资产评估课件与作业答案

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1、汪 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 第 十 三 章 国 际 评 估 准 则 国 际 评 估 准 则 和 美 国 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 的 结 构 体 系 国 际 评 估 准 则 与 美 国 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 的 差 异 与 趋 同两 个 准 则 的 借 鉴 与 启 示 汪 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 国 际 评 估 准 则 的 制 定 国 际 评 估 准 则 （ International Valuation Standards, IVS） 是由 国 际 评 估 准 则 委 员 会 (International Valuation S

2、tandards Committee, IVSC)制 定 并 发 布 的 国 际 性 评 估 专 业 准 则 。 国 际 评 估 准 则 从 1985年 第 一 版 发 布 至 今 ， 已 经 几 番 修 订 和 更新 ， 形 成 了 较 为 完 整 和 有 效 的 国 际 评 估 准 则 体 系 。 国 际 评 估 准 则 国 际 资 产 评 估 准 则 委 员 会 国 际 评 估 准 则 的 结 构 体 系汪 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 国 际 评 估 准 则 格 式v 国 际 评 估 准 则 不 仅 在 体 系 结 构 上 进 行 了 严 密 的 设 计 和 划 分 ， 为

3、更 好 地 阐释 准 则 内 容 ， 每 个 准 则 性 文 件 （ 即 评 估 准 则 、 应 用 指 南 、 评 估 指 南 ） 中 也 设计 了 固 定 格 式 。 准 则 性 文 件 格 式 对 照 表 汪 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 美 国 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 (USPAP)汪 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 1 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 （ Uniform Standards of Professional Appraisal Practice, USPAP） 是 北 美 地 区普 遍 接 受 的 评 估 专 业 准 则 ， 目

4、 前是 由 美 国 评 估 促 进 会（ Appraisal Foundation， AF）下 属 的 评 估 准 则 委 员 会（ Appraisal Standards Board, ASB） 负 责 制 定 、 阐 释 和 修 订 。每 年 ， 评 估 准 则 委 员 会 都 会 根 据评 估 理 论 发 展 和 评 估 实 践 需 要 对 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 进 行修 订 。 21986年 美 国 各 大 评 估 协 会 会 同 加拿 大 评 估 协 会 联 合 起 来 成 立 了 统一 准 则 特 别 委 员 会 ， 于 1987年 4月 27日 制 定 了 初

5、版 专 业 评 估 执业 统 一 准 则 ， 美 国 国 内 各 大 协会 均 支 持 这 一 准 则 ， 并 于 1987年在 该 特 别 委 员 会 的 基 础 上 成 立 了评 估 促 进 会 （ AF） ， 进 而 以 评估 促 进 会 名 义 取 得 了 该 准 则 的 版权 。 1988年 ， 评 估 促 进 会 内 部 成立 了 两 个 独 立 的 委 员 会 ： 评 估 准则 委 员 会 (ASB)和 评 估 师 资 格 委员 会 (AQB ) 。 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 的 地 位 和 作 用汪 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 专 业 评 估 执 业

6、统 一 准则 制 定 之 后 ， 很 快 成为 美 国 及 北 美 地 区 各评 估 专 业 团 体 和 评 估师 广 为 接 受 的 公 认 评估 准 则 。 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 得 到广 泛 认 可 并 未 排 斥 其 他 评 估专 业 团 体 制 定 的 准 则 ， 许 多单 独 的 评 估 专 业 组 织 根 据 其团 体 性 质 和 专 业 领 域 ， 在 认可 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 的同 时 仍 然 保 留 一 些 本 团 体 的 职 业 道 德 守 则 和 专 业 执 业 准则 。 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 的 结 构 体 系汪

7、 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 前 言 介 绍评 估 准 则 条 文 评 估 准 则 委 员 会 根 据 评 估 促 进 会 的 细 则 授 权 而 颁 布 的 评 估 准 则 说 明 ， 其 目 的 是 明 确 、 解 释 和 细化 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 专 业 评 估 执 业 统一 准 则（ USPAP2006版 ）可 以 分 为 三 个 组成 部 分 国 际 评 估 准 则 与 美 国 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 的 比 较v 国 际 评 估 准 则 与 美 国 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 是 当 前 国 际 评估 界 颇 具 影 响

8、的 两 部 专 业 性 评 估 准 则 。汪 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 随 着 国 际 评 估交 流 的 日 益 频繁 和 深 入 ， 两个 准 则 已 经 呈现 出 趋 同 的 走向 。 1两 部 准 则 性 文 件 产生 的 时 代 大 体 相 似 ，基 本 上 都 是 在 80年代 中 后 期 随 着 评 估业 的 发 展 而 形 成 的准 则 性 文 件 2两 者 无 论 在 形 式 上还 是 在 实 质 上 都 存在 较 大 不 同 ， 而 这些 差 异 也 正 是 国 际评 估 业 的 不 协 调 发展 所 形 成 的 产 生 背 景 比 较汪 海 粟 中 南 财 经

9、 政 法 大 学 本 世 纪 80年 代 以 前 评 估 业 在 世 界 范 围 内 得 到 了 很大 发 展 ， 这 为 制 定 国 际 性 评 估 准 则 奠 定 了 行 业 发展 和 理 论 技 术 基 础 。尽 管 各 国 评 估 业 取 得 了 长 足 发 展 ， 但 评 估 行 业在 80年 代 以 前 始 终 未 能 形 成 一 个 世 界 性 的 中 心和 国 际 性 的 行 业 ， 各 国 评 估 准 则 以 及 专 业 术 语上 的 差 异 给 评 估 业 的 国 际 合 作 和 进 一 步 发 展 带来 了 很 大 困 难 。 为 适 应 评 估 行 业 发 展 的 客

10、观 需要 ， 急 需 制 定 统 一 的 国 际 评 估 准 则 ， 这 是 制 定 国 际 评 估 准 则 的 行 业 内 在 动 力 。国 际 经 济 和 市 场 全 球 化 的 迅 速 发 展 促 使 评 估 业 更好 地 为 经 济 发 展 服 务 ， 这 也 就 成 为 制 定 国 际 评 估准 则 的 外 部 动 力 。 美 国 专 一 业 评 估执 业 统 一 准 则 的制 定 也 有 其 特 殊 的历 史 背 景 ， 是 美 国评 估 界 在 总 结 80年代 泡 沫 经 济 教 训 的基 础 上 ， 为 适 应 评估 界 的 内 在 要 求 和经 济 界 的 外 部 要 求而

11、 自 发 制 定 的 ， 这是 美 国 评 估 业 由 各大 协 会 分 别 单 独 发展 转 为 统 一 协 调 发展 的 重 要 标 志 。 制 定 目 的 比 较汪 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 国 际 评 估 准 则 是 在 各国 评 估 业 发 展 的 基 础 上 适 应 行业 和 经 济 的 需 要 而 产 生 的 ， 其目 的 是 促 进 各 国 评 估 准 则 的 统一 ， 在 世 界 范 围 内 致 力 于 最 终消 除 国 际 资 产 交 易 中 在 评 估 领域 的 误 解 ， 为 日 益 发 展 的 全 球经 济 提 供 专 业 化 发 展 的 并 由 统一

12、准 则 约 束 的 评 估 服 务 。 因 此 国 际 评 估 准 则 在 条 文 规 定 上 具 有 一 定 的 普 遍 性 ， 并 不 直接 与 某 类 经 济 行 为 有 密 切 关 系 。 美 国 专 一 业 评 估 执 业统 一 准 则 的 制 定 与 80年 代中 后 期 美 国 的 泡 沫 经 济 有 着密 切 关 系 ， 正 是 为 了 规 范 在抵 押 贷 款 业 务 中 的 评 估 行 为 ，防 止 诱 发 金 融 危 机 ， 美 国 各大 评 估 协 会 才 联 合 起 来 制 定 专 一 业 评 估 执 业 统 一 准则 ， 并 得 到 美 国 立 法 的 认可 。 因

13、 此 专 一 业 评 估 执 业统 一 准 则 有 着 鲜 明 的 针 对性 、 目 的 性 ， 对 以 融 资 为 目的 的 抵 押 贷 款 评 估 予 以 着 重论 述 ， 注 重 从 评 估 角 度 保 护金 融 秩 序 和 经 济 秩 序 。 制 定 基 础 比 较汪 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 评 估 业 虽 然 在 各 国 得 到 不 同 程 度 的 发 展 ， 但 直 到 现 在 仍 然 存 在 一 系 列 问 题 。国 际 评 估 业 有 形 成 统 一 准 则 的 需 要 ， 但 客 观 上 并 不 完 全 具 备 形 成 统 一 评 估准 则 的 必 要 基 础

14、 ， 国 际 评 估 准 则 的 许 多 条 款 仅 对 某 些 国 家 特 别 是 西 方国 家 具 有 意 义 ， 而 其 他 国 家 的 评 估 师 则 可 能 无 法 理 解 这 些 条 款 的 规 定 。 新 兴 市 场 中 的 评 估 这 一 白 皮 书 （ 或 称 咨 询 意 见 ） 的 发 布 正 是 国 际 评 估准 则 委 员 会 增 加 对 发 展 中 国 家 关 注 程 度 的 结 果 。 专 一 业 评 估 执 业 统 一 准 则 以 美 国 发 达 的 评 估 理 论 研 究 和 评 估 实 践 为 基础 ， 特 别 是 汲 取 了 美 国 80年 代 极 不 规

15、范 的 抵 押 贷 款 评 估 中 的 经 验 教 训 ， 有大 量 的 实 践 基 础 和 针 对 目 标 ， 因 此 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 有 具 体 的 适用 对 象 和 范 围 ， 具 有 很 强 的 针 对 性 和 可 操 作 性 。 约 束 力 度 比 较汪 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 v 国 际 评 估 准 则 目 前 尚 未进 入 到 实 质 性 运 用 阶 段 ， 并不 具 备 实 质 性 约 束 力 。 虽 然具 有 一 定 的 影 响 ， 但 仍 没 有进 入 实 质 性 运 用 阶 段 。 在 约束 力 和 影 响 范 围 方 面 ， 国际

16、 评 估 准 则 远 不 及 专 业评 估 执 业 统 一 准 则 。 v 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 在 美 国 不 仅 被 联 邦 立 法 认 定为 “ 公 认 评 估 准 ” 而 得 到 广泛 认 可 ， 影 响 力 很 大 。 因 此它 具 有 很 强 的 约 束 力 ， 既 有国 家 立 法 和 政 府 规 定 的 强 制性 遵 守 义 务 ， 也 因 各 评 估 协会 的 专 业 性 要 求 而 在 评 估 业内 具 有 强 大 的 内 部 约 束 力 。已 成 为 一 部 具 有 很 大 影 响 力 的 准 国 际 性 评 估 准 则 。 会 计 衔 接 比 较汪 海

17、 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 1国 际 评 估 准 则 委 员 会 受 国际 会 计 准 则 和 欧 洲 评 估 业的 影 响 ， 特 别 重 视 评 估 与会 计 的 联 系 。 并 且 还 密 切关 注 国 际 会 计 准 则 的 发 展变 化 ， 并 随 之 采 取 修 订 国 际 评 估 准 则 的 相 应 措 施 。 2 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 集 中 体 现 了 美 国 评 估 界 的观 点 ， 即 评 估 与 会 计 是 两个 完 全 不 同 的 专 业 领 域 。其 里 面 的 规 定 几 乎 与 会 计没 有 直 接 关 系 。 趋 势 分 析 虽 然

18、 国 际 评 估 准 则 和 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 在 产 生 背 景 、 制定 目 的 、 制 定 基 础 等 很 多 方 面 存 在 差 异 ， 但 是 从 近 几 年 国 际 评 估 准则 和 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 的 修 订 内 容 来 看 ， 两 者 的 共 通 之 处逐 渐 增 加 ， 本 质 差 异 之 处 逐 渐 减 少 ， 表 现 出 了 较 强 的 趋 同 走 向 。 从 发 展 趋 势 来 看 ， 两 者 都 逐 步 从 不 动 产 评 估 准 则 范 畴 向 综合 性 评 估 准 则 领 域 扩 展 。 从 规 范 内 容 来 看 ，

19、 国 际 评 估 准 则 委 员 会 和 美 国 评 估 促 进 会都 愿 意 通 过 加 强 沟 通 和 合 作 逐 渐 消 除 两 个 准 则 间 的 内 容 冲突 。 汪 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 国 外 评 估 准 则 对 我 国 制 定 资 产 评 估 准 则 的 启 示第 一 、 我 国 制 定 评 估 准 则 必 须 以 坚 实 的 评 估 理 论 研 究 和 大 量 评 估 实 践 的 基 础第 二 、 评 估 准 则 应 当 根 据 我 国 评 估 业 的 发 展 情 况 ， 循 序 渐 进 ， 不 断 修 改 和 完 善第 三 、 根 据 我 国 评 估 业

20、发 展 的 实 际 情 况 和 发 展 方 向 ， 中 国 资 产 评 估 准 则 在 总 体 设计 上 应 当 定 位 为 综 合 性 评 估 准 则 第 四 、 我 国 评 估 准 则 的 制 定 要 注 重 民 主 性 、 广 泛 性 和 专 业 性 ， 保 证 评 估 准 则 的 专业 水 准 和 效 力第 五 、 我 国 评 估 准 则 制 定 初 期 ， 要 设 计 严 密 、 科 学 并 具 有 一 定 灵 活 性 的 准 则 组 织体 系 ， 避 免 今 后 较 大 的 组 织 结 构 变 动第 六 、 我 国 资 产 评 估 准 则 应 高 度 重 视 评 估 与 会 计 关

21、 系 第 七 、 我 国 评 估 准 则 应 当 重 视 并 突 出 抵 押 贷 款 金 融 评 估 ， 做 到 超 前 准 备 ， 防 患 于未 然第 八 、 我 国 资 产 评 估 准 则 应 当 学 习 两 个 准 则 的 作 法 ， 高 度 重 视 职 业 道 德汪 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学 思 考 题1 国 际 评 估 准 则 和 美 国 专 业 评 估 执 业 统 一 准 则 各由 哪 些 内 容 构 成 ？2 如 何 看 待 国 际 评 估 准 则 和 美 国 专 业 评 估 执 业 统 一准 则 的 差 异 和 趋 同 ？3 两 个 准 则 对 我 国 评 估 准 则 的 制 定 有 哪 些 启 示 ？汪 海 粟 中 南 财 经 政 法 大 学