扶贫工作情况调研报告
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1、XX年扶贫工作情况调研报告 20X精准扶贫调研报告范文 下面是为您准备的20X精准扶贫调研报告范文,供大家参考和借鉴噢。希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注。 精准扶贫调研报告范文一: 按照县委关于精准扶贫的有关要求,近期,我就温泉镇斯桥村精准扶贫工作进行了集中专题调研。 一、基本情况 斯桥村位于温泉镇西部,辖3个村民组(法定组28个,自然组5个),现有10户32人。202X年建档立卡贫困户60户941人,其中五保25户2人、低保85户22人。0X年度,全村农民家庭可支配收入7元,02X年度 农民家庭可支配收入有望达到30元。 斯桥村总面积平方公里,耕地面积2亩、林地面积190亩,茶园8
2、50亩、桑园950亩,其中高标准茶园400亩,桑园300亩。 斯桥村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约0人,占劳动力总数的0%以上。202X年贫困人口收入中种植业收入占、养殖业收入占%、务工收入占%、其他收入占。 二、调研过程 这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了斯桥村精准扶贫工作,先后走访15户典型贫困户,之后又抽调2人组成工作组,利用3天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解斯桥村由县供销社干部职工结对帮扶的5户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对25户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定,斯桥村2
3、02X年建 档立卡贫困户25户9人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了五项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由单位认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙。 三、致贫原因分析 (一)因病致贫。长期以来,许多村民在外务工,因工作环境、安全防护条件比较差,患上了内风湿、致残等病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,25户贫困户9人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占%。 (二)因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城
4、或镇政府就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的%。 (三)要素缺乏致贫。一是缺少致富门路,思想观念陈旧,务工技能缺乏。二是缺少致富资金,以种植水稻、小麦和发展少数种桑养蚕为主的种植业收入有限。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。 (四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬 精准扶贫调
5、研报告范文二: 202年6月,自治区党委五届八次全委(扩大)会议确定了收缩战线,突出重点,到村入户,整村推进,三年解决44万特困人口的温饱问题,十年使329万低收入贫困人口整体步入小康生活水 平的新阶段扶贫开发工作方针和部署。随着三年解决特困户人口温饱问题目标的基本实现,我州扶贫开发将开始新的进程,今后扶贫开发工作将主要围绕两大任务展开:一是巩固温饱成果,提高低收入贫困人口收入水平以及生活质量和综合素质水平。二是进一步改善贫困乡村生产和生活条件,加强基础设施建设,改善生态环境,逐步改变贫困乡村科技、教育、文化、卫生的落后状况,为达到小康生活水平创造条件。也就是说,如何解决巩固、提高的问题,是今
6、后我州扶贫开发工作的中心任务。以此为前提,22X年7月20日至0日,在计委艾委员的带领下,由州扶贫办、X县区、X县区、XX县区、XX县区参加的扶贫开发工作调研组一行1人,前往北疆学习调研。调研组克服天气炎热、路途遥远等不利因素,合理计划安排,历时11天,对北疆X市、XX市、塔城、阿勒泰四地州进行了调研。其中,重点对察布查尔 锡伯自治县移民搬迁工程、XX县区扶贫项目管理、X县区扶贫资金管理、X县区喷灌项目、X县区扶贫开发档案建设和管理、X县区牧区扶贫项目等进行了实地调研。这次调研得到了自治区扶贫办的大力支持,本委宋主任、沈书记也都亲自安排部署并提出了具体要求。调研组通过座谈讨论、实地参观、现场交
7、流等方式,对当地扶贫工作进行了深入调研,取得了很大收获,现将调研情况汇报如下: 一、调研基本情况 (一)伊犁州、博州两地扶贫开发工作概况 伊犁州是新疆唯一的地区级副省级单位,州直下辖八县二市,由国家、自治区确定的重点扶贫开发单位共27个,其中重点贫困县两个,重点乡9个,重点村186个(含州确定的重点村10个)。到202X年底州直尚有贫困人口7806户14549人,占州直农牧业人口的%。伊犁州确定的扶贫开发的目标是:经过六 年的努力奋斗,到02X年末,按现行贫困线标准,在自治区率先全面解决低收入农牧民的温饱问题。基本步骤是突出重点、整村推进、分批整体解决。前四年为解决温饱攻坚阶段性,后两年为巩固
8、阶段。2年的任务是,力争30%的低收入人口人均增收20元,农村低收入人口降低到1万人左右。 XX市总面积万平方公里,与哈萨 克斯坦共和国接壤,边境线长达38公里。自治州下辖X县区、X县区、X县区两县一市和阿拉山口口岸行政管理区。境内驻有新疆生产建设兵团农五师及其1个团场。全州有35个民族,总人口万人,其中少数民族人口约占。有区级重点贫困村个,州级重点贫困村16个。现有贫困人口545户2426人,占贫困村总人口的%。博州扶贫开发工作以县(市)为主,采取点面结合,社会各方协同帮扶的办法,确保三年内使0元以下低收入人口人均收入 达到1500元以上。 (二)北疆四地州扶贫开发工作的主要做法及特点 、各
9、级党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。 北疆四地州一个共同点,就是各级党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫开发工作都有党政一把手负总责,地、县成立扶贫开发工作领导小组。地、县、乡三级层层签订责任状。各级党委、政府对扶贫工作实行一票否决制,对不能完成当年扶贫开发任务、未能按目标责任制使贫困户摆脱贫困、解决温饱的单位和个人不予评选先进。同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照区负总责,地州统揽,县抓落实,乡镇衔接,工作到村,扶贫到户的总要求,充实完善各级扶贫领导机构和办事机构,并形成纪检、监察、财政、审计、扶贫、计委多位一体的监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持,不使扶
10、贫资金挪用、流失、滞留、截留,保证了 把救济钱真真用在救济贫困百姓上。 、积极拓宽扶贫开发渠道,千方百计增加贫困人口收入。 如何帮助和引导贫困户开展生产,发挥自我动力,增产增收,摆脱贫困,是扶贫工作的难点所在。伊犁州以实施庭院经济开发建设工程为突破口,提高贫困户劳动技能,增加人均收入,改善生活条件,使贫困户在摆脱贫困的进程中迈出了第一步。一是对贫困户所住危房进行改造,整修院落,使其有围墙,有院门,修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家养1头牛、10只羊、10只鸡(或50只鹅、50只鸭),有定单协议的养10头驴。三是每家房前屋后种5分地马铃薯、5分地蔬菜(胡萝卜、皮芽孜、卡马古、大蒜等),每家种棵苹果树,
11、每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口粮田,60种小麦,40%种玉米,小麦作口粮,玉米和桔杆喂养禽畜。四是帮助贫困户学手艺,制作花毡、地毯、花帽、刺绣等。五是帮助、引导贫困户建立合 理的家庭成员结构,使每户都有一名会经营的明白人,一名外出打工的创收人,一名上学有成的读书人,家庭成员都是家庭养殖、种植的勤快人。从而使贫困户在初级起步阶段,就能够实现在家门口劳动,开展家庭种植业、家庭养殖业和家庭手工业,积累生产实践经验,成为最现实、最直接的增收方式。 3、突出重点,切实抓好重点县、乡、村的扶贫开发工作。 扶贫开发工作始终围绕解决农村低收入人口温饱问题为中心,以重点贫困县、贫困乡、贫困村为重点,加大
12、扶贫资金的投入和项目管理的力度,是北疆四地州扶贫工作的重要环节。自202X年至0X年,XX市已累计投入财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫贴息贷款19万元,为重点贫困县、乡建立建设了一批以牲畜养殖、水利基础设施、饲草料基地和牧民定居为主的骨干工程和示范工程,加快了农牧民脱贫致富的步伐,促进了区域经济的发展, 取得了明显的经济效益和社会效益。同时,又借助国定贫困县的政策优势,积极争取各类扶贫资金,从而使扶贫开发工作走上了良性发展的轨道。博州扶贫工作紧紧围绕收缩战线、突出重点的要求,把有限的财力物力向扶贫重点地区集中,他们把全州确定的6个村作为州直单位重点联系和帮扶的对象,签定三年责任状,不脱贫不脱钩
13、。对其中16个最为贫穷的村,由州财政口径注入160万元扶贫开发资金,帮助贫困户打井、牲畜改良、暖圈建设等,解决了贫困户最为紧迫的生活问题。 、正确引导,积极鼓励外出务工,帮助贫困农牧民增加收入。 积极引导和鼓励贫困户就近就地开展 二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出,是北疆四地州扶贫工作的一个重要做法。XX市采取让贫困户在本地区境内给种养大户打长工和农忙季节打零工、短工的办法,增加贫困户收入。博州充分利用基 础设施建设、火车换装、棉花和枸杞生产等相关服务需要大量劳动力的有利条件,把劳务输出作为一项产业抓。伊犁州202X年组织1000名贫困户劳动力走出乡村务工,其中20名纳入县、
14、市劳务输出计划,走出伊犁到外地务工。通过劳务创收不仅缓解了贫困户家庭的生活状况,而且直接增加了现金收入,同时也带来了贫困户思想观念上的转变,成为贫困农牧民摆脱贫困的一条有效途径。 、加大培训力度,依靠科技提高扶贫开发的效益。 伊犁州实施贫困户子女劳动技能职业培训教育工程,每年培训120人,由州教育局、财政局、扶贫办、职业中专负责实施,工程实施6年,为贫困户家庭子女劳动就业,务工创业打下了基础。同时结合科技之冬活动和科技扶贫培训,灵活多样地开展一事一训、一技一训、一养一训、一种一训、现场培训、观摩培训等培训活动,提高了培训的实 效性和群众的参与性。XX市县区坚持实施科技扶贫兴农战略,确立科技扶贫
15、的主攻方向,坚持扶贫与扶志、扶智、扶本相结合,加强对贫困农牧民群众的培训力度,提高贫困户的素质,为贫困乡村和贫困户的发展奠定了基础。 6、认真落实各项扶贫优惠政策,减轻贫困户负担。 XX市对人均口粮不足300公斤的的贫困户,实行五减免、一优先,即:减免乡村统筹、提留、粮食定购任务、水费、教育基金,优先给贫困户安排种植计划,购买母畜赊货给贫困户,增加牲畜饲养量。对移民搬迁和牧民定居从事种植业的免征农业税5年,移民搬迁贫困户口粮低于300公斤以下的由民政部门给予补助救济。在扶贫开发重点县全面实行农村中小学义务教育一费制,将学杂费和课本费合并收取,初中学生每学年最高不超过60元,小学学生每学年最高不
16、得超过60元,浮动范 围不超过20%。通过实施扶贫优惠政策,202X-22X年共减免贫困户农牧业三税51万元,减免课本费、学杂费190万元,减免义务工90天,减免集体提留4万元,免征异地搬迁定居贫困户农牧业税11。4万元,同时减免其他各种费用10万元。博州对特殊困难户,县(市)财政从教育费附加中划出部分资金,用于中小学学杂费减免。对贫困户从事种植业、养殖业的,免征5年农牧业税,对移民搬迁和牧民定居从事种植业的,免征5年农业税。对移民搬迁贫困户口粮低于300公斤以下的由当地民政部门给予补助。通过制定和落实扶贫优惠政策,极大地减轻了广大贫困户的生活负担,为解决温饱,实现脱贫致富打下了基础。 二、主
17、要收获和启示 1、方法灵活,形式多样,不断为扶贫工作注入活力 XX市XX县区针对特殊的环境和致贫根源,坚持以市场为导向,以产业化为方向,以增加农牧民生产资 料占有量、增加农牧民收入、加强基础设施建设的两增一加强为目标,引导各类扶贫资源向基础设施、生产资料方向汇集,向以户为单位的贫困农牧民手中汇集, X县区、XX县区作为国定贫困重点县,积极争取大单位、大企业开展扶贫帮困,收到积极成效。X县区由新疆石油管理局、新疆电视台、自治区额河建管局三家单位帮扶,其中新疆石油管理局已向X县区帮扶各类物资达340万元。县区先后争取中国石油天然气集团公司、自治区烟草专卖局等四家单位进行帮扶,帮扶资金及物资达万元,
18、建成喷灌农田1万亩,石油希望小学1所,蜂蜜加工厂1座。由于大单位、大企业的带动,社会各阶层扶贫帮困积极性得到提高,全县有46个县直单位130多大户参与到扶贫帮困队伍中来。 2、用好政策,用足用活政策 通过调研,可以感觉到,北疆四地州在扶贫工作中形成了一整套方法, 他们在正确把握扶贫政策的前提下,大胆采用一些行之有效的办法,以促进扶贫工作的有效开展。 伊犁州从每年的扶贫贷款额度中切块1015%,作为全贴息小额信贷,专门用于贫困户发展生产。通过公司+贫困户、基地+贫困户、大户贫困户、协会+贫困户、能人+贫困户等方式实现放贷、承贷和还贷,使贫困户在务工生产中学到技术,得到收入,获得生产资料方面(如牛
19、犊、羊羔等)的实物回报,实现自我滚动、自我表现发展。XX市根据实际情况,在资金运用上与其他资金通过捆绑使用,使资金和项目发挥出最大效益。 、多措并举,敢于创新 伊犁州通过建立扶贫资金项目工程建设贫困户受益制度,提高贫困户收入。在实施财政资金和以工代赈资金项目时,都要最大限度地吸纳贫困户劳动力。县级扶贫办、计委在扶贫资金工程项目的发包、检查、验收时,必须把 使用不低于50%的贫困户劳动力作为工程合同的一项指标。 察布查尔县积极鼓励贫困户外出打工挣钱,并帮助贫困户学到一技之长。为此他们积极实施五个100工程,具体为:以乡为单位,在贫困户中选出00人,根据实际情况,培训10名泥瓦工、10名缝纫工、1
20、00名修理工、0名理发师、0名烹饪师,连续培训3年。在培训中,无偿提供学习工具和设备,学成后工具归个人。 X市在扶贫开发工作中,提出并实施了科教式、搬迁式、集中式、股份合作制、五户帮扶、小额信贷等多种扶贫举措,不断丰富和完善符合县域实际的扶贫措施,三年来,通过多种措施,全县累计有183户16名特困户解决了温饱问题,人均收入从原来的600元以下增加到1100元以上。 三、对我州今后扶贫开发工作的几点思考 (一)要深刻认识和把握我州扶 贫开发的变化 随着我州三年解决特困人口温饱问题的目标基本实现,我州扶贫开发已开始新的进程,由此也带来了扶贫开发工作的新变化。 一是工作对象由特困人口到低收入贫困人口
21、的变化。随着我州特困人口温饱问题的基本解决,特困人口已全部进入低收入贫困人口的范围内,扶贫对象也随之进入以低收入贫困人口为重点的阶段,但由于我州解决温饱的水平低,这部分低收入人口经不起自然灾害,经不起身患疾病、经不起市场波动,很容易出现饱而复饥、暖而复寒,仍然是我们工作的重点对象。 二是贫困人口的贫困标准发生了变化。按照新阶段国家确定的贫困标准882元,到0X年底,我州农村牧区有低收入贫困人口约33757人,集中在且末、和静、X县区高寒偏远牧区及尉犁、XX县区荒漠干旱的重点区域,呈集中连片的区域性分布。 三是扶贫方式由以户为单元到整村推进的变化。提高低收入贫困人口的经济收入要实施整村推进的扶贫
22、方式,以村为扶贫单元,通过贫困乡村的生产生活条件的进一步改善,促进解决一家一户的可持续发展问题。我州22X年将有18个重点村进行整村推进验收。 四是扶贫投资由规模投入到效益投入的变化。在扶贫资金总量不断减少的情况下,我州扶贫开发要立足现有资金规模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脱贫数量、收入指标的倾向,将收入与效益、数量与质量有机地统一起来,走内涵式发展道路,提高扶贫开发的效益,让人民群众真正感受到扶贫的实际成效,得到实际的利益。 (二)必须用科学的发展观指导我州扶贫开发工作 统筹自治州农村扶贫开发工作事关我州全面、协调、可持续发展。坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社
23、会和人的全面发 展强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,推进改革和发展。扶贫开发作为发展的重要组成部分,本身就是解决贫富悬殊、城乡和地区差距、生态环境恶化以及诸多社会矛盾等问题的根本措施。我州全面建设小康社会,难点不在城市,而是在农村尤其是贫困地区;关键在农牧民特别是贫困农牧民。从我州发展的现状看,全面建设小康社会,难点仍然在且末、和静、XX县区高寒偏远牧区及尉犁、XX县区荒漠干旱的重点区域,该区域的社会事业发展与经济发展不相适应的矛盾日渐突出。扶贫开发既要解决好贫困农牧民生产生活中现实紧迫的问题,又不能盲目开发,以牺牲生态环
24、境为代价。以科学的发展观为指导,确立科学的扶贫观,立足当前,把握全局,着眼长远,深化对扶贫开发的认识,自觉地把科学的扶贫观实践于扶贫开发中去,在扶贫规划上加以体现,在工作部 署上加以贯彻,在扶贫工作中加以落实。 (三)要与时俱进,不断改进和加强扶贫开发工作 扶贫开发巩固温饱成果,提高贫困农牧民收入水平,既是今后长期而艰巨的任务,也是当前急需解决的难点问题。结合我州实际,当前应做好以下几个方面的工作。 一是积极实施整村推进战略,坚持扶贫到村入户,巩固提高温饱成果。从2X年起,对全州34个扶贫开发工作重点村的整村推进情况开始进行分批验收,条件成熟一批验收一批。 二是集中力量,加强难点地区和困难群体
25、的扶贫工作。要把且末、和静、XX县区高寒偏远牧区及尉犁、XX县区荒漠干旱的贫困人口作为扶贫开发的工作重点,集中财力物力,采取综合性措施,给予大力扶持。对于分布在不具备生存条件,投入多又见效慢地区的贫困人口,实行移民搬迁扶贫,做到搬得来,留得住,能发展,过得好。 三是加大科技扶贫力度,增强脱贫致富能力。开展多种形式的农牧业实用技术和家庭手工业技能培训,推行培训合格享受扶贫项目制度,保证贫困户户均有l名熟练掌握和应用先进农业技术的劳动力。 四是改进资金项目管理,加强监督力度。一要加强三项扶贫资金的捆绑力度。按照各有侧重,优化配置,形成合力的原则,统筹安排使用三项扶贫资金,发挥整体效益。二依据扶贫开
26、发规划建立扶贫项目库,简化项目申报和审批程序,杜绝项目申报的随意性和盲目性,提高资金效益和项目的科学性。三要推广参与式扶贫模式,组织贫困群众参与项目的建设管理,激发贫困人口脱贫意识和潜能。四要严格实行报帐制,全面推行公示制。五要做好监督工作,聘请自治州对口帮扶单位的干部作为自治州扶贫办的督察特派员,在做好帮扶工作的同时,负责监督所帮扶重点村的资金落实、项目实施情况。六要实行扶 贫资金管理责任追究制度和项目法人制。 五是加强组织领导,完善扶贫开发工作机制。进一步完善党委领导,政府主导,上下贯通,左右协调,形成合力,整体推动的扶贫开发工作机制,强化各级扶贫开发工作机构在政策领导、制定规划、资金管理、社会扶贫、监督检查、综合协调等方面的主导作用,形成一级抓一级的扶贫开发管理体制和工作机制。 内容总结(1)XX年扶贫工作情况调研报告 0X精准扶贫调研报告范文 下面是为您准备的202精准扶贫调研报告范文,供大家参考和借鉴噢()每家的口粮田,60%种小麦,40种玉米,小麦作口粮,玉米和桔杆喂养禽畜()对于分布在不具备生存条件,投入多又见效慢地区的贫困人口,实行移民搬迁扶贫,做到搬得来,留得住,能发展,过得好(4)按照各有侧重,优化配置,形成合力的原则,统筹安排使用三项扶贫资金,发挥整体效益
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