关于加强小餐饮食品安全监管的思考

《关于加强小餐饮食品安全监管的思考》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于加强小餐饮食品安全监管的思考（6页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、关于加强小餐饮食品平安监管的考虑 篇一：关于加强食品平安监视治理的考虑 关于加强食品平安监视治理的考虑 为认真贯彻落实习近平总书记关于用最严谨的标准、最严格的监管、最严峻的处分、最严肃的征询责,确保广大人民群众“舌尖上的平安”的重要指示精神,以及人民群众对食品平安工作的新要求,按照食品平安法律法规,现就关于如何加强食品平安监视治理考虑如下: 一、严格许可准入，确保食品消费运营主体健康开展 1、严把食品消费许可关。全面开展婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、白酒等消费企业换证审核和其他食品消费企业的再审核工作，对不能持续满足消费许可要求的，一律撤消消费许可证;每季度要对获证食品消费企业按不小于10%

2、的比例进展飞行检查，觉察企业存在不按标准组织消费、不能持续保持消费许可要求的，一律撤消消费许可证。2、严把食品运营许可关。严格食品批发、商场超市和中型以上餐饮效劳单位、以及学校(托幼机构)食堂许可准入条件,并每季度实行飞行检查,对不能持续满足许可要求的,一律撤消许可证。 、现场制售食品全部纳入监管范围。现场制售食品的运营者，凡到达与加工运营品种相适应的根本条件，按照详细加工运营的品种（如“炒毛栗”、“面条加工”、“酿皮”）核定运营范围,发放许可证；小食品店可按预包装食品(不含婴幼儿配方乳粉、低温冷藏冷冻食品或散装食品）核定运营范围,发放许可证。对不能持续满足许可要求的，一律撤消许可证；对无证无

3、照消费运营食品的,觉察一起，查处一起,取缔一起。 、严格落实市场创办方法定责任。集中买卖市场的创办者、柜台出租者、展销会的举办者同意未获得许可的食品运营者进入市场销售食品，或者未履行检查、报告等义务的,按照食品平安法规定的上限处以罚款;造成严峻后果的，责令停业和停顿展销活动，由原发证部门撤消许可证。凡食品市场创办方、柜台出租者、展销会举办者未落实食品平安责任的，连同市场创办主管单位和展销会场地出租单位，一律公开曝光。、施行食品平安情况“外置化”。对食品消费运营者实行量化分级、信誉分类、动态监管。在食品市场主体分级分类的根底上,将其对应的信誉等级(好、较好、一般、差)在消费运营场所入口明显位置公

4、示，警示运营者,提示消费者。 二、严格监视治理,确保食质量量平安 6、严格消费企业食质量量监管。食品消费企业采购的食品原料、食品添加剂、食品相关产品等，凡无法提供合格证明文件或进货查验记录不清的,按法律规定上限处以罚款或责令停顿消费销售，组织食品从业人员学习食品平安法律法规;未将原辅料及产品信息录入食品平安追溯平台、未向购货商提供“电子一票通”的,要限期催促整改，对拒不整改或整改不到位的停业整顿,组织食品从业人员学习食品平安法律法规。7、严格餐饮效劳环节原料采购监管。餐饮效劳单位采购肉、蛋、米、面、油和调味品等原料索证索票不全和进货查验记录不清的，或其他原料3个品种以上索证索票不全的,食品添加

5、剂未实行“五专”治理的，按法律规定上限处以罚款或责令停业整顿，组织食品从业人员学习食品平安法律法规；中型以上餐饮效劳单位未施行电子追溯治理的,限期催促整改,对拒不整改或整改不到位的责令停业整顿，组织食品从业人员学习食品平安法律法规。 8、严格流通环节索证索票监管。食品批发商未实行电子追溯治理、不按规定提供“电子一票通”的一律停顿批发业务；商场超市未落实进货检查验收制度,未索取“电子一票通”的，其他食品运营者有3个以上品种索证索票不完好、不真实的，按法律规定上限处以罚款或责令停业整顿，组织食品从业人员学习食品平安法律法规；食品运营者在食品平安追溯平台上虚构食品信息或提供虚假票证的，限期催促整改，

6、对拒不整改或整改不到位的,按法律规定上限处以罚款或责令停业整顿。 9、坚决制止超范围消费运营现象。食品消费运营者超范围消费运营食品的,餐饮效劳单位超才能接待及超范围运营凉菜、生食水产品、裱花蛋糕的,按法律规定上限处以罚款或责令停业整顿,组织食品从业人员学习食品平安法律法规;情节严峻的,撤消消费运营许可证。 0、不按要求储存的食品一律视为征询题食品。食品消费运营者不按储存条件要求仓储的食品、冷冻冷藏设备运转不正常存放的低温食品、常温下放置的低温食品一律视为征询题食品,先行下架封存、暂停销售,并对其进展重新抽检,按照检测结果依法从严处理，抽检费用由食品消费运营者负担。 11、散装食品治理不标准的一

7、律视为征询题食品。凡防蝇防尘设备设备不齐全、标识标签不标准的散装食品，一律视为征询题食品，下架退市。运营者不落实散装食品治理规定的，按法律规定上限处以罚款或责令停业整顿,组织食品从业人员学习相关法律法规。 12、实行不合格食品同、同规格暂停销售制。对检验结果断定为质量不合格的食品,实行全省范围内同品牌、同规格的食品先行下架，暂停销售。食品消费运营者按批次提供具有法定资质检验机构的检验合格报告后,方可同意重新上架销售。13、数次检验不合格食品禁止销售。对一年内两次检验不合格的同一品牌、同一品种、同一型号的食品禁止在市场销售。由其食品消费企业连续提供该产品10个批次以上法定检测合格报告后,方可恢复

8、销售。4、平安隐患较多的儿童小食品禁止肃销售。对食品平安隐患较多的麻辣食品、膨化食品、油炸食品等儿童小食品（如“牛板筋”、“麻辣条”“唐僧肉”等)，禁止消费和销售，详细品种由省食药监局公布。 、临近保质期食品不得退换。食品运营者要建立并严格执行临近保质期食品治理制度,设立临近保质期食品专区或专柜，并设置提示牌，提示消费者在保质期内食用。催促食品运营者做好临近保质期或超过保质期食品的销毁和记录工作,不得将其退回供货商。凡违犯规定要求的，依法从严处分。 6、不合格食品就地销毁。凡在监视检查过程中觉察消费运营“三无”、假冒伪劣、过期变质、“山寨”食品和监视抽检不合格的食品，数量较少的可就地销毁,数量

9、多的集中销毁。对食品消费运营者一律按法律规定上限处以罚款或责令停业整顿，组织食品从业人员学习食品平安法律法规;情节严峻的,撤消消费运营许可证。 7、严格落实专区（专柜)治理和禁散销售要求。食品运营者未落实转基因食品、临近保质期食品、婴幼儿配方乳粉专柜（专区)销售规定的,未落实禁止消费销售使用散装食用油、散装酱油、散装食醋规定要求的，责令整改,拒不整改或整改不到位的责令停业整顿,组织食品从业人员学习食品平安法律法规。 18、严峻查处餐饮具洗消不标准行为。餐饮效劳单位卫生条件差、消毒设备未正常运转、餐饮具不洁净或用“一盆水一块布”清洗的、从业人员没有健康及培训合格证明的,按法律规定上限处以罚款或责

10、令停业整顿,组织食品从业人员学习食品平安法律法规；屡次违犯的，撤消餐饮效劳许可证。 1、加大对风险食品监视抽检频次。分级分类确定为C级（一般)以下的食品消费企业，必须按批次提供检测报告，且每月提供一次法定检测报告;确定为级（一般)的食品运营者（包括餐饮）,每半年要委托法定检测机构抽检一次食品;现场制售食品的运营者,必须按季度提供所加工制售食品的法定合格检测报告。对不能定期提供食品检测报告的，责令停业整顿,组织食品从业人员学习食品平安法律法规。 三、严峻处分惩戒,遏制食品违法犯罪行为 2、严峻打击利用病死畜禽加工食品行为。对使用病死、毒死、未经检疫或来源不明的禽、畜、兽和水产动物肉类从事食品加工

11、运营活动的，一律撤消许可证,移交公安司法机关追查刑事责任。 1、严峻打击黑作坊黑窝点。对消费运营假冒伪劣食品的“黑作坊”、“黑窝点”要严峻打击,坚决取缔;对情节恶劣、阻碍较大或涉嫌消费加工有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”，一律移交公安司法机关追查刑事责任。 2、依法从重惩罚非法添加行为。对违法添加非食用物质的，一律撤消许可证,依法没收其非法所得和用于违法消费运营的相关物品,给予严峻处分，并要求其对造成的危害进展赔偿；对涉嫌成心非法添加或添加有毒有害物质的一律移交司法机关追查刑事责任；对超限量、超范围使用食品添加剂的,一律停产整顿，整改不到位，一律撤消消费许可证；对因未严格履行进货查验而销售

12、、使用含非法添加物食品的，依法查封征询题食品，责令停产停业；对消费贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物消费食品的单位主要负责人和相关责任人,一律移送公安司法机关从重从快惩罚。 23、严峻打击回收食品作原料消费食品行为。用回收食品作为原料消费食品的、过期食品倒包返场销售的、涂改消费日期的一律撤消食品消费运营许可证，并移交公安机关追查其刑事责任;食品消费运营者消费、销售、使用“地沟油”,或火锅店使用“回收油”的，一律撤消许可证,并移交公安司法机关追查刑事责任；餐饮效劳单位未按要求严格执行餐厨废弃物和废弃油脂回收处理治理规定，责令限期整改，整改不到位或拒不整改的责令停

13、业整顿。 24、加大不合格食品处分力度。对不合格食品按照品种批次建立“一品一表一案卷”（即:一种不合格食品对应一张清缴情况统计表和一份处分案卷）的清查追溯机制。对省内企业消费不合格食品的,按法律规定上限处以罚款或责令同品种消费线停产整顿；食品消费企业在消费许可年有效期内,凡同一类产品监视抽检累计出现3次以上不合格的,年内不得再次申请列入同一目录产品的消费许可证；食品运营者一年内同类食品有3次以上抽检不合格记录的，3年内不得运营该类食品;餐饮效劳单位一年内次以上抽检不合格，撤消餐饮效劳许可证。 25、严格落实食品平安“黑名单”制度。对以下几种情形全部列入“黑名单”：（1)使用非食品原料消费食品或

14、用回收食品为原料消费食品的；（)滥用食品添加剂或在食品中添加非食用物质的；(3）使用不合格原料消费食品的;(4)消费营养成分不符合食品平安标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;(5)消费销售变质、过期、掺假掺杂、假冒伪劣食品的;（6）发生严峻食品平安事故的;（7）拒不接受监视治理、抗拒执法的;（8)存在严峻违法违规行为，未及时消除严峻平安隐患的;(9）提供虚假的证明、文件材料、样品或者采取其他欺骗、贿赂等不正当手段,获得相关行政许可、批准证明文件或者其他资历的；（0）因食品平安违法犯罪行为遭到刑事处分的。 、建立食品行业驱逐制度。食品消费运营者被撤消食品消费运营许可证的，其直截了当负责的主

15、管人员五年内不得从事食品消费运营治理工作；食品消费运营者聘用上述人员从事食品治理工作的，依法撤消其食品消费运营许可证；发生食品平安事件,情节严峻造成恶劣阻碍的,其法人代表不得再申办新的食品消费运营企业。 27、建立食品违法行为的曝光制度。对食品违法企业、食品违法犯罪案件、不合格食品实行常态化信息发布制度,通过媒体公开曝光,震慑犯罪分子。8、严格落实有奖举报制度。消费者觉察食品消费运营者违规违法行为的,可拨打23举报投诉,情况属实的予以奖励;食品消费运营者提供食品或效劳有欺诈行为的，消费者可按购置食品或接受效劳费用的三倍进展索赔。 四、严肃追责征询效，确保监管职能落实29、严格督查征询效。各级食

16、品药品监管机关每季度都要对下一级食品平安重点工作进展飞行检查,采取横向比较、纵向排名的方式进展通报,一般事项向下一级党委政府及分管领导和相关部门通报;重要事项直截了当向下一级党委政府主要负责人通报；特别严峻事项，同时报送同级党委政府。每次的督查通报将作为政府食品平安目的考核按照之一。30、严肃责任追查。对辖区内屡次发生食品平安征询题或严峻食品平安事件的,不履行或不正确履行食品平安监管职责的,食品平安监管工作中渎职渎职、慢作为、不作为、乱作为的,造成不良后果或社会阻碍的，一律按食品平安监管责任征询责方法，对部门主要负责人、分管负责人和直截了当责任人进展严肃的责任追查；对违犯党纪政纪的，由各级纪检

17、监察机关立案查处;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。篇二：关于加强永顺县小型餐饮业食品平安监管的实践与考虑 关于加强永顺县小型餐饮业食品平安监管考虑 永顺县食品药品监视治理局 霍建国 小型餐馆是指运营面积在150以下或运营规模在75座以下,且食品处理区中加工烹饪、餐器具清洗消毒等场所不能独立隔间的运营性餐馆、快餐店和小吃店。永顺县目前有小型餐饮00余家,从业人员500多人,具有数量大、分布广、规模小、消费人群面宽、设备设备条件简陋等特点，其运营秩序、卫生情况的好坏,直截了当关系着永顺县人民群众的身体健康。同时,外地游客来到我县芙蓉镇、小溪、哈尼宫、塔卧、老司城等地更多的是吃在小餐饮,小餐饮的水

18、平直截了当阻碍到我县的旅游形象。因此，开展小餐饮的整治既是保障公众饮食平安的一项民生工程,也是深化全县旅游环境市场综合整治、打造平安永顺、生态永顺、幸福永顺的一项重要政治举措。做为餐饮效劳食品平安监管的责任主体，我县食品药品监管部门从22X年开始在全县范围内启动了小型餐饮业集中整治和标准工作,在小餐饮整治工作中我们牢记“保障人民群众食品平安”的工作主旨,将“科学监管、内外并重”的理念贯穿于小餐饮整规工作不断，着力在“疏堵结合、打造亮点”上下功夫、谋出路,通过一段时间的集中整治，全县小餐饮已逐步呈现临街灶台逐步减少、守法运营常态化、设备规划趋于合理化，全县小餐饮的食品平安保障水平明显提高。 一、

19、全县小型餐饮业整治和标准工作进展情况 针对小型餐饮业在操作过程中存在食品添加剂使用不标准，消毒不到位,索证索票追溯差,制度落实不到位，食品平安风险点操纵不力等征询题，我局集中时间、集中监管力量借助我县城乡同建同治工作,在全县小餐饮业中开展了集中整治活动，重点抓了六项工作。 （一)深化调研，探寻小餐饮食品平安破解之策。组织工作人员屡次深化基层调研和反复论证, 在对全县小餐饮效劳网点开展运营品种、规模、从业人员数量、存在的突出征询题进展调查摸底的根底上，制定出台了关于加强小型餐饮业食品平安整治和标准工作的安排意见和永顺县小型餐馆设置标准，对全县小餐饮的证照公示、食品原料索证索票、后厨工艺规划及环境

20、卫生、从业人员培训体检、餐饮具消毒等内容进展了统一标准，要求小餐饮要做到“八有一整洁”,为顾客提供洁净平安的餐饮消费环境。（二)加强宣传教育,营建全社会关注餐饮食品平安的良好气氛。这次小餐饮专项整治中,我们把强化宣传作为推开工作的有力手段，工作中注重宣传的方式，首先在永顺电视台、永顺情况等媒体上开设了“聚焦小餐饮整治”专题栏目，分期报道全县小餐饮整治工作动态。大力开展了文明餐桌创立和寻找笑脸就餐活动，倡导文明消费、合理消费、节约消费、满意消费的消费观，促进监管与效劳的统一。坚持巡回宣讲,结合全国食品平安宣传周活动，由局各领导分别带队,深化各小餐饮店，以现场座谈和发放宣传材料的方式，对从业人员现

21、场讲解小型餐馆设置标准，处理小型餐饮业食品平安方面的突出征询题，号召企业主动配合监管部门做好小餐饮业食品平安整治和标准工作,为建立旅游永顺充当排头兵。（三）强化硬件设备的配置。针对小餐饮的实际情况,提出了三池五柜设置标准，即洗菜池、洗肉池、洗碗池；冰柜、消毒保洁柜、原料储存柜、食品添加剂专柜、更衣柜,有效改善了小餐馆物品摆放混乱、杜绝了碗筷不消毒或消毒不完全的平安隐患。同时要求装备有罩式抽油烟设备,非手动带盖垃圾桶，防蝇、防尘、防鼠设备,生、熟分用分放的刀、案、容器，有明显的分区、分用标识,各功能区规划合理，统一工作人员服装，确保每一个细节标准到位,全面提升小餐饮硬件设备。 (四）建立完善各项

22、餐饮效劳食品平安治理制度。制定了餐饮效劳食品平安信息公示制度、操作间标准治理制度、餐饮效劳食品平安治理制度等各项制度,并按规定要求上墙悬挂，对其他餐饮食品平安治理制度按要求进展装订成册。同时，重点对食品平安台账记录、食品添加剂治理、索证索票等各项制度进展严格标准落实，严格要求票据齐全、记录完好、有可追溯性。通过建立完善各项制度,从源头上杜绝不平安要素的发生,提升了餐饮效劳食品平安监管工作科学化水平,初步构筑起餐饮食品平安保障长效机制。 （五)积极引导,重点标准,逐步提高小餐饮食品平安保障水平。结合全县旅游环境市场综合整治等工作，我们将城区主街道、居民集中区、商业购物区、旅游景点、周边、汽车站周

23、边的餐饮企业作为重点区域，不断加大监管力度。按照一整治、二提升、三有序的整治步骤和标准一批、提升一批、淘汰一批的原那么，对卫生条件极差、食品平安隐患严峻、整改后仍达不到要求的坚决予以曝光取缔;对有意改善运营条件的企业,积极给予指导扶持。重点对小餐饮具消毒、食品添加剂滥用等关键环节采取了强有力监管措施,使小餐饮的关键风险点大大降低。 同时,通过创立餐饮效劳食品平安示范店的创立,严格按照“六统一”标准（统一治理制度、统一进货台账方式、统一设置洗涮消毒池、统一设置餐饮具保洁设备、统一装备冷藏、冷冻设备、统一设置食品储藏间）标准小餐饮食品平安示范店，做到典型示范，带动整体，全面改善小餐饮食品平安条件,

24、提高小餐饮食品平安保障水平。 （六）文明监管、科学监管、依法监管，严峻打击各种餐饮食品平安违法行为。针对小餐饮运营者大多是进城务工人员或者为家庭运营,运营者文化水平普遍较低，因此，我们在治理中要求执法人员做到文明监管，拉近执法部门与运营户的间隔。同时，要做到科学监管，按照每户小餐饮不同情况，针对性的制定整改标准和措施。其次,确实是做到依法监管，严格执法,重点对小餐饮单位持证运营情况、食品原料进货查验、索证和台帐登记制度建立情况、餐饮具消毒情况、食品添加剂的治理，餐厨废弃物治理情况等方面进展监视检查，对违规运营的单位进展严峻打击。此次小餐饮整治中,全县共出动执法人员2100多人次，检查小餐饮单位

25、100家次， 20家小餐馆被责令整改,取缔屡次整改仍达不到要求的小型餐饮单位 46家，全县小餐饮整体脏乱差的现象得到有效改变。 通过全县小餐饮的集中整治标准,目前,全县各小餐饮的店容店貌就餐环境发生了特别大变化。环境卫生大为改变；操作间环境明显改善;小餐馆出现了点和线上的明显变化,软件治理工作到位,索证索票、台账、标识根本标准，小餐饮的整治获得初步成效。二、加强小餐饮食品平安监管的考虑 针对这次在全县小餐饮整治和标准工作中遇到的征询题，我们就进一步加强全县小餐饮食品平安监管工作进展了认确实考虑。 一是小型餐饮业食品平安监管应常抓不懈,保持成果。“民以食为天、食以安为先”,食品平安工作任重道远，

26、是篇三:小餐饮监管之我见 小餐饮监管之我见刘涛庄戈小餐饮通常为25人的家庭式运营，多分布在大街小巷、城乡结合部及校园周边、建筑工地、厂区附近。特别是经济欠兴隆地区因其投资少、门槛低、报答快、治理简单，多为低收入者青睐，同时由于其达不到现行餐饮效劳许可要求和监管难的困难,也给食品平安带来严峻隐患,现结合我县小餐饮特点及监管现状,谈一谈本人的一些拙见。一、小餐饮根本情况（一)数量多分布广。小餐饮分布在人群较为密集的背街小巷、小区楼院、厂区、医院、学校周边、城乡接合部等处。虽供餐人数不多,但人流量特别大。经统计,我县小餐饮店约202X家，从业人员近万人，他们在为我们提供方便的同时，也存在极大的食品平安隐患。这一点不容小觑。（二）根底设备不完善，工艺规划不合理。一些小餐饮业缺乏相关的根底卫生设备,大多存在厨房规划不能明确区分粗加工、厨具清洗消毒、切配烹调等区域，厨房内设备装备不完善等方面的征询题,特别难保证