建立完善的生产统计系统

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。建立完善的生产统计系统 些中小企业,不重视统计工作,没有统计员,将设置统计员职务视为浪费; 也有些企业,虽然有统计员，却对统计的重要作用掉以轻心,认为只是计数而已； 还有一些企业不懂得充分利用统计资源，不懂得如何进行统计分析,统计的位置形同虚设。 殊不知，忽视了统计工作的重要性,会造成许多的弊端 生产进度不明确 生产成本不清楚 计件工资无法运作 生产监控难以落实 绩效考评失去依据 给跟单工作带来麻烦 1.统计工作的意义 统计工作是生产计划监控的重要手段，是进行订单跟踪协调的基础。建立健全统计组织，完善统计工作,将为生产决策和宏观调控提供准确、及时的第一手资料。

2、2.统计工作的规范 在某些小厂,没有专职统计员，统计工作往往由班组长或车间主管承担,表面看统计工作有人做，但实际上往往是数据不全面、不准确、不及时，与事无补，应该加以改 进,使统计工作专职化。 规范的统计组织，由统计员和统计主管组成,统计属于生产部编制,在生产部统计主管的领导下开展工作,按照统一的要求进行数据的收集、汇总、填报。 3统计员工作的双重性 统计员的工作具有双重性,统计员往往在车间办公,除了给生产部报表之外，也要向所在车间的主管报表，对统计员的日常管理如：考勤、纪律、工作态度等同时受车间 的监督。 但统计员不适于由车间直接领导，那样会出现许多弊端，生产部若失去对统计的直接领导权，不利

3、于准确及时的掌握生产动态,反受车间管辖，经常会有掩盖车间问题的 事情发生；统计员在车间，经常被车间的杂务困扰，不利于专心致志的作好统计工作。 建立家具企业生产统计系统的五大原则： 1统计专职原则 要真正将统计工作落到实处，必须设立专职统计。 2.归口管理原则 统计要实行归口管理，即由生产部统管。 将统计人员分散到各个车间工作，使之成为生产管理中心即生产部的“眼睛”和“耳朵”。 3.专业化原则 统计必须是由具有一定统计学基础知识和实践经验的人员担任，外行是很难做好统计工作的。 4交叉管理原则 对统计的交叉管理，是指统计人员属生产部编制，由生产部统一领导,工作地点在各车间，在考勤、纪律、工作态度方

4、面受车间监督。 .定期检查原则 必须对统计进行定期检查,检查是为了督促其更好地改进工作,不断发现问题、改正错误。 要点解读 1.统计分类 从统计的功能上分，生产统计可分为两大类。进度统计和成本统计。 （1）进度统计 统计生产进度，包括。订单的进度、各车间各工序进度,产品进度等。 (2)成本统计 统计生产成本，包括人工费用、材料耗用、返工成本、补件成本、工艺更改成本、计件工资计算等。 进度统计与成本统计工作应该有机的结合起来,才能全面的反映生产的整个状态。 2.各类统计报表及运用分析 （1）统计报表的设计 统计报表设计的注意事项:每一张报表要有一个中心，对于收集什么数据,要十分清楚；什么数据不属

5、于本报表的填报范围,可以另外填报、什么数据必须在本报表反映, 本报表是谁填报、有没有填报难度、能不能报得上来,收集的数据是否有用、是否急用、各报表之间是否有内容重复和遗漏情况等等。 （）家具制造业常用统计报表 各车间生产统计日报表 备料车间统计报表 备料,是家具生产的前期工序,一般包括拼料、平压刨、断料、带锯等工序，备料车间的工作较复杂,生产的零部件大多没有定长定宽，因此用途也不确定。备料车间的 统计报表应抓住重点，粗犷地反应总体进度,统计过细既做不到、也没有必要。 备料车间的统计报表应该抓住两方面的数据，一是“日处理木材的材积”，这可以从整体上反映开料的速度情况(一般来说，每生产1万元产值，

6、约需木料m）左右，也就是说,月产值600万元人民币的实木加工厂，备料车间日处理木材应该在20m3左右)。二是零部件加工总数,零部件加工的总数，可以从某种角度反应生产的总体进度。 零件的大小不同，所用木材的多少也就不同,以上两方面的统计结果结合起来,便可以较好的说明问题，如果当日木材的开料总量较大,而零部件加工的数量少,则说明 多是生产的大料零部件;反之，则说明生产的是小料零部件。 机加工车间统计报表 机加工车间的报表,应该反映各产品的具体零部件生产情况，这便于了解真实的进度和生产的均衡性。在这一阶段的生产中，配套生产十分必要。这一工序的统计员,应该做好生产进度台帐,详细记录各款零部件的生产变化

7、情况,除此这外，还应就已完成的工作占总体工作的比例，估算出“完成率”,同时以文字或数量加以说明，以更加准 确的反映该工序的进度。 组装车间统计报表 组装车间的工作分为“组装”和“整装”两部分,“组装”是指部件的装配,整装是指最后的安装。该部门的报表需反映以上两方面的进度，其中“整装”的进度以数据 反映，但只有整装数量并不准确，还可能有许多组装完成的半成品尚未整装，因此，需以文表加以被充说明,并估算出“完成率”。 油漆车间统计报表、包装车间统计报表 这两个车间的报表比较简单,因为产品已基本成为整体，进度比较容易表示,可直接上报完成数量，但对于正在进行而未整件完工的，要加以文字说明。 统计汇总表

8、统计汇总表是根据各车间统计报表,进行综合、归纳、整理所完成的总表。它全面、概括的反映整个生产进度,以及重点订单及产品的进程。 统计汇总表应注意的几个问题。 它不是各车间统计报表的照搬，而是概括与提炼。 首先考虑用数字说明问题,说明不了的才用文字补充。 统计台帐 统计台帐是统计员详细记录生产进度的原始帐目，它记录每天的产品及零部件变化情况,是统计员填写日报表的依据,统计台帐应设立保留期限,不能随意丢弃，以便查 阅。 （3）统计工作管理 统计人员属生产部直接领导,对生产部负责,按生产部的要求开展工作，并由生产部对期工作进行管理与考核。应按照生产部的要求为各生产车间提供基本生产进度数据。 统计的工作

9、任务 按照生产部下达的工作任务，进行各项基础数据的统计、归纳、整理等工作。 为生产车间提供准确及时的生产进度数据以便于车间的生产安排。 及时反映车间的问题及需要,便于生产决策。 认真管理工票、工资。 具体要求: 考勤管理： 统计人员考虑由生产办负责,统一管理。 工作时间不违背公司统一规定的工作时间的基础上，与所负责的具体车间一致。 有送日报表事项的规定: a、日报表内容的起止时间：当日7：-21.3 b、上交报表的时间: 日报表每天早上9点以前； 月底盘点表、月产值汇总表次月号下午下班前: c、上交部门: 日报表、月产值汇总表生产部、车间各份；月底盘点表生产部、财务各1份。 d、其它报表按生产

10、办要求填写上报。 物品移交方式： 、各车间划分出交货区和接货区。 、凡车间移交给另一个车间的产品或零部件，由质检开交接单（一联交统计,一联车间,一联质质检自存)。 由统计负责把合格的产品或零部件送另一车间与组长移交。 c、各车间内流动的零部件，由组长之间移交。 流动卡的执行与管理 一种零部件一张卡，由统计填好流动卡的题头交第一道工序组，流动卡开始流动,流动到那一组，那一组组长负责填写签名。 流动卡随产品在车间流通,加工质量数量由各工序组长负责跟进。统计负责监督流动卡流动情况,并随时随地做好记录。 总装完毕后,流动卡由总装组长交回统计,由统计归纳,汇总分析所需各方面数据。 台帐设置: 台帐的各类

11、:本部门根据生产需要，所设立的台帐包括: a、生产进度统计表 b、材料耗用统计表 、工票工资统计表 主要内容: 生产进度统计表主要包括计划的每日完成状况等。 材料耗用统计表要求对各个产品的物料耗用分别登记、汇总。 工票工资统计表要根据工票内容分析整理。 工票的管理与计算方式 各组组长负责把当天的员工工票在第二天9点前交统计。 统计根据工票情况及前一天生产现场具体情况及时分析、归纳、汇总填写各类报表。 每加工一种产品各工序单位由各车间定出单价或工时，上交生产办复查、统一报厂长审批后执行。 工资应及时结算，每月1号前，向全体员工公布。 返修返工: 凡经过检验而交下工序的零部件、半成品，应控制其返修

12、，如需退还上一道工序的,由质检填零部件返修加工单,由统计作好有关数量登记,并进行跟踪。 例会制度： 全体统计员应定期召开例会,进行工作总结，研讨工作方法,交流工作经验。 统计及主管统计将根据需要或生产部要求，参加车间例会,更深入地了解问题及时上报。 （4)统计报表管理规定制度范例 为适应生产发展的需要，更好地进行有关生产数据统计工作,为生产决策与宏观调控提供准确、及时的第一手资料，经研究决定，特对有关统计报表管理做好下规定：本公司的基本统计报表与统计依据采取“一卡、二单、三帐”制。一卡:即流动卡;二单:即交接单、工票;三帐:指的是生产进度台帐,工资工 票台帐、财料耗台帐 各项具体管理规定如下:

13、 流动卡管理 a.流动卡是车间零部件的标识卡、登记卡、一种部件一张卡。 b.流动卡在自身车间内实行,由备料统计填写后，连同零部件一同交给加工组长,自始流动卡开始流动。 c.流动卡由进度统计负责监督，并依据该卡作好进度台帐。 d.在流动卡流动过程中，由车间负责管理,各组长具体负责跟进。 各车间指定一名车间副主任为流动卡管理责任人,流动卡丢失补办,每卡罚款1元。 f无流动卡的零部件,质检不验货,不予交接,不计工资。 q.总装完毕,流动卡由总装组长交给进度统计、归纳汇总。 交接单管理 a.交接单是产品交接的记录凭证,反映产品在各工序间移交的实际数量。 b.交接单由交接双方共同签字，并将第三联交“接方

14、”统计，作为登记台帐的依据。 c.交接数量以流动卡为依据,无流动卡的产品不能进行交接。 工票管理 .工票是员工工资核算的唯一依据，无论计是或计件均需凭工票核算工资，无工票一律不计任何工资。 b.工票是组长安排工作的依据，各组组长必须在当日上班前将各位员工的工票交给参产员工，员工凭工票工作。 c.填写要求。产品代号及名称、零部件名称、工序及工作内容、计划数量、单价,由组长填写并签字；机台号、工作时间，由参产员工本人填写。完成该项工作后交工 序的质检验收，由质检填写合格品数量并签名。然后，由参产员工分别将 一、二联交组长、统计，并自留第三联作为今后查询工资的依据。 d员工工票必须在第二天上午的点前

15、将统计联交统计员进行核算，过期不补,补填无效。 e统计将对工票的数量进行审核，当超过计划数量时，工票无效,并将追究组长责任。 f.工票由生产办下发，生产办负责管理,对于一切营私舞弊现象，将给予严肃处理。 台帐管理 a台帐包括进度台帐、工资台帐、材料台帐三种。 b台帐是统计人员，记录原始数据的帐目,必须认真填写,填写要认真、准确，及时并清楚明了。 .台帐一式两联,用复写纸填写，轮换交统计主管审阅。 d.台帐要认真，没有上级指示不得擅自销毁。 统计系统的步骤要求 步骤一: 完善统计架构 统计组织的建立是开展统计工作的基础,完整的统计应包括:统计主管、统计员、统计人员分工: 步骤二: 明确统计任务

16、要明确统计部门的工作任务，包括,长期任务、阶段任务等,也会因为临时性的工作或研究的需要而增加临时任务。 步骤三: 健全统计表格 完善、系统、规范的统计表格，是统计工作所必须的，统计表格的设计应该体现“一表一题”原则,“突出重点”原则,作到简单、易填、清楚、明了。 步骤四： 规范报表制度 应该制定规范的报表制度,并严格执行。这些制度包括。报表责任人、报表项目、报表时间、审批程序等。 步骤五: 完善统计分析 统计分析工作是统计工作的重点和难点，要根据企业的实际需要确定分析项目、分析方法和分析手段，为企业决策提供第一手资料。 第二篇:落实指导精神，建立完善的农业安全系统落实指导精神,建立完善的农业安

17、全系统 建立起比较完善的全市环境安全防控体系、应急处理体系和健康风险评估体系,确定工矿企业周边、大中城市郊区、污水灌区及一般农区调查土壤样，具体落实到点位。重点行业产业结构进一步优化，全部涉重企业实施清洁生产审核、重金属污染物稳定达标排放,有效预防重特大污染事故的发生，保证饮用水水源地水质安全。 完善农产品产地土壤环境质量档案，建立农产品产地分级管理制度。摸清全区耕地上蔬菜、水稻、茶叶、精品水果、人工牧草等特色优势农产品产业带重金属污染底数,对未污染的农产品产地,将采取严格措施控制新的外源污染;对轻度污染的农产品产地，要采取生物、化学、物理措施，抓紧治理和修复；对严重污染的农产品产地，要调整种

18、植结构，划定农产品禁止生产区。 深入贯彻落实十八大会议精神为指导，以保障农产品质量安全为目标，成立了农产品产地土壤重金属污染防治的领导小组、专家小组和技术小组,并且制定了符合实际的农产品产地土壤重金属污染防治的实施方案和数据调查方法,有序开展农产品产地土壤重金属污染防治普查工作。 普查内容包括历年来农产品产地土壤、农灌水体、农区大气、农产品监测结果及污染超标情况等；农产品产地及其周围环境污染源分布及污染物排放、处理情况等;农业生产情况;自然及社会经济状况;土壤重金属污染防控与治理经验和案例。对主要工业污染源地区开展布点抽样,对确定的污染农区进行调查、监控。人们以往的观念里都是重金属距离自己的日

19、常生活比较远,实际上现在重金属污染已经深入到居民生活的方方面面。每个居民家里经常使用的节能灯和体温计就是汞污染的重灾区。用户不小心打碎温度计或者节能灯如果不能够正确处理汞蒸气挥发就会危害人们的身体健康，尤其是对儿童的成长影响尤甚。参考阅读:回收钯碳p:/ 随着人们经济水平的提高，对厨房用品的样式追求也更加多样,色彩绚丽，式样玲珑的各式用品都可以挑选。陶瓷杯具、碗碟的彩色釉层或者白色瓷器中可能会有铬,一些玻璃制品中大多含有铅。现在家庭尤其是年轻夫妇比较钟爱色彩鲜艳的用品，特别是有了孩子之后,为了吸引孩子注意,都比较喜欢显眼的用品。据不完全统计,我国各地多家纺织品检测中心陆续接到多家企业对出口纺织

20、品中重金属含量的报检申请。在纺织品原料、生产或使用过程中的任一环节都可能引入重金属,特别是那种衣服上有着亮闪闪或者颜色特别深的图案，重金属含量往往较高。 第三篇:建立完善安全生产长效机制,保障生产安全建立完善安全生产长效机制,保障生产安全 安全生产长效机制之一。事故责任认定,不能一味把直接责任认定成主要原因了事，要深挖间接原因即深层次原因。有的事故，还要深挖瞒报、谎报和漏报的背后原因。背后原因真相恶劣腐败的一律向社会曝光。 安全生产长效机制之二:建立健全安全生产事故责任追究制度,并严格执行，铁面无私。按分级事故性质,严格科学分析追踪其事故发生的根源（源头),按“四不放过”原则由上级追究下级的相

21、应责任;严格按期结案（接受社会媒体网络大众的舆论监督)。每次发生的分级事故,三方面的责任追究须到位:）直接责任人的追究; 2)企业领导责任人的追究；3)主管领导责任人的追究；由事故调查组报审结案通报社会媒体。 安全生产长效机制之三。全面提高安全从业人员待遇（尤其是基层安全从业人员待遇),及社会认可度。(充分参考教师、律师、医师、建造师、公务员、新闻、娱乐等等行业社会认可度和知名度的成功经验)。 安全生产长效机制之四:切实贯彻落实“国家安全生产责任制”，坚持不懈、长期规划,普遍提高各行各业从业人员(不包括安 全行业)基本安全素养,增强本岗位安全生产技能,全面贯彻落实企业安全生产“五同时”及“五要

22、素”的规定要求。 安全生产长效机制之五:全面贯彻落实“安全生产基本法律规章制度”即：1）安全生产监督检查管理制度;2)安全中介服务制度; 3）企业单位规章操作制度；4）从业人员安全培训教育制度；5)安全生产责任追究制度;6)事故应急救援和调查处理制度:7)企业单位群防群治制度；8)安全生产费用投入管理制度。实现建立安全生产的三大应对体系：1）事前预防对策体系;）事故应急救援体系； ）事故善后处理应对体系。 第四篇:关于建立和完善建立现代工业垃圾收集处理系统的建议关于建立和完善建立现代工业垃圾收集处理系统的建议 随着社会的不断发展进步，越来越多的人们能够享受科技发展给人们带来的生活上的方便，但每

23、种工业产品都有使用期限,目前已有越来越多的工业产品已达到或超过使用年限。越来越多的现代工业垃圾如：电视机、洗衣机、电冰箱、空调器、微波炉、计算机、复印机、电话机、手机及其附属设备、废旧汽车等，正在不断产生。目前大多数市民主要通过这样几种途径处理现代工业垃圾:一是卖给那些骑着三轮车回收废品的人或是把工业废品送到相应的维修店低价转卖；二是到某些商场，以旧换新,折价购买同一品牌的工业产品;三是索性与垃圾一起扔掉。 现代工业垃圾的出路一是继续使用;二是作为垃圾丢弃,三是回收利用。如果没有专门的法律法规和正规的现代工业垃圾处理系统来有效管理,这些包含大量有害物质的东西最终会被当作普通垃圾填埋或焚烧，严重

24、污染环境。 而现代工业垃圾中含有的有色金属、黑色金属、塑料、玻璃等,都是可以再利用的资源;对于生产厂家而言,一些可重复使用的材料,如果经有效措施处理后重新处理加以利用,也能节省一笔不小的费用;对居民而言，有效的回收渠道，无疑能够带来更大的经济实惠；对政府部门而言,如果建立起现代工业垃圾回收处理机制，既可以避免可能产生的环境风险，又能够促进循环经济相关产业的发展。 目前，现代工业垃圾的回收处理工作主要通过众多分散的回收个体来进行的,由于这些回收个体带有很强的利益功利性,造成了现代工业垃圾回收处理工作的混乱。目前大量的现代工业垃圾正处于未经任何处理或仅进行粗浅处理的状况，常见现代工业垃圾被随意丢弃

25、，环卫工人也仅是将这些现代工业垃圾与其它垃圾一并处理,并未进行分类处理。经实地考察发现，市内街道、小区内也很少或没有现代工业垃圾回收设施,有的单位或小区设立了部分现代工业垃圾回收桶，开展了一些现代工业垃圾回收活动，但人们真正将现代工业垃圾投入现代工业垃圾回收桶是极少数，环卫工人收集时并未与其它垃圾分开收集，也无分开收集的容器。从处理环节的调查发现,芝罘区还未专门设置现代工业垃圾处理机构或设施。而现代工业垃圾中通常含有铅、汞及镉等多种有毒重金属,其对土地及对水源污染的危害将是灾难性的。现代工业垃圾正不断的污染着我们赖以生存的环境。其对环境存在巨大危害已是不争的事实，当务之急是进一步提高人民群众环

26、保意识，大力加强现代工业垃圾回收,建立和完善现代工业垃圾收集处理系统。 建议: 1、在生活小区和各单位设立现代工业垃圾投放空间,对现代工业垃圾进行分类集中收集。 2、在报纸和电视等媒体,机关、学校、企事业单位、住宅小区等地广泛深入宣传和教育，让市民自觉支持和参与回收处理工作,养成不乱丢弃、不乱拆解现代工业垃圾的良好习惯。 3、出台相应激励与处罚措施甚至地方性法规,促进市民自觉将现代工业垃圾与其他垃圾分类处理,提高环保意识。可出台现代工业垃圾回收利用的行业政策和法律法规,并制定符合我区实际的管理办法及具体的可操作的管理实施细则，建立起完善的现代工业垃圾回收管理制度。 4、建立现代化的工业垃圾拆解

27、回收处理中心,将现代工业垃圾进行集中深层次无害化处理。 、公布现代工业垃圾回收处理渠道。 第五篇:论我国公共危机预警系统的建立与完善论我国公共危机预警系统的建立与完善 九江学院政法学院公共事务管理20级胡晨20006019 摘要。世界范围内各个国家对公共危机越来越引起重视,对公共危机的预警机制的建立与完善也不断改进。我国自202X年非典型肺炎以来逐步着手进行公共危机预警机制的建设中。所谓预警机制主要是对危机起到预见、警视、延缓、化解的作用。我国近年来在公共危机预警机制的建设方面虽然取得一定的成果，但是其中还存在着一些由来已久的弊端,例如对危机的评估认识不准确，缺乏快速及时应对危机的管理系统，反

28、应速度过慢,对公共危机专业人才的培养和引进也做得不够。我认为我国公共危机预警机制的建立缺乏统一的管理系统，而且行政系统对危机的处理过度干预,不利于危机的处理。最重要的是没有调动民众的参与热情。要解决这一难题,应加紧这方面的专业人才培养，开发公共危机预警的电子系统，实时监测危机。 关键词：危机,预警,快速 一、公共危机的概念及特点.公共危机的概念 公共危机是指社会遭受严重天灾、疫情或出现大规模混乱、暴动、武装冲突、战争等突发性公共事件而使社会秩序遭到严重破坏，人的生命财产和国家安全遭受直接威胁的非正常状态。 2.公共危机的特点 (）公共危机的突发性 公共危机往往是在意想不到,毫无准备的情况下突然

29、爆发的，在危机发生之前,很少有人意识到危机将要发生。 （2)公共危机的不确定性 主要表现为危机的爆发的时间、状态、影响方面是不确定的。危机之所以成为危机,一定程度上就是因为在危机时间开始后,很难估计它可能带来的后果。 (3）公共危机的威胁性和破坏性 危机是威胁到社会系统的基本结构或者基本价值规范的一种形式，它对过去的稳定状态构成了一定的威胁。在危机爆发期间,人们日常的生活方式和社会体系的核心价值观受到威胁,如果不及时加以处理,或处理不当,这种威胁将进一步加剧。 (）公共危机的可控性 任何事物的产生、发展和结局都是内外部矛盾运动的必然结果。危机则是事物内外部矛盾积累发展到一定程度的必然结果,而危

30、机管理的过程就是解决危机相关矛盾的过程。矛盾解决得好,就可以化解危机；矛盾解决得不好，就可能进一步激化矛盾，甚至引起更大的危机。 二、公共危机预警系统建立的原则和要求1公共危机预警系统建立的原则 （1）以人为本的原则。面对各种公共危机的严重性，各级政府预案时,要以“尊重人的生命安全为前提,保障公民的基本权利”。 (2)常抓不懈的原则。要建立危机管理常设机构，而非临时协调性机构,长期担负起危机预警和处置的重任，并把危机预警纳入国家、地区、城市日常管理体系中，绝不能使“危机预警”成为“危机应付”,变为可有可无的工作。各级政府要把预警只能作为政绩考核的一项重要内容来看待。 （3)分级预警的原则。依据

31、对可能发生的危机时间的范围、影响程度进行科学分级,制定分级预案,进行分级预防和应急处理,依法规范和宣布突发事件的级别,从容应对。 (4）注重实效的原则。必须要考虑政府治理能力、民众心理承受能力和大众媒体媒介等诸多因素。对于不同层次和不同程度的预警对象,政府要在预警的同时采取合适的方式方法。 （)全民参与原则。要通过全员参与，既让大家了解危机的性质、深度及影响,了解危机的预警方法，增强了透明度,又发挥了大家的作用和积极性,有利于预警工作的开展。 .公共危机预警系统建立的要求 （1）根据危机预警的要求选择合适的指标体系,这些指标应能很好的反映出危机发生与否。 (2)指标的持续性。建立指标所需要的信

32、息是可以持续得到的。如果确定指标所需要的信息有时可以获得，有时无法获得，或者是只能部分地获得，那么这项指标就不能持续的建立起来,这样的预警系统指标体系就会不完整。 (3）指标体系的相对稳定性。危机预警的各种指标应保持相对的稳定性，不能在不同的环境下出现明显不同的解释。 三、公共危机预警系统的构成 .信息收集子系统 信息收集子系统的任务时对有关危机风险源和危机征兆等信息进行收集。设计是要保证信息收集的全面性,危机预警系统要确定信息收集的范围,这取决于危机风险源存在的范围。因而，在建立危机预警系统时,首先要分析危机风险源的分布状况，不能有所遗漏。否则，一开始就无法保证危机预警系统对危机的预警功能。

33、 2信息加工子系统 信息加工子系统包括信息整理、信息识别和信息转化三大功能。危机预警系统收集到信息之后一般需要对信息进行整理和归类,尤其是在指标性危机预警系统中。那么该如何识别虚假信息呢。首先,对虚假信息的识别可以通过审视信息的来源、信息传递过程的各个环节以及信息传递者加以判断。其次,虚假信息也可以通过信息之间的比较而发现。如果手机的信息之间存在很大的矛盾，就要怀疑这些信息的真伪。见过信息的整理和分类，并对信息进行识别后,危机预警系统就永远了一些较为全面、真实、有用的信息,此事系统就可以将这些信息转化为一些简单、直观的信号或指标，为系统进行决策做好准备。 3决策子系统 决策子系统的功能是根据信

34、息加工子系统的结果决定是否发出危机警报和危机警报的级别,并向警报子系统发出命令。在制定决策依据时，要决定危机预警各个级别的临界点,这些临界点需要指标达到何种水平。 4.警报子系统 警报子系统的功能是向危机管理小组成员和危机潜在受害者发出明确无误的警报，是他们采取正确的措施,警报系统要告诉相关人员危机的来临。首先,警报系统要根据危机管理小组成员和危机潜在受害者的特点选择合适的警报,要求能被危机管理小组成员和危机前在迅速、清楚的得知。其次,对危机管理小组成员和危机潜在受害者进行教育或培训,使他们理解警报的内容。 .咨询子系统 在预警系统建设过程中,要不断加强专家队伍的建设,畅通信息沟通联络渠道,健

35、全专家咨询机制，使政府决策得到更多的智力支持和技术支持。 我国自02年非典型肺炎爆发以来，逐步开始建立完善起公共危机预警系统,应对这类全国范围内的公共危机我国之前并没有任何先例，所以当非典来袭时，政府的反映速度和行为明显没有达到大家的心理预期。20X年时任卫生部部长张文康因隐瞒非典疫情被解职。疫情爆发前期，民众由于对这类病毒的认识不足,媒体又没有起到一定的宣传作用,所以在民众间引起了极大的恐慌。 再看02X汶川大地震政府的反映速度和能力明显提高,军队和救援组织机构在第一时间赶赴灾区投入救灾中。但是很明显我国的军队和救援组织在应对这类危机过程中明显经验不足。这更多的是由于我国救援组织和政府部门不

36、注重对地震的演习和预警。民众在应对地震灾害时也往往不能在第一时间转移到安全的地点逃避灾害。 总的来说,我们在应对危机方面主要存在以下的不足之处:(）危机意识亟待进一步提高(2）预警信息和系统的不完善 （3）政府与救援组织及国际组织间的合作性不强 (）缺少公共危机预警系统的专门性的人才及相应的人才培养机制 （5）各地对公共危机的投入和重视不同,公共危机预警系统的建设情况地区发展不平衡 (6）国家不注重对公共危机预警系统建设的资金和人才投入 我国在公共危机预警系统的建设上还有很长的路要走，要提高预警水平和反应速度必须加大公共危机预警的人才队伍培训力度，加大对危机及如何应对危机的宣传力度，媒体要通过

37、各种宣传媒介起到对民众的信息发布作用。危机处理中崇尚人性,以人为本。政府要整合一切应对危机可利用的资源和人员，紧密与社会团体组织和国际组织的联系。加大对公共危机危机的资金和人才投入力度。 结语 生于忧患，死于安乐。不要战鼓响才思良将，厉兵秣马不可歇。对公共危机预警系统的建设需具有持续性。经常进行针对灾难危机的演习活动,对民众危机意识能起到很好的提高。公共危机预警系统建立的意义在于对危机防患于未然，在危机来临前发出警报,让危机受害人群做好规避灾难减少损失的准备。公共危机预警系统不仅是一门重要的研究课程，更应作为我国一项要长期坚持努力完善发展的重要日常工作来抓。进一步提高预警水平及危机处理的反应能

38、力。 对于危机预警的投入不能吝啬，今天政府吝惜对危机预警的资金人员投入。明日当危机发生造成重大的财产及人员伤亡，政府必将为自己犯下的错误加倍买单。完善我国的公共危机预警系统是我国政府当前和今后一个艰巨而紧迫的任务。 参考文献 .肖鹏军.公共危机管理导论中国人民大学出版社02X2.朱德武危机管理面对突发事件的抉择广东经济出版社023郭济.政府应急管理实务中共中央党校出版社02X4.鲍勇剑，陈百助危机管理当最坏的情况发生时复旦大学出版社 202X5.薛澜，张强，钟开斌.危机管理转型期中国面临的挑战清华大学出版社202 juauniversit 毕业论文 题目：论我国公共危机预警系统的建立与完善 院系:政法学院 专业：公共事务管理 姓名：胡晨 年纪:202X级 二零一二年十一月 第 21 页 共 21 页