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1、失 独 问 题 研 究统计学院马景瑶卢璐汪毅 发 现 问 题 提 出 问 题解 决 问 题 世上有一群父母，他们的年龄大都五十开外，20多年来，和自己唯一的子女快乐地生活，正当他们幸福地为孩子购置新房、准备嫁妆的时候，一场意外却夺走了孩子年轻的生命。他们由此陷入常人无法想象的痛楚当中 。 “鳏寡孤独皆有所养”是不是离我们越来越远？ 何为失独者？失 独 者 是 指 失 去 独 生 子 女 的 父 母 ， 他 们 大 多50岁 以 上 ， 很 难 再 生 养 孩 子 。 在 中 国 ， 失 独家 庭 每 年 以 7.6万 的 速 度 增 长 ， 正 在 成 为 一个 日 益 庞 大 的 群 体 。
2、 2008年汶川特大地震中共有68712人遇难，其中有子女死亡或伤残的独生子女家庭8000余个。中国经济周刊，人民网2009年6月1日独生子女夭亡家庭生存状况调查我国大约有“5.4%的人在25岁之前死亡，12.1%的人在55岁之前死亡”。这意味着我们已有或将有1500万个左右家庭已经或将要蒙受失去独生子女的痛苦。 截至2012年，我国已有100余万个家庭失去唯一的孩子，每年新增失独家庭7.6万个；平均每天有一个班（40至50人）的学生因意外事故而早早离开人世。学者表示，根据2013年人口数据推断，中国现有的2.18亿独生子女中，会有1009万人或将在25岁之前离世，不久之后的中国，预测会有10
3、00万家庭成为失独家庭。2015年天津爆炸事件中，有媒体在能够了解到信息的29名遇难消防员中，发现6人是独子，占21% 现在我国农村这类失独家庭应该在120万以上 。最保守的估计，我国城市这类最痛苦的失独家庭也在250万个以上。 1500万370万失独可再生育或有孙子孙女失独不可生育且无孙子孙女还需要多少数据，才能引起决策者的注意？ 发 现 问 题 提 出 问 题解 决 问 题 发 现 问 题 提 出 问 题解 决 问 题 “我们不可能同时生病，总能够有健康的人来照顾那些生病的人，我们这群人，所有人都是病人，所有人也都是医生，我们痛苦时，只有跟我们一样的同命人，才能劝住我们，我希望政府能够考虑
4、到我们群体的特殊性，我们自己也愿意出一部分钱，来建这个养老院。”摘自广州日报暮年丧独子，他们的余生该何去何从 唯一愿望：建独立养老院 政府与社会政府与社会应当采取措施预防新增的“失独者”，同时伸出援手拯救“失独者”群体。首先是想办法控制与减少“失独者”新增数量，其次将生命教育融入到孩子们的人生中，提高防范风险的能力。最后，政府与社会提高对“失独者”的关注和帮助，健全生活保障，鼓励社会力量健全他们的精神生活，保障他们的心理健康，一起抚慰受伤的心灵。 政策层面上对几乎稳定的意外、疾病概率，出现多少失独老年家庭进行预计，如何处理他们的困境、伤痛做出清晰的预测、充分的讨论并给出解决办法。中国各类政策需
5、要充分讨论的制度、环境、场所，缺乏对各种政策后果的充分讨论。为失独者群体设计一个合理的弥补措施，让“失独者”安享晚年、最大可能地感受正常人生。 经济层面上失独”夫妇年老以后，养老和医疗无法解决，应由政府出资，将其送到敬老院、养老院，免费安度晚年等等。情感层面上结对子，是我们国家的治理传统，那么失独老人和孤儿院的孤儿这两个群体之间结对子，既能用青春去抚慰老年丧子的悲痛，孤儿也会在这个世界上多一份人生路上的帮助，多一份牵挂和亲情。 独生女子亡故后，女方年满55周岁，男方年满60周岁，可一次性领取5000元到10000元不等的补贴。 北京由区县政府给予每人每月150元的扶助金”调整为每人每月250-300元，调整一次性补助金为5000-8000元。上海独生子女死亡家庭父母每人每年可得到3120元扶助金，独生子女残疾家庭父母则为2760元。重庆 深圳失独农村家庭一次性补助2万元，城镇家庭3万元；对60周岁以上的失独家庭夫妇，扶助金农村每人每月提高到800元，城镇每人每月提高到1000元。深圳2004年政策青岛市补助是每人每月135元；代表委员建议发放相应的失独人员一次性特别救助金58万元。山东省独生子女伤残家庭享有年人均不低于1320元、独生子女死亡家庭享 有年人均不低于1620元标准的特别扶助金。四川省 小组成员：马景瑶卢璐汪毅
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