提高农民组织化程度的一种创新

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。提高农民组织化程度的一种创新 ， 提高农民组织化程度的一种创新 提高农民组织化程度,使千家万户的小生产与流通市 场有效对挂，提高农产品附加值，畅通农产品流通渠道， 是实现农业增效、农民增收的有效途径。 元谋是典型的热区农业县农业和农村经济在国民经 济中占主导地位.十一届三中全会以来,以家庭联产承包 责任制为核心的农户自主经营，调动了广大群众的生产积 极性,促进了农业农村经济的发展。但随着市场经济的不 断深入，特别是加入世贸组织后，市场供求关系发生了重大变化,竞争日趋激烈,市场对资源优化配置的基础性作 用日趋明显，农民的生产经营组织形式必须在家庭联产承 包责任制的

2、基础上进一步补充和完善,才能适应国内外市 场专业化、规模化和信息化发展的霜求,切实解决农产品 卖难、农民增产不增收和农村经济增长缓慢的现实问题。 为此，县委政府在深入调查研究，准确把握市场发展趋势 的基础上,把大力推广“协会、公司、经纪人”三结合的 组织形式和“好品种订单”的经营模式作为提高农民组 织化程度，解决农民增收、财政增长难的突破口,认真抓 好宣传引导和扶持措施的落实，取得了明显的社会和经济 效益。 农村专业生产协会，是以农户自愿、平等、互利原 则,联合经营各自资源组成的自我服务的中介组织.它以 市场为导向，适应农产品专业化、规模化生产的要求,依 托组织优势，实施产销或产加销一体化经营

3、，;形成了新的利益共同体，是市场经济条件下,完善和发展以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制的有效组织形式。协会成立后,将会员分散的资源统一利用,能充分发挥组织生产,提供服务的功能,积极为会员提供专业高效的产前、 产中、产后服务，为农户统一购买种子，确定农药和化肥,组织技术人员深入田间地头指导生产,实现了根据市场、品种、播种时间统一种植标准和质量标准，避免了假冒伪劣农资产品坑农害农事件的发生。科技措施得到普遍的推广应用,产品生产的有效性、针对性和质量效益显著提高；为市场销售和增加效益打下了良好的基础。 农协会作为松散型的农民自我联合与合作的经济组组,还不能作为市场主体参与市场活动，因此，在进

4、一步 完善协会组织管理制度的情况下，我们采职两块牌子一套 人马的方式,帮助协会依法组建相应的公司,以公司作为 市场主体,代表协会开展对外经营与合作,解决了协会无法解决的法人地位、融资签约、（更多精彩文章来自“秘书不求人”)产品质量申报认证等现实问题。协会通过公司向银行贷款,与其它企业或合作实体签订经济合同,解决了组织生产,服务会员的经费问题,实现了生产经营活动的正常开展.公司组建后，千方百计 开拓市场,深入进行市场调查，广泛收集市场供需信息， 把握市场销售行情;建立产品流通窗口，构建安全稳定的， 营销网络。同时,竭力打造协会品牌;积极发展精、优、 特和“人无我有”的专营产品,扩大生产经营品种,

5、使协 会及时组织会员生产适销对路的产品,形成上接销售大市 场,下连千家万户的生产经营模式。 经纪人是协会中最为积极活跃的因素,是连系公司与 农户的纽带。今年以来，我们重点扶持了一批在产业建设和市场营销中有事业心和责任感，有市场开拓经验，懂经 营、善管理的经纪人,积极支持他们负责协会的组织领导 和经营管理工作,担任公司的法人代表,从而把协会和公司紧密地联系在一起。在组织协会会员进行专业生产的活动中,经纪人以“好品种订单”的方式，把公司开发引进的有市场需求，有比较优势,适合我县资源特点,能获 取超额利润的优新品种，按市场需求制定生产种植规划， 以订单的形式落实到会员,会员按订单要求生产，产品购销落

6、实到经纪人，解除了会员生产销售的后顾之忧，化解 了市场风险。 经过探索与实践,今年以来,我县按照发挥区域优势，突出地方特色和因地制宜的原则，采取有偿扶持和纳入农业、科技开发项目专项扶持等方式，在全县大力组织发展农村专业生产协会,先后成立了各具特色的清和果蔬生产协会、鑫红石榴产业开发协会、龙眼葡萄产业科技协会、皇竹草种养协会和绿色脱水蔬菜生产协会等家优势产业协会,带动专业化生产面积亩,网络农产户 余户。如清和果蔬生产协会,成立至今,会员农户已发展 到余户，开发种植樱桃番茄、大青枣、小兰西瓜等优 新经济作物品种余亩,亩产值达余元,使农户短期内就获得了较好的经济效益。我县推行“协会、公司、经纪人”和

7、“好品种加订单”的组织经营模式，它的优越性就在于通过协会把分散的农户组织起来进行规模化、专业化生产，公司和经纪人完成新品种开发，收购包装和市场销售的任务,既可以稳定供给市场需求的货源,又降低了交易费用，增加了收入。对于农户来说,有组织地与龙头企业进行交易，可以提高谈判地位,争取到更为合理的价格,有效地维护自身利益。从长远看,农业的发展只有走生产、加工、运销、市场一体化的产业化经营之路，才能从根本上改善农业的弱质性,实现农业增效、农民增收。这种组织形式将成为非有制经济单位的孵化器，产生出一大批以农民为主体的公司，使农民在合作中获取良好的生产效益，并推动产业化发展步伐。共印份 第 4 页 共 4 页