XX年民生工程及民生实事工作总结汇报

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1、XX年民生工程及民生实事工作总结汇报XX 年民生工程及民生实事工作总结汇报为顺利推进全乡民生工程和民生实事的实施,我乡成立了相关的 领导班子,制定了相关的措施,实行分工负责,协调配合,多项民生 工程和民生实事得到全面实施现将有关情况报告如下:一、统一思想,加强领导根据民生工程和民生实事的项目,结合想党政领导分工情况,成 立了就业促进与教育助学、扶贫帮困与社会保障、百姓安居与民生基 础、文体卫生与生态环境等 4 个工作领导小组,分别负责 9 项民生工 程和 18 项民生实事的具体实施,每个领导小组由分管副乡长任组长, 相关部门负责人和涉及村的负责人为成员,大家分工负责,互相配合。二、9 项民生工

2、程完成情况(一)就业促进工程1扩大就业规模。城镇新增就业 45 人;就业困难人员再就业 5 人;城乡残疾人居家灵活就业90人;城镇登记失业率控制在4。2%以 内。2职业技能培训。新型农民培训 90 人;农民实用技术培训 0。 42 万人次;农村青年技能培训15人。(二)扶贫解困工程 1农村扶贫解困。扶持农村扶贫对象200 人。2城乡困难群众医疗救助。城市医疗救助政策范围内住院自负费 用救助比例达 60%;农村医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例 达 60%。3法律援助。为受援人群提供法律援助59 人次。 4贫困残疾人扶贫解困。帮助7 名贫困残疾人适配亟需的基本辅 助器具。5救助贫困家庭脑瘫儿

3、童。救助贫困家庭脑瘫儿童1 名。(三)教育助学工程1职业教育。中职学校招生45 人;2关爱农村留守学生。创建星级留守学生之家1 所。(四)社会保障工程1城乡困难群众最低生活保障。城市低保对象累计月人均补助达 到 195 元,农村低保对象累计月人均补助达到95 元。2城乡居民社会养老保险。城乡居民社会养老保险覆盖人数达到 5902 人,参保缴费人数达到4801 人,基础养老金标准月人均达到60 元,参保缴费财政补贴每档提高 10 元。3城乡居民基本医疗保险。城乡居民基本医疗保险覆盖人数达到 10625 人,参保农民住院医疗费用政策范围内报销比例 75%,基本医 疗补助标准年人均 320 元。4阳

4、光家园计划。居家托养智力、精神和重度残疾人4 人。(五)医疗卫生工程1基本公共卫生服务。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到 96%。2提高孕产妇住院分娩率。全乡孕产妇住院分娩率提高到 98%(六)百姓安居工程新建沼气池 41 口,全部在建中。(七)生态环境工程天然林保护及退耕还林。巩固退耕还林成果 1。53025 万亩,补 偿集体公益林 1。8105 万亩。(八)文化体育工程1村村通建设。采用直播卫星和地面数字电视方式,解决7 个自 然村农村群众收听收看广播电视难的问题。2农村公益电影放映。放映农村公益电影141 场次;(九)市级新增民生项目1新建 2 个乡镇污水处理设施,已完成项目选址、招

5、投标。2新建全民体育健身工程 1 个,已完成场地硬化。三、18 项民生实事完成情况(一)全面取消县级公立医院药品加成 全面实行县级公立医院取消药品加成,切实减轻群众医疗费用负担。(二)提高城乡居民基本医疗保险水平( 全乡城乡居民基本医疗保险财政补助标准达到每人每年320 元。(三)提高城乡居民社会养老保险水平全乡城乡居民社会养老保险基础养老金标准达到每人每月60 元。(四)新建改造养老床位、推进社会养老服务建设1大力推进政府购买服务,新增改造养老床位12张;2城乡社区日间照料中心,1 个已完成场地规划,另1 个还在选 址;为150名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养 老服务等(

6、五)资助重度残疾人护理费用 对31名一级重度残疾人每人每月补助不低于80元;对52名二级 重度残疾人每人每月补助不低于50 元。(六)村公共服务设施运行维护补助 通过村民大会或村民代表大会民主决策,对村内公共服务设施日 常运行维护予以补助。全乡12个村,已有2 个村完成规划项目,并经 过乡政府验收,剩下的10个村正在实施中,预计XX年12月底前全面(七)建设全民体育健身工程 新建全民体育健身工程1个,已完成场地硬化。四、下一步打算 针对个别项目进度严重滞后的问题,下一步我们打算: 一是要求相关责任部门要进一步加强对上级部门的沟通协调,积 极主动向上汇报工作,进一步向上衔接,协调好项目指标、资金

7、(设 备)等;二是项目进度滞后的部门、村要进一步加大工作力度,认真分 析研究,查漏补缺,倒排工期抢抓进度,确保全面按时完成全年 目标任务。市政府:6 月 23日,省、市涉煤收费清理规范工作视频会议后,我区高度 重视,深刻领会会议精神,按照市政府涉煤收费清理规范工作实施 方案的要求,及时召开专门会议,安排部署了这项工作。根据我区 实际情况,区委、区政府及时成立领导机构,从吃透会议精神入手, 进行了宣传发动,从摸清底数着眼,进行全面摸排自查,到目前,情 况基本明晰。现将自查情况报告如下:一、基本情况 省、市视频会议后,我区立即成立了由区委书记任第一组长、 区长任组长、相关单位负责人为成员的涉煤收费

8、清理规范工作领 导组,并根据我区实际情况制定了XX市XX区涉煤收费清理规范工 作方案,将涉煤收费清理规范工作逐项分解到每一个单位,要求各 单位及时、认真具体组织落实。同时通过新闻媒体向社会公布清理规 范涉煤收费的意义、内容和要求,对涉煤收费清理规范工作进展情况 进行了全面宣传报道。做到了规范、有序、细致、彻底,确保了自查 自纠工作扎实有效进行。(一)关于涉煤收费项目情况 根据方案要求,我区对收费项目进行了认真梳理。涉及我 区的各种收费共计18 项,其中:行政事业性收费项目12 项,政府性基金 6 项(煤炭可持续续发展基金、价格调节基金、残疾人就业 保障金、教育费附加费、地方教育附加、森林植被恢

9、复费);不涉及 我区的 2 项(产品质量监督检验费、环境监测服务费)。行政事业性 收费项目中,中央批准项目11 项(矿产资源补偿费、矿产资源勘查登 记费、采矿登记收费、河道工程修建维护管理费、排污费、土地复垦 费、水土流失补偿费、水土流失治理费、土地登记费、耕地开垦费、 采矿排水水资源费),省级批准项目 1 项(煤炭稽查管理费)。我区 现在执行的行政事业性收费 9 项,政府性基金 5 项;未执行的行政事 业性收费 3 项(河道工程修建维护管理费、矿产资源勘查登记费、采 矿登记收费),未执行的政府性基金 1 项(森林植被恢复费)。我区 无自行设立的收费项目。(二)清理规范情况1、收费项目收取情况

10、(I)矿产资源补偿费。XX年征收958万元;xx年15月征收 211 万元。(2 ) 土地登记费。xx年征收0。08万元;xx年未收。(3 )排污费。xx年征收215万元;xx年15月征收2万元。(4 )水土流失补偿费。xx年征收243万元;xx年15月征收 131 万元。(5 )水土流失治理费。xx年列入前项;xx年15月征收169万 元。(6 )煤炭可持续发展基金。xx年征收4622万元;xx年1一5月 征收1931万元。(7 )价格调节基金。xx年征收152万元;xx年15月征收73 万元。(8 )残疾人就业保障金。xx年征收25万元;xx年15月征收 347 万元。(9 )教育费附加费

11、。xx年征收300万元;xx年15月征收148 万元。(10 )地方教育附加。xx年征收265万元;xx年15月征收98 万元。(II)采矿排水水资源费。xx年征收660万元;xx年15月征 收 696 万元。(12)土地复垦费。未收取。(13)土地登记费。未收取。(14)煤炭稽查管理费。未收取。(15)河道工程修建维护管理费。未执行。(16)矿产资源勘查登记费。未执行。(17)采矿登记费。未执行。(18)森林植被恢复费。未执行。以上各项收费 xx 年共计 7440 万元,其中:上缴中央 567 万元、 省3443万元、市1253万元、区级2177万元。xx年15月共计3806万元,其中:上缴

12、中央 175 万元、省 1578 万元、市 616 万元、 区级 1437 万元。2、收费项目取消情况按照方案要求,从XX年7月1日起取消煤炭稽查管理费。区 发改局拟定于6月30日将证号为cb120228的收费许可证中涉及 的项目注销,行政事业性收费票据今年未领。3、部分征收标准降低执行情况煤炭可持续发展基金各煤种征收标准降低3元/吨,从xx年1月1 日起执行。今年前 5 个月征收的部分,共计 340 万元,待税务部门核 查后,依据上级有关规定处理;同时,督促各煤炭企业按规定做好账 务调整工作。4、保留的收费规范情况 我区现有保留并且执行的涉煤收费项目,全部按照国家和省规定的标准和范围执行,未

13、出现超标准、超范围征收;也没有出现以煤补 农、以工补农等违规收费和各项摊派。二、存在的问题(一)涉煤项目的取消以及部分征收标准的降低,将会影响我区 财力 8800 万元1、降低可持续发展基金吨煤3元,xx年15月共计降低340万 元(其中:留区部分68万元),全年预计降低900万元(其中:留区 部分180万元)。如果其它3 座煤矿生产后,每年产量将达到510万吨,每年将会降低1530万元,也会导致财政每年减少资金 300 万元(留区部分)。2、xx年煤矿企业兼并重组整合以前,我区向煤矿企业征收15 元/吨的税后利润,每年大约 8500 多万元,作为煤炭企业履行社会责任费用,用于全区破产企业人员

14、开资及缴纳各项保险、区址基础 设施建设、修路、学校、敬老院和改善居民吃水等民生问题。xx年以后,我区13座煤矿整合为5座,由中煤进出口公司控股, 中新唐山沟、甘庄煤业公司 2 座矿井生产,履行社会责任只是按照省 市政府政策,从XX年开始连续3年为低收入农户发放了 53513吨“暖 心煤”(同煤集团提供 59628 吨)。中新小梁沟、上深涧、北辛窑煤 业公司 3 座建设矿井去年年底已陆续竣工验收,但因市场原因,成本 大于销售价格,面临一生产就亏损的实际。鉴于这种现实,目前只有 中新小梁沟煤业公司一座建设矿井刚刚转入生产。去年,市政府责成 市煤管局征求产煤县区意见,拟出台吨煤履行社会责任标准,初步

15、意 见的标准是侏罗纪煤系 30 元,石炭二叠纪煤系 20 元。此项政策至今 未出台。(二)增加财政负担 400 万元1、取消煤炭稽查管理费后,原依靠此项收入供养的煤炭价格稽查 队 11 名工作人员,工资、各项保险等 40 多万元由区财政负担。2、煤炭局下属 2 家事业单位矿山救护队和煤炭纠查队,一直 依靠向煤炭企业收取的每吨 2 元安全费,由省集中统筹供养来维持运 行。根据省煤炭厅关于我省煤炭生产管理提取和使用管理办法的补充通知(晋财建xx95号),从xx年4月开始,取消了该 项收费。此后 2 个单位人员工资一直依靠区财政解决,2 个单位共 77 人,每年工资、各项保险共计317 万元;装备、

16、办公等费用4 3 万元。(三)上级应返未返 933 万元关于采矿排水水资源费,从 xx 年 4 月起由区地税局代征后,全部 上交省财政,应返还区级36%部分,至今没有返还。截止xx年5月共 计 933 万元,使原依靠水资源返还供养的 16 名人员,从 xx 年至 xx 年 15 月份约 200 万元的工资及各项保险无法解决,一定程度上也影响 了我区部分水利设施建设。(四)增加不稳定因素 改革公路煤炭运销体制后,煤运公司不得向企业收取经销差价和服务费,将会影响职工个人收入和工作积极性,增加了我区不稳定因 素。(五)部分执收单位没有足额征收,导致相应事业发展的资金投 入不足。三、今后措施清理规范涉

17、煤收费,是深化煤炭管理体制改革、简政放权、规范 市场秩序的重要举措,是煤炭资源税改革的基础和前提条件。对涉煤 收费进行清理规范,使煤炭行业轻税薄赋,最大限度地减轻煤炭企业 负担,是省、市政府的英明决策,对于推动煤炭行业深化改革和科技 创新,进而促进煤炭工业可持续发展,保障全区综改工作顺利进行和经济社会可持续发展有着重要意义。我区坚决拥护,克服一切 困难,坚决执行。为此,我区要在现有工作的基础上做好以下工作:一是继续加大 督查力度,确保这项工作进一步落实;二是区政府将组织有关部门对 各收费单位的收费项目再次进行筛查,确保不留死角,做好与国务院 将要实施的涉企收费目录清单进行对接的准备;三是保证省、市方 案中规定取消和降低收费标准的执行时间不得延期;四是严禁在执 行时间前超标准、超范围征收;五是对规范不到位、整改不彻底、收 效不大的单位要按规定给予主要负责人党纪政纪处分;六是对以各种 名目向煤炭企业乱收费、乱集资、乱摊派的,一律没收上缴国库,并 对主要负责人和相关人员进行严肃处理,对不能按期完成清理规范工 作任务的实行年度考核一票否决。特此报告。

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