行政赔偿程序

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1、行 政 赔 偿 程 序 行 政 赔 偿 程 序一 、 概 述定 义 ： 行 政 赔 偿 程 序 是 指 相 对 方 请 求国 家 赔 偿 时 ， 行 政 赔 偿 义 务 机 关 给 予行 政 赔 偿 以 及 通 过 法 院 解 决 行 政 赔 偿纠 纷 的 方 式 。 二 、 行 政 赔 偿 请 求 的 提 起 和 受 理1、 请 求 赔 偿 的 要 件 ：向 赔 偿 义 务 机 关 提 出 ；请 求 人 须 有 请 求 权 ；必 须 在 法 定 期 限 内 请 求 ；赔 偿 请 求 须 在 法 律 规 定 应 该 赔 偿 之 损 害 范 围 ；2、 请 求 方 式 （ 1） 、 书 面 申

2、请 ；（ 2） 、 申 请 内 容 ；受 害 人 的 姓 名 、 性 别 、 年 龄 、 住 所 等 ；法 人 其 他 组 织 的 名 称 、 住 所 、 法 人 代 表 姓 名 、 职 务赔 偿 的 事 实 根 据 的 理 由 ；具 体 请 求 ；赔 偿 义 务 机 关 ；提 交 申 请 的 时 间 ； v1、复议与诉讼中一并提起 v2、单独提起行政赔偿诉讼v确认程序被取消：先行确认的程序导致以前大量理应得到赔偿的案件得不到赔偿，这严重损害了我国国家赔偿制度的效用。为此，修正案删除了原条文中的“确认”程序要求。 v行政赔偿申请书v赔偿请求人：姓名（单位名称） v地址 v法定代表人：姓名 性别

3、 职务 v工作单位 住所 v 赔偿义务机关名称： v委托人姓名： 工作单位： v 申请赔偿的事实经过：v 赔偿请求的具体内容：v 申请赔偿的理由和根据： v附件：v 赔偿请求人签名盖章v 年 月 日 （一）行政赔偿请求的提出1.方式 第 九 条 赔 偿 请 求 人 要 求 赔 偿 应 当 先 向 赔 偿义 务 机 关 提 出 ， 也 可 以 在 申 请 行 政 复 议 和 提起 行 政 诉 讼 时 一 并 提 出。v单独提出行政赔偿请求及先行程序v一并提出行政赔偿请求 第二节行政赔偿义务机关的受案与处理v第 十 三 条 赔 偿 义 务 机 关 应 当 自 收 到 申 请 之日 起 两 个 月

4、内 依 照 本 法 第 四 章 的 规 定 给 予 赔偿 。 v第一步赔偿义务机关先行处理（2个月）赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就 赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。 v赔偿请求人当面递交申请书的，赔偿义务机关应当当场出具加盖本行政机关专用印章并注明收讫日期的书面凭证。申请材料不齐全的，

5、赔偿义务机关应当当场或者在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容 。 v第二步：申请行政赔偿复议赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三十日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之 日起三十日内，向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。复议机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定。 （三）行政赔偿诉讼v第 十 三 条 赔 偿 义 务 机 关 应 当 自 收 到 申 请 之日 起 两 个 月 内 依 照 本 法 第 四 章 的

6、 规 定 给 予 赔偿 ； 逾 期 不 予 赔 偿 或 者 赔 偿 请 求 人 对 赔 偿 数额 有 异 议 的 ， 赔 偿 请 求 人 可 以 自 期 间 届 满 之日 起 三 个 月 内 向 人 民 法 院 提 起 诉 讼 。 v第三步 申请行政赔偿诉讼赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决 定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张

7、，应当提供证据。赔偿义务机关采取行政拘留或者限制人身自由的强制措施期间，被限制人身自由的人死亡或者丧失行为能力的，赔偿义务机关的行为与被限制人身自 由的人的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系，赔偿义务机关应当提供证据。 二 、 行 政 先 行 处 理 原 则1、 行 政 处 理 与 诉 讼 解 决 的 关 系A、 行 政 处 理 ： 指 行 政 机 关 按 审 判 程 序 对 行 政 主 体 侵 犯 相 对 方 的 权 益 的 审 理 。B、 诉 讼 解 决 ： 法 院 通 过 司 法 程 序 解 决 政 府 与 民 众 之 间 的 侵 权 损 害 争 议 。2、 内 容 ： 在 行 政 赔

8、 偿 请 求 人 向 法 院 提 起 行 政 赔 偿 诉 讼 之 前 ， 应 先 向 行 政 赔 偿 义 务 机 关 要 求 赔 偿 ， 由 行 政 机 关 进 行 处 理 。3、 优 点 ：程 序 简 单 、 迅 速 ， 省 时 省 力 ；疏 减 了 诉 源 ， 减 轻 法 院 处 理 行 政 赔 偿 案 件 的 负 担 ；体 现 了 对 赔 偿 义 务 机 关 的 尊 重 ； 3、 申 请 的 受 理A、审查：是否符合要求赔偿的要件；申请书的形式和内容；损害事实与违法行为之间的因果关系；是否是法律规定的赔偿范围；B、注意申请书内容、形式有缺漏，告知予以补正；没有请求权的，告知要由有请求权的人申请；已丧失申请权的，告知其不予受理的原因；4、申请的拒绝方式 本机关无赔偿义务本机关不是赔偿义务机关不是法定国家赔偿范围收到申请后置之不理，超过法定期限不予赔偿的 v第四步：追偿赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。