村级集体经济“1365”专项行动工作情况汇报

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1、在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的大背景下，推动村级集体经济提质增效，充分发挥村党组织在乡村振兴中的引领作用就显得尤为关键。*市集体经济“1365”倍增专项行动计划，推动强村兴业与富民增收同步、产业发展与人才建设同步，为*市高质量发展提供了坚强组织保障。一、村级集体经济“1365”专项背景以1个倍增目标为引领，定方向、定目标、定策略，确立发展壮大村级集体经济的总体思路；以3类产业为支撑，按照历史、现实、长远时间轴，确立发展壮大村级集体经济的基础产业、特色产业、战略产业；以6大办法为保障，即通过创新富民增收办法、完善发展办法、优化政策扶持办法、健全帮扶办法、建立管理办法、健全考评办法，为

2、发展壮大村级集体经济提供路径指引和政策支撑；以5项机制推进，即通过完善责任机制、建立项目规划实施机制、强化跟踪问效机制、建立联动配合机制、构建考核机制，推进整体目标实现，形成步步递进、层层夯实的行动体系。*省*市*市辖区内共有*个乡镇、*个辖村街道、*个行政村，农村人口*万，主要从事玉米种植、大豆种植、黄牛养殖等传统种养殖项目。全市共发展村级集体经济项目*个，总收入仅有*万元，其中*万元以下村*个、*万元一*万元村*个、*万元一*万元村*个、*万元以上村*个，村级集体经济项目主要以集体资产资源发包租赁为主，整体发展水平偏低，发展动力不足，发展渠道不宽，可持续、有稳定收益的经营性项目相对较少。*

3、市开展村级集体经济“1365”倍增专项行动，明确到2023年底，全面消除集体经济收入10万元以下村，力争村集体总收入比2020年提升一倍。二、实施倍增专项行动，夯实乡村振兴发展基础(-)不折不扣地坚决完成省委、市委下达的目标任务。近年来，省委、市委相继召开抓党建促乡村振兴工作会议、*省发展壮大村级集体经济现场会等重要会议，就抓党建促乡村振兴和发展村集体经济工作进行安排部署，实施村级集体经济“1365”倍增专项行动计划，是对省委、市委部署要求的贯彻落实，*市通过实地调研、反复论证，立足实际、找准定位，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来。(二)破解集体经济发展瓶颈，实现提质增效。

4、村级集体经济“1365”倍增专项行动计划坚持问题导向，着眼于解决“不会选、选不准”“起步难、壮大难”“干与不干一个样”等突出问题，拿出破解难题的实招硬招，推动集体经济组织体系不断健全、发展动能持续有力、服务成员和联农带农能力不断提升。()实现“五双提升”目标、“六新突破”任务，推动*高质量发展。乡村要振兴，产业是基础。发展壮大村级集体经济是推进县域经济发展、实现乡村产业振兴的必由之路。*市实施集体经济“1365”倍增专项行动计划，推动了强村兴业与富民增收同步、产业发展与人才建设同步，为*高质量发展提供了坚强组织保障。三、多措并举上下联动，推动村集体经济提质增效(-)发展壮大村级集体经济，三级联

5、动是关键。*市始终牢固树立市委抓集体经济导向，在市、乡两级成立领导小组及工作专班，市级领导全覆盖包保乡镇和重点村，71个部门、86家企业参与结对帮扶，起到了抓关键、指方向、强监督的核心引领作用。实践证明，发展壮大村级集体经济，仅仅依靠村“两委”干部的能动作用是不够的，只有市、乡、村三级联动、齐抓共管，才能推动村级集体经济的良性发展。(二)发展壮大村级集体经济，整合资源是基础。*市在抓村级集体经济工作中全面加强党的领导、全过程体现党的领导，通过完善村级集体经济发展办法、优化村级集体经济政策扶持办法、健全村级集体经济帮扶办法、建立村级集体经济管理办法、健全村级集体经济考评办法，强化政策共享对接，解

6、决了发展村级集体经济资源短缺难题。实践证明，发展集体经济，必须深挖潜力、整合资源、借力领跑，最大限度打通堵点、畅通循环，积极扶持村集体扩源增收。（三）发展壮大村级集体经济，优化产业是抓手。*市通过夯实乡村基础产业、发展壮大优势特色产业、积极培育战略性新兴产业，探索推行“十种模式”发展村级集体经济，全面启动“百村万头”扩群增量工程，因地制宜打好集体经济发展“组合拳”。实践证明，发展壮大村级集体经济要坚持“项目为王”理念，坚定不移实施项目攻坚，在促进产业发展中增加集体经济收入。（四）发展壮大村级集体经济，健全机制是根本。*市创新建立“八个赛场”及“十条赛道”的“赛马”赶超机制，将发展壮大村级集体经

7、济纳入党组织书记述职评议考核重要内容，并作为评定考核等次的重要指标。实践证明，要注重发挥考核“指挥棒”作用，用好正向激励和反面奖惩，逐步形成推动村级集体经济发展的良性循环机制。同志们，刚刚闭幕的全国两会是党的二十大后召开的首次全国两会，对于把党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动意义重大。大会审议通过的政府工作报告，回顾和总结了过去五年我国发展取得的成就，提出了今年发展的预期目标和工作重点，为加快建设社会主义现代化国家明确了工作着力点；审议通过的一系列文件，特别是立法法修正草案和国务院机构改革方案，为全面推动党和国家事业蓬勃发展提供了有力制度保障。大会选举产生新一届国家机构领导人员，

8、习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席，这充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，必将鼓舞和激励亿万人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为实现党的二十大确定的目标任务而共同努力奋斗。*主持召开省委常委会扩大会议，传达学习贯彻全国两会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，带领全市上下解放思想、开拓创新。大家要把学习贯彻落实全国两会精神作为一项重大政治任务,与学习贯彻党的二十大精神相结合，与推进中国式现代化的实践相结合，有效推动全国两会精神落地落实。下面，我就贯彻好、落实好全国两会精神和市委常委会扩大会议精神，讲几点意见。一、

9、坚决忠诚核心拥戴核心维护核心，始终沿着习近平总书记指引的方向阔步前进新时代的十年，在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。正是因为确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，党才有力解决了影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，从根本上确保实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。如今，我国发展站上新的更高起点，全面建设社会主义现代化国家进入新的关键一程，越是壮阔的征程，越需要领航的力量。习近平总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅再次全票当选国家主席、中央军委主席，是中华民族伟大复兴所系，是全体人民众望所归。向着新目

10、标，踏上新征程，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把对国家掌舵者、人民领路人的拥护和爱戴转化为全面建设社会主义现代化大都市的实际行动，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，在中国式现代化的康庄大道上奋勇前进。二、深刻认识全国两会的丰硕成果，坚定不移做好贯彻落实工作今年的全国两会同往年相比，除选举产生新一届国家机构领导人员外，还审议通过了立法法修正草案和国务院机构改革方案。我们要深刻认识到，在踏上新征程之际

11、，修改立法法和实施机构改革的重大意义，切实提高政治站位，全力贯彻好、落实好各项决策部署。一方面，要推动法治建设再上新台阶。对于我们来讲，我们虽然没有立法权，但全面深入推进依法治区就是对最新修法精神最有力的贯彻落实。我们要深入学习贯彻习近平法治思想，以全国法治政府建设示范创建活动为契机，深入推进严格执法、公正司法、全民守法，为各项事业发展提供坚强法治保障。另一方面，要推动新一轮机构改革方案落地落实。国务院机构改革方案，全面优化调整了科学技术、金融监管、数据管理、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的信心和决心。接下来，我们要从讲政治的高度，深

12、刻领会党中央关于机构改革的部署要求，自觉在大局下思考、在大局中行动，把各项改革任务不折不扣落实到位。三、牢牢把握高质量发展这个首要任务，扎实推进中国式现代化的具体实践习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，着眼高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，提出“四个必须”的明确要求（必须完整、准确、全面贯彻新发展理念；必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长；必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式；必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点），为我们走好高质量发展之路指明了前进方向、提供了根本遵循。对照习近平总书记提出的“四个必须”要求来看，市委市政府部署实

13、施的十项行动与总书记的要求高度契合。面向未来，我们要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，紧扣“首要任务”，以我们12个方案为抓手，全力把党的二十大确定的目标任务和省委委的部署要求转化为“实景图”。一要在提升经济发展质效上下功夫。对标金融街、中央商务区布局，持续完善城市空间发展格局，加快构建以“五大五小”为代表的多业支撑的现代化产业体系。深度融入京津冀协同发展，用好区位、土地、楼宇、配套等优势，加强与央企、央院精准对接，深化以商招商、产业链招商，打造优质资源黄金承载地。坚持以最好口碑、最优服务，助力企业深耕发展，推动商贸文旅融合发展，打造更多优质商圈。二要在提升城区功能品质上下功夫。加快推进

14、城市更新项目建设，统筹开展海绵城市建设、老旧小区改造、既有住宅电梯加装等惠民项目，着力解决老旧小区“停车难问题”，加强纯物业、准物业小区管理，不断探索创新物业管理服务新模式，加快形成与高质量发展相适应的城市综合承载力。三要在提升民生保障成色上下功夫。持续加大民生领域投入，统筹实施民心工程，统筹养老、教育、医疗、购物、文化等各类资源，加快构建“五育融合、首善升级”的高质量教育体系，建设区域医联体和医药服务保障体系，提高基层医疗机构服务能力，做好民生兜底保障。四要在提升城市治理现代化水平上下功夫。坚持党建引领基层治理,以“党建创新品牌”项目化为抓手，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，推动街道社

15、区党组织轴心作用加强。强化“科技之智”和“规则之治拓展城市管理、安全监管、维稳安保等各类智慧应用场景，让城市更富智慧、更加安全。四、坚持围绕中心服务大局，全力汇聚起干事创业的强大合力新征程是充满光荣和梦想的远征。实现“建设经济强区、打造品质之城”目标需要大家团结一心，共同奋斗。市委将切实扛起全面从严治党主体责任，结合即将开展的学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面加强各领域党建工作，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。人大常委会要落实全过程人民民主要求，紧扣全区中心工作和人民群众关切问题，持续开展正确监督、有效监督，推动实施好人大代表票决民生实事，发挥好人大代表

16、履职服务中心、代表之家和代表联络站作用，不断在凝民心、聚民智、解民忧上取得新成效，助力经济社会发展和民生事业改善。政府要更加深刻认识到肩负的重大责任，紧扣“第一要务”、“首要任务”，进一步加强自身建设，始终以奋发有为的精神状态全力做好各项工作，以实干实绩为全市大局“添秤”“交账”。政协要将发扬民主与增进团结相互贯通，向建言资政和凝聚共识双向发力，密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层的联系，扎实做好民族、宗教、港澳台侨工作，切实把各方力量更加紧密地团结在党的周围，为全区高质量发展画出最大同心圆。同志们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，自信自强、守正创新，锐意进取、顽强拼搏，为全面建设社会主义现代化大都市作出新的更大贡献！