班子分析检查报告征求意见稿

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。班子分析检查报告征求意见稿 湖南省环境保护局党组 深入学习实践科学发展观分析检查报告 (征求意见稿）(202年12月） 按照中央和省委关于深入学习实践科学发展观的工作要求,省环保局党组召开了学习实践科学发展观专题民主生活会。局党组成员紧紧围绕深入贯彻落实科学发展、进一步推动科学发展这一主题，紧扣党的十六大以来的环保实践,开展批评和自我批评,谈问题、找原因、提建议，认真查找班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。根据前段深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果,按照学习实践活动的要求,形成以下分析检查报告。 一、学习科学发展观,在贯彻落实科学发展观上

2、形成新共识 党组通过采取个人自学、中心组学习、集中培训,邀请省内专家专题辅导,集体研讨等形式，扎实开展了学习培训。重点学习了毛泽东_江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编和深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编。党组成员结合自己分管的工作，带着问题学，边学边查,边学边改。通过学习科学发展观，局党组在贯彻落实科学发展观上形成以下共识： 11.在“科学发展观是放之四海而皆准的科学理论”上形成共识。大家普遍认识到，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、_理论和“三个代表”重要思想既一

3、脉相承又与时俱进的科学理论,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。联系当前全球经济危机，大家更加感觉到，科学发展观内涵丰富，寓意深远,博大精深,不仅对我国，对整个人类社会的健康发展都具有极大的指导意义，是放之四海而皆准的科学理论。 .在“每一个党员干部都应该把科学发展观作为政治信仰来追求，作为科学真理来坚持,作为行动指南来践行”上形成共识。大家一致认为,科学发展观的政治信仰性，是我们以坚定的政治信念对科学发展观的一种信服和尊崇，是我们依托现实、憧憬未来的坚定信心，是当代中国共产党人的灵魂和方向。科学发展观之所以能凝聚人心、鼓舞斗志、指导实践，关键在于它的真理性。把科学发展观作为真

4、理来坚持,就应当自觉转变不适应不符合科学发展观的思想观念，按照事物本来面目认识事物，从而让科学发展观的理念、内涵和要求在头脑中深深扎根。把科学发展观作为行动指南，重在落实,贵在执行。 在“科学发展观是指导和推动环保事业的强大思想武器和动力源泉”上形成共识。科学发展观确立了以人为本的核心理念,设定了全面协调可持续的基本要求，提供了统筹兼顾 2的根本方法,是环保工作必须遵循的基本准则，为环保工作指明了方向,同时也为环保工作提出了新的更高的要求,为探索环保新道路提供了强大的思想武器和实践动力。当前，我省环保工作的发展仍然面临许多思想观念束缚和体制机制障碍。只有深入贯彻落实科学发展观，保持敢为人先的锐

5、气，弘扬改革创新的精神，我省环保工作才能在新的起点上不断开创新局面，为加快富民强省作出新贡献。 在“环境保护工作在贯彻落实科学发展观中大有可为”上形成共识。党的十七大把建设资源节约型、环境友好型社会写入党章,把建设生态文明作为一项战略任务明确下来。在中央动员大会上,胡锦涛同志的重要讲话中5次提到了生态文明建设、环境保护和节能减排工作，特别是把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,作为全面建设小康社会的宏伟目标。胡锦涛同志的讲话充分表明，生态文明建设是科学发展观的主要标志，环保部门在生态文明建设中大有可为。深入开展学习实践活动为推进生态文明建设提供了新的机遇，我们要在这次学习

6、实践活动中，对生态文明建设从发展战略上深入思考,从规划体系上大胆探索，从综合推进上加大力度,从制度建设上不断完善，努力开创全省生态文明建设的新局面。 5.在“学习实践科学发展观是推进环境保护的难得机遇”上形成共识。温家宝总理在第六次全国环保大会上指出,我国在发展中面临着两大矛盾:一个是不发达的经济与人们日益增 3长的物质文化需求的矛盾，这将是长期的主要矛盾。解决这个矛盾要靠发展。另一个是经济社会发展与人口资源环境压力加大的矛盾，这个矛盾越来越突出,解决这个矛盾要靠科学发展。在我省，今后仍然将长期面临“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的最大省情，城乡二元结构突出、初级阶段特征更为明显的最大实际,

7、发展不足、发展水平不高的最大问题。由此，环保部门顺理成章地被历史地推到了科学发展的最前沿。主要任务是顺应发展的要求,把握环境保护的历史发展机遇，把当前我省环保工作的思路进一步理清楚，把最需要解决的问题摆出来,把最需要制订的政策提出来，力争上升为省委的决策，体现在省委落实科学发展观的有关政策措施中，推动湖南环保工作再上新台阶。 6.在“学习实践科学发展观是转变环保部门工作作风的有利契机”上形成共识。好的工作作风,具有无声的动员力和影响力。随着学习实践科学发展观活动地深入推进,我们越来越感觉到，加强机关作风建设关键就是要切实解决好责任意识、服务意识、表率意识问题，进一步树立以民为本思想，以建设服务

8、型机关为载体，努力推动省环保局机关从”管理型”向“服务型”转变。要完成省委、省政府赋予的各项工作任务,在加快富民强省中发挥更大作用,必须以这次学习实践活动为契机,全面加强机关和系统自身建设，以思想的解放带动工作水平的提高，以作风的转变带动服务质量的提高,把机关建设提高到一个新的水平，不辜负省委、省政府和社会各界的希望。 二、实践科学发展观，环境保护存在的突出问题及原因分析 在深刻理解科学发展观内涵的基础上,局党组对近几年学习实践科学发展观的情况进行了认真回顾总结，感到几年来，在省委、省政府的领导下，省环保局始终以科学发展观武装头脑,指导实践和推动工作，各方面取得了积极的进展，一是主要污染物减排

9、取得进展。通过强力推进结构减排、工程减排和管理减排，取得了明显成效。“十一五”以来,全省完成工程减排项目9个、结构减排项目289个、管理减排项目11个。22X年,全省二氧化硫排放量9.4万吨,化学需氧量排放量90.万吨,与2X年相比分别下降.5%、.1%，完成了年初确定削减2的目标。二是环境整治力度不断加强。开展了洞庭湖造纸企业污染整治,关停了环洞庭湖24家造纸企业，实现了湖泊水质变清、生态环境改善、造纸产业升级的目标。实施了湘江水污染综合整治,截至今年0月底，必须完成整治任务的564家企业除2家没有按期完成整治任务外，其余企业均按要求关闭、退出、停产到位。巩固了花垣电解锰污染整治成果,花垣县

10、清水江水质达到了类标准。启动了全省造纸企业污染整治行动，环洞庭湖区之外其他市州56造纸企业中,达不到产能和环保要求的583家企业被责令停产整治。三是生态环境保护稳步推进。全省已有60余个县(市、区)开展了生态县（市、区)创建工作,1个县(市、区）通过国家或省级生态创建验收。株洲市新马村、郴州市陶家河村土壤 5修复治理示范工程项目建设进展顺利。规模化养殖场污染治理示范进一步推进。四是环境监管制度不断完善。我省出台了湖南省污染源自动监控管理办法、湖南省实施排污费征收使用管理条例办法、湖南省建设项目环境管理办法等政府规章,建立环保“三同时”保证金制度，提高了全省环境保护管理水平。五是环保基础能力明显

11、加强。全省初步建立了环境监测、监管、信息、核与辐射安全监管网络和体系。省环境监测中心站、长沙环保职业技术学院等直属单位能力建设明显加强。污染源普查、土壤污染状况调查有序开展，水专项顺利推进。虽然我省环保工作取得了较大成绩,但与人民群众和科学发展观的要求相比,还有一定的差距,仍存在一些问题。主要表现在以下几个方面： 1.污染减排不适应经济社会快速发展的需要。上半年,我省两项主要污染物减排率均低于全国平均水平，形势仍然十分严峻。尤其化学需氧量减排压力非常大,从新增量看,我省单位gdp工业化学需氧量排放强度和城镇常住人口增长率远高于全国平均水平,随着gp和城镇化率的快速增长,每年化学需氧量新增量达6

12、万吨;从削减量看,工业化学需氧量的削减空间已不大，由于城市污水处理厂及配套管网建设滞后和运行不正常,生活化学需氧量削减量远远赶不上新增量。从经济社会发展看，发展不足、发展水平不高仍是我省面临的最大问题。但我省部分地区的环境容量已饱和,污染减排成效不明显，环境容量已成为制约发展的重要因素。 2.环境质量不适应保障群众环境权益的需要。随着经济社会快速发展,人民群众对保障环境权益的要求越来越高。然而,一些地方由于产业结果不合理，经济发展以牺牲环境为代价,水体、大气、土壤被污染的形势严峻,水源恶化、空气污浊，严重危害群众身体健康。今年1至11月，省本级受理各类环境信访案件159件,比去年同期增长51%

13、,主要反映环境污染与生态破坏问题。其中，省领导批示件67件、环保部交办件127件、省信访局交办件5件、我局直接受理环境信访件940件。严重的环境污染和生态破坏，已成为新农村建设中的突出问题，也是农村新的不和谐不稳定因素。千方百计解决好危害人民群众身体健康和影响可持续发展的突出环境问题，保障人民群众的环境权益，已是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。 .基础能力不适应履行环保部门职责的需要。近年来，环保能力建设取得了积极进展,尤其是省级能力建设取得长足进步,大部分地市基础能力建设有所改善。但总的来看，基础能力建设仍然处于欠账阶段，总体落后的局面没有改变，远不能适应履行职责的需要。县一级环境应急能

14、力建设投入严重不足,全省达到建设标准的环境监测机构不足%，环境监察机构达标不足20%。环境监测、监察、宣教缺少业务用房，特别是县一级尤为突出。一些地方连完善的监测手段、获取信息的能力都没有,机构非常薄弱。湖南省“十一五”环境保护规划明确提出“市、县级环境监测站要分别在202年、02X 7年前达到标准化建设要求,市、县环境监察机构标准化建设达标率要分别达到100%、0”的目标难以实现。核与辐射环境监管能力薄弱、机构和人员严重不足、放射性废物历史遗留问题比较多。 机制体制不适应环保部门统一监管的需要。从行政体制看，部门间的环保职责还需要进一步理清，特别是水环境管理和生态建设职能交叉、体制不顺、权责

15、不清,影响对环境的统一监管。从工作机制看，很多机制需建立健全和完善。比如建设项目环境准入机制、落后产能市场退出机制、污染源长效监管机制、环境保护投入机制、环境保护激励机制、领导干部环保政绩考核机制,有的是没有建立，有的即使建立了也落实得不好。从环境法制看,法律配套的行政法规出台缓慢,土壤、化学品污染防治、环境监测等领域还存在法律空白。违法成本低、守法成本高的问题一直没有很好解决。 5直属单位和行业管理不适应环保事业快速发展的需要。党组在工作指导思想上，对机关建设比较重视，对直属单位管理抓得不紧，对行业全面指导不够,往往是布臵任务多、指导检查少,形势要求多、实抓严管少,面上支持多、解决难题少，因

16、而直属单位合力不强的情况一直没有得到很好解决。对行业系统,偏重业务指导,其他方面的管理则流于形式,比如领导班子双重管理和反腐倡廉工作。 .干部队伍不适应环境保护服务经济发展的需要。面临新的形势和任务，环保队伍还不适应工作的需要。近几年，我 8省环保队伍建设有所加强，但数量不够、素质不高、力量不强的问题依然存在,应对突发环境事件的能力还不强。干部队伍知识结构不尽合理，知识更新和教育培训力度还不够,干部职工整体素质亟待提高。干部队伍对宏观经济形势、法律法规、经济管理等方面的知识缺乏了解或知之不深，影响环保部门参与宏观调控和综合决策方面作用的发挥。人才储备不足,特别是高层次领军人才少、学科带头人少、

17、具有较大知名度和影响力的专家少。 存在上述问题的原因是多方面的，从主观上查找，主要有以下三个方面：一是思想解放和改革创新勇气还不够大。在面临一些地区经济增长方式粗放，工业布局不尽合理，广大农村环保问题突出，环境事故进入高发期的复杂环境形势下,我们运用科学发展观理论指导工作的思路和办法还不十分清晰，大胆解放思想、创造性开展工作不够，工作中有畏难情绪,对没有政策规定的，以前没有做过的，不敢突破，在有些地方环保工作就会出现打不开局面的现象。对研究解决新形势下环境保护出现的新情况新问题,站位不够高、视角不够新、应对不够有力。特别是对环境与经济社会发展的深层次矛盾，我们不太敢于碰及,改革创新的措施还不够

18、硬,工作的前瞻性、对策的针对性、法制的约束性都不够强。二是思想作风和工作作风还不够适应。一些同志在工作中有畏难情绪，认为当前湖南的主要矛盾是加快发展，环保工作难有大的作为。有的同志感到目前环保机构小、队伍弱、设备差,是“小梁撑大厦,小马拉大 车”，要想搞好环境保护工作,心有余而力不足,尤其是在环境保护与经济发展发生矛盾时,往往不敢坚持原则，也不敢大胆把关和管理。另外,还有些同志工作作风不够扎实,浮在面上多,深入基层、深入一线调查研究、掌握第一手情况少，工作缺乏扎实性、细致性,重过程轻结果、重形式轻内容现象也时有发生。这些现象虽不具普遍性，但往往导致我们做出的一些决策和采取的措施缺乏针对性和有效

19、性，基层的有些老大难问题一直得不到圆满解决。三是参谋作用和服务基层还不够得力。我们对一些重大战略问题缺乏前瞻性思考，对一些重大环境问题产生的原因和发展趋势缺乏深入分析研究，情况不明，决心难下，因此,向省委报送关乎经济社会发展全局的重大决策建议少,提出破解影响和制约环保事业可持续发展的综合性措施少，反映具体工作和实际问题多，缺少主观能动性。如何带领全省环保系统从业务指导到综合管理、从被动适应到主动融入，在生态文明建设和保护环境方面为省委、省政府当好参谋，是我们今后要着力解决的重大战略问题。同时，深入基层调查研究不够,对基层情况了解不多，环境管理与基层实际情况有脱节,对基层具体指导不力,向基层提供

20、环境信息和政策支持不够，帮助基层解决实际困难和问题还有差距。 对上述问题和原因,以及各方面反映的意见和建议，党组高度重视,将采取有效的整改措施,切实加以改进。 三、落实科学发展观,环境保护服务经济发展的思路和措施 10针对存在的问题及原因，根据环保工作面临的新形势新任务和国内外经济形势的新变化,全省环境保护工作当前和今后一个时期,贯彻落实科学发展观，既要着力解决影响和制约环保事业科学发展的突出问题，又要与贯彻落实中央和省委关于保增长、扩内需、调结构的决策部署紧密结合,与应对金融危机、推动经济平稳较快发展紧密结合,与学习贯彻胡锦涛总书记在党的十七届三中全会和改革开放30周年纪念大会上的重要讲话结

21、合。总体思路是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神和中央、省委扩大内需、保证经济增长的决策部署，继续解放思想,坚持改革创新,积极推进生态文明建设，努力改善生态环境;大力推进污染减排，落实工程、结构、管理和科技减排措施,加强执法监管,坚决完成总量控制任务;以长株潭两型社会建设为突破口,形成符合科学发展观的环保体制、机制和法制；大力加强思想政治建设和干部队伍建设,努力做科学发展观的坚定信仰者、模范实践者和积极推动者，为推进我省实现科学跨越、加快富民强省作出新的更大的贡献。具体措施是: 1.以污染减排为核心,促进健康发展。要抓住国家扩大内需、加大投入的战略机遇，把污染减排落到实处，确保减

22、排任务完成,促进经济社会的健康发展。一是继续抓好结构减排。严格控制钢铁、水泥、电解铝、铁合金、焦化等重污染行业的盲目发展,继续淘汰高能耗、重污染的各类工业炉窑。按国家要求淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、 1煤炭、平板玻璃等行业和造纸、酒精、味精等行业的落后产能。二是继续抓好工程减排。积极推进造纸、制革、食品等行业有机废水生化处理,在钢铁、电力、化工、煤炭等重点行业推广废水循环利用。强化燃煤电厂和各类工业炉窑、燃煤锅炉的二氧化硫治理工作。加快城市及小城镇污水处理厂建设进度,通过新建城市截污干管、改造污水收集管网,扩大城市污水处理厂处理能力和规模。三是继续抓好管理减排。完善工业重

23、点污染源、工业园区集中式污水处理设施及城市生活污水处理厂的监控。加大环境执法和对环境违法案件的处罚力度,强化责任追究,提高污染防治设施的管理水平和运行效率。加强已建污水处理设施和脱硫设施运行管理。 2.以环境准入为门槛,促进协调发展。正确认识和处理扩大内需、促进经济增长与保护环境的关系,把保护环境放在重要而紧迫的位臵,以环评审批为手段,促进经济社会协调发展。对于符合国家拉动内需重点投资方向、满足环保准入条件的项目，在不违反法律规定的情况下，简化程序,加快审批步伐;对于涉及民生工程、基础设施等有利于扩大内需的重点项目，开辟“绿色通道”。坚持有保有压，区别对待，坚决卡住高耗能、高污染、资源消耗型的

24、建设项目,推动产业结构调整和落后产能的淘汰。同时,加强投资引导，明确相关行业环保准入要求和鼓励使用的环保工艺。 以环境整治为手段,促进优化发展。加强污染整治，改善环境质量是促进优化的重要途径。一是继续抓好湘江流域 2水污染综合整治。20X年,重点完成122家限期治理企业和36家畜禽养殖场的污染治理,督促这些项目早开工建设和运行;做好3家规模较大企业的淘汰退出工作；抓好临武县香花岭三十六湾、北湖区新田岭矿区、汝城县小垣矿区整治整合。进一步巩固前段整治成果,加强对已取缔关闭、淘汰退出、停产治理企业的监管，严防死灰复燃。二是加大城市污染源整治力度，完善城市环境综合整治定量考核制度，大力推进环保模范城

25、市创建工作。不断完善城市环境基础设施建设,努力改善城市环境质量。强化机动车尾气治理，按国家要求,限期完成污染严重车辆的淘汰和治理。加强城市扬尘和餐饮娱乐场所油烟噪声的治理。三是加大农村环境综合整治力度。用好中央对农村环境综合整治的“以奖促治”政策，集中治理一批污染严重的村镇,带动一批环境问题突出村镇的综合整治工作。及时总结农村环境保护的典型经验，大力推广农村面源污染治理的适用技术。积极推进农村垃圾集中处理工作,防止土壤、农业、农村面源污染及工矿企业污染和生态破坏，探索建立覆盖农村的环境管理组织体系。 .以“两型社会”为契机,促进持续发展。以长株潭“两型社会”试验区建设为突破口，构建符合我省实际

26、、体现科学发展观要求的环保体制机制，为全省环保事业可持续发展提供有力的保障。要抓住全球经济发展放缓,资源能源价格普遍下调的有利时机,利用国家加快自主创新和经济结构调整，不断完善有利于环境保护的价格、税收等政策,尤其要理顺能源资 3源产品的价格关系,建立能够反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的价格形成机制和生态补偿机制,促进企业和全社会降低消耗、减少排放、保护环境。全面落实城市污水、垃圾收费政策,积极推动环境污染责任保险试点。 以执法监管为保障，促进安全发展。全力维护人民群众的环境权益,开展环保专项行动,严厉打击危害群众饮水安全的环境违法行为，解决群众反映强烈的环境诉求。把妥善处理好环

27、境来信来访作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题来抓,维护群众环境权益，确保社会稳定。继续深入整治违法排污企业,加强重点行业和环境敏感地区的风险隐患排查，对典型案件挂牌督办，对严重违法违规的要追究责任,实施限批。加强核与辐射监管,充实监管人员，防止发生核与辐射事故，确保核与辐射安全。进一步提高突发环境事件的应急处臵能力,保障环境安全。 以能力建设为重点,促进全面发展。加快环保能力建设,推进环境保护事业再上新台阶。一是推进基础能力建设。在继续完善“三大体系建设”的同时积极争取将环保科研能力、基层环境监测能力、环境监测执法业务用房建设纳入财政的支持领域。继续推进全省污染源普查、环境宏观战略研

28、究、水专项等三项基础性战略性工程，完成污染普查数据收集、分析汇总和成果开发工作,为环保事业科学发展提供基础数据、战略目标及科技和能力支撑，加快发展步伐。抓紧环境信息化建设，加强宣教能力建设，加大宣传教育力度，积极推动公众参与， 1为环保事业科学发展营造良好的环境。二是抓好干部队伍建设。坚持用党的最新理论成果武装党员干部头脑,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。加大各级干部尤其是处级领导干部经济、金融、法律等方面知识的培训力度，拓展宏观思路,提高综合素质,增强创新活力和开拓进取精神,提升干部科学发展的执行力。加强直属单位的班子建设、队伍建设和能力建设,严格干部选拔标准,选好配强“一把手”。坚

29、持公开选拔和竞争上岗制度,加大干部交流轮岗特别是关键岗位轮岗力度。 四、贯彻科学发展观,进一步加强领导班子自身建设班子是核心。深入贯彻落实科学发展观，确保科学发展观的根本要求和新时期加强环保工作的基本思路、各项措施的落实，必须进一步加强领导班子自身建设,提高党组领导科学发展的能力。重点提高六个方面的能力： 1.切实提高理论学习能力。把学习科学发展观作为班子建设的首要政治任务，用科学发展的世界观和方法论武装头脑、谋划工作、推动发展。把学习科学发展观作为湖南环保工作的思想基础,坚持不懈学懂弄通三本书，并指导工作实际。把学习科学发展观作为改造主观世界的直接路径，使“把科学发展观作为政治信仰来追求，作

30、为科学真理来坚持,作为行动指南来践行”成为每个成员献身环保的精神支柱和行为准则。 2.切实提高科学决策能力。既要充分发挥民主，又要坚决维护集中统一。民主必须是有原则、讲纪律、顾大局的民主。 1集中统一必须坚持少数服从多数、下级服从上级、个人服从组织。凡工作中的重大决策、人事任免变动等重大事项，都要坚持集体决策。党组成员要严格遵循领导班子组织生活制度，增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不临时动议。集体作出的决定，班子成员要自觉维护并坚决执行,不拆台、不推诿，树立“一盘棋”思想，坚持和落实局长领导下的分工负责制。 .切实提

31、高改革创新能力。改革创新是推动环保事业的根本动力。进一步解放思想,增强忧患意识和创新思维。尊重群众的首创精神，从群众中吸取智慧和营养。地方和基层有好的做法开经验交流会,有问题开专题研讨会，有困难开现场办公会，力求一个时期总结一些经验，吸取一些教训，破解一些难题。积极推动构建科学合理的技术支持保障体系,深化科技体制改革,建立竞争开发、富有活动、有序流动的人才培养和管理机制。 4切实提高处理复杂问题能力。要强化责任意识，敢于迎接挑战、面对困难、承担责任，出现矛盾和问题要靠前指挥。党组成员要各负其责、密切配合,既充分发挥个人的负责精神和主动性,又充分发挥集体的智慧和力量,增强班子的整体创造力、战斗力

32、。深入研究全球经济放缓情况下,环境保护面临的新形势、新课题、新机遇,把中央和省委加大投入的政策用足用活，加快解决当前基层环保能力不足的突出问题，促进环 6保事业又好又快发展。 5.切实提高服务基层能力。党组成员要经常深入基层开展调查研究,面对面解决基层出现的问题和困难，指导基层开展队伍建设，积极开展传、帮、带活动,帮助基层提高环保工作能力水平。牢固树立群众观念,注重倾听群众呼声,关心群众疾苦,积极维护基层和群众的权益。决策时充分考虑基层经济发展水平和环境质量差异等实际情况,敢于问计基层，求教群众,增强决策透明度,扩大人民的参与度。 6.切实提高拒腐防变能力。认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委二次

33、全会上的重要讲话精神，充分认清环境保护已经成为案件多发领域的新特点，扎实推进惩治和预防腐败体系建设,进一步强化党风廉政建设责任制，建立完善党组和成员的自我约束机制,明确“一把手”和各分管领导的责任，完善权力运行的监督制约机制,从源头防治腐败,防范廉政风险,防范违法违纪案件发生。加强对重大决策、重点项目安排、大额度资金使用等重点环节和重点部位权力行使的监督，减少腐败行为发生的机率。 在今后的工作中，我们一定要紧紧围绕省委确定的“坚持科学发展,加快富民强省”总体要求,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来,与中央和省委关于保增长、扩内需、调结构的决策部署紧密结合起来,与应对金融危机、推动经济平稳较快发展紧密结合起来,与贯彻落实中央和省委经济工作会议精神结合起来,与落实中央和省委、省政府 1对环境保护工作的新要求结合起来，把思想和行动迅速统一到省委、省政府的决定部署上来，扎扎实实做好本职工作,认认真真当好参谋助手，尽职尽责服务人民。 8第 16 页 共 16 页