社区年度卫生服务活动方案

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1、社区年度卫生服务活动方案1一、强化社区卫生服务品牌意识1、积极加强社区卫生服务人才培养。2、做好示范中心的创建工作，响应政府医改的号召，在原 有基础上更上一层楼。3、根据国家基本公共卫生服务规范（20-年版），对于规 范内的9个类别，严格按照要求规范管理。二、贯彻落实社区卫生服务方针政策贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的方针政策， 吃透上级下达的每一份文件精神，认真规划实施。继续加强妇幼 保健和健康教育工作，促进落实基本公共卫生服务逐步均等化的 各项措施。三、完善组织管理提升服务能力进一步完善社区卫生服务中心的组织管理和制度建设，提升 服务能力。今年将继续为辖区常住人口建立统一、规范的

2、居民健 康档案，重点做好60岁以上老人、妇女儿童、慢性病人等重点 人群的建档工作。已建立的健康档案通过规范化管理，发挥健康 档案的实质性作用。在更新辖区居民健康档案的基础上，建档覆 盖率计划达到80%。同时加强对慢性病老人进行健康管理。积极 探索实行“首诊在中心、大病去医院、双向转诊、分级负责”的 管理模式。四、努力提高社区卫生服务队伍水平1、加强社区卫生服务人员培训，未经培训的人员继续参加 市级卫生行政部门认可的全科医师和社区护士岗位培训和各项 社区卫生服务技能培训。2、继续开展全科团队培训工作，坚持每周四下午组织中心 人员学习有关全科医学和社区卫生服务方面的新理念和新技能。五、完善社区卫生

3、服务的主要功能（一）、认真落实预防保健制度1、掌握辖区居民的总体健康状况及影响居民健康的主要危 险因素，认真制定社区健康促进规划及实施计划，在街道办事处 的积极配合下，每月至少举办一次健康教育讲座，根据“卫生宣 传日”和突发性公共卫生事件确定宣传主题，提供有针对性的科 学健康信息。2、社区常住人口的预防保健主要指标处于良好水平。(1) 、法定传染病报告率100%;(2) 、7岁以下儿童保健管理率逐年上升；(3) 、孕产妇保健管理率逐年上升；(4) 、35岁以上患者首诊测血压比例不低于90%;(5) 、60周岁以上的老年人高血压规范化管理不低于85%， 并建立专项健康管理档案。(二) 、为居民提

4、供方便、快捷、高质量的医疗服务。1、全科医生熟练掌握相关基本理论和基本技能知识，正确 处理社区常见健康问题。2、及时提供家庭出诊、家庭访视等家庭卫生服务。对特殊 人群实行动态服务。3、继续开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏 洗、穴位注射中医药服务。(三) 、提高康复和计划生育技术服务1、继续开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询点服 务。帮助重点对象落实避孕措施，开展避孕知识宣教，提高群众 对避孕节育措施知晓率。2、充分利用康复站资源，由专业技术人员指导康复病人做 康复锻炼。（四）、提高应对突发公共卫生事件的处理能力。1、认真学习中华人民共和国传染病防治法和突发公 共卫生事件应急条

5、例，及时制定突发公共卫生事件应急预案。2、认真配合上级有关部门开展艾滋病和结核病的防治工作。 进一步加强手足口病、甲流等其他传染病的防治宣传。3、完善院感管理制度，加强消毒处理和质量监控等工作严 格执行医用垃圾处理办法，医用废物处理率100%。六、严格社区卫生服务监督管理1、定期迎接卫生行政部门对中心的监督检查，并认真整改 检查中存在的问题。2、认真接受卫生行政部门对社区卫生服务人员进行的医疗 卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培 训和医德教育。3、认真研究防范和处理医疗事故的预案，加强医疗质量管 理和医疗事故防范。一、指导思想结合正在开展的创卫活动，进一步改善社区工作环境

6、，以“清 洁环境，美化环境，健康生活”为主题，促进我社区持续、健康、 快速发展。二、活动目标1、通过四创两申活动，进一步加强爱国卫生组织机构，完 善卫生机制，进一步明确卫生工作责任。促进我社区卫生工作的 细致化、持久化、制度化。2、通过四创两申活动，使社区环境卫生、四害防控等工作 得到进一步的加强，促进我社社区精神文明建设。3、通过四创两申活动，全面提高大家的环境卫生素质，初 步形成崇尚健康生活方式，养成文明健康行为的良好氛围，不断 提高防范疾病的自我保护意识和能力，促进科学文明的生活方式 和卫生习惯的养成，激发大家追求美好生活的热情、营造讲卫生 光荣，不讲卫生可耻的良好氛围。三、工作要求1、

7、抓好宣传发动工作。社区要利用各种宣传渠道，例如： 黑板报、宣传栏、会议学习等，把爱国卫生活动组织好、发动好、宣传好，使辖区内的居民人人皆知，人人参与，爱护环境、讲究卫生，关爱绿色，从我做起！2、抓好春季双灭工作。要结合环境卫生整治，以卫生防病 为核心，以春季灭鼠活动为重点，有计划、有组织地发动居民积 极参与病媒生物防制活动，清除“四害”孳生场所，完善防鼠、 灭鼠设施。发动特殊行业、单位、居民大搞室内外卫生，整治绿 化带，疏通阴阳沟，清除散露垃圾、杂草、杂物、小孳生地等。 做到公共厕所、果壳箱、垃圾箱、垃圾房等必须达到防蝇、防蛆 的标准，定时药物消杀。3、抓好健康教育活动。要采取大家喜闻乐见的形

8、式，结合 卫生日活动，积极开展健康、环保和节能减排等知识和有益于身 心健康的活动。宣传健康理念，倡导健康生活，加强健康教育， 普及健康知识和技能一年不少于6期健康知识专栏，提高社区群 众卫生意识和健康素质。社区要以爱国卫生活动为契机，强化协 作，扎扎实实开展活动，力求实效。为居民创造一个整洁、优美 的工作、学习环境，促进身心的健康。4、制订卫生工作制度，执行奖、罚制度。开展卫生检查评 比工作。对卫生工作较好的单位和个人给予奖励，对差的单位和 个人给予处罚。一、工作重点（一）继续推进人事分配制度的改革，引入职工考评末位处理 制。我院人事分配制度改革经过近三年时间的实施，已经取得了 一定的成绩和经

9、验，但也还有许多不够完善的地方，如有的考评 标准过于笼统，有的针对性不很强，有的不便操作等。今年对考 评方案要进一步修订，对考评工作中难以操作的条款要进一步细 化、量化，要充分利用医院信息系统准确统计个人工作量，建立 和完善岗位考核制度，制定量化的考核要素,使考评标准更科学、 合理。为了促进服务效率和服务质量的提高，加大考评力度，今 年在职工年终考评中引入末位处理制。末位处理考评的主要内容 有医德医风、工作质量及劳动纪律等方面，对在这些方面年终考 评得分低于80分的末位者，医院将给予停岗、待岗或下岗的处 理。分配方案将根据医院实际情况进行测算调整。（二）占领社区卫生服务领域，拓宽医疗市场空间。

10、要适应医疗市场变化，就要更新传统观念，树立全新理念。 按照“卫生工作应以人为本，以健康为中心，而不应以疾病为中 心”的思路，我们不仅要占领患病人群的市场，而且要开发亚健 康人群的市场和健康人群的市场，变被动等病人为主动挖病人，充分利用我院的设备和技术优势，放大市场资源。医院今年计划 以防保科为基础，调整医院的人力资源，按照个人能力的区别及 责任村地理位置和人口结构、数量的区别，将全院职工分成11 个社区卫生服务小组，努力完善社区卫生服务，使各项工作量化、 细化。以责任村为中心，以健康促进为目标，向社区人群提供一体 化服务，形成社区卫生服务站为医院发掘病人，住院病人康复期 转至社区卫生服务站的新

11、模式，放大医疗资源。通过社区门诊、 家庭出诊、家庭病床、健康讲座、周期性体检、健康咨询等多种 方式为广大居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划 生育技术指导为代表的“六位一体”的卫生服务模式。进一步完善社区卫生服务站管理体系，针对社区卫生服务站 医疗服务的特点及功能，对辖区内社区卫生服务站人、财、物进 行统一管理：一是积极落实双向转诊制度;二是加强药品的管理; 三是加强主治医师的管理。从而走出一条既能满足社区卫生需 求，又能节省资源的发展道路。这就要求我们必须全方位提高服 务质量，积极开拓新的服务领域，才能吸引群众，社区服务才能 拥有广阔的市场。（三）进一步调整医院收入结构，使医院经济

12、发展步入快车 道。我院业务收入结构经过去年的着力调整，医疗性收入已上升 到43%,业务总收入的“含金量”大大增加，医院的可用财力明 显增强，为医院经济步入良性发展奠定了基础。为了使我院收入 结构尽快趋于合理，使医院经济发展步入快车道，今年仍需继续 调整医院的收入结构，今年医疗性收入的比例要在去年的基础上 增加3%，全年的业务总收入比去年增加8%，力争10%。因此， 要求全院职工树立全局意识，积极工作，努力创收，力争完成今 年医院下达的经济指标任务。（四）继续实施“科技兴院”战略，不断提升医院的综合实力。1、突出重点，加强学科建设，逐步使人才结构趋向合理。抓好学科建设是提高医疗质量的基础，是医院

13、发展的重要保 证。针对我院目前学科建设不甚规范，专科优势和特色尚不明显， 人才断档现象非常严重的情况，从今年起医院将以当代医学技术 发展方向和科室的实际情况相结合为出发点，对学科进行结构性 调整，充分发挥市场的调节作用，对那些市场空间较大发展较好 的学科加大扶持力度，在床位、人员和经费上重点投入，突出重 点，发展强项，扶持特色。有计划按学科发展需要选派医师外出 进修深造，特别重视低年资、低职称有培养前途的青年医师的发 展与培养。今明两年重点安排中层干部及业务骨干外出进修及培 训，依托知名医院的教学优势提高医学人员的专业技术水平，使 之尽快成为医院学科领域的，并创造条件使一批学科带头人和业 务骨

14、干不断拓展医疗服务领域，逐步形成“人无我有，人有我优， 人优我新，人新我精”的新格局，全面提升医院的综合实力。2、开展多种形式的继续医学教育，不断提高医务人员的业 务水平。自学：医学科学的飞速发展要求医务工作者必须确立终身 学习、不断创新的志向。今年医院将加大督促医务人员自学的力 度，组织阶段性和年终考试考核，其成绩列入科室考评。自学内 容主要以“三基”的理论和技能为主。进修：今年将有计划按 学科发展需要派出中、青年医师外出进修，原则上初次进修在市 内教学医院，再次进修在市外教学医院进修。远程教育：依托 现代远程教育网络，开设高质量的网络课程，每月组织一次集体 授课学习，有计划专题讲座。3、加

15、大“科技兴院”投入，进一步完善医疗基础设施。为了进一步改善医疗条件，提高医疗质量，今年医院对各科 室的医疗设施进行一次清理。更新那些使用时间较长、效率不高 的设备，同时重点考虑一些能迅速产生效益的项目，依托先进仪 器设备，提升医院的诊治水平。20年更换200mA-光机一台， 更换自动生化仪一台。（五）开展医疗业务协作，扩大医院市场影响力。随着国家对医疗市场的逐步放开，给医疗卫生单位带来了日 益激烈的竞争和前所未有的挑战，在市场经济环境下，谁抢先一 步，便获得优先发展的空间。一个医院在激烈竞争的市场中所占 份额越小，就越容易失去其应有的地位和作用。为了扩大医院服 务的辐射能力和影响力，满足消费者

16、和医院发展的双重需要，用 市场的理念经营和管理医院，实现区域卫生资源的共享，强化职 工的服务意识、质量意识及竞争意识，提升医院的服务水平显得 尤为重要。今年医院本着优势互补、资源共享、平等互利的原则， 加强与总院的协作，达到共同发展，有效利用区域卫生资源，提 高工作效率和两个效益的目的。这种业务协作的开展，既可加强 与总院的沟通联系，又能促进我院业务的提高和发展，既可解决 我们的技术难题，又可将疑难急重病人送往总院，满足总院发展 的需要。各科室应积极策应医院的举措，切实转变观念，为病人 及各医疗单位提供优质、高效的服务。（六）规范医疗行为，强化医疗环节质量控制，提高医疗质量， 杜绝医疗事故发生

17、。随着社会对医疗质量要求的不断提高和医疗法律环境及其 法律规则的变化，医疗行为的法律风险愈加突显出来。预防医疗 事故的发生是避免医疗法律风险的重要环节，而规范医疗行为则 是预防医疗事故的关键。医疗工作中的许多纠纷是由于医疗行为 不规范引起的，因此今年医院必须将规范医疗行为作为医疗质量 管理的一项重要工作来抓，完善我院常见病医疗规范，加强对医 疗过程中影响医疗质量的关键环节的控制与实时监控。重点控制 三级医师查房、三级医师手术范围、院内会诊和交接班工作及危 重病人抢救等内容。1、突出重点，完善制度。要围绕医疗质量，根据医疗卫生 制度、医疗行为规范和医疗技术规范及其操作规程等，完善有关 制度，并编

18、写出言简意赅、操作性强的有关条目，促使规章制度 真正落到各项医疗工作、各个医疗岗位、各个诊疗环节之中，并 建立相应的考评体系。2、落实三级医师查房制度。三级医师查房是医院最基础、 最重要的医疗活动，是病人能否得到及时确诊、治疗的关键，也 是上级医师对下级医师进行临床教学的一种重要形式，各级医师 通过这项制度紧密地结合在一起，一级监督一级，一级对一级负 责，这样才能及时发现问题，及时纠正。我院虽然制定了三级医 师查房制度，但在实际执行中还没有真正到位。为了督查三级医 师查房制度的执行情况，从1月1日起，医院将实行分管院长业 务查房制度，分管院长每周对所分管的临床科室进行一次业务查 房，检查、考核

19、科室的三级医师查房情况，规范医疗过程中的不 良行为。3、严格执行本院制定的围手术期管理的有关规定。围手术 期是外科系统住院病人诊疗活动最重要的时期，也是医疗投入大、诊疗内容多、医疗质量要求高的关键时期。在围手术期安全 管理中要突出过程管理，强化防范措施。4、加强医疗文书书写的规范，提高病历内涵质量。病历质 量是医疗质量和医疗水平的具体体现，也是医院总体水平的重要 方面。今年要把医疗文书书写作为质量管理的重点，以抓病历质 量带动医疗、教学工作。认真学习并严格执行新病历书写规范， 规范、统一医疗文书的格式、内容。强化病历书写的内涵质量， 避免缺项、漏项、语句不通、不规范、字迹潦草、记录不全、不 及

20、时、不准确、病程记录流于形式等现象，通过病历书写的培训、 比赛、检查、评比等形式进行交流，提高病历书写的内涵质量。（七）充分运用医院信息系统，提高医院管理水平。计算机管理是医院管理现代化、规范化的有力手段，是对医 院内部管理的一次变革，具有十分重要的意义。它的运用至少可 带来以下三个方面的好处：一是可以规范医院的流程，提高医院 各项工作的效率和质量;二是通过计算机管理后，避免了跑、冒、 滴、漏现象;三是医院的医疗数据入网后，为下一步决策支持提 供了基础。因此，各科室要密切配合，强化职工个人对系统的熟 悉与掌握，尽快提高工作效率，为今后医院全面实行微机管理打 下坚实的基础。信息管理员要根据我院实

21、际制定出相关的管理制 度及操作规程，确保医院信息系统的正常运行。（八）全面推行院务公开制度，自觉接受社会对医疗服务的监 督。为进一步增强医疗服务工作透明度，让患者和群众享有医疗 知情权和监督权，根据上级有关文件精神要求，医院从1月起推 行院务向社会公开制度，把群众最关心、最敏感的院务向社会公 开，自觉接受社会对医疗服务的监督，进一步密切医患关系，促 进医疗卫生事业的改革与发展。（九）进一步加强医院行风建设，树立良好社会形象。医院行风的好坏直接关系到医院的兴衰，要坚持纠建并举、 标本兼治的方针，加强医德医风建设，进一步改善服务态度，巩 固优化发展环境和行风评议的成果。继续开展创建群众满意卫生 单

22、位活动，在全院推行“亲情服务”。今年医院将“亲情服务” 开展的情况列入科室考评内容，希望各科室结合去年医院下发的 文件要求，切实将此项工作当作转变作风、改进服务的一项重要 工作抓紧抓实抓好。（十）继续抓好职工的普法教育工作，努力提高职工的法律意 识和法制观念，确保无违法案件的发生。加强法制学习，要求做 到人人“知法、懂法、守法”，杜绝“回扣”事件发生。以党支 部为主体加强思想政治工作，着力构建和谐的干群关系、同事关 系、医患关系。二、其它工作任务（一）加强应急机制建设，增强应对突发公共卫生事件的能 力，完善应对突发重大公共卫生事件工作的预案和医疗救治体系 的建设。建立一支“拉得出、打得响”的医

23、疗急救小组，以适应 偏远山区和旅游景点救护需要。（二）进一步完善疫情信息报告制度和预防控制措施，加强医 院感染管理系统的软件建设，强化感染知识及防护技能的训练， 提高医护人员的自我防护能力。抓好院内感染管理，降低院内感 染率，减少漏报率。（三）继续做好卫生监督及疾病控制工作。医院与防保科签定 目标责任制;建立奖罚制度，做好重点疾病如非典及高致病性禽 流感防治工作，坚持以防为主，认真落实各项防治措施，加强疫 情监测，严防疫情反复。（四）强化领导，落实责任，认真做好综合治理的各项工作。（五）贯彻执行好计划生育政策，杜绝违反计划生育政策的人 和事，做好全院干部职工的环孕检造册登记工作，积极配合政府

24、做好计划生育技术服务工作。（六）进一步规范后勤保障体系，降低医院运行成本。（七）完成上级机关布置的指令性工作任务。在医疗市场竞争异常激烈的今天，我们要抓住机遇，迎接挑 战，为全镇人民的健康事业、为我院的新一轮发展做出新贡献。社区年度卫生服务活动方案4一、主要工作任务依照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项 工作任务。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大 传染病和慢性病，结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积 极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各 种卫生主题日宣传活动。继续做好针对农民工、外出

25、打工和进城 务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作.根据突发性 公共卫生事件应急预案，开展群众性的健康安全和防范教育， 提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息 建设，促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化 管理。二、主要工作措施（一）、健全组织机构，完善健教工作网络完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有 效措施，我们将结合本社区实际情况调整充实健康教育志愿者队 伍，加强健康教育志愿者培训;组织人员积极参加市、区、疾控 部门组织的各类培训，提高健康教育工作者自身健康教育能力和 理论水平;将健康教育工作列入中心工作计划，把健康教育工作 真正落到实处。（

26、二）、加大经费投入计划购置新的照相机、电脑、打印机等设备，印制健康教育 宣传材料，保障健康教育工作顺利开展。（三）、计划开展的健康教育活动1、举办健康教育讲座每月定期开展健康教育讲座，全年不少于12次。依据居民 需求、季节多发病安排讲座内容，按照季节变化增加手足口、流 感等流行性传染病的内容选择临床经验相对丰富、表达能力较强 的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座 后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给 更多的居民。（后附健康教育讲座安排表）2、开展公众健康咨询活动利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世 界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、

27、世界糖尿病日、世 界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨 询活动，并根据主题发放宣传资料。社区年度卫生服务活动方案5一、党建工作不断加强党员干部队伍建设，培养造就一支精通业务，能够 担当公共卫生、医疗救治工作重任，经得起各种风浪考验的高素 质的党员干部队伍。要继续加强基层党建工作的建设，加大宣传 力度，充分发挥党员先锋模范作用。二、临床业务工作（一）学科建设，新项目的开展1、发展思路：计划开设中医康复科，扩大中医康复治疗及 现代康复治疗影响，完善康复治疗内容，提高疗效及满意率。切 实抓好社区康复服务工作，全面启动中医治未病，亚健康服务等 工作，力争创出科室特色与品牌。2、具体

28、措施：按照中医康复科标准规范科室建设，开展疼 痛、理疗等项目，制定规范化康复治疗流程。（二）人才的培养为逐渐实现科室扩建计划，需要采取积极有效的措施，对学 术与技术带头人及后备人才的业务能力和学术水平进行重点培 养。根据中医康复科设置的实际情况，需选派人员到高水平康复 中心进行深造，现有人员沈建强等3名外科专业人员可选派到上 级医院进修。（三）医疗设备的需求医疗设备的缺乏，很大程度制约了医疗业务的发展。目前我 中心没有-光机，病人要到海滨分院拍片，很多病人怕麻烦造成 病人流失。今年已向卫健局申请购买一台DR机，还未有到位。 计划申请购买动态血压监测仪，可以协助医生收治更多的高血压 病人。（四）

29、提升医疗服务能力及完成门急诊住院人次、经济效益通过加强家庭医生签约等工作，在随访过程中发现的患者或 亚健康人群资源，及时转来我中心诊治，为群众解决问题的同时 促进本科室业务发展。三、公共卫生科工作（一）由于新冠肺炎疫情的影响，今年的老年人体检工作未能 如期开展，计划疫情结束后开展。（二）继续加强狂犬疫苗接种门诊的标准化建设工作（三）儿保方面新开展骨密度、口腔和视力方面的检测，既可 以完成公共卫生项目的内容，同时又可以创收。四、绩效考核工作继续以互利双赢为目的，以优质服务为宗旨，以奖惩分明为 准绳，以团结和谐为目标，做好科室的绩效考核，在真正意义上 贯彻多劳多得，体现“贡献大，分配优的政策。落实好“二级 分配”制度。五、存在困难（一）由于检验科人手不足只有一名检验人员，中午没有检验 人员上班，不能及时协助医生辅助诊断。（二）药品缺乏，“巧妇难为无米之炊”，药物经常缺乏不能 满足临床业务的开展。希望能够完善临床的用药需求，购进便宜 一点适合基层临床的药品。（三）根据中医康复科的科室设置，目前人员不足，需增加2 名中医康复专业的人员。