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1、安全文化重在人人参与创建学习型企业对于发电企业来说,最重要的是建立确保安全生产、经济运行、提高企业效益的企业安全文化。 在企业安全文化系统中，人本管理贯穿内外。2世纪,员工跟企业的关系已变成“土壤学说”：企业提供资源灌溉土壤,所有员工在土壤上自然成长,自我发展，在竞争环境中经受风吹雨打，最终实现人尽其才。美国著名行为学家马斯洛于93年在激励和人论著中指出，人类最基本的需求是维持人自身生存和延续的生理需求、安全（含健康)保障需求，其次才是社交活动、尊严地位、自我实现的需求。因此，人本文化的基础是保障员工的生存权。安全文化是尊重人、爱护人、保护人的文化,安全文化体现了维护人的尊严和满足人对自由的基
2、本要求。 从“三个代表”高度出发,代表最广大人民的根本利益,如何代表？如果一个企业事故频发，连员工最起码的生存权都不能保证,何谈保障人民的利益？一起安全事故不仅给企业带来经济损失,而且会阻碍市场经济的发展,同时给社会安定造成负面影响。人人都知道爱惜生命,个个都愿意安全生产,谁都需要设法消灾避难。但是,安全理念和行为只有通过弘扬、宣传与学习，有目的、有意识地培养和塑造安全意识,才能使大众自律安全。 以人为本，要求员工对企业安全文化建设广泛参与,整体互动。对任何一件事情,只有亲身参与才会有责任感。要在参与过程中让员工体会到人格被尊重,培养员工的责任感。通过交流，把员工的个人追求融入企业的长远发展，形成大家认同的企业价值准则。要想使员工尽职尽责,必须使员工能分享企业成长带来的好处。只有当员工个人价值追求和企业价值追求和谐一致时，员工才能树立积极的工作价值观，发扬敬业精神。 这就涉及到管理问题。安全文化也是管理文化,管理的层次是多方面的：通过构建规章体系实现安全生产的正常运行，通过奖罚形成激励、监督和约束机制,建立教育体系培养员工遵章守纪的自觉性,构建培训体系提高全员自我防范能力，加强专业技术岗位培训。要通过不断学习掌握设备的技术参数、运行状态、性能指标，提高设备的可靠性,向管理要效益,向管理要安全。
安全文化重在人人参与
