三重一大自查报告

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1、三重一大自查报告 重一大自查报告 三重一大自查报告 （一） 根据名农党发20*2号文件关于开展落实“三重一大”和工程建设项目管理制度情况检查工作的实施方案要求,现将本单位具体情况汇报如下： 一、高度重视，形成有效的管理制度 学校将“三重一大”与班子建设党风廉政建设教代会制度建设和完善、学校的改革和发展紧密结合起来。学校每年的党风廉政建设的组织领导和责任分工中,都明确校长和书记对“三重一大”工作的落实负总责。贯彻落实管理局党风廉政建设暨反腐败工作会议精神和农场纪委文件精神，建立健全各项规章制度，制定结合我校实际的校规校纪，各项规章制度，有力地促进了我校管理工作的科学化、民主化和制度化。对涉及学校

2、的重大事项以及师生的切身利益,坚持集体领导、集体决策，完善学校议事规则,严格工作程序，促进了各项工作的开展。 二、坚持校务公开，自觉接受群众质询和监督 坚持校务公开，通过各种形式和途径倾听师生的意见和建议,凡是需要教职工参与的事项、涉及学校发展的重大事项、需要教职工了解和知情的有关事项，一律公开。第一，及时传达学校领导及职能部门的有关要求，汇报学校工作的进展和规划，听取教职工的意见和建议，妥善安排学校的各项工作,发挥教职工在办学兴校中的主人翁作用。第二,涉及师生切身利益的事项,包括职称晋升岗位考核聘任结果荣誉奖励等,做到程序透明，公开公正与公平。第三，充分发挥工会、教代会的作用。学校通过强化教

3、代会民主管理、民主监督的职能,注重听取教代会代表的意见,切实发挥了教代会制度在维护教职工合法权益的重要作用。 三、明确“三重一大”内容，规范工作程序 (一）我校涉及“三重一大”的事项包括。学校的发展规划、年度工作计划,各项改革方案及实施情况；教职工的聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定等；学校经费及其他各项收入的来源、支出和使用管理情况；党风廉政建设责任制执行情况;特困生资助的办法等涉及学生切身利益的事项。 (二）有关重要（重大)事项的工作程序 、关于教职工的聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定等项工作 按规定组成由校党政主要领导负责的党委会实施。工作程序和方法： （1)由主要负责人向教职工详细传达上

4、述各项工作的方针、政策，保证教职工的知情权。 (2）根据上述各项工作要求,制定具体工作方案、程序和日程安排,公布于众。 (3)教职工的聘任、考核、晋级、奖励采取个人自荐和集体推荐相结合的方式。 (4）教职工职称评定则按学校有关文件的规定,由个人提出申请、提交业绩成果，由学校予以推荐。 （5）有公示要求的,按照规定进行公示。 （6）决定意见报学校党政办公室或相关部门备案。 、涉及教职工、学生的切身利益的重大事项 教职工、学生的切身利益的重大事项包括。教职工的婚丧嫁娶、身体病痛、临时困难等事项，特困生资助等。校领导班子坚持以师生为本，急群众所急，想群众所想,一视同仁。对于特困生资助，由班主任或学生

5、本人提出申请,学校组织人员进行调查、核实，研究确定资助名单、等级和资助金额,手续完备。 3、重大资金支出和使用 20*年学校搬入新校区以来，学校领导班子严格按照学校的规定程序，对大宗物品采购通过政府采购办,各室建设、装修、校园环境和校园文化建设等项目采取集体调研、集体论证、竞标等方式,保证决策的科学性和充分发挥资金的使用效率。 四、开展学习教育活动，推动各项制度的发展 组织党员、领导干部集中学习、自学，推动以中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例为重点的党纪条规;以规范权力运行制度为重点的反复倡廉各项制度。切实提高党员领导干部认真学习制度、严格遵守制度、带头执行制度、坚

6、决维护制度的自觉性，切实增强法纪意识、廉政意识和制度执行意识，做到党员、领导干部人人知法懂法。 领导班子廉洁从政,树正气,不搞歪门邪道，不贪、不占公家便宜,不搞特权,不以权谋私,不搞腐败。在工作和生活中,能够坚持原则，廉洁奉公，不搞阴谋诡计，不谋取个人私利,时刻以党员标准严格要求自己，注意自己的言行，维护党的形象，以大局为重，不计较个人得失，维护班子的团结,做到公平公正的开展工作。 (二) 首先，让我们用热烈的掌声欢迎各位领导的到来。根据集团纪委统一安排，下面,我向各位领导汇报置业公司“三重一大”制度建设及执行情况。首先,我简要介绍一下置业公司的基本情况（此部分涉及企业信息，略）。 一、“三重

7、一大”集体决策制度建设情况 “三重一大”集体决策制度是国有企业加强反腐倡廉建设，促进领导人员廉洁从业,保证国有企业科学发展的重要制度保障。置业公司坚持以科学发展观为指导，按照新兴集团关于印发的通知要求,全方面自查,全方位整改，进一步规范了“三重一大”议事决策事项、程序,初步建立了“三重一大”制度,对于规范决策行为，提高决策水平,防范决策风险发挥了重要作用。 1、全面梳理和完善现行制度。置业公司以去年通用集团开展效能监察工作、专项治理工作为契机，结合我公司流程再造工作，按照管理对接和制度衔接的要求，对我公司现行制度进行了一次全面梳理和完善,对操作性不强、涵盖面不全、内容上不细的制度进行了修订、补

8、充、细化、完善，截止目前，总公司本级累计共修订完善项制度,新建项制度，下属长沙公司修订完善3项制度，郑州公司修订完善7项制度,新建4项制度,天津公司新建2项制度，大连公司修订完善2项制度。经过梳理完善，置业公司目前共有制度61项,就内容而言，党建制度1项,人力制度1项,行政制度8项,经营管理制度0项,销售管理制度1项,工程管理制度项，财务管理制度项;就性质而言,决策制度3项,执行制度7项,监督制度3项;就效果而言，制度的系统性更高、操作性更好，针对性更强，初步形成了一套内容较为科学、程序较为严密的制度体系。 、补充细化“三重一大”决策事项。结合置业公司实际，我公司于去年6月初成立了由总经理任组

9、长的流程管理工作领导小组,组织机关各部门对中央提出的“三重一大”集体决策制度规定的三大项决策事项内容的1个子项进行细化，构建置业公司系统的决策事项分级授权体系，体系明确了哪些事项是由总公司党政联席会、总经理办公会、党委会研究决定，哪些由总经理、党委书记决定,哪些由分管领导决定,哪些事项机关部门就可以决定,哪些事项各二级公司自己就可以拍板，规定得比较明确具体,进一步细化决策事项,明确决策权限,目前已经拟定了200多项决策事项。我们计划在完成总公司授权体系制定后，下属各二级公司也要根据这些规定进行细化量化，为全面实施“三重一大”制度奠定良好的基础。 3、统一规范“三重一大”决策程序。决策程序划分模

10、糊不仅会导致决策效率不高，也容易引发腐-败问题。置业公司本着决策民-主化、科学化的原则，建立健全了“三会”决策程序,规定了会前必须包括征集议题、起草方案、告知各参会方等环节，明确了会中的开会纪律、发言方式、研讨程序等内容。此外,我们也加大了对“三会”原始记录的管理力度,公司在召开重大会议时专设秘书完成会议记录任务，对重大问题处理的相关会议文件进行统一归档保存，对会议记录的格式、内容做了具体规定，确保公司各项原始记录做到完整、统 一、准确、及时,确保“三重一大”决策有据可查，经得起检验。去年1月份,我公司利用在长沙公司召开内部对标学习会的机会，组织各公司相关人员对制定的“三会”决策程序进行了全面

11、学习。 、研究制定“三重一大”制度草案。在细化“三重一大”决策事项，规范决策程序的基础上，我们根据企业实际情况，制定了中国新兴置业公司“三重一大”集体决策制度（草案），正在进行意见征集和进一步修改。该制度草案界定了“三重一大”事项，划分了决策主体职责权限，明确了置业公司所有“三重一大”事项的议事规则和决策程序,并建立了相应的监督制约机制,保证“三重一大”集体决策制度的正确实施。 二、“三重一大”集体决策制度执行情况 制度的生命在于执行,我们在“三重一大”集体决策制度的执行工作上，始终坚持民-主集中制原则,努力做到会前有调研论证，会中有充分讨论，会后有执行监督，公司各项重大决策均由领导班子集体讨

12、论决定,避免了由于个人主观因素而导致的决策失误。 、重大事项集体讨论、民-主决策。我们对企业经营方针、资产管理、长远规划、发展战略，对关系到公司改革的重大事项如机构调整、分配制度等的决策积极进行调查研究、必选论证，充分聆听职工意见后再召开党政联席会议充分讨论决定。去年，我们确立了置业公司“三年翻一番、五年翻两番”的发展战略，对这一涉及企业发展前途和方向的战略，我们严格履行程序，在领导班子充分酝酿讨论的基础上，召开企业中层以上管理人员参加的“十二。五发展战略研讨会”，虚心听取各方意见建议,认真研究各种可行措施，初步确定了发展目标和保障措施,并在置业公司第三届二次职代会上征求了广大职工代表的意见，

13、最后经置业公司党政联席会审议通过,保证了重大事项的民主决策过程。在涉及职工重大切身利益的事项上,我们也严格按照决策程序进行。今年初,我们研究制定了置业公司绩效考核实施办法(征求意见稿）,并下发机关各部门、下属各公司组织员工研究讨论，广泛征求职工的意见建议。从去年7月份到今年2月份，置业公司经党政联席会、总经理办公会先后研究决定重大事项7项,均履行了决策程序。 2、重要人事任免集体讨论、民主决策。置业公司机关部门领导及所属单位领导班子的配备是人事工作的重点。我们在干部使用上,严格组织管理，坚持竞争择优、公开透明的原则，做到凡涉及重大的干部人事任免、变动事宜，都在充分调研、广泛听取意见的情况下,召

14、开党政联席会研究，通过会前酝酿、会上讨论、会后传达的程序和方式,做到重大人事问题集体研究。对行政领导的任免、聘任解聘,由领导提名、人事部门建议、群众评议推荐等形式产生,由办公室人事、党务部门组织进行考核，提出意见后交由党政联席会议审定。对党组织负责人的使用，坚持从思想道德品德端正和廉政情况表现优异的同志中进行选拔，并上报集团公司审批,然后召开党员大会进行集体研究、投票产生。从去年7月份到今年2月份，置业公司5项重要人事任免均严格按程序进行。 3、重大项目安排集体讨论、民-主决策。我们对每项重大项目安排,如新项目拓展、施工单位确定、材料设备采购等,严格执行集团有关规定、中国新兴置业公司投资管理办

15、法、预决算管理办法、招标管理办法、材料设备采购管理办法等制度,明确投资管理程序，规范企业投资行为,提高投资决策的科学性和民-主性，加强投资项目建设期间的跟踪监督,有效防范了投资风险。尤其是对大宗物资采购、大型设备购置、租赁等都在广泛收集市场信息的基础上,坚持“货比三家”的原则，实行阳光采购,各相关单位、部门共同参与审查招标，参与评标、定标,并报总经理办公会审议确定，避免了物资采购的跑冒滴漏，有效控制了工程成本。从去年7月份到今年2月份,置业公司重大项目安排共计7项，均严格按照上述制度并通过总经理办公会审议批准执行。 、大额资金使用集体讨论、民-主决策。我们根据置业公司资金管理办法、关于加强资金

16、使用计划、审批、支付管理的暂行规定、财务管理暂行办法等相关规定,坚持由置业公司财务部提出初步意见，经总会计师复审后，提交总经理办公会或党政联席会批准实施，确保资金使用符合国家有关财经政策和企业规定,安全有效。对于资金使用情况,利用季度生产经营会和年度工作会向广大干部职工进行说明。 三、存在的主要问题 “三重一大”集体决策制度包括制度的建立、执行、监督等若干环节。置业公司“三重一大”集体决策制度在这三个方面还存在一定的问题。 1、“三重一大”制度建立方面存在的问题。制度体系仍然不够科学合理，部分制度不够健全，配套制度和实施细则尚需进一步建立，部分制度缺失,个别制度过时的问题依然存在，决策权限模糊

17、，责任边界不清等问题亟待解决，制度的废、改、立工作仍需继续大力推进。 2、三重一大”制度执行方面存在的问题。个别下属企业决策程序尚不规范，“三重一大”事项的议事规则较为分散。部分决策事项会前未讨论，部分事项决策依据不充分，大部分制度未进行网上公示。 3、“三重一大”制度监督方面存在的问题。决策执行是否到位、是否达到应有效果，这些都是制度监督方面应该解决的问题,目前，置业公司“三重一大”制度监督评估体系不够健全,相关评估制度和责任追究制度不够完善。 四、下一步工作思路 1、继续做好制度完善工作。制度是企业科学发展的根本，下一步,我们将继续坚持“用制度管人,按程序办事”的原则,进一步加大公司系统制

18、度的建设力度，突出制度的可操作性,注重制度的系统性,强化制度的针对性,逐渐形成一套好用、管用、实用的制度体系。 2、逐步构建分级授权体系。“三重一大”涉及决策事项较为宽泛,目前,我公司正细化“三重一大”集体决策事项,着力构建置业公司分级授权体系，该体系还需进一步补充完善和讨论研究，待成熟后下发执行。同时，我们将要求各二级公司根据总公司的规定进行细化,增强针对性，提高可操作性。 3、不断优化业务工作流程。制度的关键在于执行,而执行的核心就是要有明确规范的业务流程,真正做到有规可依，有序可循。下一步,我们将在现在工作基础上,借助管理咨询公司的力量，进一步做好管理权限界定、业务流程优化等工作，提高制

19、度的执行力。 4、进一步加大监督检查力度。建立自查责任制,定期或不定期组织各职能部门,对所分管工作开展自查、自评工作。同时，探索建立对决策的考核评价和后评估制度,逐步建立决策失误纠错改正机制和责任追究制度。 (三） 区人口计生委遵照区委相关规定,严格执行“三重一大”议事规则，扎实开展机关干部作风整顿建设,切实加强党建和精神文明建设工作,认真学习区委第三次党代会精神,践行“三个代表”重要思想,在各项工作的推进中体现坚持以人为本,贯彻落实科学发展观，促进了各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”事项,开展机关作风建设,加强党建精神文明建设工作方面,汇报如下: 一、执行“三重一大”事项 自202X

20、年2月份以来,我局按照中国共产党党内监督条例（试行）、翠屏区委翠委发226号文件和区委组织部翠组发*号文件精神,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用，进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实，保证了决策的民主化、科学化。 (一）我局根据中国共产党党内监督条例(试行）和区委组织部翠组发2*8号文件精神,建立健全了“三重一大”议事规则,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照”集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。 (二)坚持重大决策问题集体

21、讨论,民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都必须经集体讨论、民主决策。如在对乡镇街道及部门的考核、工作经费的划拨、区、乡镇服务站的改建维修、局办公大楼的外墙维修、局七楼会议室的整修、职工宿舍的维修等事项上，均经过局党组、局长办公会多次研究、讨论,民主决策。 (三)坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度。一是在去年局机关中干、区计生服务站站长的任免上,严格按照集体讨论、民主决策的程序进行；二是在今年翠屏区流动人口计划生育管理站考调名流管员时,实行在翠屏区网上公开招考，建立考察小组,通过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录用。 (四)坚持大额资金使用情况集体讨

22、论、民主决策。建立健全财务和物资采购管理制度、固定资产管理制度、财产清查制度、内部稽核制度、接待用餐管理制度、车辆管理制度等制度,把招待费开支和公车使用情况费用减少到最低范围之内。在对乡镇、街道的经费划拨上均根据乡镇、街道实际情况考虑，并坚持集体讨论、民主决策。大项物资采购均交政府采购中心采购,工程项目均严格按招投标方式进行。 （五)大力加强机关廉政建设。一是建立健全机关廉政建设制度，实行廉政建设责任制，局长、书记为第一责任人,局领导班子负责组织协调、督促落实。坚持和发扬廉洁奉公，勤政为民的作风,坚决执行“十个必须、十个不准”，严格遵守机关作风责任追究。二是建立健全领导干部廉政谈话制度。为进一

23、步加强对领导干部的教育、管理、监督,切实增强领导干部和单位干部职工的廉洁自律意识,规范执行局管领导干部廉政谈话的制度,对局管干部实行任前廉政谈话。如去年的局中干、区计生服务站站长任前谈话、今年的区流管站人员上岗前廉政谈话，为使他们在走上新的岗位后如何把好廉洁自律的底线,树立计生队伍的良好形象起到一定的教育作用。 二、开展机关干部作风整顿建设活动 按照区委关于印发宜宾市翠屏区干部作风整顿建设活动的工作方案的通知(翠委20214号）文件的部署安排，我局从202X年2月份起开始进行了为期3个月的干部作风整顿建设活动。按照“为民、开拓、务实、清廉”的基本要求,结合开展“四个一”活动,抓住查找和解决作风

24、方面存在的突出问题这个重点,扭住“从领导机关做起、从领导干部抓起”这个关键，坚持用改革的办法构建作风建设长效机制这个根本,坚定不移抓整顿,扎扎实实抓整改，坚持不懈抓建设，确保作风整顿建设活动取得明显效果。 （一）领导重视，周密部署 全区机关干部作风整顿建设动员大会召开后,我局领导班子以高度的政治责任感和良好的精神状态,及时召开专题会议,研究制定实施方案，成立了以党组书记、局长张建华同志任组长,其他领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的干部作风整顿建设活动领导小组，分工明确、责任到人。做到了时间、人员、精力“三集中”,使作风整顿建设各阶段工作扎实有序。 （二）目标明确,重点突出 在此次干部作

25、风整顿建设活动,我局从加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风入手，大力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围,使干部从不良思想作风中走出来，塑造高层次的从政形象；从不良学风中走出来，塑造高水平的学习形象；从不良工作作风中走出来,塑造高效能的服务形象;从不良领导作风中走出来，塑造高标准的工作形象;从不良生活作风中走出来，塑造高情趣的生活形象。重点从“理念新、举措新、机制新、风气新、环境新”上下功夫。 （三）结合实际,开门整风 为了更好地查找问题,我局结全实际，采取多种方式进行开门整风。一是通过发放征求意见表、走出去、请进来等八个渠道和途径广泛征求各方面的意见;二是以实事求是的态

26、度搞好对照检查,认真开展批评与自我批评。通过深刻剖析和反思,完成个人100字以上的剖析材料；三是以求真务实的精神制定整改方案,落实整改措施。 (四）措施具体,效果明显 通过认真查找深刻剖析班子、班子成员及机关干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风方面存在的问题和不足,明确了具体整改措施和整改方案。通过整顿使班子、班子成员及机关干部在各方面都取得明显效果。一是宗旨意识进一步深化,班子、班子成员及机关干部的政治意识、大局意识明显增强，牢固树立了执政为民的理念;二是学习形式多样，学习制度落实,积极运用学习成果指导实践，科学观念，法纪观念和民主观念明显增强，积极吸收新经验、新思想、新成果,

27、推进本单位体制创新和制度创新，贯彻落实科学发展观的能力明显增强;三是密切人民群众,切实为基层群众排忧解难的服务意识明显提高；四是坚持科学执政、依法执政和民主执政,领导干部带头深入基层、深入群众调查研究；五是班子及班子成员带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,严格执行廉洁自律的各项规定。全局上下形成了生动活泼、情趣健康的大好局面。 三、加强党建和精神文明建设工作 区人口和计划生育局党组下辖个总支部委员会,个支部委员会，有中国共产党正式党员4名。在机关党建工作中我们将切实抓好基层组织建设和人口计生工作密切结合起来,着力提高为民服务的本领，充分发挥共产党员特别是党员领导干部的模范带头作用，促进机关效能建

28、设得到较大提升。 (一)加强组织建设。一是在总支部委员会、支部委员会换届选举中，我们按照区委组织部和区直机关工委的要求,推行了“公推直选”。采取充分发扬民主,广泛征求民意,总支书记、支部书记和总支委员、支部委员均采取职工民主推荐,组织推荐和自荐方式,采取差额考察、差额选举办法产生新的总支、支部委员会领导班子。二是进一步建立和完善了总支及支部开展组织活动的相关制度,坚持了“三会一课”和班子“民主生活会”制度、中心组学习制度。 （二）加强思想和作风建设。组织局机关干部学习研讨科学发展观和构建社会主义和谐社会理论。学习省、市党代会特别是区第三次党代会精神，把党员、干部的思想认识统一到以人为本,建设中

29、国特色社会主义理论上来。 (三）按照翠委发22X号“关于宜宾市翠屏区02年亲民惠民行动的实施意见”文件要求，局机关认真安排落实。人口计生“三结合”从去年以来已落实帮扶户2837户,占市下达任务的118.9%。其中新增户80户，联系户84户,帮扶户112户;建立和巩固帮扶基地2个。打造出成片帮扶基地10个,直接投入帮扶资金200多万元。通过开展“部门帮村”、“党员帮户”工作,局机关联系帮助高店镇桂华村，局机关党员分为个小组,每组定点结对帮扶一户困难村民。重点是帮助理清发展思路，特定发展计划；开辟致富门路，推进生产发展；搞好基础设施建设，改善生产生活条件；搞好教育培训，造就新型农民;抓好组织建设，

30、提高民主管理水平。力争通过三年的支持、引导和帮扶，完成沼气池建设28口，解决12人（次）学生入学困难补助，完善农田水利建设和村级组织阵地建设工作。 (四)认真开展“富民惠民、改善民生”活动。根据区委办公室翠委办发02X9号文件的要求,组织局机关党员、干部职工认真开展“富民惠民改善民生万名党员、干部进社区”活动。区人口计生局对口联系安阜街道的宜宾纸业社区。为纸业社区捐赠了一台电脑和5000元人民币。局机关党员、干部职工组成10个服务队,分别帮扶1户纸业社区的困难职工家庭。服务内容主要是结合人口计生工作的特点，向服务对象开展“三生”（生产、生活、生育)服务；提供人口和计划生育政策法规宣传咨询;开展

31、育能群众生殖道疾病的义诊,提供免费的避孕药具服务；开展优生优育,孕期保健知识宣传咨询，为独生子女提供免费健康检查服务等。 通过加强组织建设和思想、作风建设，有力地推进了“亲民惠民”行动,“富民惠民、改善民生”活动的开展，着力营造了“发展、亲民、干事”的浓厚氛围，调动了局机关干部建设“经济强区、文明新区、人民富区”的积极性,切实加强了干部能力作风建设,密切了党群干群关系。使干部能力作风建设取得明显成效,群众工作机制健全落实,基层党建工作得到明显加强。初步实现了区委提出的“快步跑、使劲跳、挑大梁”的目标。 重一大自查报告 一、执行“三重一大”情况 (一）我乡党委政府高度重视,严格遵守民主集中制原则

32、,严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策,重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。全年共召开党委会5次，研究干部任免1次,重要事项15次,没有出现个人说了算的现象。 (二)坚持重大决策问题集中讨论,民主决策,规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项目等都必须经集体讨论，民主决策。如地质灾害建房、计生整治等项目推进工作等事项上均经过乡党委多次研究、讨论、民主决策。乡敬老院老人宿舍招投标在县招投标中心进行的。 (三)坚持重要干部任免集

33、体讨论，民主决策,纪委监督制度。202X年我乡拟提拔干部,在上级部门的指导下进行了认真调查。事前，对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价并广泛听取了各方意见。新上任的干部，克勤克俭,兢兢业业,迅速适应了自己的岗位,为我乡的工作作出了新的贡献。 （四)加强制度建设,坚持大额度资金使用情况集体讨论，民主决策。认真落实四大纪律八项要求，坚决执行重特大事项报告责任追究等项目工作制度,针对抗震救灾的工作实际完善君埠乡机关管理制度，强化机关日常管理工作;新制定并执行了督查通报制度便于监督。坚持“四公开”，即公开工作职责、办事程序、工作人员照片、监督电话。 22年至今我乡大额度资金使用

34、情况 严格执行政府采购制度和工程项目招投标制度。机关采购由乡财政所统一审核,大宗采购必须由乡党委会议通过决定，非建设性项目投资202X元以上的资金支出都要经集体讨论。 二、存在的问题 1、各项制度有待完善; 2、报告制度还需加强; 3、档案的整理还需加强. 三、下一步工作安排 1、提高认识,统一思想,严格执行“三重一大”议事规则,进一步促进“三重一大”制度在我乡的贯彻落实。 、完善各项制度,保证“三重一大”事项的制度化、规范化。 、强化监督机制。 根据市委关于对“三重一大”事项集体决策制度执行情况进行督查的通知（常发202X13号)的要求,我委对贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度（以下简称“

35、三重一大”制度）的情况 1/12进行了自查。自22X年以来,我委领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。现将有关情况报告如下: 一、抓制度建设,提升科学管理水平 一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,通过民主生活会、组织专题学习等形式,在委机关、直属单位中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神，如党政领导干部选拔任用工作条例、党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）(中办发202X17号）等,结合实

36、际,及时贯彻落实。 二是以制度建设为抓手。我委将“三重一大”制度与班子建设党风廉政建设和推进科教城建设发展紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对涉及科教城建设发展中的重大事项以及关系机关、直属单位职工切身利益的重要问题,坚持集体领导、集体决策。围绕“三重一大”制度，我委始终做到“四个坚持”，即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上,建立了由全体专兼职领导组成的招投标小组和投资决策领导小组，分别负责管委会所有工程建设招标和投资决策，并形成了科教城管理委员会经费支出审批制度、直属单位经费支出审批制度、常州科教城固定资产管理制度、

37、常州科教城管理委员会自行招标实施细则、公寓管理办法、科教城三期创业科技研发园中科院光机电工程中心建设项目管理办法等一批制度性文件。 三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。二是依托管委会(党工委)办公室或其他部门，跟踪督察决策的执行情况,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重一大”制度的指导下，有力地促进了我委管理工作的科学化、民主化和制度化。 二、抓政务公开,提高民主透明程度 根据保密权限，依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策,都需要经过广泛深入的调查研究，通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和

38、建议,在做好分析论证工作的基础上,形成决策方案,决策方案主动报有关上级单位。管委会对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。一是坚持工作例会。由领导班子和各处室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求,科教城重大项目进展情况，听取工作的进展、规划,对工作的意见、建议,妥善安排各项工作。二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、重要机构引进等专业性、技术性较强的事项，进行专家论证、技术咨询、决策评估，方案形成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的，如职称晋升岗位考核聘任结果荣誉奖励引进人才、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议，并在一定范围进行公示,扩

39、大群众的参与度，保证结果公正、程序透明。 三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如金凤凰政策、事业单位人员公开招聘、机构引进、高层次人才引进等事项通过科教城网站和报纸等媒体进行公开。 四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项，严格进行保密。 三、抓程序规范,增强科学决策能力 212 科学梳理,明确“三重一大”的内容。我委涉及“三重一大”的事项包括:科教城建设发展规划、年度工作计划，执行上级重大决策，各项改革方案及实施情况；管委会年度财务预算、决算,直属单位年度经济考核目标、年度财务预算,大额度资金的使用;工程项目招标、设计方案

40、、重大变更、超过规定的采购;干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干部人选,员工招聘、提拔、奖惩;对重要机构的入驻、支持方式;党风廉政建设责任制执行情况等。 规范程序,执行集体决策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重视决策过程，重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面工作： 1重大决策的执行的集体决定。涉及管委会财务预算、决算、年度经济考核目标等重大事项的决策,严格按照中共常州市委专题办公会议纪要（02年第6期)的精神进行,由财务处编制详细预算,经分管领导审核后,报管委会委主任办公会议审核,通过后上报财政局。事业单位年度经济考核目标的制定由财务处根据各

41、事业单位前一年收入及本年度预算收入制订本年度考核目标，然后与其负责人协商,确定目标,报管委会主任办公会议审核。执行金凤凰政策时,由入驻机构将相关材料报科技处审核，科技处将符合条件的名单报由市委组织部、市人事局、科技局和科教城管委会等单位组成的金凤凰人才政策评审会，通过后，对名单进行公示(7天）,再进行经费发放。对工程上重大方案的决策。涉及园区公共绿化、新建工程、大楼装修等方案的设计,均在管委会委主任办公会议上进行集体讨论确定，并邀请专家组成专家小组进行评审，并临时成立评标小组，按无记名投票方式,以超过半数为原则进行投票表决确定中标方案。 2.重要干部的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐，完善考

42、察方法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由党群处提出拟用人选的资格条件，经过民主推荐产生拟任人选，报党工委集体讨论，形成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来,将德、能、勤、绩、廉结合起来，将任前考察与年度考核、干部关键时刻的表现情况结合起来,做到全面客观公正的评价。去年,我委共考察、提拔了5位中层正职干部,按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则,提高选人用人公信度。去年我委因工作需要,通过在媒体发布信息，公开招聘了2批共21名工作人员。在招录过程中,按领导班子集体开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选符合

43、条件者、笔试、面试、检察的程序进行。三是坚持集体讨论,形成任免决定。党工委讨论决定干部，做到有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。去年,市级机关20名中层干部到科教城挂职，对于他们的岗位安排，均由领导班子集体研究决定。 3重大项目集体决定。一是对所有工程均根据发展规划，经领导班子集体讨论,由工程处提出项目立项报告，报市发改委(或区发改委）进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需要向分管领导汇报，并经管委会招标领导小组集体讨论通过方可实施。三是对自行招标的工程均由管委会招标领

44、导小组组织,按程序严格进行公开招标。每项工程招投标，均经过领导小组确认招标方案，编制招标文件,工程预算审计,审核招标资格，集体讨论决定中标单位。2年，共召开招标领导小组会议40多次,对30多项工程进行了招标,节省经费达400多万元。四是引进重要研发机构时,对启动经费、设备采购和房屋租金上的支持,由分管领导和业务处室提议，经委领导班子集体讨论决定。兑现政策 3/12时，由机构提出申请,经逐级审批，最后由管委会发文并执行。 4.大额度资金的使用集体决定。坚持大额资金使用集体讨论、民主决策。一是在支付入驻机构的启动经费时，根据各机构实际,采取具体问题具体处理和集体讨论、民主决策原则,形成支付方案,确

45、定支付方式。二是在大额工程款项支付上,也坚持集体决策。工程处根据工程情况提出付款计划,由财务处审核,经分管领导审核后，提交委领导会议讨论决定。 中央八项规定、六条禁令具体内容 近期，中央相继出台的“八项规定”、“六项禁令”引发社会各行业关注，究竟中央“八项规定”、“六项禁令”是什么。 关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂

46、标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草，不安排宴请。 二、要精简会议活动,切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话，力戒空话、套话。 三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 四、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 五、要改进警卫工作,坚持有

47、利于联系群众的原则，减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。 六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 七、要严格文稿发表,除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电，不题词、题字。 八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。 六项禁令 1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动,单位之间不搞节日慰问活动,未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、

48、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的,必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。 1 、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。 3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关,严于律己，要坚

49、决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。 4、严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。 5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等,要严格按照中央和省委的有关要求执行。 6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博

50、的严重危害性,决不组织和参与任何形式的赌博活动。 2X年党风廉政建设自查报告 2X年党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的指导下，以十八精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为主线，以抓教育、抓制度、抓监督为重点，狠抓 党风廉政建设责任制落实，进一步加强机关作风和效能建设，提升了干部队伍素质,转变工作作风,强化服务，务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将全年的党风廉政建设工作总结如下。 一、认真落实党风廉政建设责任制 今年以来，我局始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程，结合本年度工作实际制定了工作计划,及时召开党风廉政建设专题会议，传达学习有关领导讲话和

51、上级文件精神，对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定下发了202X年党风廉政建设工作实施意见,与局属各科室签定了202X年党风廉政建设目标责任书,做到任务明确，责任到人，形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓，一级抓一级,层层抓落实的工作格局,并把目标责任书的考核结果与年终评优评先挂钩,增强了局属各科室抓好党风廉政建设的责任性，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。 二、加强教育，提高党员干部廉洁自律意识 今年以来,我局始终把加强学习,增强党员党性意识放在首位，结合党的群众路线教育实践活动学习教育环节，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识，树立起勤

52、政廉洁，反腐倡廉的良好形象。制定了中心组学习计划、党小组学习计划,狠抓学习“三结合”。一是集中学习与个人自学相结合。由党员领导分别集中领学了“中国特色社会主义理论体系”、习总书记系列重要讲话精神等。挤出空余时间抓紧自学,促进全员学习质量。二是文字学习与事迹讲座相结合。积极参与全县的讲座交流等活动,在局内部传达学习精神。局支部组织学习以“先进典型引路、争做优秀干部”为主题的学习课题。通 52过这样立体的学习深化了学习内容,提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习积极性。三是定期开展廉政约谈。班子成员定期深入基层,与各科室负责人、干部职工进行面对面的约谈,倾听基层声音，掌握思想动态,加强廉政教育。

53、在全局形成学廉、倡廉、履廉的氛围。 三、践行群众路线，转作风,深入推进机关作风和效能建设 为践行群众路线，突出“为民务实清廉”主题，我局认真执行中央八项规定、省市县委相关规定，进一步加强机关作风和效能建设,提高工作效率和服务质量。 (一）完善和健全各项制度，切实加强作风建设。 一是认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理及配备的制度。实行办公室统一派车制,提高用车效率,公务车辆定点存放、保养维修,杜绝公车私驾等违规行为;规定各项公务接待须经集体研究决定，杜绝铺张浪费,按程序上报备要客来访报告单。 二是进一

54、步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待，耐心听讲，认真受理,服务周到，彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,建立作风建设长效机制。 *“三重一大”决策制度 实施情况自查报告 根据*关于做好*“三重一大”决策制度实施情况调研评估课题等工作的通知的要求，*结合工作实际，严格贯彻落实了重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用民主决策制度。现将我*贯彻落实“三重一大”决策制度实施情况报告如下: 一、贯彻执行情况 （一）领导高度重视，统一思想认识。 *领导班子依照“三重一大”民主决策制度有关文件精神,深入学习，统一思想，提高认识。通过学习宣传、民主生

55、活会、组织专题学习等形式,在单位中进行广泛宣传，贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。把正确解决和处理好“三重一大”事项，把坚持贯彻和落实好“三重一大”民主决策制度，作为党务政务重点工作摆上议事日程,作为党风廉政建设重点工作常抓不懈,确定了“强化责任，完善制度,民主集中,公开透明”的工作思路。强化责任即要强化领导班子贯彻“三重一大”制度的组织责任、推动责任、执行责任;完善制度即要细化、量化“三重一大”决策制度，使之既成为制约不良党风政风的紧箍咒,又成为指导党务政务的指南针;民主集中即事先要经过充分酝酿,要广泛征求意见，要经过会议集体研究,最后形成决策；公开透明 即要坚决实行政务公开、党务公开,

56、重大事项决策不仅实现结果公开，更注重重要过程环节的公开。 （二）构建制度体系,有效规范运行。 按照“三重一大”制度有关文件要求，在学习掌握*卫生局党组关于印发*卫生党组落实“三重一大”制度实施办法的通知的精神，研究制定了*疾病预防控制*进一步贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则,细化了“三重一大”的具体内容,明确了“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等，切实理清了工作思路，量化了工作任务，规范了 61工作程序，明确了工作方向。 1、重大事项。党和国家的路线、方针、政策，*党委及上级重要会议和文件精神的贯彻落实;党的组织建设、思想作风建设、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作的

57、重大决策；*发展规划、年度计划、改革举措、重要审计项目;*领导班子建设、机构设置、人员奖惩、人才引进和调入、工作人员招聘及有关专业技术人员职称评定及聘任的有关事项；上报上级的重要请示、报告等;年度预算方案、“三公经费”使用情况；重要规章制度的修订与废除,重要内部管理制度的建立与修订;由*决定或向上级部门推荐的评优、评先、候选人及奖惩等事项；涉及全局性稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解、重大事故处理和重大突发公共卫生事件应急处置等方面的重大事项；应当集体研究决定的其他重大事项。 2、干部任免。副科级干部的选拔按照干部管理权限进行任免管理。 3、重要项目安排。未列入预算的基本建设项目、大宗物资、

58、工程设备采购、集中招标采购等;中央预算内专项资金（国债）、基金等投资建设项目、*预算内资金(非国债）基建投资项目、中央补助地方专项资金项目、国际合作项目等;应当集体研究决定的其他重要项目安排。 4、大额度资金使用。做好年度资金预算安排,加强经费管理,严格执行财务管理制度原则上,大额资金指*除年初预算确定以外,凡单项支出在5万元以上的资金。 （三)严格执行制度，狠抓贯彻落实 1、强化组织保障。“三重一大”民主决策制度在实施过程中,坚持凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,主要以支委会(扩大会）、中层领导会议等会议形式集体讨论决定,不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。为

59、“三重一大”民主决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障。领导班子把“三重一大”民主决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度，严格贯彻执行,有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。 2、强化责任制落实。*党支部把是否认真执行“三重一大”民主决策制度作为对领导班子和班子成员考核的一项重要依据, 纳入党风廉政建设责任制考核体系，促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。 3、强化民主决策。坚持在“三重一大”民主决策前必须有三分之二以上支委成员到会方可召开；研究干部任免必须有全部支委成员到会方可召开。根据工作需要,有关科室负责人和有关业务工作人员可列席会议；实行党政主要负责人末位

60、发言制;逐个逐项作出决策;形成会议记录等的程序,广泛调查研究，充分听取群众和专家意见,深入进行论证和协调,经集体讨论决定后,按照集体领导和个人分工负责相结合的要求，分管领导要及时安排有关科室负责人组织决策的实施，确保决策的落实。 （四）强化监督检查,严肃责任追究 、制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序,责任追究和纠错制度建立并严格执行。 、组织监督检查。充分发挥监督职能的作用，把党风廉政建设的要求贯穿于“三重一大”民主决策的各个环节之中，做到决策运行中有监督机构参与,对落实情况和决策质量进行全程监督。 712 3、加强干部考核。把贯彻执行“三重一大”民主决策制度作为领导班子日常建设的重

61、要内容，作为党风廉政建设“述廉、评廉、考廉”的重要条件，作为考核、评价领导班子和班子成员的主要依据。 4、接受群众监督。把“三重一大”民主决策制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容,让群众对决策效果进行评审,把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。 5、严肃责任追究。对“三重一大”民主决策的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度,对不能很好实行“三重一大”民主决策,个人擅自决策或集体用权失范的,要严肃进行问责追究。 （五)重点做好以下几方面工作 .重大决策的执行的集体决定。涉及财务预算、决算、年度经济考核目标等重大事项的决策，严格执行财务制度，经主管领导审核后,报*主任办公会

62、议审核，通过后上报*直属单位会计核算*。 重要干部的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐，完善考察方法。202X年,*健康教育科提拔位中层干部，按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则,提高选人用人公信度。22X年、20X年*因工作需要,通过在媒体发布信息,公开招聘了2批共6名工作人员。在招录过程中,按领导班子集体开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选符合条件者、笔试、面试、检察的程序进行。三是坚持集体讨论，形成任免决定。 根据关于展开三重一大决策制度执行情况检查的通知要求，公司党委、纪委对此项工作高度重视,精心部署，对公司三重一大制度的执行情况，依照检查提纲组织专人进行对比检查，现将自查情况报告以下： 一、高度重视，狠抓组织领导接到文件后，公司党委、纪委高度重视，立即通过文件传阅、党政联席会议等情势进行了传达学习,并对公司三重一大自查工作进行了安排部署。 (一)强化组织机构。公司成立了纪委书记任组长,公司有关部分负责人任成员的三重一大决策制度执行情况自查工作领导小组，下设领导小组办公室。办公室成员由纪检监察办公室职员组成,负责组织公司各部分、