年度安全环保工作计划

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1、年度安全环保工作计划附件：2012 年公司安全环保工作计划一、指导思想 以国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知为纲领， 以贯彻落实科学发展观为指导，推进安全发展；以防范为中心、现场 为重点、制度为导向、监管为手段、体系为保障，建立公司推动、部门自 动、舆论助动、全员互动的安全生产工作机制；牢固树立以人为本、环境 优先、持续改进的理念，切实关爱生命、关心健康、关注安全，努力构建 与生产发展相适应的安全环境。二、工作方针工作方针：“查隐患、抓整改、强化班组管理、提升管理水平” 辨识危害因素，落实控制措施；狠抓意识教育，增强安环责任； 加大安环投入，完善安环设施；明确安环规范，治理事故隐患；坚

2、持 HSE 体系，加强安环管理；强化监督检查，促进工作落实；夯实微观 基础，有效遏制事故。三、工作目标 确保不发生不发生重大刑事案件、重大外事事件及对社会治安有 影响的群体性伤害事件、火灾爆炸、环境污染、职业中毒等重大社会影 响事故；确保工伤事故发生率控制在指标内，实现“。一”目标（即工伤 死亡事故。；重大火灾、环境污染事故。；工伤事故双月频率低于1%0）,同时一般轻伤事故较上年度下降10-15。四、每季度安全活动主题 第一季度：夯实安全基础，强化班组建设，提升管理水平 第二季度：构建安全与生产和谐发展新局面 第三季度：查隐患，抓整改，努力提高现场安全本质度 第四季度：综合治理，严惩重奖，确保

3、全年安全目标实现五、工作计划及举措（一）、开展班组安全达标建设，推动班组安全自主管理。1、每半年组织一次生产部门安全审核工作，进一步夯实 2011 年 以来的安全工作基础，将自主管理转化为常态。通过体系年度内审工 作，排查公司各生产部门安全管理上存在的漏洞，制定整改措施。2、开展班组安全达标活动，编订标准化班组评价标准和考核细则， 包括生产、质量、安全、劳动纪律、现场、设备、成本、制度、文 明生产等方面。通过落实、检查、考核、评比等工作，创建安全示范班组， 并进一步推广。3、开展班组无事故竞赛活动，从班组学习、安全事故、检查制度、 安全教育、劳动保护、文明生产、隐患整改、设施维护和持证上岗 等

4、方面展开，并编制“班组无事故竞赛活动考核表”，明确奖罚标准，并 有效推动实施。4、安全管理人员每日抽查并督促班组进行班前安全交底，公司将 组织各职能科室人员参与部门班组班前会，检查班前会会议质量。5、要求所有参加三级安全教育的人员必须签订师徒带教协议，督促部门各级管理人员深入现场并检查本部门师徒带教实际执行状况。6、不定期抽查班组安全管理记录簿，杜绝弄虚作假、应付检查的 行为。7、逐步充实班前会安全学习内容，由班组长在每天的班前会上进 行常见作业安全基本要求的宣讲，增强员工学习安全基本要求的有效 性。（二）加强安全管理人员队伍建设1、加强安全管理人员素质建设，编制安全管理人员系列化培训课 程，

5、强化对安全管理人员的业务知识培训。2、加强安全管理人员责任心培养，弘扬爱岗敬业精神，建立能者 上庸者下的竞争机制，对业绩突出、勤劳工作、服从大局、严于律己 的安全管理人员进行奖励、提拔和晋级，对于监管不力、责任心不强、严 重违纪、安全事故不断、投诉较多的安全管理人员，予以撤换或降级使用。3、适时组织公司安全骨干管理人员或对公司安全管理发挥重要作 用的人员，进行业务交流及培训，学习先进安全管理工作经验，形 成着重落实的安全管理理念，树立良好地安全工作作风。（三）完善危害因素辨识及重大风险控制措施的编制和落实（责 任人：）。1、继续辨识可能给公司安全生产带来严重影响的危害因素，评估 重大安全风险项

6、目，并完善相应的控制措施，持续提高安全风险控制 能力。2、严格监督重大风险控制项目措施的落实，确保重大风险全面可控。监督检查计划如下：序 监督检查时间（月）重大风险项目 号十十一二三四五六七八九十1高空坠落造成人员伤亡事故 2触电、火灾事故”3物体打击、机械伤害造成人员伤亡事故业气体泄漏造成燃爆事故5人员密集场所（宿舍及更衣室）火灾事故船舶机舱火灾 事故分段搭载松钩时引起坍塌事故8重大环境污染事故9高温、严寒、灾害性气象引发的事故3、加强事故应急救援体系建设，开展危险源评价和安全预知活动， 切实做好对重点危险源的安全监控和重大隐患的整改。4、加强各部门的风险管理，根据危险源、环境有害因素辨识结

7、果， 提高员工现场操作技能和识别防范风险的能力，达到避免事故的目 的。（四）落实区域安全责任和监督检查工作，树立依靠法律法规、 标准管理企业的意识（责任人：张庆强）。1、全面落实各级、各部门安全生产责任制，明确安全责任区域划 分，落实安全监管责任人。安全生产关键在管理人员，各级管理人员要根据安全生产法的要求，明确自己在安全生产中负有的责任， 切实履行好自己的职责。各部门将本部门的安全责任区域进一步分解到班组，并 明确每个班组的安全监管责任人（完成时间：第一季度）。2、进一步规范完善各项安全管理制度，以国家颁布的各类法律法 规、标准、规程为依据，推行依法管理的安全标准化工作，用制度和 法规约束和

8、安全监管责任人的区域管理责任。（五）增强HSE体系运行的有效性（责任人：）。1、提高体系内部审核检查的有效性，持续改进 HSE 体系运行质 量，保持HSE体系的正常运行。2、对现行 HSE 体系进行修改，完善体系文件，以便适应公司发 展以及安全生产的需要。项目内容完成时间HSE体系内审分别对公司各生产部门进行HSE体系内审和安全生 产审第一季度核工作第三季度第二方审核通过用工部门审核第二季度第三方审核通过美孚 / 商 船三井项目组HSE体系审核第一季度3、逐步梳理现有的与生产施工及安全控制密切相关，各部门在执 行中存在可操作性问题的规章制度，并安排修改完善。4、组织有关人员对梳理出的规章制度进

9、行讨论，确需修改的规章 制度按照规范要求安排修订，经过评审后发布执行，持续改进制度的 可操作性。（六）、开展安全环保宣传、教育和培训（责任人：王宏亮）。1、组织开展集中性宣传教育活动，着力提高员工的安全环保意识， 主要有以下内容：序号目标要求完成日期1“职业病防治法宣传周”活动 4月份2公司“ 5.30 安全生产警示日” 5 月份3全国安全生产月活动 6 月份5中船集团百日安全生产无事故活动710月份6上海市“ 119 消防日”活动11 月份7上海市“ 1115”城市公共消防日活动11 月 份8安全用电、防寒保暖以及春节节前安全宣传活动12月份2、落实各级人员的HSE教育培训，主要有以下内容：

10、序号培训项目方式培训人数完成（计划）日期1新入司人员三级安全教育公司内培按实全年2重大风险控制关键 岗位安全培训公司内培 720 全年 3 违章作业人员纠错教育公司内培按 实全年4班组长HSE知识培训公司内培100上半年5操作人员职业健 康知识培训公司内培按实上半年6 区域责任人安全管理培训外培训80 上半年7安全管理人员核心能力提升培训外培训15上半年8特种作业 人员安全技术培（复）训外培训 600 全年 9 特种作业管理人员取证培 训外培训 400 全年 10 安全管理人员岗位培（复）训外培训100 全年 11明火作业审批、看火人员消防培训外培训10全年12易燃易爆岗位 人员消防安全培训外

11、培训 10 全年 13HSE 管理体系内审员培训外培训 10上半年3、认真做好公司三级安全教育，有效开展部门级和班组级安全教 育，督促部门对发生事故或发生严重违章的班组成员进行安全复训。 确保从业人员具备必要的安全生产知识，掌握本岗位安全操作技能。4、采取日常教育与专业教育相结合的方式，重点加强特种作业人 员的培训管理工作，提高特种作业人员的操作技能，保证特种作业人 员持证率100%。5、按要求完成对各部门负责人和安全生产管理人员的业务培训和 继续学习培训工作，提高安全专业管理人员的管理水平，鼓励安全专 业管理人员参加任职资格考试并持证上岗。6、公司相关职能科室联合进行班组长安全培训重点对现场

12、带班进 行安全业务知识和素养教育，督促其履行安全职责，遵守安全规章制 度，合理安排生产，自觉排查班组作业安全隐患，规范进行班前安全交底。 督促部门制定针对班组长的安全考核细则，并有效贯彻实施，通过考核 来推动班组长安全监管水平的提高。7、采取多种形式，做好安全宣传工作，认真开展2012 年“安全 生产月”、“11.9 ”消防日活动，“职业卫生防治周”活动等。通过 各类型安全活动的举行，进行全员安全素质教育。（七）、提高生产技术工艺本质安全程度（ 责任人：任张明 ） 。 安全生产要从源头抓起，生产技术工艺是不可缺少的重要环节。 各部门要根据 HSE 体系中提出的技术、工艺管理问题，继续查找生产

13、技术工艺方面的安全隐患，并对技术上、工艺上发生变更后可能存在的新 风险进行评估。相关职能部门要通过逐步细化生产技术工艺，提炼作业规 范，不断提高生产技术工艺的本质安全程度，使生产作业不仅仅是按图施 工，也要做到按部就班施工，压缩作业人员自由发挥的空间。（八）、加强过程控制，狠抓管理细节，重点加强各项规章制度 的落实，严格考核，切实加大安全奖惩（责任人：张庆强）。强有力的安全监督检查考核，是现阶段安全管理的基本手段之一， 也是实现安全生产目标的一项有效措施。新的一年，要进一步加大 安全检查考核力度，坚决杜绝违章违纪现象，抓过程、抓细节，对违反规章制度的现象实行严厉考核，做到“教育使其不违，严惩使

14、其不敢”。1、坚持不懈抓好日常安全监管，促进区域安全监控有效性。重点 是对生产环境、设备设施、作业行为的安全可靠性进行检查和监督， 按照区域安全管理责任落实隐患整改，严格查处违章作业行为。2、抓好班组安全检查的落实工作。安全管理人员要监督班组长坚 持“日巡、周检、月查”，严格隐患的整改制度，通过检查把事故隐 患消灭在萌芽状态。3、加大对违章或反复出现安全隐患的处罚力度，对于检查反馈的 问题，按照公司相关管理制度进行处罚，所有问题按责任大小实行连 带考核。4、各部门要严格按照“四不放过”的原则，坚持一事故一分析一 处理，严格事故责任追究，坚决执行安全生产“一票否决制”，充分 调动广大干部员工抓好

15、安全生产工作的积极性。公司设立安全隐患举报奖，所有员工均有权监督现场安全隐患和 员工遵章守纪情况。凡经查属实的，按自查隐患或举报问题的危害程 度，分别奖励举报人50200元，具有特别重大贡献的，报请公司另行奖 励。5、加强公共场所安全管理，加强交通消防管理，规范各类规章制 度，力争实现交通消防事故为零的目标。6、认真做好每月的常规安全检查及各种专项安全检查，及时发现 并解决安全隐患。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患。 对查出的“三违”人员，如不听劝阻将实行待岗安全培训。通过教育使他 们真正认识到“严是爱、松是害”；理解安全管理人员“宁听骂声、不听 哭声、宁伤感情、不出隐情”的管理方法

16、，共同构筑“以人为本、关 注安全”的工作氛围。7、安全管理人员要注重人性化、亲情化管理，不断增强安全管理 的亲和力和感染力。8、各部门的安全隐患，要严格按时保质保量按照整改措施进行隐 患整改，不得以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对个 别隐患一时无法解决整改的，要定时、定人、定措施进行全面监护， 统一协调整改，确保生产现场不断提本质化安全水平。9、组织节假日和重要敏感时期的安全生产大检查。公司将在春节 五一节、高温长假、国庆节和元旦等社会敏感期间，由公司领导带 队，对主要生产区域进行安全大检查，督促相关部门落实节假日加班 生产和社会敏感时期的安全防范措施，确保不发生严重社会影响的事

17、故。10、针对季节特点和阶段性安全重点，组织重点监管项目专项安 全检查。公司每个月确定一项重点监管项目，组织相关部门开展安全 检查，排查治理安全隐患，提高重点监管项目的受控程度。具体安排如下：序号重点监管项目实施日期1明火作业（包括重点部位防火）1月份、7月份2密闭（狭小）舱室作业2月份、8月份3高处作业3月份、9月份4起重作业 4月份、 10 月份5消防安全、明火作业 5 月份、 11 月份6安全用电 6月份、 12 月份11、落实生产大节点检查。根据安全生产要求，检查各个节点生 产安全措施落实情况，提高节点生产的安全可靠性。12、开展政府监管部门和上级主管部门组织的各类专项整治行动。 主要

18、是按照政府监管部门和上级主管部门的部署，结合公司安全工 作实际，组织安全、环保、消防、工业卫生、防汛防台等方面的专项整治， 达到整治的要求和目标。13、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交 叉作业的安全管理。14、因管理不善、玩忽职守、工作严重失误造成事故的，将按照 国家法律法规及公司相关制度进行责任追究。（九）、根据集团公司的文件精神，推行5S管理。从基本的工作层面上通过制度的约束、良好的工作环境和良好的 工作习惯的层面解决基础管理问题，夯实公司的基础。1、对公司各级管理人员进行公司现场 5S 管理培训。对 5S 工作 进行宣传，制定和完善5S管理方针、目标和规章制度。制定5

19、S活动 达标评定标准，每月进行检查和考核，落实5S奖惩措施。2、促使 5S 管理向纵深方向开展，提升公司整体 5S 管理理念， 使各级管理人员清晰掌握5S工作要点、标准和实施方法，确保有序展 开5S工作。3、进一步延伸 5S 管理功能，采取定点摄影、现场督察、部门沟 通、4、作业现场安全警示标志和标语规范化，强化安全视觉管理工作（十）强化消防安全监督管理（责任人：张庆强）。各部门的部门长为消防安全第一责任人，负责制定与部门生产特 点相应的安全消防制度的措施，确立各自的防范重点部位和防范对策， 定期或不定期进行安全检查，并备有记录。1、落实公司重大消防安全风险控制措施的监督检查，通过各种巡 查方

20、式，重点抓好在制船舶明火作业、防火重点部位监管工作，力争 达到可控状态。2、建立健全对消防重点项目和部位的监督检查机制，定期开展防 火安全检查。3、公司使用的消防器具和设备，必须是有国家生产许可证和产品 质量认证证书的产品。使用的电器设备的质量，必须符合消防安全要 求。电器设备的安装和电气线路的设计、敷设，必须符合安全技术规 定并定期检修。4、公司根据现有消防状况和财力状况，合理配置消防器材，任何 人不得擅自移动、损坏、挪用，并定期检查和更换。5、特种作业人员应当持证上岗，对电焊、气割、砂轮切割以及其 他具有火灾危险作业的，必须依照有关安全要求操作。6、公司办公、生产场所应当设置疏散指示标志、

21、紧急照明装置和 必要的消防设施。7、合理设置吸烟点且吸烟点应有烟灰缸（或桶，箱等）和灭火器 水桶、所有员工不得在禁烟区吸烟等。8、生产现场所有的动火作业要实行审批许可制度，包括使用明火 加热、电焊、氩弧焊、气割、气体保护焊、有火星飞溅的打磨、切割 等作业。在这些作业之前，动火作业人员（必须经过特种作业培训且持证上 岗）应该先清理现场的易燃可燃物品，不能清理的要使用防火毯、布等进 行覆盖，配置合格有效的灭火器，一旦有火情能在第一时间发现并使用灭 火设施将火苗扑灭。动火作业结束后半小时之内，动火人或监护人应对动 火现场进行检查，确认没有残余火星之后方可离开现场，安全管理人员应 该对其进行监督。9、

22、在日常使用过程中，电气操作人员必须是经过特种作业培训的 持证专业电工，非专业电工严禁操作（接线、送电、断电等），临时 电缆要按照要求架空，所有架空接触点要绝缘。要定期对所有配电用 电设施、工具进行检查维修整改，确保完好。10、各类库房内不得存放易燃易爆物品，仓库内要保持通风、防 湿、防晒。仓库管理人员每天下班前，必须进行防火安全检查，确认 无事故隐患，关好门窗，切断电源，方可离开。仓库管理人员能正确使用 消防器材和扑救火灾的基本方法，对配备的消防器材必须妥善保管。（十一）、加大职业卫生管理和职业病防治工作力度（责任 人：）。1、做好职业危害书面告知工作，告知书存入个人职业健康档案。2、依法做好

23、接触职业危害因素员工的职业性健康检查。按照集团 公司的要求及部署，在45月安排在岗人员职业健康检查，6月15 日前完成高温禁忌人员的安置， 9 月底前完成其他禁忌人员的安置。 10月底前完成因故不能按时参加体检人员的补检工作，11 月底前完成体检资料的 整理归档。3、凡属于职业健康检查范围工种人员，必须进行相应的上岗前、 在岗期和离岗（换岗）时职业健康检查，没有实施职业健康检查的人 员不得办 理上岗或离岗（换岗）手续，并签署离岗体检告知承诺书， 建立健全职业病危害事故应急救援预案。4、完善个体职业卫生保护。接触职业卫生危害因素工种的人员必 须按规定正确使用个体劳防用品及职业卫生防护用品进行作业

24、。从劳 防用品的采购、质量、现场规范使用、报废等流程进行全方位监管，确保 劳防用品有效使用，安全管理室每月进行一次专项检查，及时纠正违章行 为，严格查处相关人员。5、健全职业健康档案管理。公司按规定为每个接触职业危害因素 的员工建立职业健康档案，按照2011年建立的职业卫生管理体系进行 分解，各类相关资料按规定进行动态收集和管理。6、对高温禁忌人员各部门要做好实时跟踪工作，建立高温禁忌人 员健康档案。（十二）、抓好LNG建设项目HSE工作，通过实施美孚LNG项 目 HSE管理重点工作，为公司建造LNG船打好基础。1第一季度接受美孚LNG项目组HSE审查，取得美孚公司和商 船三井公司的资质确认。

25、2、根据LNG项目的管理要求，每月组织一次LNG船生产现场安 全检查，强化安全规章制度的执行落实，加强劳动组织管理和现场安 全管理，不断提高HSE管理水平。（ 十三 ） 、安全环保工作各项控制指标。公司安全环保工作控制指标项目单位2012 年控制指标工伤死亡事故起0重大火灾、环境污染事故起0工伤事故双月频率。1职业病发病率。0.3（十四）安全环保措施计划及预算（责任人：王宏亮、李青燕）。 为切实改进生产现场的安全作业环境，保障生产作业人员的安全和健 康，根据对生产现场危险因素的辨识和评估，确定相应的安全环保技 术措施项目及预算并落实到位。（十五）劳防用品计划及预算（责任人：刘沛、张庆强）。根据

26、 HSE 管理规定和生产作业劳动防护要求，以及船舶生产的特 点，为作业人员配置发放必要的劳动防护用品，经过统计和测算制订 年度劳防用品计划及预算。附表 1 ：2012年各部门安全环保工作控制指标2：2012年安全环保归口费用控制指标 上海欣务工贸有限公司二O二年一月一日附表1：2012年各部门安全环保工作控制指标序部门事故控制指标（人）重大环境污染事故火灾事故 号死亡重伤轻伤（件数）（件数）1船体总装部001200 2分段制造部008003第三造船部0010004综合管理部005005长兴制造部0011006崇明制造部0011007临港作业区005008职能、管理001009退休聘用00100

27、10新来源员工00300合计006700附表 2：2012年安全环保归口费用控制指标 单位：万元部门 项目船体总装部分段制造部第三造船部综合管理部崇明制造部长 兴制造部临港作业区职能部门新进员工合计安措费 0.500.500.300.300.500.500.300.10- 3.00 职业健康体检 费 3.20 4.90 3.10 2.60 3.10 3.20 1.60-21.70 劳防用 品费 26.0043.0033.008.0035.0027.0017.50 1.0024.00214.50防暑降温用 品费 1.90 1.90 1.70 2.00 3.70 2.100.800.12-14.22 医疗机构协作费- 5.00政府机构协作费 5.00工伤人员病假工资 -7.00 培 训 费 2.00 以 下 空 白 合 计31.6050.3038.1012.9042.3032.8020.20 1.2224.00277.42第16页共16页