在全区文旅文创产业发展座谈会上的讲话

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1、在全区文旅文创产业发展座谈会上的讲话同志们:今天的会议,可以说内容丰富实在。与会各位领导和专家围绕我区文旅文创 产业发展都提出了很好的意见,会后,我们将认真梳理,充分吸收,真正把大家 的意见建议转化为推动文旅文创产业发展的工作思路和具体举措,为*区经济社 会高质量发展提供强劲动力。近年来,无论是省委省政府、还是市委市政府都高度重视文旅文创产业发展, 省委楼书记把“实施文旅文创融合战略”作为“十大战略”之一去推进,市八次 党代会上史书记提出要加快建设文化强市,将文化和旅游产业作为重要的支柱产 业去发展。今年4月11日,*市政府又专门印发*市“十四五”文化旅游融合 发展规划,提出到2025年,建成

2、以*区为主要依托、*区为新兴载体、其它县 (市、区)为重要支撑的三国历史文化名城。为此,今年五一期间,市委市政府 举全市之力举办了第十四届三国文化旅游周,全面提升三国文化品牌影响力,加 快旅游兴市步伐。众所周知*区有着丰富的曹魏文化、三国文化旅游资源,“火爆出圈”的胖 东来,并且近年来与打造的河湖水系自然景观交相辉映,形成了极具开发价值的 旅游资源,优势明显、潜力巨大。随着疫情过去、经济复苏,人民群众的外出意 愿、消费意愿都非常强烈,这对文旅文创产业的发展可以说是一次前所未有的机 遇。比如,今年“五一”期间,仅曹魏古城南大街街区就接待市民游客41.85 万人次,实现综合收入361. 44万元,

3、较2019年同期同比增长了 71.98%。可以 说文旅文创产业发展的春天已经来临。但是,我们也要清醒地看到,我区文旅文创产业的发展还存在短板和不足, 主要表现在以下几个方面:1.文旅资源优势还没有转化为经济优势。全区文旅资源丰富,但发挥的经济 效益与之不相匹配。比如,我们先后投入了 20多个亿打造了曹魏古城,但是北 城门开发运营未能有序进行,南城门空铺多、生存差,没有形成消费链条。比如, 文化馆活动少,长期闲置。2 .旅游供给与市场需求之间还存在较大的差距。曹魏古城“五一”等假期旺 季容不下人,淡季没有人。此外,作为老城区“夜经济”的短板十分明显,曹魏 古城夜景旅游作用没有充分发挥。许多游客白

4、天在胖东来、曹魏古城、曹丞相府、 濡陵公园游玩,晚上到*住宿、泡温泉,没能把游客留住、消费留住。3 .旅游市场主体小、弱、散问题没有从根本上解决。全区目前共有80多家 旅行社、旅游公司,其中还包括一些挂靠旅游资质的个人散户,整个旅游市场呈 现杂乱无序状态,没有形成规模。旅游路线没有合理规划,游客到*区旅游不知 道怎样把景点串起来,各景区之间又各自为政,配套的道路、交通等基础设施还 不完善,没有真正形成“点、线、面”全域发展。4 .文旅产业规划研究不够、思路不清晰。还停留在门票经济上,指望景点单 打独斗,城市整体的曹魏文化氛围不够浓厚,文创产品缺失、特色亮点匮乏。文 旅文创带来的收入增长应该是全

5、产业链的收入增长,我们在卖产品、卖体验、卖 服务等方面还有很大差距,不能满足游客沉浸式、场景感、互动性、个性化旅游 服务需求。5 .传统服务业优势作用发挥不明显。作为中心城区,长期以来的传统服务业 优势没有很好体现出来,辖区内综合服务业企业少,胖东来、吾悦广场等综合商 业体作用没有得到很好利用,北区和南区还存在综合商业体覆盖空白点。下面,我就做好下一步的文旅文创工作,讲几点意见:1 .以规划为先,实施全域旅游规划引领。按照打造三国历史文化名城的目标 要求,科学编制全域旅游发展规划,形成和完善旅游产业综合发展体系。全域旅 游关键抓什么?具体化来说就是抓“三张网”。一是旅游交通网。“吃、住、行、

6、游、购、娱”六要素,旅游交通网是最关键的第一张网,要实现快进慢游相结合, 方便快捷、线路闭合。二是公共服务网。游客进入*区境内希望得到的服务,我 们都要能提供,自主全方位、高中低端结合。三是智慧旅游网。现在提全域旅游, 必须是“一网全域通”“一号万事成”,只要进入*区境内,扫描一个二维码、 登录一个APP、拨打一个服务热线,各项服务都能做到。2 .以项目为王,加快推进重点旅游项目建设。一要抓龙头。统筹全区文旅 资源,整合旅游中心、平台公司,探索组建旅游企业集团,培育壮大旅游业市场 主体,实行公司化运营,将其打造成年产值超亿元的综合性旅游集团,发挥其在 旅游业发展中的龙头带动作用。二要抓建设。今

7、年要重点推进吾悦广场的建成并 运营,加快推进花之都星空露营基地、金汇广场商业综合体、新大新悦龙台商业 综合开发项目开发建设,做长旅游产业链条、补齐服务业发展短板。三要抓招 商。北城门要加大招商力度,尽快找到有实力的合作运营公司。将文旅商综合 开发、酒店民宿、购物旅游、文化演艺、夜间消费等项目作为招商引资的重要内 容,加大项目推介。3 .以服务为本,提升旅游公共服务水平。在硬件方面,重点抓好景区及周边 的给排水、供电、通信等基础设施建设;加强对曹魏古城管理维护,保障基础设 施完备无损;扶持一批重点旅行社、旅游公司做大做强。在软件方面,要抓好营 商环境建设,引导各服务窗口、单位、企业推广使用“胖东

8、来式”服务,提升游 客满意度和体验感。在交通方面,继续推进城市更新,提升道路管护、绿化水平, 加快推进“再现三国一杨根思大道”等市域内道路改建工程;积极与上级对接, 推进公交线路合理设置,重点推进旅游风景线建设,将环护城河、河堤等通景公 路建成区域旅游示范风景路。4 .以融合为要,积极推进旅游与城乡融合互推。要善于借力发展、借势发展, 与乡村振兴相结合,深入挖掘地域文化,充分依托美丽乡村创建、人居环境整治 成果,将广大涉农社区优势资源纳入到文旅发展大盘中。大力发展东李庄彩色小 麦、四季采摘园等休闲观光农业,建成集采摘、加工、销售、旅游为一体的现代 农业产业园。充分发挥*党建公园的教育功能,进一

9、步整合老吴营、刘铁庄社区 深厚的三国历史文化底蕴优势,规划建设曹操兵营大型体验基地、永兴寺及红色 民宿体验等红色文化、军事文化及宗教文化旅游园,打造红色旅游新名片,实现 全区乡村既宜居又宜游,处处是风景,处处皆可游。5 .以品牌为精,加大宣传营销力度。目前,全国一些比较知名的旅游景区, 几乎都推出了富有自己特色的旅游演艺产品,成为吸引游客、增加收入的重要品 牌。比如,今年“五一”期间,洛阳市老城区洛邑古城通过举办“梦里隋唐尽 在洛邑汉服文化节,累计接待游客总量就超158万人次。这几年,我们推出过 “曹丞相府菊花展”“南城门灯光秀”等主题演出,但影响远远不够。要认真学 习借鉴外地的先进经验和做法

10、,策划、组织和运营反映曹魏文化、三国文化、* 特色的演艺产品,积极策划举办一系列各具特色的旅游节、美食节、采摘节、民 俗文化展等乡风民俗和节会活动,以节促销、以节促游,形成*区独有的特色旅 游品牌,推动我区旅游业整体品质的提升。要充分利用互联网、微信、微博等媒 体平台,在自媒体、公众号、电视广告上加大城市形象宣传,扩大宣传范围,积 极参加各类旅游推介活动,策划推出*区专项营销推介活动,不断提升旅游宣传 力度。6 .以管理为基,强化旅游市场综合监管。旅游资源整合水平决定着文旅产业 的发展水平,要整合旅游资源,就要建立和完善与现代旅游发展相适应的管理服 务体制。要用大旅游的眼光抓文旅产业,把文旅产业发展纳入全区经济社会发展 的总体规划,以旅游的眼光抓服务业发展,抓城市建设,抓交通设施建设。要成 立全区文旅产业发展领导协调机构,建立联席会议制度,统筹协调解决与文旅产 业相关的有关问题,要根据全域旅游发展要求,推动公安、司法、市监等部门构 建综合协调、部门联动的旅游综合执法的新机制,为发展大文旅、建设大产业提 供应有的组织保障。

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