浅谈环境保护与经济发展的和谐关系

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1、浅谈环境保护与经济发展的和谐关系 内容提要 保护环境与经济发展,二者能否兼顾,如何兼顾,是人们近几十年来非常关注的问题。本文从经济发展和环境保护两个方面出发,深入探讨了两者的重要性:经济总量对一个国家来说代表着一个国家的经济发展水平,能够衡量一个国家的国际地位;一个环境优美的国家,可以为经济的发展提供良好的社会环境,不仅可以促进旅游业的发展,还可以吸引外国投资,促进高科技产业的发展,进而带动就业,促进经济的进一步发展。由于环境保护和发展经济涉及人们生活两个很重要的方面环境生存与发展生存。处理好二者的关系就显得特别重要。本文从走可持续的发展道路,为二者的和谐发展提出了自己的观点,在此基础上充分阐

2、述了人类环境权与发展权的全面实现的途径。不论是对于人类还是对于世界各国的政府,可持续发展战略都是一个全新的革命性的发展战略。只要我们认真贯彻可持续发展的思想,妥善处理好环境保护与发展经济的关系,切实维护人们的发展权与环境权,我们就一定能在现代化的建设中实现高度的持续稳定点的发展,实现我们既定的发展目标和环境目标。 论环境保护与经济发展的关系 进人二十一世纪,现代科技和经济的迅猛发展,在给人类物质生活带来空前繁荣的同时,也给人类带来前所未有的灾害。尤其是发展中国家,通过对资源的过度利用,促进经济的飞速发展,同时也造成了诸多的环境问题,可以说人类为此付出了巨大的代价,保护环境成为人类发展的重要问题

3、。 一、经济发展的重要性 经济总量对一个国家来说代表着一个国家的经济发展水平,能够衡量一个国家的国际地位。对人们来说,经济发展的好坏直接关系到自身生活水平的提高,关系到社会的安宁团结。因此,当今社会都在大力倡导发展经济,无论发达国家还是发展中国家,都把经济发展作为主要工作,为经济的发展创造良好的社会环境、舆论环境。 如何正确认识发展,是近年来一个认识上的质的飞跃。以前发展被狭隘的理解为经济增长,现在人们认识到,经济增长只是发展的一部分。发展的目的是要改善人们的生活质量,提高人们的生活水平,实现人们赖以生存的发展权,发展只有在使人们生活的所有方面都得到改善,才能是真正的发展。同时经济的快速发展可

4、以使一个国家一个民族摆脱贫困,带动社会各个方面的发展,实现国家的复兴和民族的复兴;经济的快速发展还可以使个人积极、自由和有意义的参与政治、经济、社会和文化的发展并公平享有发展所带来的利益,实现自身的发展权。 二、环境保护的重要性 一个环境优美的国家,可以为经济的发展提供良好的社会环境,不仅可以促进旅游业的发展,还可以吸引外国投资,促进高科技产业的发展,进而带动就业,促进经济的进一步发展。同时,环境优美还可以作为一个国家的名片,提高一个国家的社会地位,如新加坡等国家。经济的发展可以实现人们的发展权,保护环境可以实现人们的环境权,环境权是每个公民的基本权利,即每个公民都享有在有尊严和幸福的优良环境

5、里自由平等和适当生活的权利。因此保护环境对一个国家,一个公民来说都是特别重要的。 三、环境保护与发展经济的关系要发展经济,实现人们的发展权;又要保护环境,实现人们的环境权,这二 2 者能否兼顾。如果能兼顾,应通过何种途径。可以说,在资源有限的前提下,环境保护与经济发展至少在短期之内存在矛盾。从客观上分析,经济发展和环境保护的关系是彼此依托、相互推动的,不是主从关系,是并存关系,就如同发展权与环境权的关系。 一方面,二十一世纪所提倡的可持续的经济发展,其最大的特点就是将环境作为经济成本的一个部分,因而环境保护成为降低成本,提高经济效益的途径。在当代,环境保护在国际经济交往中的分量正在加重,环境保

6、护越来越成为与国际贸易、信贷、经济援助等活动密切相关的一项具有举足轻重影响的制约因素。经济发展速度的持续性和稳定性,依赖于自然资源的丰富程度和持续生产能力。因而保持和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件,如果失去环境的支持,经济会衰退,人们的发展权和环境权都会受到损害。保持经济系统和环境系统之间的物质的良性循环,对经济的持续发展以及人类发展权的实现具有关键性作用。 另一方面,我们今天所说的环境保护,不只是单单的保护,或是消极的防治,而是在保护的前提下,对环境进行合理的开发和利用,以保护人类的基本权利环境权。正如世界环境发展委员会所指出的:法律、行政和经济手段并不能解决所有问题,在环境

7、保护领域,必须形成一种与现在工业科技社会相适应的新的环境伦理观,这种新的可持续发展的伦理道德的核心是尊重自然,真正把人类看作是自然的一部分。 (一)发展经济必须保护环境是发展本身的要求,同时也是环境保护法的基本要求 马克思主义也告诉我们,任何事物的发展都是有条件的。人类在与自然界的争斗中,决不是可以无所不为的。正如恩格斯所说,我们不要过分陶醉于我们对自然的胜利,对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行了报复。因此,环境保护法应运而生,它切实维护 人们的环境权。环境保护法是调整人们在开发利用、保护改善环境的活动中所产生的环境社会关系的法律规范的总和。我国环境保护法以环境保护为核心,以经济发展为基

8、础的观点出发。将保护环境作为该法的基本原则,同时还在法条中作了明确规定,如1条规定“开发利用自然资源,必须采取措施保护生态环3 境。”我国环境保护法为人们生活环境的改善提供了强有力的法律武器。 (二)经济发展必须保护环境是尊重自然规律的要求。 发展经济的过程中我们要保护环境,我国的环境保护法也对自然资源的开发、利用规定了严格的审查、审批程序;同时还规定对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域采取保护措施,严禁破坏,以最大程度的尊重自然、顺应自然,切实维护人民群众的环境权。 经济发展过程中,我们要尊重自然,顺应自然,保护好自然环境,遵守环境保护法的各项要求,认真履行保护环境的各项承诺,才能为经济

9、的发展提供良好的社会环境、自然环境、舆论环境。同时还能为当地引进资金,带动投资,进一步促进经济的发展,提高人民群众的生活水平和生活质量,提高生活的舒适度,实现人们的发展权和环境权。如果在经济发展过程中,自然环境受到了严重损害,无视人类的环境权,那么我们将受到自然的严厉惩罚,重大的洪涝灾害、干旱等都是破坏环境造成的必然结果。自然规律是无情的,谁侵犯了它谁将受到它的报复。因此,我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。 (三)保护环境有利于经济的可持续的发展,促进社会的全面进步,实现平等的发展权 面对如此众多如此严重的环境问题,越来越多的人们追随着卡逊,进行了严肃的思考.越来越多的人们

10、终于警觉到,这种恶性循环如不加控制任其发展,必将危及人类的前途地球的命运。因此出现了更多为环境保护呐喊并鲜明地指出必须调整发展模式的思想家和行动家.环境保护是我们走可持续发展道路的必然选择,经济基础决定上层建筑,而上层建筑又反作用于经济基础。随着经济的快速发展,人们对环境的要求越来越高,为了满足人们的渴望,环境保护法应运而生,它的产生为经济发展规定了准则,让自然资源得到了保护。通过合理充分利用有限的自然资源,保护了自然环境。自然环境的保护又反过来促进了经济发展,实现了人们环境权与发展权的共赢。 四、可持续发展是实现二者平衡的唯一选择 要实现环境与经济的相互促进和发展,就要走可持续的发展道路。上

11、个世纪,人类社会的发展观发生了两次根本转变,一是由以经济增长为核心的发展观向社会全面发展观转变;二是社会全面发展观向以人为核心的发展观转变。以人为核4 心的发展权,舒适满意度是一个很重要的衡量指标,包括人们随着经济的发展,收入水平的提高,购买力增强。还包括环境的改善。这都体现了可持续发展战略的本质要求。 (一)可持续发展的内涵 可持续发展的内涵有两个最基本的方面,即发展与持续性。发展是前提,是基础。持续性是关键,没有发展,也就没有持续性,没有持续性,发展就将终止。发展应理解为两个方面:首先,它至少应含有人类社会物质财富的增长,因此经济增长是发展的基础。其次,它以所有人的利益增进为标准,以追求社

12、会的全面进步为最终目标。持续性也有两方面意思:首先,自然资源的存量和环境的承载能力是有限的。其次,在经济发展的过程中,当代人不仅要考虑自身的利益,而且要应该重视后代人的利益,实现当代人之间,当代人和后代人之间机会的平等。 (二)可持续发展的法律理念 一方面,可持续发展需要法律的保障。可持续发展并不是一个简单的环境保护问题,而是人类从总体社会生活和长远发展的各个方面提出来的,其本质是一个涉及经济、社会、文化和自然环境的综合的动态的概念。这一概念从理论上明确了发展经济同保护自然是互相联系、互为因果的,可持续发展作为一种全新的发展战略和发展思想,其是除了运用行政手段和经济手段外,法律手段也是必不可少

13、的,因此可持续发展必须要获得法律的保障。 另一方面,可持续发展原则对法律有深远的影响。可持续发展原则推动了法律的变革。第一,它打破了传统法学上公平原则,扩大了公平原则的适用范围,既要实现当代人之间的公平,也要实现当代人与后代人之间的公平。第二,可持续发展追求的是社会、经济和环境的统一协调发展,因此传统法律中片面追求经济成果的效益观也必须加以改变。 (三)可持续发展的内容 可持续发展战略追求的是近期目标与远期目标、近期利益与长远利益的最佳兼顾,经济、社会、人口、资源、环境的全面协调发展,可持续发展涉及人类社会的方方面面。走可持续发展之路,意味着社会的整体变革,包括社经济、人口、资源、环境等诸领域

14、内在内的整体变革。同时,可持续发展是一项经济和社会发展的长期战略。其主要包括资源和生态可持续发展、经济可持续发展和社会可持5 续发展三个方面: 可持续发展鼓励经济增长,尤其强调的是发展。它强调经济增长的必要性,必须通过经济增长提高当代人福利水平,增强国家实力和社会财富。但可持续发展不仅要重视经济增长的数量,更要追求经济增长的质量。这就是说经济发展包括数量增长和质量提高两部分。发展是人类的共同的和普遍的权利,无论是工业化国家,还是发展中国家都享有平等的、不容剥夺的发展权利,特别是对发展中国家而言,发展更是第一位的。目前,发展中国家正面临着贫穷和生态恶化的双重压力,贫穷是导致生态恶化的根源,生态恶

15、化加剧了贫穷,贫穷和生态恶化把发展中国家拖进一个十分艰难的困境。因此,只有鼓励经济增长,通过发展才能为解决贫穷和生态环境危机提供必要的技术和资金,也才能逐步实现现代化。 可持续发展认为,在环境保护方面,每个人都享有正当的环境权利,即享有在发展中合理利用自然资源的权利和享有清新、舒适、安全的环境权利。它还认为环境权利和环境义务是相对的,人们的环境权利和环境义务是平等和统一的,这种权利应得到他人的尊重和维护。环境权利和环境义务平等和统一的观点扩展到国际交往与事务中去,则变成国家环境主权与环境责任的平等和统一,即“根据联合国宪章和国际法原则,各国拥有按照其本国的环境与发展政策开发本国的自然资源的主权

16、权利,并负有确保在其管辖范围或在其管辖下的活动不致损害其他国家或在各国管辖范围以外地区的环境的责任。”(里约宣言) 持续发展的目标是谋求社会的全面进步。发展不仅仅是个经济问题,单纯追求产值的经济增长不能体现发展的内涵已成为了国际社会的共识。世界各国的发展阶段和发展目标可以不同,但发展的本质应当包括改善人类生活质量,提高人类健康水平,创造一个保障人们平等、自由、公平等权利的社会环境。在人类可持续发展系统中,经济发展是基础,自然生态保护是条件,社会进步才是目的。而这三者又是一个相互影响的综合体,只要社会在每一个时间段内都能保持与经济、资源和环境的协调,保护人们的发展权和环境权,这个社会就符合可持续

17、发展的要求。显然,在新的世纪里,人类共同追求的目标,是以人为本的自然-经济社会复合系统的持续、稳定、健康的发展。 不论是对于人类还是对于世界各国的政府,可持续发展战略都是一个全新的 革命性的发展战略。只要我们认真贯彻可持续发展的思想,妥善处理好环境保护与发展经济的关系,切实维护人们的发展权与环境权,我们就一定能在现代化的建设中实现高度的持续稳定点的发展,实现我们既定的发展目标和环境目标。 7 参考文献: 1中国环境报.20X9-26第5版 2吕忠梅.环境法.200-01高等教育出版社.3钱易环境保护与可持续发展.202X-0-1.高等教育出版社 4【台】 郑钦龙.“从林园案论环境保护与经济发展”.经济前瞻18,15甘师俊等可持续发展跨世纪的抉择.广州6陈泉生“可持续发展时代的法律变革”.第 10 页 共 10 页本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。

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