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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。城管执法队存在的问题汇报 一、新城菜市场管理单位责任划分不明确,执法队工作量增加，执法效果减弱。 因权责划分不明确，部分单位履职不到位，导致商户迁怒于执法队，对执法工作抵触情绪大,执法队工作人员要同时完成执法解释、违规整改通知、强行执法等工作,增加了工作时间,为达到预期管理目标,承担多项额外任务。往年遗留问题累计，商户对比效仿，进一步加大了执法管理难度。 例如。前期杨发利事件造成一定负面影响,周围商户盲目效仿,屡禁不止，致使新城菜市场前门流动摊点多，商户经营习惯差，执法难度较大。 解决本问题的思路: 1、协调相关单位,明确划分管理责任。深挖问题根源,找准主管单位
2、,明确各自权责,杜绝单位之间推诿扯皮,做到各负其责。新城市场管理涉及市场服务中心、工商局（市场管理办公室)、环卫处等单位，建议通过召开联席会或联合现场办公等形式,进行协调沟通，明确划分管理权责，共同营造良好执法环境。 2、加强执法队工作人员教育管理，加强执法的程序性和严密性,严格执法、依规执法，同时,严格执法人员执法取证和自我保护纪律,提高执法的公信力和执行力，严厉杜绝因执法不严导致摊贩效仿违规行为。 3、通过集中整治或者典型违规商户处理，在市场中形成正面引导,培养商户良好经营习惯，增强执法的影响力。 二、步行街街面管理秩序需进一步加强。 一是恒基物业公司设点、展销备案不及时,对周围环境卫生、
3、居民影响预估不到位，引发噪音扰民、街内车辆管理不到位、卫生差、排污、烟道污染环境等问题。二是街面摊贩没有固定摊位，无证、流动经营，管理难度大。 例如。20年9月份,恒基物业公司不经过局领导的同意,抢先给奇石商贩批场地销售奇石,经查后,此场地摆放凌乱,帐篷搭建破烂，高低宽窄不一样,造成垃圾成堆,影响市容市貌。 解决问题的思路: 1、单位出台步行街管理办法,牌匾审批、设点、展销，流动摊位设立管理，必须经过我局审批,审批通过建立管理预案后方可实施，违反管理规定的,依规予以处罚。 2、加强对步行街车辆出入秩序的管理监督，强化处罚措施落实，如在限定的时间外进入的车辆，可处罚恒基物业公司，或协调交警贴单管
4、理。 3、针对出现的噪音扰民情况，教育整改无效的，一律进行暂扣处罚。 4、餐饮排污、烟道污染环境，可协调环保局和食药局采取联合执法、下达整改文书,限期责令整改的方式予以执法管理。 、依据步行街功能和建筑风格,分段、分区设立经营点，在营造良好城市风貌的同时，为商户们提供规范稳定的经营位置，既有利于步行街经济作用发挥,也有助于执法管理。 三、步行街南口小三楼东侧摊位混乱,设施破旧影响市容问题。 因该位置出于国道旁、市区繁华地带,多条道路交叉，往来车辆、人流聚集，加之，多年来约定俗成形成农产品经营市场,环境卫生、市容市貌维护及交通秩序维护问题集中,经营秩序亟待规范。 解决问题的思路: 1、合理规划该
5、区域经营区和行车区域,形成东西两排特色农产品销售区，中间单车道行驶区，施划线路规范运行,确保经营户安全和车辆通行顺畅。 2、建议通过以租赁管理权置换，吸收社会组织或企业资金先期投入设计制作规范稳定、风格统一的开放式经营柜台，东西两块区域，设计制作*3*2.5仿古特色固定柜台共计30个,南北向依次摆放，与步行街呼应形成小商圈，租赁经营区设施维护、卫生清理由建设方负责统一管理。通过设置稳定规范的经营区，为流动商贩提供经营场所,集中管理,减少流动性和无序经营。统一设计建筑风格有助于展示城市风貌,提升城市管理品位。同时,第三方介入可以有效节约财政支出和统筹执法力量。 3、与交警大队、环卫处联合执法，对区域道路秩序和环境卫生集中整治,明确管理要求，设置集中整治时间段，形成规范经营习惯。 第 3 页 共 3 页
城管执法队存在的问题
