创新服务型基层组织建设讲课提纲

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1、创新服务型基层党组织建设(讲课提纲） 积极建设服务型基层党组织 李柏红 02年第2期党的建设 宜昌市在第三批学习实践活动中,坚持“民有所呼，我有所应,民有所求，我有所办”,依托基层党组织办公活动场所兴办乡、村两级便民服务中心(站、室)，推进了服务型基层党组织建设。截至目前,宜昌市13个县（市、区)中，87个乡镇建立便民服务中心,67个村建立便民服务室（站)，为群众办理各类事项110多万件次,受理各类维权事项50多万件。 一、整合资源,构建两级服务网络。一是落实工作责任。宜昌市明确由市政府办公室负责乡、村两级便民服务网络建设统筹协调,市行政服务中心负责业务指导和工作考核,市纪检监察机关负责监督检

2、查，县(市、区)党委、政府负责组织实施，基层党组织负责具体抓落实。二是健全服务网络。目前,全市各乡镇便民服务中心做到了“十有”，即有液晶电视、座椅等。各村便民服务室（站）做到了“十个一”,即：一间服务室、一块服务牌、一张办公桌、一部电话、一个公示栏、一本服务册、一套服务程序、一本登记簿、一组档案柜、有条件的村配备一台电脑并上网。三是整合服务资源。在乡镇一级，按照“整合资源、集中办公、公开透明、规范操作、廉洁高效”的原则，整合民政、计生、劳动保障、土管、城建、社区等部门，实行多部门集中办公、高标准建设便民服务中心。在村一级，依托村级办公活动场所设立便民服务室（站)，要求各村安排一名干部或助理常驻

3、便民服务室负责有关工作。 二、完善机制，规范便民服务管理。一是明确服务部门。在乡一级,统一规定民政、土管、城建、计生、劳动保障、林业、残联、社区等8个与群众生产生活密切相关的部门必须进大厅服务。二是规范运行管理制度。在乡镇、村,统一制定首问负责、办事登记、限期办结、过错责任追究等制度。在服务过程中,推行直接办理制、承诺办理制、明确答复制，确保便民服务高效运转。三是规范办事程序。公开行政审批和公共服务事项办理条件、工作流程、承办人员及其联系方式，保证办事群众能够进一个门办好、在承诺日办结。 三、代办服务,拓展便民服务功能。宜昌市坚持以服务农村困难群体为重点,面向全体村民,推行村干部代办服务制度,即规定辖区内居民需要到乡镇便民服务中心办理的事项，按照受理、承办、回复三个环节，由村干部代跑帮办，义务为村民提供全方位服务。在生产上，农忙季节,组织人员帮助缺劳力家庭抢种抢收，为村民代购种子、农药。在生活上，主动为群众代办宅基地、砍伐证、独生子女证等证照。村干部代办服务制度建立后，变抓管理为抓服务、变群众跑腿为干部跑腿、变多次办理为一次办结,密切了党群、干群关系，促进了服务型基层党组织建设。 （作者系中共宜昌市委组织部副部长）第 2 页 共 2 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。