加强安全生产管理工作的7大措施

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1、加强安全生产管理工作的7大措施加强安全生产管理工作的7 大措施为应对全球金融危机带来的影响，我国政府近期出台了一系列拉 动内需、促进经济增长的政策，到2010年底将投资约4万亿元。大投 入、大建设、大拉动为我国经济社会发展注入了新的活力，给建筑施 工企业带来前所未有的良好发展机遇，但同时也要看到，建筑工程领 域施工环境复杂，建设条件艰苦，安全风险程度极高，建筑企业的安全生产压力也随之增大。施工企业在安全生产管理工作中是否有 充足的人力资源储备、合理的安全投入、科学的安全管理体系和安全 管理措施，是建筑企业能否在把握机遇的关键。一、建筑安全状况形成的原因近年来.建筑安全事故频发，且呈逐年上升趋势

2、，给国家及家庭带 来巨大的生命和财产损失，给建筑工程安全生产管理工作带来了极大 的挑战，分析目前严峻的安全生产形势的原因，主要存在以下几个方面。1、安全生产管理脱节，部分施工企业丧失了控制权和管理权 由于当前建筑市场竞争激烈，使相当一部分建筑施工企业实际丧 失了自主权和控制权，被动地依附建筑施工项目的承包人，从而被迫 违心听从和迁就于项目承建人；从某种意义上说，丧失了主导管理权， 从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家有关建筑施工的安 全规范，建筑施工安全生产管理体系形同虚设，安全生产机构名存实亡， 安全生产开展困难。2、现行管理机制，无法激励企业主动做好安全生产 由于当前一些管理措施滞

3、后，特别是原有激励机制无法激励施工 企业做好安全生产管理工作thldl，比如：像创优、创文明工地等，创 与不创没有多少实在意义。最低价中标和包死价工程随处可见，虽然 招投标时，安全文明施工费用都按规定列出，但实际上投入不足或根 本就没有投入的现象非常普遍。3、对建筑施工安全生产重要性认识不到位 由于对建筑施工安全生产重要性认识不到位，未能将施工安全文 明管理工作摆到正确位置。国家有关建筑法律法规、规范标准和各级 行政主管部门的文件，不能及时传达和贯彻落实到每一个建筑施工现 场，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，“三定”未落实，处罚不 到位，部分企业领导、项目经理只重视生产进度和经济效益，安全生

4、产法律法规、安全生产文件贯彻落实不到位，安全文明施工管理 不落实，只在口头上讲安全，被动应付上级检查，从而影响了施工安 全生产。4、工人安全技能、安全意识差 现在一线的工人多是农民工、临时工。特别是在建筑施工旺季， 企业在生产任务紧、抢工期的情况下，一线的工人多是农民工，有的 是刚放下镰刀就拿起瓦刀，若是农忙季节，这部分工人白天搞建筑， 心里想着家里的农活，一心两用，精力不足，体力不支。由于他们安全常识、安全意识 较差，加上企业安全教育和相应的安全措施跟不上，给安全生产带来 较大威胁。二、加强安全生产管理工作的对策1、充分认识实行安全生产责任制度的重要性 实行安全生产责任制度，落实安全生产责任

5、，是安全生产管理工 作客观规律的要求。江泽民同志关于“隐患险于明火，防范胜于救灾， 责任重于泰山”等关于安全生产的一系列重要指示，不仅指明了安全生产管理工作的根源消 除隐患：还表明了抓安全生产的科学方法预防为主；更指出了安 全生产的关键环节强化责任。消除隐患是根本，加强防范是重点， 落实责任是关键。安全生产作为一个大的系统工程，必须保证这一系 统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全，才 能保证整个系统的安全生产。对建筑专业来说，只有从主要负责人 （包 括合作队伍的负责人）到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责 任，严格按照安全规程、

6、作业规程、操作规程“三大规程”的要求， 按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能 使安全生产管理工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。2、落实安全生产责任落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来，落 实不下去”现象的重要措施。据统计，70%左右的事故是“三违”造成的。“严不起来”包括了专业内部管理、 外部监督、事故查处、责任追究等各个环节，“落实不下去”也包括 了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。 通过实行安全生产责任制度来对专业负责人、生产调度、生产操作人 的行为提供动力和约束力，强制建立健全上至负责人，下至班组长、 普通职工的安全

7、生产责任体系、安全规章制度，层层落实安全生产责 任，形成上下互保的安全生产责任体系，按照“谁主管谁负责”原则，实行事故连带，从而解决“三违”的问题。為應對全球金融危機帶來的影響，我國政府近期出臺瞭一系列拉 動內需、促進經濟增長的政策，到2010年底將投資約4萬億元。大投 入、大建設、大拉動為我國經濟社會發展註入瞭新的活力，給建築施 工企業帶來前所未有的良好發展機遇，但同時也要看到，建築工程領 域施工環境復雜，建設條件艱苦，安全風險程度極高，建築企業的安全生產壓力也隨之增大。施工企業在安全生產管理工作中是否有 充足的人力資源儲備、合理的安全投入、科學的安全管理體系和安全 管理措施，是建築企業能否

8、在把握機遇的關鍵。一、建築安全狀況形成的原因近年來.建築安全事故頻發，且呈逐年上升趨勢，給國傢及傢庭帶 來巨大的生命和財產損失，給建築工程安全生產管理工作帶來瞭極大 的挑戰，分析目前嚴峻的安全生產形勢的原因，主要存在以下幾個方面。1、安全生產管理脫節，部分施工企業喪失瞭控制權和管理權由於當前建築市場競爭激烈，使相當一部分建築施工企業實際喪 失瞭自主權和控制權，被動地依附建築施工項目的承包人，從而被迫 違心聽從和遷就於項目承建人；從某種意義上說，喪失瞭主導管理權， 從而造成部分建築施工現場未能很好貫徹落實國傢有關建築施工的安 全規范，建築施工安全生產管理體系形同虛設，安全生產機構名存實亡， 安全

9、生產開展困難。2、現行管理機制，無法激勵企業主動做好安全生產 由於當前一些管理措施滯後，特別是原有激勵機制無法激勵施工 企業做好安全生產管理工作thldl，比如：像創優、創文明工地等，創 與不創沒有多少實在意義。最低價中標和包死價工程隨處可見，雖然 招投標時，安全文明施工費用都按規定列出，但實際上投入不足或根 本就沒有投入的現象非常普遍。3、對建築施工安全生產重要性認識不到位由於對建築施工安全生產重要性認識不到位，未能將施工安全文 明管理工作擺到正確位置。國傢有關建築法律法規、規范標準和各級 行政主管部門的文件，不能及時傳達和貫徹落實到每一個建築施工現 場，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，“

10、三定”未落實，處罰不 到位，部分企業領導、項目經理隻重視生產進度和經濟效益，安全生產法律法規、安全生產文件貫徹落實不到位，安全文明施工管理 不落實，隻在口頭上講安全，被動應付上級檢查，從而影響瞭施工安 全生產。4、工人安全技能、安全意識差 現在一線的工人多是農民工、臨時工。特別是在建築施工旺季，企業在生產任務緊、搶工期的情況下，一線的工人多是農民工，有的 是剛放下鐮刀就拿起瓦刀，若是農忙季節，這部分工人白天搞建築， 心裡想著傢裡的農活，一心兩用，精力不足，體力不支。由於他們安全常識、安全意識 較差，加上企業安全教育和相應的安全措施跟不上，給安全生產帶來 較大威脅。二、加強安全生產管理工作的對策

11、1、充分認識實行安全生產責任制度的重要性 實行安全生產責任制度，落實安全生產責任，是安全生產管理工 作客觀規律的要求。江澤民同志關於“隱患險於明火，防范勝於救災， 責任重於泰山”等關於安全生產的一系列重要指示，不僅指明瞭安全生產管理工作的根源消 除隱患：還表明瞭抓安全生產的科學方法預防為主；更指出瞭安 全生產的關鍵環節強化責任。消除隱患是根本，加強防范是重點， 落實責任是關鍵。安全生產作為一個大的系統工程，必須保證這一系 統的每一環節、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質安全，才 能保證整個系統的安全生產。對建築專業來說，隻有從主要負責人 （包 括合作隊伍的負責人）到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產責任，並嚴格落實責 任，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程“三大規程”的要求， 按照崗位責任制的規定上標準崗、幹標準活，做好每一項工作，才能 使安全生產管理工作真正落到實處，安全生產才能得到保障。2、落實安全生產責任 落實安全生產責任是解決當前安全生產中存在的“嚴不起來，落 實不下去”現象的重要措施。據統計，70%左右