JSA工作安全分析培训PPT课件(PPT 75页)

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1、中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司工作前安全分析管理工作前安全分析管理规规范范集集团团公司公司HSE管理体系推管理体系推进项进项目目组组1.第1页，共75页。课课程目的程目的l了解工作前安全分析的意了解工作前安全分析的意义义和和应应用用领领域域l学学习习工作前安全分析的管理流程工作前安全分析的管理流程l掌握工作前安全分析的步掌握工作前安全分析的步骤骤和作法和作法2.第2页，共75页。课课程安排程安排一、作一、作业现场业现场常常见见的危害的危害二、工作前安全分析定二、工作前安全分析定义义、作用和适用范、作用和适用范围围三、工作前安全分析管理流

2、程三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析四、工作前安全分析练习练习3.第3页，共75页。作作业现场业现场常常见见的危害的危害(隐隐患患)4-1高高处坠落落4.第4页，共75页。作作业现场业现场常常见见的危害的危害(隐隐患患)4-1高高处坠落落5.第5页，共75页。作作业现场业现场常常见见的危害的危害(隐隐患患)4-2不安全作不安全作业场所所6.第6页，共75页。作作业现场业现场常常见见的危害的危害(隐隐患患)4-2不安全作不安全作业场所所7.第7页，共75页。作作业现场业现场常常见见的危害的危害(隐隐患患)4-3易燃易爆物易燃易爆物阳光直晒阳光直晒8.第8页，共75页。作作业现场业现场常

3、常见见的危害的危害(隐隐患患)4-3易燃易爆物易燃易爆物 这样的的动火很可怕火很可怕9.第9页，共75页。作作业现场业现场常常见见的危害的危害(隐隐患患)4-4设备缺陷缺陷无无护罩罩10.第10页，共75页。作作业现场业现场常常见见的危害的危害(隐隐患患)4-4电的危害的危害11.第11页，共75页。课课程安排程安排一、作一、作业现场业现场常常见见的危害的危害二、工作前安全分析定二、工作前安全分析定义义、作用和适用范、作用和适用范围围三、工作前安全分析管理流程三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析四、工作前安全分析练习练习12.第12页，共75页。定定义义l是事先或定期是事先或定期对对某

4、某项项工作任工作任务进务进行行风险评风险评估的估的一个一个工具；工具；l是有是有组织对组织对存在的危害存在的危害进进行行识别识别、评评估和制定估和制定实实施施控制措施的控制措施的一个一个过过程程；l是将是将风险风险最大限度的消除或控制的最大限度的消除或控制的一种方法一种方法。简简称称JSA（Job safety analysis）或或JHA (job hazard analysis)工作前安全分析工作前安全分析13.第13页，共75页。定定义义目的目的.我我们可以持可以持续的改善我的改善我们的安全的安全标准准我我们的的“零零”伤害目害目标可以可以实现和保持和保持14.第14页，共75页。定定义

5、义在体系中的地位在体系中的地位识别识别应应急急 控制控制评评估估风险风险与影响与影响评评价程序价程序Leadership and Commitment 领导领导与承与承诺诺Policy and Strategic Objectives 方方针针和和战战略目略目标标Management Review 管理管理评审评审Corrective Action&Improvement改改进进与提高与提高Audit 审审核核Organisation,ResponsibilitiesResources,Standards&Doc.组织结组织结构和构和资资源源Corrective Action&改改进进与提高与

6、提高ImprovementMonitoring 监测监测Planning&Procedures 计计划与程序划与程序Hazard and Effects Management危害与影响管理危害与影响管理Implementation 实实施施Corrective正确的行正确的行动动 ActionJHAJHA15.第15页，共75页。作用作用l关注关注实际实际具体的工作任具体的工作任务务l风险风险管理管理细细化到每一具体作化到每一具体作业业l由作由作业业者本人管理自己作者本人管理自己作业业中的中的风风 险险l通通过过参与参与对对JSA 的的编编写写,讨论讨论,沟通沟通,遵守及修遵守及修订订等等,提

7、高提高员员工工对对日常作日常作业业中的中的风险风险及控制方法的及控制方法的认识认识l确保控制措施有效落确保控制措施有效落实实l完善安全完善安全标标准和工作条件准和工作条件16.第16页，共75页。适用范适用范围围l评评估估现现有作有作业业l新的作新的作业业l改改变现变现有作有作业业l非常非常规规性作性作业业l承包商作承包商作业业l培培训训或再培或再培训训的工具的工具17.第17页，共75页。不适用于不适用于.l风险风险明确且已被清楚了解的工作明确且已被清楚了解的工作l已已经经有有标标准操作程序的工作准操作程序的工作l侧侧重于行重于行为为安全安全领领域，以下方面需用其他域，以下方面需用其他专门专

8、门方法方法进进行危害分析：行危害分析：与工与工艺艺安全管理有关的危害安全管理有关的危害识别识别和和风险风险控制；控制；其他其他专业领专业领域：如消防安全、人体工效学、域：如消防安全、人体工效学、职业职业病病等。等。18.第18页，共75页。课课程安排程安排一、作一、作业现场业现场常常见见的危害的危害二、工作前安全分析定二、工作前安全分析定义义、作用和适用范、作用和适用范围围三、工作前安全分析管理流程三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析四、工作前安全分析练习练习19.第19页，共75页。管理流程管理流程JSA程序的程序的实实施施 作作业许业许可和可和风险风险沟通沟通总结总结和反和反馈馈现

9、场监现场监控控工作任工作任务务的的审查审查20.第20页，共75页。管理流程管理流程JSA程序的程序的实实施施 作作业许业许可和可和风险风险沟通沟通总结总结和反和反馈馈现场监现场监控控工作任工作任务务的的审查审查21.第21页，共75页。JSA管理流程管理流程-工作任工作任务审查务审查工作任工作任务务初步初步审查审查l谁谁提出提出：现场现场作作业业人人员员均可提出需要均可提出需要进进行工作前安行工作前安全分析的工作任全分析的工作任务务l谁审谁审核：基核：基层单层单位位负责负责人人l要做哪些工作：要做哪些工作：-基基层单层单位位负责负责人判断是否需要做人判断是否需要做JSA-明确明确执执行行JS

10、A的人的人员员-明确工作明确工作计计划划22.第22页，共75页。JSA管理流程管理流程-工作任工作任务审查务审查符合下列情况之一符合下列情况之一,应进应进行行JSA：l没有程序管理、控制的工作；没有程序管理、控制的工作；l新的工作新的工作(首次由操作人首次由操作人员员或承包商人或承包商人员实员实施的工作施的工作)；l有程序控制有程序控制,但工作但工作环环境境变变化、工化、工艺艺技技术术、设备设备、人、人员员、发发生生变变更、或工更、或工作作过过程中可能存在程序未明确的危害，程中可能存在程序未明确的危害，如：可能造成人如：可能造成人员伤员伤害、害、发发生井生井喷喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；

11、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；l可能偏离程序的非常可能偏离程序的非常规规作作业业；l现场现场作作业业人人员员提出需要提出需要进进行行JSA的工作任的工作任务务。23.第23页，共75页。JSA管理流程管理流程-工作任工作任务审查务审查什么情况下使用什么情况下使用JSA？同？同样样的工作是否需要每天反的工作是否需要每天反复做复做JSA?举举例例:临时临时用用电电的工作的工作受限空受限空间进间进入入 高空作高空作业业吊装作吊装作业业动动火工作火工作(火焰火焰/火花火花)偏离偏离HSE 的程序和的程序和标标准程序准程序24.第24页，共75页。JSA管理流程管理流程-工作任工作任务审查务审查25.第2

12、5页，共75页。JSA管理流程管理流程-工作任工作任务审查务审查成立成立JSA小小组组 JSA小小组组长组组长：基基层单层单位位负责负责人指定，通常是由完成工作任人指定，通常是由完成工作任务务的班的班组长组长担担任，必要任，必要时时由技由技术术或或设备负责设备负责人担任；具人担任；具备备JSA分析的能力分析的能力;JSA小小组组成成员员：根据工作任：根据工作任务务确定小确定小组组成成员员；应应由管理、技由管理、技术术、安、安全、操作等全、操作等3-5 名人名人员组员组成；成；JSA小小组组要具要具备备的能力：的能力：应应熟悉熟悉JSA方法方法;了解工作任了解工作任务务、区域、区域环环境和境和设

13、备设备;熟悉相关的操作熟悉相关的操作规规程。程。26.第26页，共75页。管理流程管理流程JSA程序程序的的实实施施 作作业许业许可和可和风险风险沟通沟通总结总结和反和反馈馈现场监现场监控控工作任工作任务务的的审查审查27.第27页，共75页。JSA管理流程管理流程 程序程序实实施施第一步第一步:把工作分解成具体工作任把工作分解成具体工作任务务或步或步骤骤第二步第二步:观观察工作流程察工作流程,识别识别每一步每一步骤骤相关的危害相关的危害第三步第三步:评评估估风险风险第四步第四步:确定控制措施确定控制措施28.第28页，共75页。JSA第一步第一步:工作任工作任务务分解分解分解步分解步骤时应骤

14、时应注意：注意：不可不可过过于于笼统笼统；不可不可过过于于细节细节化；化；可参照原来的可参照原来的标标准；准；按操作程序按操作程序进进行；行；步步骤骤确确认认。第第 3 步步第第 1 步步第第 2 步步第第 4 步步简洁简洁、清晰、清晰（安装、移（安装、移动动）29.第29页，共75页。JSA第一步第一步:工作任工作任务务分解分解举举例：例：换换灯泡灯泡搬梯子搬梯子支好梯子支好梯子上梯子上梯子换换灯泡灯泡下梯子下梯子梯子放回原梯子放回原处处每一步每一步骤骤是是“做什么做什么”，不是不是“如何做如何做”30.第30页，共75页。JSA第一步第一步:工作任工作任务务分解分解分解步分解步骤骤方法：方

15、法：p对该对该工作的工作的认识认识、经验经验p进进行工作行工作时时直接直接观观察察(适用于重复的、适用于重复的、频频繁繁发发生的生的)p与其他与其他员员工工讨论讨论p以上三种方法的以上三种方法的结结合合小于等于小于等于1010步步 31.第31页，共75页。JSA第二步第二步:识别识别危害危害识别危害和危害和评估估风险是人是人们自然的事自然的事情，但你需要有相情，但你需要有相应的的经验.你不需要是科学家或者教授来做你不需要是科学家或者教授来做!32.第32页，共75页。JSA第二步第二步:识别识别危害危害危害的危害的类别类别-根据根据GB/T13816-92生生产过程危程危险和有害因素与代和有

16、害因素与代码l物理的物理的l化学的化学的l生物的生物的l心理、生理的心理、生理的l行行为为的的l其他危害（如：其他危害（如：环环境）境）33.第33页，共75页。JSA第二步第二步:识别识别危害危害物理危害物理危害l设备设设备设施缺陷施缺陷l电电危害、危害、电电磁磁辐辐射射l噪音噪音,振振动动l标标志缺陷志缺陷l机械、明火机械、明火l高、低温物高、低温物质质l粉粉尘尘与气溶胶与气溶胶34.第34页，共75页。JSA第二步第二步:识别识别危害危害化学危害化学危害l物物质类型型易燃易爆性物易燃易爆性物质自燃物自燃物质、有毒物、有毒物质、腐、腐蚀物物质(液体液体,气体气体,固体固体)l进入人体的方式

17、入人体的方式吞咽吞咽(口口)吸入吸入(皮肤皮肤)吸入吸入(呼吸呼吸)35.第35页，共75页。JSA第二步第二步:识别识别危害危害爆炸爆炸氧化氧化燃燃烧中毒中毒化学灼化学灼伤刺激刺激过敏敏引起癌引起癌变生物性的突生物性的突变再生再生化学危害化学危害对对人体的影响人体的影响36.第36页，共75页。JSA第二步第二步:识别识别危害危害l细细菌菌/病毒病毒aidsl传传染病媒介物（肝炎）染病媒介物（肝炎）l致害致害动动物物beel致害植物致害植物这这个个领领域需要域需要职业职业健康健康专业专业人士来咨人士来咨询询。生物的危害生物的危害37.第37页，共75页。JSA第二步第二步:识别识别危害危害l

18、负负荷超限荷超限l健康状健康状态态异常异常old worker l从事禁忌作从事禁忌作业业l心理异常心理异常l辨辨识识功能障碍功能障碍心理、生理的危害心理、生理的危害38.第38页，共75页。JSA第二步第二步:识别识别危害危害指指挥错误挥错误操作失操作失误误监护监护失失误误其他其他错误错误行行为为危害危害39.第39页，共75页。JSA第二步第二步:识别识别危害危害 释释放放 溢出溢出 污污染染环环境的境的产产品品 土壤土壤 地下水地下水 总总体的体的废废物物其它，如其它，如:环环境的危害境的危害40.第40页，共75页。JSA第二步第二步:识别识别危害危害养养鱼鱼池池私自向敏感区域私自向敏

19、感区域排放排放钻钻井井废废水、水、废废油、油、废废泥泥浆浆videovideo其它，如其它，如:环环境的危害境的危害其它危害（其它危害（team video）41.第41页，共75页。JSA第三步第三步:评评估估风险风险计计算方法算方法 风险=暴露频率 x 严重性 x 可能性42.第42页，共75页。JSA第三步第三步:评评估估风险风险风险评估方法：LEC 方法这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量 的方法。L(可能性)事故发生的可能性 E(暴露频率)人员暴露于危险环境中的频繁程度 C(严重性)一旦发生事故可能造成的后果的严重性 43.第43页，共75页。JSA第三步第三步:评评估估风险风

20、险使用LEC法进行风险评分风险风险=可能性可能性x暴露暴露频频次次 x严严重性重性 D=L X E X C44.第44页，共75页。JSA第三步第三步:评评估估风险风险暴露暴露频次次(E)45.第45页，共75页。JSA第三步第三步:评评估估风险风险严重性重性(C)：46.第46页，共75页。JSA第三步第三步:评评估估风险风险可能性可能性(L)47.第47页，共75页。JSA第三步第三步:评评估估风险风险风险评风险评分的解分的解释释：48.第48页，共75页。JSA第三步第三步:评评估估风险风险风险评风险评估方法：估方法：风险评估矩阵风险评估矩阵是根据以前事故和事件的经验，来预测将来的风险。

21、ALARP原则-尽可能低并合理可行尽可能低并合理可行As low as reasonably practical49.第49页，共75页。JSA第三步第三步:评评估估风险风险50.第50页，共75页。JSA第四步：确定控制措施第四步：确定控制措施如果如果:目前的安全控制措施不足以控制危害目前的安全控制措施不足以控制危害要采取要采取行行动计动计划划讨论讨论新的或更安全、有效的工作方式新的或更安全、有效的工作方式 -消除消除 -减少减少/代替代替 -工程控制（隔离、上工程控制（隔离、上锁锁、连锁连锁等）等）-管理控制（程序、工作管理控制（程序、工作许许可、减少暴露可、减少暴露时间时间等）等）-个人

22、防个人防护设备护设备51.第51页，共75页。JSA第四步：确定控制措施第四步：确定控制措施通通过过目前的安全措施来目前的安全措施来评评估保估保护护系系统统安全控制措施安全控制措施操作操作规程和手册程和手册 许可制度可制度(受限空受限空间,动火工作等火工作等)监控和取控和取样 审核核 培培训指指导 监督督安全安全补补救措施救措施应急急计划划探探测测和和报报警警设备设备逃生和急救逃生和急救设备设备和服和服务务个人防个人防护装装备(PPE)52.第52页，共75页。JSA第四步：确定控制措施第四步：确定控制措施Assess评估估设备设备故障故障资产资产受受损损火灾火灾环环境境问题问题易燃物易燃物-

23、贮贮存不当，泄漏存不当，泄漏操作人操作人员员失失误误气体气体焊焊接，切割接，切割人人员员受受伤伤爆炸爆炸全部全部损损失失急急救救培培训训灭灭火火器器保保险险程序程序培培训训维护维护安全区域程序安全区域程序监监督督措施措施应应急急反反应应53.第53页，共75页。基本基本JSAJSA步步骤骤 识别识别任任务务和子任和子任务务 初始初始风险风险评评估估 提出控制措施提出控制措施控制措施和控制措施和补补救措施。救措施。同同时时考考虑虑防防护护次序次序 。计计算算实际实际的的风险风险可以接受可以接受吗吗?执执行措施行措施风险风险分析的文件化分析的文件化 识别识别危害危害不不54.第54页，共75页。工

24、作前安全分析表工作前安全分析表55.第55页，共75页。JSA练习练习工作安全分析表格工作安全分析表格(练习练习)56.第56页，共75页。JSA输输出出结结果果p HSE两两书书一表（一表（类类）p 将来的工作将来的工作 p 作作业许业许可可证证 p 总总体工作体工作计计划划 p 班前安全生班前安全生产产会会 57.第57页，共75页。JSA的管理流程的管理流程JSA程序的程序的实实施施 作作业许业许可和可和风险风险沟通沟通总结总结和反和反馈馈现场监现场监控控工作任工作任务务的的审查审查58.第58页，共75页。JSA管理流程管理流程-作作业许业许可和可和风险风险沟通沟通l做完工作安全分析，

25、需要做完工作安全分析，需要办办理作理作业许业许可可证证的作的作业业活活动动，作，作业业前前应获应获得相得相应应的作的作业许业许可，才可开展工作。可，才可开展工作。l具体具体执执行作行作业许业许可管理可管理规规范。范。l作作业业前前应对应对参与此参与此项项工作的每个人，工作的每个人，进进行有效的沟行有效的沟通。通。59.第59页，共75页。JSA的管理流程的管理流程JSA程序程序的的实实施施 作作业许业许可和可和风险风险沟通沟通总结总结和反和反馈馈现场监现场监控控工作任工作任务务的的审查审查60.第60页，共75页。JSA管理流程管理流程-现场监现场监控控 u办办理理许许可可证证的作的作业业：应

26、应指定相指定相应应的的监护监护人，人，负责负责整整个作个作业过业过程的程的监护监护，监护监护内容：内容：要注意作要注意作业业人人员员的的变变化化作作业场业场所出所出现现的新情况的新情况未未识别识别出的危害因素出的危害因素u无作无作业许业许可可要求的作要求的作业业，应应由由JSA小小组组长组组长或其指或其指定人定人员对员对作作业过业过程程进进行巡行巡查查。u如果作如果作业过业过程中出程中出现现新的危害或新的危害或发发生未遂事件、事生未遂事件、事故，故，应应首先首先停止作停止作业业任任务务，JSA小小组应组应立即立即审查审查先前先前JSA，重新，重新进进行行JSA。61.第61页，共75页。JSA

27、的管理流程的管理流程JSA程序程序的的实实施施 作作业许业许可和可和风险风险沟通沟通总结总结和反和反馈馈现场监现场监控控工作任工作任务务的的审查审查62.第62页，共75页。JSA管理流程管理流程-总结总结和反和反馈馈u与你的小与你的小组进组进行行JSA 的回的回顾顾1、作、作业业人人员总结员总结：若：若发现发现缺陷和不足缺陷和不足，向，向JSA小小组组反反馈馈。2、由作、由作业业任任务负责务负责人填写人填写JSA跟踪跟踪评评价价表，判断作表，判断作业业人人员对员对作作业业任任务务的的胜胜任程度。任程度。3、JSA小小组组提出提出更新完善更新完善作作业业任任务务程序的建程序的建议议。63.第6

28、3页，共75页。JSA管理流程管理流程-总结总结和反和反馈馈责责 任任l工作的工作的选择选择：员员工，主管，安全部工，主管，安全部门门l编编写写JSA：员员工，技工，技术专术专家，安全部家，安全部门门l回回顾顾JSA：员员工，工，从事相似工作的人从事相似工作的人员员，主管，安，主管，安全部全部门门l维护维护 JSA：主管，安全部：主管，安全部门门，员员工工 64.第64页，共75页。JSAJSA基本基本实实施步施步骤骤 识别识别任任务务和子任和子任务务 初始的初始的风险风险-评评估估 提出控制措施提出控制措施控制措施和控制措施和补补救措施。救措施。同同时时考考虑虑防防护护次序次序 。计计算算实

29、际实际的的风险风险可以接受可以接受吗吗?执执行措施行措施风险风险分析的文件化分析的文件化 识别识别危害危害不不记录结记录结果，果，总结经验总结经验。确定。确定任任务务和安排人和安排人员员。65.第65页，共75页。工作前安全分析的工作前安全分析的优优点点让让更多一更多一线员线员工真正参与安全管理工真正参与安全管理员员工可以直接和直工可以直接和直观观的了解与自身工作有关的危害的了解与自身工作有关的危害和防范措施。和防范措施。制定操作性制定操作性较较强强的作的作业业指南或方案指南或方案提高班前会的效果（培提高班前会的效果（培训训工具）工具）养成思考如何安全工作的养成思考如何安全工作的习惯习惯66.

30、第66页，共75页。课课程安排程安排一、作一、作业现场业现场常常见见的危害的危害二、工作前安全分析定二、工作前安全分析定义义、作用和适用范、作用和适用范围围三、工作前安全分析管理流程三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析四、工作前安全分析练习练习67.第67页，共75页。JSA的的练习练习1：抗滑抗滑桩吊装吊装钢筋筋68.第68页，共75页。JSA的的练习练习列出所有的你做这项工作的子任务起吊吊车打脚布置起吊下放69.第69页，共75页。练习练习 2:大模板吊装作大模板吊装作业70.第70页，共75页。模板吊装模板吊装过程：程：模板吊装挂模板吊装前准起吊模板定位安装71.第71页，共75页。练习练习 3:侧面木模板安装面木模板安装 72.第72页，共75页。练习练习 4：气：气焊作作业73.第73页，共75页。结结 语语 问 题?74.第74页，共75页。谢谢谢谢大家！大家！75.第75页，共75页。