治安突发事件应急预案

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1、治安突发事件应急预案 目 录 第一章总则 .2 第二章组织机构和职责.3第三章突发事件预防措施.5第四章突发事件应急响应.7 第1页共9页 第一章总则 第一条根据国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定、与业主签订合同内容及要求。确保在施工过程中发生的各种治安保卫事件及紧急情况下的意外事故时，能够快速高效、紧张有序地做好处置工作，最大限度地减少国家财产损失和保障全体施工人员的生命安全不受危害，维护建设工程项目正常的施工生产秩序。并能及时协助公安机关查破案件，惩办犯罪分子及事件责任人，根据国家法律法规的有关精神和要求，结合施工现场护场工作的实际情况，特制订施工现场治安保卫突发事件应急预案。 第二条本

2、预案是施工现场处理治安突发事件的基本程序和依据。各单位应结合本预案，制定本单位处理治安突发事件的实施措施，实行分级管理，分级实施，做到各司其职，各负其责。各分包单位的处理治安突发事件的实施措施，应当根据本单位所分管范围及要害部位防范特点，预计到可能出现不同性质的突发事件，有针对性地制定，做到简明扼要而又有可操作性。 第三条本预案适用于施工现场办公区、施工区、职工值班住宿辖区范围内发生下列（同时具有3人以上）群体性的治安突发事件的处置工作及发生的其他意外事故（以下简称突发事件）。 一、哄抢、偷盗建筑材料； 二、打架斗殴、暴力、破坏等恶性治安刑事案件； 三、突发的意外事故造成交通中断、停工或有人员

3、伤亡的事件； 四、不发生安全生产及火灾事故； 五、酗酒闹事。 第2页共9页 第二章组织机构和职责 总承包部成立治安保卫应急处理领导小组： 第五条各单位成立治安保卫突发事件应急处理领导小组。日常工作由保卫干事负责。 第六条应急处理领导小组的主要任务是提出应急工作方案，部署和督促检查各相关部门、单位落实各项决策、命令，全面了解掌握处置情况。现场应急处理领导小组设以下职能组： 一、信息组： 主要负责及时了解突发事件控制情况，随时与治安保卫突发事件应急处理领导小组保持联系，及时反馈信息，确保上传下达，配合办公室接待新闻媒体采访和信息的发布工作，保证信息畅通。 二、救护组： 负责应急救护。主要任务是突发

4、事件发生后要立即赶赴现场，设立现场临时抢救点，按程序及救护原则，及时抢救、配合转移重伤员。 三、监测组： 主要任务是负责特殊突发事件中出现的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险源的技术处理措施；负责危险源对环境污染情况的检测和监测，突发事件现场污染程度及范围；根据现场实际情况，及时为救护组、抢险组等提出抢险、救护、疏散危险区群众及组织排险等提供可靠性技术意见和依据。 四、抢险组： 主要任务是对监测组确定的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险源实施防范措施；对已因事件造成损害的管线、设备、暂设建筑进行紧急抢修； 第3页共9页 如夜间发生突发事件时，负责架设现场夜间照明设备。 五、

5、保卫组： 主要任务是对案发区域实施监控；协助公安机关专业人员勘查现场；会同有关部门查明事件原因，追查犯罪，及时破案；负责组织力量设立警戒线，维护现场秩序，协助救护组、抢险组对人员救护、转移、疏散等。 第三章突发事件预防措施 第七条 加强内部防范控制。 一、加强对管辖地域、重点部位、要害部门实行全方位的防范，把责任落实到人，严格落实防范标准； 二、加强领导值班，充实警卫力量，完善领导值班和警卫巡查制度，明确责任，有效监控。 三、各级领导、保卫干部要积极深入基层，广泛接触群众，搜集情报信息，及时掌握职工思想动态和苗头，对职工关心的热点问题，要细致做工作，防止矛盾激化，避免造成社会影响。同时要提高认

6、识，认清形势，深入了解内外敌对势力、敌对分子对企业内部的渗透破坏，发现情况及时报告，不得延误，争取主动。第八条工程项目治安保卫工作，实行总包负责制。各专业单位应组织做好下列治安保卫工作： 一、贯彻执行国家和本市有关治安保卫工作规定，加强本工程建设项目治安保卫工作的领导； 二、结合本工程建设项目的特点，制定治安保卫工作方案，并督促各分包单位认真落实； 第4页共9页 三、节日期间工程内设置足够的留守人员，负责看管自己的物料，将各自的通讯录报安保部，便于发生突发事件时及时联系。 四、组织检查昼夜值班、巡逻工作； 五、配合政府有关部门处理影响施工的纠纷，协助公安机关处置治安突发事件； 六、接受公安机关

7、对本工程建设项目治安保卫工作的监督、指导。 七、值班人员要坚守岗位，不得擅离职守和脱岗，要严格按照值班表执行，每天对施工区域的材料堆放处进行检查，及时协调解决突发问题及事件，新华派出所将不定时进行检查。 八、及时解决工人的劳务工资，防止发生劳务纠纷。 九、生活区、办公区设置保安7名，昼夜负责春节期间办公区、生活区治安巡逻工作，确保办公区域生活区不发生问题。在执勤过程中，发现不安全因素，要及时处置或及时向值班领导汇报。 第九条本工程施工现场，根据所分管范围及要害部位技术防范特点，各分包单位应按区域加强要害部位的技防工作，并符合下列治安要求： 一、治安保卫工作要纳入日常管理工作中，做到治安保卫工作

8、与施工生产同步进行； 二、加强对施工人员的法制教育和自觉维护施工现场治安秩序的教育； 三、定期组织治安防范检查，落实防火灾、防盗窃、防抢劫、防爆炸等治安防范措施； 四、加强对施工队伍的治安管理，不得雇用手续不全的施工人员； 五、库房围档设立应牢固，不得随意扒拆豁口，出入口由各专业队派责任心 第5页共9页 强的人员看守； 六、施工现场实行区域管理，生活区与施工区应当严格分开，区域之间应有明显标志； 七、施工现场实行出入证制度，门卫应当严格查验证件，与施工无关人员不得进入施工现场； 八、施工现场搭建的各种临时设施应当符合治安、消防的规定； 九、接受公安机关及上级业务管理部门的监督检查，并及时整改反

9、馈。 十、工程内配电设施要加强管理，对于不用的配电箱要拉闸断电、上锁。二级箱以下的配电设施要全部收回。 第十条加强施工人员的政审工作，下列人员不准进入本工程项目施工现场： 一、被判缓刑、管制、剥夺政治权力、假释、监外执行的犯罪人员，劳动教养监外执行人员； 二、被公安机关采取强制措施的人员； 三、对现实政策严重不满，有敌对情绪人员及“法轮功”练习者、“恐怖组织”成员； 四、精神病人、呆傻人员，及其他不能保证自身安全的人员； 五、其他有可能危害工程安全的人员。 第四章突发事件应急响应 第十一条施工现场一旦发生治安突发事件后，单位领导及保卫负责人要快速反应，在迅速出动赶赴现场的同时，立即将接报的突发

10、事件情况报告总承包部治安保卫突发事件应急处理领导小组。各部门接到指示后，立即按照本预案的要求，迅速组织力量赶到指定位置，到达现场后，要按照现场应急处理领导小组的 第6页共9页 命令，各负其责、积极主动地投入处置工作。 第十二条施工现场外出现不法聚集活动等事件时，应立即部署现场所有出入口，严格控制出入，严禁场外人员闯入施工现场。各级领导应密切注视，控制局面，做好说服劝阻工作，严格控制不法分子乘机捣乱，使矛盾激化。 第十三条现场外发生的民扰事件，要立即通知当地公安部门和驻地政府，协同做好说服教育工作；同时要加强大门控制，增加警卫人员，加强现场巡逻警卫工作，严防不法分子乘机捣乱破坏。 第十四条遇有重

11、大活动时，要根据上级对保卫工作的具体要求，及时增加警卫、护场人员；施工现场所有大门和出入口增加固定岗，同时现场、办公区、生活区等部位增加流动岗，保证值班护场人员24小时处于戒备状态，确保重大活动人员的绝对安全。 第十五条如内部职工或外包队民工有过激言论和行为时，立即采取措施予以制止，同时通知有关责任单位做好说服教育工作，确保内部稳定。 第十六条若突发事件是严重危害施工人员、破坏工程设施的刑事案件，对危害仍在继续蔓延或有可能继续蔓延的现场，要采取果断措施，阻止危害源，并动员疏散危害区内的施工人员，防止因危害源扩散而造成严重的后果；案发后，要密切配合公安机关迅速组织精干力量，深入细致地开展勘查、调

12、查工作，力争尽快侦破；要紧密配合，深挖线索形成合力，坚持依法从重从快的方针，快审快结，严厉打击现场的破坏活动。 第十七条治安突发事件处置工作结束的当天，由各分部应将事件发生情况，写出书面材料报总承包部治安保卫突发事件应急处理领导小组和上级主管部门。 第7页共9页 第十八条突发事件书面上报材料应当包括以下内容： 一、突发事件发生的单位名称，单位负责人，联系电话； 二、发生突发事件的具体时间、地点。 三、发生突发事件造成伤亡人数情况、直接经济损失的初步估计情况。 四、发生突发事件的简要经过。 五、发生突发事件原因的初步分析判断。 六、发生突发事件后采取的应急处理措施及控制情况。 七、需要协助突发事件抢救和处理的有关事宜。 第十九条治安突发事件处置工作结束后，单位要及时总结经验、教训，将有关情况报总承包安保部对突发事件认定结果等写出书面材料上报。 第二十条相关电话： 匪警电话：110火警电话：119急救电话：120 第8页共9页