业脱硝工程正在做设计施工方案，总投资350万元左右,计划12月投入运行。另外,华泰纸业为解决臭气问题，从武汉锅炉厂订购了燃烧法处理装置，7月1日左右完成安装。以上减排重点工程的实施，发挥了污染减排为转方式调结构的倒逼机制,进一步促进了优化升级。 四、全面开展环境综合整治的各专项行动,为加快城镇化发展保驾护航。今年来,县政府先后印发了x县水环境综合保护集中治理实施方案、全县畜禽养殖业综合整治实施方案

9、、全县矿产资源开发利用专项治理工作实施方案、xx县集中清理整治XX县区自备水井实施方案、青峰岭水库网箱清理工作实施方案、xx县石材加工行业污染综合整治实施方案 等多个与环保相关的工作方案,近期还将研究环境综合整治以及建立健全环境保护执法监管共同责任机制的意见，为开展环境综合整治提供政策支持。各方案涵盖了工业源、农业源、生活源等各类污染源治理,明确了农业、林业、国土、住建、畜牧、安监、工商、水利、环保等20多个部门及乡镇街道的职责，目前，各专项工作都取得很大进展,特别是网箱清理工作基本完成,为饮用水源地水质提升奠定了基础。近期还将组织全县环境综合整治专项行动，针对XX县区扬尘、涉水、涉气企业、污

10、水管网完善等进行专项整治，具体整治措施、方案已形成初稿，拟于下次县政府常务会议汇报确定后组织实施。这些专项行动的实施,加快了城镇化发展步伐,进一步淘汰了落后产能，促进了高质高效产业的健康发展。 尽管我县环保部门在转方式调结构调整工作中取得了一定成绩,但也存在一定问题和困难。由于我县经济基础薄弱,特别是污染物新增量数值相对较大,污染减排难度很大。个别企业没有严格执行“三同时”制度,未经验收就投入生产等现象依然存在,传统的能耗型产业占比仍然较大。在下步工作中,一是全面落实主要污染物总量减排任务。抓好减排项目的建设、运行，确保发挥减排效益;加强对新建项目的总量控制,严格按期淘汰落后产能；强化环保考核

11、奖惩措施，实行月调度、季通报制度,确保完成减排任务。二是严格建设项目环境管理。严格落实“先算、后审、再批”的环境影响评价审批程序,为“转方式、调结构”把好准入关；强化环评、验收监管，严查未批先建、未经批准擅自试生产、未验收即投产等违规建设项 目，不断提高环评审批率和验收率。三是深化环境宣传教育。以全面推进生态文明建设为重点，广泛开展环保公益实践活动，逐步完善公众参与机制；开展好“绿色学校”、“绿色社区”和“环境教育基地”三项绿色创建活动,加快生态乡镇建设力度,不断提高全民环保意识，努力为全县经济又好又快发展提供良好的环境保障。 20年6月27日 内容总结(1)调结构转方式(调研报告) xx县环保局 关于转方式调结构调研工作情况的 汇报 近年来，在县委、县政府的正确领导下，环保部门牢牢把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”工作思路，紧紧围绕构建经济型、节约型社会建设这一中心任务做好服务工作，不断创新工作方法，完善工作措施，积极为全县经济建设健康发展服务