2021年在城市品质提升工程专题汇报会讲话稿和在金融工作暨一季度经济运行调度会讲话范文

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1、2021年在城市品质提升工程专题汇报会讲话稿和在金融工作暨一季度经济运行调度会讲话范文2021年在城市品质提升工程专题汇报会上的讲话范文稿今天，我们在这里听取城市品质提升工程项目谋划情况和工作推进情况汇报，就是要贯彻落实全省会议精神，进一步谋划好、推进好我市城市品质提升工作。X月X日，市委就我市城市品质提升工程听取了一次汇报。一个多月来，X等有关单位和部门积极行动起来，认真开展工作，取得了比较明显的成效。但也要看到，前期谋划的项目缺乏深入细致规范的可行性研究，规模太小、项目太散，截至目前没有一个项目开工，与省委、省政府的要求相比，与全市人民的期望相比，还有较大差距。下面，就进一步做好我市城市品

2、质提升工作，讲几点意见。一、抓住机遇，迅速行动起来长期以来，我市的中心城区建设有基础、有特色，是我们的城市名片，省内外很多城市都来我市参观考察城市建设。而近些年来，我们的城市建设则相对停滞，发展理念相对落后，城市名片不再闪亮，存在有“念老经、吃老本、露老脸”的问题。与全国全省城市建设日新月异、城镇化建设突飞猛进的大背景相比，与全市X万人民的迫切需求相比，我们在城市建设方面的差距大了、欠账多了。同时，我们还有些干部抱残守缺、固步自封、思维固化，甚至还停留在十年、二十年前的状态，总是觉得我们X就是最漂亮的、最好的。我们现在可以到X看看，到X看看，这些年来其他城市都是大变样，而我市基本上没有太大的变

3、化。“逆水行舟，不进则退。”在我们城市急需发展却缺乏政策、没有资金的时候，省委、省政府作出了实施城市品质提升工程的重大战略性决策。这既是落实习总书记对X提出的打好“四张牌”要求的生动实践，也为我市城市建设提供了难得的发展机遇。开展城市品质提升工作，对于践行为人民服务的根本宗旨、满足全市人民对城市美好生活的向往具有重要作用。人是城市的核心要素，没有人，城市就无从谈起。要坚持以人民群众的需求为导向，不断满足人民群众对城市美好生活的向往。开展城市品质提升工作，对于完善城市功能、推动生态修复和城市修补、提升城市品质、提高城市综合承载能力具有重要作用。城镇化的过程就是城市成长的过程、发展的过程。对照“又

4、富又美”的目标，我们的城市无论是功能上还是品质上，都还有不小的差距，还存在不少的短板。开展城市品质提升工程就是要补短板，增效能、强功能、提品质、惠民生，不断提高城市综合承载能力。开展城市品质提升工作，对于促进城市结构转型升级、增强中心城区辐射带动能力、推动国家产城融合示范区建设具有重要作用。我们要建设又富又美的区域性中心城市，就是要吸引周边城市的群众到我市就业、创业、生产、生活。X一个县级市就投入X亿元进行城市建设提质，X投入X亿元，我们周边的X、X也在抓紧谋划。如果别人都在建设，都在进步，而我们却止步不前，甚至倒退，不富不美了，人们还会不会到我们这里就业创业，我们还怎么做区域性中心城市?开展

5、城市品质提升工作就是要进一步促进产业和人的集聚，进一步提升我市辐射带动作用，推动城市转型升级发展。开展城市品质提升工作，对于扩大有效投资、熨平经济周期、调整产业结构具有重要作用。最近几年，我市经济发展一直比较疲软，这既是受到经济大环境影响，也与缺乏大项目、缺乏有效投资有关。我在市发改委调研时就曾经强调过，我们要做好增加有效供给和扩大有效投资两个方面的工作。我市第三产业不发达，这方面的有效投资不足。虽然我们不能像X、X、X那样凭借区位优势做现代金融业，但是文化、旅游、饮食等其他方面呢，为什么没有做好、做强、做大?现在全国全省范围内，“铁公机”项目和大城市建设开发已经基本饱和，投资要向建设三四线城

6、市、县城、城镇倾斜。从某种意义上说，什么时候我们城镇地上地下基础设施和公共服务做好了，我们的现代化就实现了。目前我们的城市建设是地表看起来挺漂亮，地下却不重视，有很大进步空间，需要进一步强化投资和建设。城市品质提升有利于扩大固定资产投资，有利于增强有效投资，稳增长、保态势。开展城市品质提升工作，对于优化投资环境、提升城市文明形象、擦亮城市名片具有重要作用。我们X之前一直号称“大气、灵气、秀气”，十年前我们作为县级市是这样的，但是今天呢?如果城市品质提升工作做不好，城市品质没有提上来，城市形象没有提上来，那么将来我们就不好再讲“大气、灵气、秀气”了。总之，城市品质提升工程意义重大，千载难逢，百利

7、而无一害，我们一定要提高认识，充分重视，统一思想，认真对标，迅速行动起来。二、规划引领，加快前期谋划包装要想进入全省城市品质提升的盘子，前提是规划必须要搞好，要得到省住建厅的认可。但是截至目前，我们的城市品质提升规划工作还没有做到位，还是没有真正把各种要素充分融合叠加起来，还需要进一步细化、优化。习总书记说，“规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”省长讲，“乱动不如不动，乱搞不如不搞。”我认为，当前我们城市建设中存在有“五重五轻”的问题：一是重物轻人。注重项目、场馆等“物”的建设，轻视“人”的因素，只管建设起来，不管谁来用，不管用不用。二是重新轻老。贪大图新，只想着做大的，只想着建新的

8、，对中心城区、老小区的改造提质和建设重视程度不够。三是重表轻里。过多注重城市外表，对城市品质、品位、内涵重视不够。四是重上轻下。重视地面、地表建设，轻视地下空间的开发利用。五是重建轻管。重建设，轻管理。要对照城市发展规律，遵照自然规律，结合城市发展共性和X的城市建设个性，充分体现我们的城市发展理念，充分体现省委、省政府的要求，囊括文物、文化、教育、交通、医疗、体育、水利等各个方面，调动起各方面的积极性，把多种专项规划多规合一，把多种元素、多种颜色整合融合到一个底版上，做到科学性、可行性、前瞻性的有机统一，切实把城市品质提升规划做实、做细、做好、做到位。同时，要抓紧谋划项目，做好前期工作，该研究

9、的抓紧时间研究，该谋划包装的抓紧时间谋划包装。要把央企作为重点合作对象，积极进行接洽。三、突出重点，全面提升品质在城市品质提升工程中，既要突出重点，也要统筹兼顾、全面提升。要抓住重点，围绕济水文化的保护利用和综合开发，以X“三点一线”为重点，以“文化旅游+”为载体，做好文物保护，打造文化高地，擦亮旅游招牌，传承弘扬济水文化，叫响城市品牌，提升城市历史文脉。王屋山、济水和愚公移山精神这“一山一水一精神”，特别是济水文化方面，目前是我们工作的短板，要深入挖掘、深度开发，科学规划、有效利用，真正把济水之源的文化品牌树立起来。要认真学习省委、省政府有关文件精神，坚持以人为本，以群众需求、发展需求为导向

10、，缺什么补什么，全面提升基础设施和公共服务。要进一步完善水电路气暖等基础设施，强化老城区改造，用活用好棚户区改造政策。要结合xx省长的要求，突出“以文化城、以水润城、以绿荫城、以体育城、以业兴城”的理念，多方着力，全面建设，让整个城市宜居宜业又耐看。特别是我们X是体育城市，城市品质提升工作一定要充分体现体育元素，网上有人宣传我市X多岁的老同志还经常打篮球，这充分体现了我们X人民对体育运动的热爱。要多建设篮球场、足球场、跑道、步道等让老百姓真正能用得上、用得方便的体育设施，围绕满足老百姓的需求，老百姓喜欢什么我们就努力去建设什么。四、加快进度，务求取得实效全省城市品质提升工程工作推进会观摩的几个

11、城市都做得很好，让我们很有压力。古人讲，“临渊羡鱼，不如退而结网。”要多学习借鉴这些先进地市经验，踏踏实实做好我们的工作。要依法依规，更要解放思想，把政策学深、悟透，用活、用好。财政局要多研究、多学习，真正搞清楚我市财政承受能力到底有多少。要做好“1+N”融资平台建设，探索拓展融资渠道和方式，探索融资平台建设的过程中同步推进体制机制改革。比如，投资集团可以探索高薪从市场招聘总经理，用薪酬来吸引人才，用人才来促进发展。要做好要素保障，特别是土地收储、整理方面，我们欠账太多，要尽快“补课”，做好土地这篇文章。谋划项目上，各部门各行业和各办事处地域的项目，统一规划交叉打包，公益性的、半公益性的、经营

12、性的交叉打包，发挥规划的控制引领约束作用。具体项目上，既要抓好济水源的重点项目建设，又要抓好文物、文化、教育、医疗、体育、公厕、棚户区改造、养老、农贸市场、水电暖、污水处理等事关经济社会长远发展、事关群众生产生活的项目。文化上，要融入历史文化、文物的元素；教育上，要涵盖从幼儿园到小学、高中各个阶段；医疗上，要把保健囊括进来，鼓励按摩推拿进社区，产业化发展；体育上，体育设施建设不要贪多求洋，要多为老百姓着想，篮球、足球搞不了全场就搞半场；公厕方面，中心城区要消灭旱厕，景区要建设好公共厕所；棚户区改造方面，要抓好试点，做好示范引领。任何政策都有“窗口时间”，老项目用老政策，新项目用新政策，要抓住政

13、策机遇，争取X月底开工建设一批项目，明年X月份再开工一批项目。要有时不我待的紧迫感，尽快行动起来，不能大而化之，坐而论道，坐失良机，犯下不可饶恕的错误。要抓紧时间，但不能无所适从，要急而不慌，急而不乱。要讲政治、顾大局，讲责任、有担当，静下心来，踏实干事，对百姓负责、对X负责、对自己负责。在城市品质提升工作中，我们不搞华而不实的“形象工程”，不搞劳民伤财的“政绩工程”，不搞建而不成的“半拉子工程”，也不搞工程干起来干部倒下去的“腐败工程”，就是要踏踏实实地把城市建设好，把文化传承好，把精神发扬好，把群众服务好，真正把X建成“又富又美的区域性中心城市”。今天会议以后，各部门要按照各自分工，加快进

14、度、加大力度、提高速度，抓紧把规划做好，确保城市品质提升工程各项工作全面有序推进，争取X年后全省城市品质提升工作在我们X真正取得实效、结出硕果。在金融工作暨2021年一季度经济运行调度会上的讲话范文稿今天召开X财税金融工作暨一季度经济运行调度会，目的是：认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，按照陈敏尔书记打造“三型财政”、做好“三有文章”的要求，安排部署新常态下财税金融和经济运行工作，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供有力保障。刚才，财税金融、发改统计部门的主要负责同志分别就X年财政、税收、金融、固定资产投资和一季度“开门红”相关工作作了周密的安排部署，何迅副县长也针对今年的融资、信贷等工作进

15、行了强调，下面，结合我的一些想法，我讲三个方面意见。一、攻坚克难，财税金融工作成效明显（一）充分肯定财税金融工作取得的成绩。面对国际国内经济下行的复杂形势和不利因素影响，全县各级各部门特别是财税金融部门的广大干部职工紧抓组织收入不放松，认真落实财税金融政策，狠抓增收节支，深化财税金融改革，信贷投放加速增长，全力服务经济社会发展，较好地完成了全年工作任务。X年全县地区生产总值完成X亿元，同比增长X%，固定资产投资增长X%；财政总收入达到X亿元；工业总产值达到X亿元；社会消费品零售总额达到X亿元，同比增长X%；城镇居民人均可支配收入达到X万元，同比增长X%，农村居民人均可支配收入达到X元，同比增长

16、X%，公共财政预算收入增速全州排在第X位，税收收入在全省X个非经济强县的排位第X位。这些成绩离不开过去一年各部门的努力。财税部门在征收和管理上，都下了大功夫。税务部门推行的“金税工作”，对征收系统进行多次升级，财税库实现横向联网，纳税户可以在网上申请缴税。财政部门推行了政府采购、国库集中支付、非税收入、镇（街道）财政管理体制等改革。总的来看，改革内容多，改革力度大，对我县经济的快速发展起到了积极的推动作用。（二）充分认清当前财税工作存在的困难和问题。一是财政征收压力较大。我县经济在经历了近几年的高速发展后，已呈现回落态势。公共财政预算收入的增速从X年的X%回落到X年的X%。支柱产业增速放缓，占

17、我县税收的X%中烟公司增速不足，X年增速仅为X%；多数招商引资企业还处于培养期；现有的政府性投资项目的税收已基本清收完毕。缺乏新增税源已成为我县税收的重大难题。二是结构性改革减收压力较大。国家实施“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，长远看对提高经济发展质量和效益作用巨大，但也要看到“挤出效应”对税收造成的影响。随着营改增的全面推开，支撑固投指标的建安营业税征收难度提升，对财政收入由很大的冲击。（三）充分看到当前形势下的重大机遇和有利因素。一是随着供给侧结构改革和财税体制改革的深入实施，随着降低企业用电、物流、融资、税费、制度性交易成本等系列政策效应的叠加释放，有利于形成引领经济

18、发展的新体制新机制，有利于提高攻击体系质量和效率。二是从全县范围看，随着阳宝山遗址公园、省医护校、黔南幼专等项目开发深入推进，我县产业发展和项目建设将迎来新一轮的高潮，加之我县招商引资工作和工业企业技改扩规的良好态势，这些都将成为我县税收新的增长点。结合这些困难和机遇，全县各级部门特别是财税金融部门全体干部职工一定要有清醒的认识，切实增强责任意识、危机意识和机遇意识，坚定加快发展的信心，以求真务实和奋发进取的精神状态，扎实做好本职工作。二、突出重点，提高财税保障经济发展的能力我县X年XX月累计完成公共财政预算收入X，X万元，建安营业税累计完成X，X万元。要实现今年一季度“开门红”任务，X月至少

19、要完成公共财政预算收入X，X万元，才能确保完成比上年同期增长X%。建安营业税至少需要完成X，X万元，才能实现同比增长。为此，在接下来的一段时间，我们要认真分析二月以来收入情况，着力抓好以下几方面的工作。（一）大力培植财源，强化收入征管。一是要把加强财源建设作为促进财税增收的重点工作来抓。对投资有汇报、产品有市场、企业由利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善的企业，要全力保障资金、土地、用电、用工等要素供给。对发展有潜力、暂时有困难的企业，要加大帮扶力度，帮助其尽快走出困境。加快重大项目、重点工程建设，通过重点工程建设拉动内需，增加税收收入。认真研究国家产业政策、资金投向和行业发展规划，加强与

20、国家、省、州相关部门的沟通、联系和汇报，积极申报和争取重大项目、重点工程，争取更多的上级政策资金支持。二是聚焦稳增长目标，层层分解落实责任。各征收部门、单位、委托代征单位及协税护税成员单位要按照细化分解后的税收任务按序时进度落实，明确责任，人人头上有任务，个个肩上有重担，确保以旬保月，以月保季，以季保年，达到均衡入库。三是要坚持正税清费，加强税源监控。既关注主要税源，也不放松零星税源、小税源的征收管理，要认真查找薄弱环节和漏洞，有针对性地研究制定堵漏增收措施，逐个税种、逐个行业、逐个地区分析征管漏洞，做到应收尽收。推行部门联合办税、联合治理、联合稽查。加大税费清欠工作力度，明确时间节点和目标任

21、务，依法催缴。坚决防止擅自或变相减免税。（二）优化支出结构，促进民生发展。一是支持实体经济发展。整合并充分利用财政贴息、企业发展及奖励资金和收费减免补贴、税收奖励、旅游开发建设、工业集中区建设等财政专项资金，扶持实体经济发展，密切关注市场走向。金融部门要加大贷款投放力度，灵活运用财政担保资金，创新融资模式，解决企业资金周转困难，支持企业做大做强。二是加大对“三农”和民生事业的投入。认真落实好各项强农惠农政策，新增财力向基层倾斜，加大支持新农村建设力度，不断改善农村水利、交通等基础设施条件，确保农民增收、农业增效。加大教育，医疗卫生、社会保障，促进社会和谐稳定发展。三是引入社会资本，创新公共服务

22、供给方式。能够通过政府购买服务提供的需求，原则上财政不再直接投入。大力推行PPP模式，撬动金融资本和社会资本参与，提高财政资金绩效。（三）对照目标任务，加强沟通联系。一是各镇（街道）要按照镇（街道）财政管理体制的要求，建立税源台账，切实摸清家底，及时掌握企业生产经营情况，挖掘现有税源潜力。同时要切实抓好后续财源的培植做好后续财源项目建设的协调服务，力争项目尽早建成投产达产，培植新的税收增长点。二是财政部门要加强与国税、地税、人行等相关部门的联系。跟踪收入入库进度，及时解决财政收入组织工作中存在的问题，增强收入组织的预见性和主动性。不断做大财政收入蛋糕，缩小财政收支差距，聚集更多的资金用于扶贫、

23、涉农、民生刚性支出。三是按照县政府下达的协税护税任务，税务部门按分解后的任务数，加强与各协税护税单位沟通，按月紧盯税收目标任务，积极协调组织税收。对税收入库情况进行监测和分析，及时预警，加强调度。三、强化调度，确保实现一季度“开门红”目标（一）认清形势，坚定信心。各级各部门要进一步细化目标，攻坚克难，按照“目标不变、口子不松、力度不减”的要求，全力以赴加大固定资产投资和项目建设，进一步加强经济运行调度和要素保障力度，解决经济运行中存在的困难和问题，集中一切精力、调动一切力量，确保实现首季“开门红”目标任务。（二）明确责任，精准调度。要在继续认真分析当前形势的基础上，精准查找影响当前经济运行存在

24、的困难和问题，精准施策，精准落实。发改部门要牵头按照固定资产投资目标和项目建设工作任务加强经济运行调度；统计部门要加强对经济指标数据的监测、分析、研判，提供决策参考。督查督办局要对各部门“开门红”工作落实情况开展督促检查。（三）加强领导，细化措施。要树立高度的政治意识和经济意识，清醒认识到今年一季度“开门红”的特殊性和重要性，为完成全年目标任务奠定良好基础。要全力以赴加大固定资产投资。既要加快在建项目的建设进度、强力推动新项目开工，又要加快项目前期谋划、加强项目库建设，努力增强发展后劲。要加大招商引资工作力度，千方百计加大金融支持、信贷支撑，抓好工业、城建、农业、水利等项目建设，确保项目顺利实

25、施。要全力以赴加强经济运行调度。当前要高度重视电煤生产和电力供应，加强电煤供应保障，及时解决影响企业正常运行的问题，在确保安全的前提下，努力增加供给，保障经济平稳较快发展。要早计划、早部署、早行动，超前谋划招商引资、项目建设，使各项工作有序开展。四、强化领导，确保财税金融各项工作落到实处（一）加强领导。财税金融部门要始终把抓好财税金融工作摆在更加突出的位置，主要领导和分管领导要不断提高驾驭实际工作的本领，牢牢把握工作主动权。主动协调解决财税金融工作中遇到的实际困难和问题，确保财税金融工作有条不紊的开展。对于今年的财税收入、总部经济、筹融资、信贷投放目标，各镇（街道）、财税部门和金融部门要坚定信

26、心，坚定不移，确保财税收入按进度均衡入库，确保目标任务圆满完成。（二）协同配合。各镇（街道）、各单位要牢固树立全县一盘棋的思想，树立大局意识，形成抓好财税金融工作的整体合力。财政部门要加强收入调度，加强财源监控，随时跟踪、分析财政运行态势，积极向县委、政府汇报，为领导决策当好参谋；税务部门要建立健全工作责任制，下到基层、下到企业、下到纳税户，协调解决税收征管工作中的具体问题，确保收入正常入库；各商业银行在加大投放力度的同时，要配合财税部门，实现收入及时、快捷入库，确保全县财税金融工作健康协调发展；各镇（街道）要主动与财税部门加强衔接沟通，转变观念，提高认识，扫除各种思想障碍，在全力促进增收的同时，牢固树立大力发展总部经济的强烈进取意识，切实担起抓总部经济工作职责。（三）转变作风。各镇（街道）、各部门要始终把财税金融作风建设摆在重要位置，努力提高干部队伍素质。重点加强干部队伍的思想建设、作风建设、业务建设、廉政建设，提高工作效率，改善服务态度，努力打造一支思想过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的财税金融干部队伍。同志们，做好今年的财税金融工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望大家进一步解放思想，坚定信心，勇于创新，真抓实干，奋力开创我县财税金融工作新局面，为全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！