XX电站机电设备及自动化改扩建工程项目部安明施工实施细则

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1、大竹县踏水桥电站机电设备及自动化改扩建工程安全文明施工实施细则四川省金纬电网建设有限责任公司大竹县踏水桥电站机电设备及自动化改扩建工程项目部2015年05月25日1.1编制目的 41.2编制依据41.3工程简述4二、机电设备及安装：（1）开关柜安装。 42 安全文明施工管理目标 52.1安全管理目标52.2环境保护目标52.3文明施工目标 52.4安全、环境保护目标分解 53. 安全文明施工组织机构及职责 63.1组织机构63.2技术保证体系 63.3安全监督保证体系 63.4安全职责74. 安全文明施工管理措施 104.1进场作业人员素质与技能管理 104.2安全管理制度和台帐 104.3

2、“两项费用”的使用管理 114.4安全文明施工标准化管理 124.5作业人员行为管理 124.6施工安全风险管理 125. 现场安全文明施工要求及实施 165.1项目部户外建设 175.2项目部办公、生活区建设 175.3材料站建设185.4施工队建设185.5施工现场建设 195.6设备、材料用品摆放定置化管理 195.7安全文明施工及环境保护设施 205.8消防设施放置215.9进入施工现场安全文明施工纪律规定 215.10现场清理整顿 215.11职业健康215.12生活安全与卫生 225.13环境保护235.14成品、半成品保护与防止“二次污染” 236安全文明施工主要控制点及措施 2

3、56.1低压用电256.2高处作业256.3起重吊装256.4消防安全266.5施工机械的定期检验、车辆交通安全 266.6安全设施及防护用品控制措施 266.7季节性施工 271 .概述1.1编制目的为了全面落实有关安全文明施工标准化工作的规定，进一步提高公司工程建设的 安全文明施工水平，提升施工安全管理水平，保护自然生态环境，保障作业人员和设 备财产安全，建立可持续发展的科学战略观，树立企业形象与提升企业竞争力，指导 本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。1.2编制依据1. 国家水利部水电工程安全文明施工标准Q/GDW250-20092. 国家水利部工程安全文明施工标准化图册3.

4、国家水利部基建安全管理规定农电司基建 20111753号4. 国家水利部基建质量管理规定农电司基建 20111759号5. 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46-20056. 建设工程施工现场供用电安全规范GB 50194-937. 国家电网公司环境保护管理办法（试行）2004年2月8. 电力建设安全工作规程（DL 5009 2004）9. 关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知（基建安全200725号）10. 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）11. 工程建设标准强制性条文（电力工程部分）（2006年版）12. 国家水利部水电工程安全文明施工实施

5、细则编制纲要13. 国家水利部水电工程施工危险点辨识及预控措施14. 电力安全事故应急处置和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第 599号）1.3工程简述1.3.1工程名称：大竹县踏水桥电站机电设备及自动化改扩建工程项目部1.3.2工程地点：大竹县人和乡1.3.3工程概况：一、土建部分：（1）电缆沟拆除。二、机电设备及安装：（1）开关柜安装。2 .安全文明施工管理目标2.1安全管理目标安全方针：“安全第一，预防为主，综合治理”安全目标要求：1、不发生人身重伤及以上事故，造成较大影响的人员群体轻伤事件。2、不发生因工程建设引起的电网及设备事故。3、不发生一般施工机械设备损坏事故。4、不发生火灾

6、事故。5、不发生环境污染事件。6、不发生负主要责任的一般交通事故。7、不发生对公司造成影响的安全事件。2.2环境保护目标依据国家相关标准安全文明施工标准组织文明施工。“自己满意、地方满意、监理满意、业主满意”，创建无违章现场，创建“安全文明施工一流现场”。环境保护目标：倡导绿色施工，在施工中，杜绝人为的环境污染，最大限度地减少或消除不可抗拒的污染，不发生违犯环境保护法的行为。2.3文明施工目标文明施工目标：现场整齐有序，各种标志牌齐全醒目，施工人员着装整齐，不同 工种区分清楚，施工操作规范，施工资料完整、整洁，保持现场和驻地的环境卫生， 做到工完、料净、场地清、创建文明工程。2.4安全、环境保

7、护目标分解2.4.1安全目标分解：（1）（2）（ 3）2.4.2项目部和各施工驻地各种管理制度健全，材料堆放整齐、标识清 楚。执行环境保护法和地方环保法规，加强企业管理实行文明施工，做到工完料 尽场地清。3 .安全文明施工组织机构及职责3.1组织机构3.2技术保证体系建立以项目经理为组长，技术负责人、专业技术人员及施工队队长参加的工地安 全文明施工领导小组，从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策， 明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全 的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险 及紧急情况时的针对性预防与应急措

8、施，建立健全安全风险、安全监督、安全制约、 安全教育激励机制，将安全文明施工工作责任落实到人，工作压力传递到位。3.3安全监督保证体系由项目部、安全专责、施工队安全专职、各作业组兼职安全员组成安全监督网络 检查、了解本工程的安全文明施工情况，交流安全管理经验，对安全隐患、不文明现 象提出整改措施，对施工全过程依据相关规程、规定、措施（作业指导书）及本细则进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷3.4安全职责341项目经理的安全职责：（一）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（二）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，并主持项目部安全会 议。（三）

9、组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。（四）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件， 报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施、（五）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（六）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工 条件。（七）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实， 实现闭环管理。（八）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条 件进行检查，落实并签证确认。（九）

10、组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（十）参与或配合工程项目安全事故的调查处理。342施工项目部技术负责人的安全职责（一）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标 准。组织编制符合工程实际的实施性文件和重大施工安全技术方案，并在施工过程中 负责技术指导。（二）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、 技术等专业交底工作。（三）组织项目部安全教育培训工作。（四）定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理情况，对存在的安全 问题或隐患，落实防范措施。（五）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（六）协助项目经理做好其他与安

11、全相关的工作。343施工项目部专（兼）职安全员的安全职责（一）协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工 过程中的安全。（二）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程 规范，结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指导施工现场落实。（三）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加技术负责人组织的安全交底。 参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况。（四）负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全 工器具的购置计划。负责建立项目安全管理台账。（五）负责检查指导施工队。分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施

12、工队、 分包队伍提高专业工作水平。（六）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会， 总结安全工作。（七）参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有 权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。（八）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、 鉴定工作。（九）开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。344施工队（班组）长的安全职责（一）负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队（班组）人员在施工过 程中的安全健康负直接管理责任。（二）组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级有关基建安全的规程、 规定、制度及措施，纠正并查处

13、违章违纪行为。（三）负责新进人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训。（四）组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并做好安全活动 记录。（五）组织施工队人员开展风险识别、评价活动、制定并落实风险预控措施。（六）组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。（七）每天检查施工场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使 用安全防护用品和用具（八）组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上 签字的人员，不得安排参加该项目的施工。（九）负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。（十）实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖惩严明。（十一）配合施工队

14、（班组）安全事故的调查，组织施工队（班组）人员分析事 故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作。345施工队（班组）专（兼）职安全员的安全职责（一）协助施工队（班组）长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关 安全工作指示与要求。（二）协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。（三）协助施工队（班组）长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。（四）协助施工队（班组）长进行安全文明施工的宣传教育。（五）检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工 措施及正确使用安全防护用品、工器具。（六）协助施工队（班组）长做好安全活动记录；保管有关

15、安全资料。346施工人员的安全职责（一）学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章 作业。（二）正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行可靠性检查。（三）参加施工项目开工前的安全技术交底，并在交底书上签字。（四）作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人， 不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。（五）严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。（六）爱护安全设施，未经项目部专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。（七）施工中发现安全隐患应妥善处理或向上级报告，对无安全施工措施和未经安 全交底的施工项目，有权拒绝并可越级报告；有权对

16、施工现场的作业条件、作业程序 和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险 作业；有权制止他人违章；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止 作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。（八）参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。(九) 发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查 时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改进意见和防范措施4. 安全文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管理(1) 上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的 培训教育；考试不合格的人员不得上岗；(2分部分项工程开工前，

17、安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗；(3) 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精 神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗；(4) 特殊工种人员全部经过送外培训考试合格，持证(有效期内)方可上岗；(5) 工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜线路施工的病症者不得参加 施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗；(6) 未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全 教育严禁参加施工作业；(7) 不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不 熟悉应急预案的基本内容不得上岗；4.2安全管理制

18、度和台帐为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到 安全管理制度化；项目部建立并严格执行以下规章制度。(1) 安全施工责任制度；(2) 安全教育培训制度；(3) 安全施工检查制度；(4) 安全例会制度；(5) 安全施工措施编审和交底制度；(6) 安全活动日、安全施工作业票管理制度；(7) 安全监护制度；(8) 分包工程安全管理制度；(9) 安全用电管理制度；(10) 安全防护装备管理制度（11）防火、防爆安全管理制度；（12）施工机械及工器具安全管理制度；（13）车辆交通安全管理制度；（14）文明施工及环境保护管理制度；（15）安全设施管理制度；（16）生活卫生管理

19、制度；（17）安全奖惩制度；（18）事故调查、处理、统计报告制度；（19）消防保卫管理制度；（20）安措补助费、文明施工费使用管理办法；（21）防尘、防毒安全管理制度；（22）反违章考核管理制度；（23）临近带电、停电、不停电作业安全管理制度。（24）项目部应建设完善的安全管理台帐。如：安全管理人员登记表安全（例会） 活动记录、安全考试登记台帐、安全隐患整改通知书及整改反馈书、特种作业人员登 记表、安全奖惩登记台帐、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查 登记表、危害因素调查表、职业安全健康危害源清单、安全技术措施计划（含文明施 工措施计划）表，以及有关安全工作规程、规定、计划、总

20、结、措施、文件、简报、 文件、事故通报、安全法律法规等。（25）施工队（班组）应建设完善的安全管理台帐。如：安全（例会）活动记录、 安全健康环境问题整改反馈书、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具（品） 检查登记表、安全检查记录、安全施工作业票以及有关安全工作规程、规定、计划、 总结、措施、文件、安全简报、文件、事故通报、安全法律法规等。4.3 “两项费用”的使用管理（1）严格按照国家水利部水电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定 （试行）的要求，结合省水利厅及建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用；（2） 施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划

21、（含文明施工措施计划），并抄 报监理承包商审核，经建设单位批准后实施；（3）施工单位负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的 制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作；4.4安全文明施工标准化管理推行安全文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。项目部应认真编制和执 行各项作业标准或指导文件，文件须针对工程项目实际编写，强调有指导性和可操作性。 4.5作业人员行为管理根据安全操作规程及技术措施的要求，以及水利水电电工程标准化施工作业手 册等文件，分析总结工作既往工程常见的各类违章现象，针对性地进行整治和防范， 开展标准化施工作业，严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。4

22、.6施工安全风险管理根据工程特点进行危害辩识与风险评价，对辩识评审出的风险值较大的重要危害 源进行重点预防，编制管理措施进行控制；对在施工过程中新出现的危害源进行辩识 和评价，并制定控制措施进行控制，以备突发事件及人力不可抗拒灾害发生时，将损失 降到最小值。本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求，对施工过程的 危险源进行有效控制。4.6.1危险分析及控制程序：（1）对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表；（2）对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表；（3）对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制；（4）对工程施工可能对环境造成破坏的因素进

23、行识别，填写环境因素清单；（5）对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。4.6.1.1危险源1、人工开挖基坑向外抛仍土石，应防止土石回落伤人。2、在坑内不能面对面开挖，坑口不得堆放重物。3、上下坑应使用梯子，作业人员不得在坑内睡觉。4、不得站在挡土板支撑传递土方或在支撑上搁置传土工具。5、在地面泥泞处或雨后浇制基础时，防止滑倒。4.6.1.2危险点1.倒塌挤伤作 业人员1. 挖土要特别注意防止泥土回落坑内，打伤挖坑人员。2. 松软土质挖坑时，应有防止塌方措施，如挡板、撑木等，禁止 由下部掏挖土层。3. 进行土石方开挖前，应调查清地下管线情况，防止损坏其他管 线，造成

24、人员伤害。4. 开挖现场在夜间应设置警告标志，防止伤人。5. 回填土时，应远离杆塔取土，应注意杆塔的防洪排水1、搬运塔材遇山路、弯道、雨雪天气等应采取相应得安全措施。2、人力抬运时，应绑扎牢靠，两人应冋肩、冋起、冋落3、在成堆的角钢中选材时，应由上往下搬动，不得强行抽拉。分料时应 按规格、型号分类放置。高处 作业高处作业人员不符 合作业要求1、凡参加咼处作业的人员，应每年进行一次体格检查。患有禁忌症 的人员不得参加高处作业。高处作业人员必须经过相关教育培训并经考试合格。高处作业不正确使 用安全带1、塔上、地面设安全监护人，及时提醒、监督其系好安全带。高处作业人员必须系好安全带（绳）。安全带（绳

25、）必须栓在牢固的构件上，并不得低挂高用。施工过程中，应随时检查安全带（绳）是 否栓牢。高处作业转移位置 的过程中失去保护1、高处作业人员在转移作业位置时不得失去保护，手扶的构件必须 牢固。2、作业人员上下铁塔应沿脚钉或爬梯攀登。在间隔大的部位转移作 业位置时，应增设临时扶手，不得沿单根构件上爬或下滑。3、攀登无爬梯或无脚钉得钢筋混凝土电杆必须使用登杆工具。多人 上下冋一杆塔时应逐个进仃。严禁利用绳索或拉线上下杆塔或顺 杆下滑。在霜冻、雨雪后进行高处作业，应采取防滑措施。附件安装附件安装时有感应 电在挂耐张串之前将耐张瓷瓶用金属线短接，在附件安装作业前挂好保安接地线。附件安装提升接地 线时，发生

26、横担变 形或落线事故导地线的提升点应挂在施工孔处，提升位置无施工孔时，其他位置必 须经验算确定，并垫软物。防止过牵引。上下瓷瓶串未正确 使用安全措施上下瓷瓶串，必须使用下线爬梯和速差自控器弛度调整用链条葫 芦手拉链或扳手未 采取保险措施弛度调整时或其他工作使用链条葫芦时，应将手拉链或扳手绑扎在起重链上，并采取保险措施。跨越高压电力线 时，附件安装不使 用二道防护跨越带电线路时两侧杆塔的绝缘子串，在附件安装前安装好二道防 护，以免发生落线。461.2环境因素462应急管理工作要求（1应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保必要时及时响应；（2）建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急

27、联络和救护方法内容要宣传 到每个员工。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火 警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传 到位，人人知晓；（3）工程开工前，项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故 等应急预案；（4）结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响 应的及时性。5. 现场安全文明施工要求及实施根据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定及配套图册的总 体规定，以及项目建设管理单位的有关要求，结合现场实际对现场办公、生活区的布 置、作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视

28、觉识别系统的具体 应用进行细化布置，确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机 料放置定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化”目标的实现，提升作业环境安全 水平，保障员工身心健康。5.1项目部户外建设本工程现场实行模块化管理。本依据施工组织设计中的总平面布置图，将现场划 分为生活办公、材料加工、进所道路及大门、施工现场（所围墙内）四大模块，做到划分合理，满足各区域的使用功能要求。实行常态化区域维护，做到责任到人。5.2项目部办公、生活区建设5.2.1生活办公模块布设生活、办公区所外设置，其基本形式为“三封一透”；其基本要求是对办公区、生 活区实施封闭管理。生活区、办公区应相对独立

29、，并做必要的硬化、绿化、美化。5.2.2办公、生活区的具体布设（1）办公区正面宜设通透栅栏墙，努力达到里面透亮外面透绿。入口处设项目部 名称牌。生活、办公区设维护责任人标牌；（2）办公室前设花格砖，施划等车位，并根据地形条件适当设置绿化带、花卉等， 生活、办公区设安全文明施工宣传橱窗；（3）生活、办公区院内（适当位置）设可回收、不可回收垃圾箱、和消防器材；（4）办公区内各职能部门标识牌要美观统一，车辆及各办公室、会议室配备的办 公设备按办公定置图（牌）定置摆放；（5）办公区项目部安装外线电话 1部传真机1部，项目经理及主要部门负责人配备移动电话，保证对外通信联络及图文传递的通畅。同时，项目部还

30、应配备对讲机46部，保障项目部、现场各作业点负责人之间的通信联系。此外，项目部应配置微机、 激光打印机，环境条件允许（视通信线路情况）时，应确保有 1台微机与INTERNE网 连接，实现远程数据传输，保障项目部与项目法人、监理工程师及公司本部的图文信息传递；（6）办公室、会议室宜配备空调设施。将安全文明施工组织机构图、安全文明施 工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等上墙；（7）办公、生活区设置标准的水冲式卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味(8) 生活区食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生 防疫要求；(9) 生活区职工宿舍应有良好的

31、居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有 防蚊蝇等措施；5.3材料站建设按使用性质划分为加工、工具房、材料堆放棚区域等进行材料加工场所布设。场 地硬化、平整、地面无积水，有消防设施，按定置图布设。各种标牌、标识规范齐全， 施工用电符合标准。(1) 砂石、水泥等施工材料必须铺垫，并及时清理施工遗留物。(2) 材料棚区采用钢管搭设，上铺蓝色彩钢瓦，三面敞开。各种标牌布设规范，可 回收不可回收弃物箱等按定置图摆放；(3) 安装材料堆放区米用钢管搭设上铺蓝色彩钢瓦，立面三封一敞，做到各种材料 摆放有序，材料码放整齐成形，安全可靠各种类标识齐全；(4) 工具摆放要求：摆放时要求整齐、有分类、有标识(贴

32、标签)，一般是重在下， 轻在上。已损坏不能使用的工器具应单独存放，并有醒目的禁用标志。水泥堆放必须 支垫；5.4施工队建设(1) 班组必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全工作方针， 努力消除事故隐患，杜绝违章作业，减少记录事故，杜绝轻伤事故，努力实现各类灾 害事故为零的目标。(2) 在班组每天的工作中，基本的安全文明施工活动应该制度化、规范化、标准 化，每个班组必须开展每天的安全文明施工，形成一个周期循环，做好每天的周期循 环才能形成工程整体安全。(3) 班前会1 报告上一天工作安全情况，点评成员在工作中的表现2 讲解当天的作业内容，作业方法，作业程序，进行作业分工。3 叮嘱

33、安全注意事项，尤其是交叉作业要与周围有紧密联系，相互预知其他班组的作业内容。4 班长要求作业人员对所指示的内容进行复述，以确认指示得到了正确贯彻（4）定期对材料、工具和安全防护用品进行检查，使用前再次进行检查。（5）作业中的监督、指导班长和安全员要随时随地对负责的作业区域进行监督、指导，及时发现并纠正违 反安全工作规程的不安全行为，对班组成员的作业方法进行指导，消除事故隐患。（6）作业后场地的清理全体作业人员要在每天结束作业前 5-10分钟，对自己作业的场所，安全通道和公 共场所进行清理、整顿。将废料、垃圾等清运出场，对临时堆放的工具、材料进行整 理、清扫，保持良好的作业环境，提高工作效率，防

34、止事故的发生。（7）完工时的确认作业结束时，班组长、安全员和作业人员要对作业现场的安全状况进行检查确认。5.5施工现场建设（1）现场就近设置吸烟点及茶水点，严禁流动吸烟。（2）生活及设备外包装垃圾按施工平面布置图指定位置堆放，并及时清运处理。（3）每个作业面保持清洁整齐，无油污、焊条头、废料等杂物，做到每天班前进行 整理清扫，保持作业面“工完、料尽、场地清”。（4）施工区域应在显要位置设立“安全作业提示板”。（5）汽车起重机应取得“安全检验合格证”，车容车貌整洁，安全保护装置齐全， 起重指挥人员、机械操作人员持证上岗。（6）根据工程进度，用遮拦将正进行施工的区域与未施工（或者土建施工）的区 域

35、隔离以便明确工作范围。遮拦上挂宣传横幅和安全标语提醒工作人员时刻注意安全。 5.6设备、材料用品摆放定置化管理（1）进场材料按指定区域放置整齐，不得侵占主要施工道路，影响所内道路畅通， 堆放点应避开低洼积水处，且不得叠加堆放。直立运输的设备一定要放置在平整、坚 实的地面上。应做好防雨措施（盖好雨布）。（2）导线按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向一致，标识清楚。（3）金具、加工件等放置在仓库保管。仓库用彩钢板围设，宜选择地势较高处， 地面硬化，并做好四周排水。塔材等长件材料应用道木垫起，并要求两端有一定高差。（4）气瓶应放置在通风良好的场所，夏季宜放置室内，户外存放时应搭设防晒棚， 严禁和易

36、燃、易爆物混放在一起，严禁氧气瓶和乙炔气瓶一起存放，严禁靠近热源， 气瓶与明火的距离不得小于10m，乙炔气瓶应直立放置，并有防止倾倒的措施。（5）小型材料（如金具、紧固件、消耗材料）和劳保用品等一律存放材料间保管。 危险品放入专用库房专人管理。（6）车辆停车入位。（7）各办公室内办公用品按定置图摆放不得随意变动。各部门办公用品必须按上 墙定置牌摆放。5.7安全文明施工及环境保护设施5.7.1安全文明施工（1）在安全通道、危险区等设置安全围栏和临时提示遮栏。（2）基础浇筑安全通道根据施工需要可分为斜型走道、水平通道，其基本要求是 安全防护可靠，搭设投用需要挂牌标识。（3）氧气、乙炔瓶采用统一形式

37、钢制箱棚，涂刷油漆、室外写真标识。（4）危险品库必须设置专用危险库房并醒目标识，对危险品及危险废品，集中存 放，专人管理，并按规定做好危险品处理工作。（5）在现场、仓库、危险区域等要设置作业安全提示、指令、警告、禁令标识。 5.7.2环境保护设施（1）防止大气污染a. 施工现场四周实行全封闭式施工管理，施工现场为“无烟工地”，进入施工现 场严禁吸烟，严禁在办公室、餐厅、宿舍等地吸烟，以防污染空气，影响他人正常的 工作、学习和休息。b. 有可能产生有害气体的施工工艺，须加强对操作人员及在场人员的保护。严禁 在施工现场煎熬、烧制易产生浓烟和异味的物质（如沥青、橡胶等），以免造成严重 的大气污染现象

38、。严禁在施工现场和办公区内随地大小便，施工现场内设巡察保安， 一经发现，将给予重罚。c. 对厕所、浴室、食堂等易产生异味的重点部位要经常冲洗。（2）防止水污染a. 工程开工前，编写施工现场供、排水方案，建立健全用水管理制度，增强全体 施工人员的节约用水意识和环境保护意识。b. 严格按照方案要求完善现场供、排水设施，所有排水沟道均用砖砌并用水泥砂 浆抹面，施工现场的排污沟、化粪池等均应便于现场污水及时排出。c. 现场存放油料的库房，必须进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止 跑、冒、滴、漏，防止污染水体（3）防止噪声污染：车辆进入施工现场做到不鸣笛，采取措施使机械设备的噪音在 标准范围内。

39、装卸材料做到轻拿轻放，相对强噪声设备做到布设在远离居民区、办公 生活区一侧。5.8消防设施放置（1）在仓库、宿舍、加工场地、主变施工区域、 35kV施工区域、重要机械旁等地方, 设置足够的、相应的灭火器材。（2）消防设施应有防雨、防冻措施，保持灭火器有效，不得任意移动或遮盖。5.9进入施工现场安全文明施工纪律规定（1）进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带。（2）进入施工现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心等，严禁在现场内赤膊。（3）进入施工现场人员应穿符合要求的工作服，工作人员着装要统一，佩胸卡上 岗。（4）从事特殊作业人员，穿着专用防护服。（5）高处作业区人员必须人手一条安全带。（

40、6）进入施工现场的施工人员不得打领带，不宜戴手链等饰物。（7）进入施工现场人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。（8）使用氧焊、电焊必须戴防护镜。（9）遵守安全设施使用规定，自学使用安全设施保护自身安全。（10）严禁酒后进入施工现场（11）严禁在施工现场吸烟区以外的任何地点吸烟5.10现场清理整顿（1）在施工基本结束时，要对整个施工现场进行平整，此时应按照设计图纸要求 的标高，对所内各个施工区域进行精确的平整，应先平整一个区域，结束后再平整下 一个区域。同时应将场地上的建筑垃圾、碎砖、石子等清理干净。（2）平整时，要注意保护成品，不得损坏已施工好的基础。5.11职业健康（1）生产工作中，

41、应采用无毒或低毒物代替毒害大的物料，革新工艺，实行机械 化、自动化、连续化。（2）对作业场所散发出的有害物质，应采取回收利用、净化处理等措施，未经处理不得随意排放。（3）对可能发生漏电的设备，要加强维护，定期检修，保持设备完好。（4）若改变产品原材料或工艺流程，可能使尘毒等危害增加者，要采取可靠的预 防性措施，按照变更管理的要求进行管理。（5）防电、防辐射设施，必须加强维修管理，确保完好和有效运转。（6）对危害严重、测定超过国家规定卫生标准的作业场所，应当及时给予有效的 治理。有害作业现场必须配备必要的职业卫生防护设施，并对其进行经常性维护、检 修，定期检测防护效果，确保正常使用，不得擅自拆除

42、或者停止使用。（7）要认真做好防毒、防触电、防辐射工作，采取综合措施，不断改善劳动条件, 保障职工的安全健康，防止职业病的发生。（8）有毒、有害物质的包装，必须符合安全要求。（9）为接触电、毒、辐射等有害因素的员工配备适宜有效的个体劳动防护用品， 并监督使用。5.12生活安全与卫生5.12.1食堂安全卫生管理（1）施工现场的集体食堂应办理当地的卫生许可证。（2）项目部组织成立食堂卫生监督委员会，会员从在食堂就餐的职工中产生。（3）项目部安监部门定期组织食堂卫生监督委员会进行食堂卫生检查。（4）项目部安监部门建立炊事人员健康档案，并定期组织炊事人员进行健康检查。（5）凡在岗位上的炊事人员，必须持

43、有所在地区防疫部门办理的健康证。（6）炊事人员在患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性他有碍食品卫生 的疾病时，应立即停止参加接触直接入口食品的制作及食品的洗涤工作。（7）食品的采购、运输、贮存、保管、制作等活动应符合食品卫生法的相关 规定。5.12.1生活公共安全卫生管理（1）项目部指定有关人员负责生活区公共卫生日常管理。（2）生活区公共卫生管理部门定期清理生活区垃圾，并负责每日清扫生活区道路、 职工宿舍公共区、厕所等，保持公共区域清洁卫生。（3）项目部安全监察部门定期检查生活区公共卫生，监督其管理。5.13环境保护（1）施工过程中，废料及时清理，分门别类，布放整齐，做到工完、料净、场地

44、 清。（2）施工、生活用水排放应接至下水管道，严禁直接渗入地表。（3）禁止直接焚烧各种垃圾。施工和生活垃圾运到当地有关部门指定的地点集中 处理，严禁随意倾倒污染环境。（4）加强对施工人员的宣传教育，增强环境保护意识。项目安全员负责对施工环 境状况进行日常监督检查。环保工作每月进行检查评比，评比结果计入奖金考核范围。（5）工程竣工后，临时建筑和临时设施立即清除。表面受污染的土层清理运走， 用可以直接耕种的土层恢复原状。（6）施工机械设备在投入施工前，必须进行认真检查，确保各部件处于良好状态， 如发现机械设备漏油现象时，应立即停止使用，进行维修，并在维修处采取与地面隔 离的措施，确保废油不污染地面

45、植被和土壤，直到将设备维修至符合环保要求后方可 投入使用，以减少对地面的污染。（7）积极听取项目法人、监理、当地政府等部门对工程环保工作的要求，协同各 有关单位共同做好环保工作。5.14成品、半成品保护与防止“二次污染”5.14.1水利水电工程成品保护制度5.14.1.1 总则本着“百年大计，质量第一”的 精神，遵循公司“以人为本，开拓创新出精品; 管理科学，优质服务为用户”的方针和“施工前为用户着想，施工中为用户负责，竣 工后让用户满意”的职业道德，为提高本工程的质量管理水平，保证工程质量，促进 工程建设顺利进行，根据上级有关规定和公司质量体系程序文件的规定，结合本工程 的具体情况，特制订本

46、工程成品保护制度。5.14.1.2 职责1）项目部职责负责成品保护方案的制定及监督落实，针对基础、立塔、架线等分部工程的成品 材料的保护，并负责保护方案的交底。2）施工队的职责负责保护方案的落实，并做好成品保护工作，如遇特殊的情况，有义务向项目部 汇报，便于采取特殊施工方案5.14.1.3成品保护措施3.1基础成品保护a）浇制时必须保证钢筋的保护层厚度不小于50m m。四个侧面都应设置与保护层厚度相等且和本体强度的砼垫块，不允许用砖块、石头及木头替代。钢筋笼与模板的 保护层厚度应用等厚的方木控制，浇制时应该边浇边提升方木。b）为保证混凝土的浇制质量，位于河网，水田地带的基础，事先必须在坑底部四

47、 周开设积水沟。c）模板的支撑必须牢固，模板表面应平整并接缝密实，模板表面应涂上一层脱模 剂，拆模后应将表面残余的砂浆清除干净。d）基础拆模后按照基础顶面尺寸制作保护木框，把基础顶面的棱角包起来。地螺 清刷干净后，涂上黄油然后用 PVC管套住。e）浇筑前应用塑料布包扎好地脚螺栓丝扣部分，防止损坏。f）砼浇制完成后，应在12小时内开始浇水养护，天气炎热，干燥有风时，应在3小时内浇水养护。g）砼外露部分应加遮盖物，如养护毯或薄膜等，养护室始终保持砼表面湿润，一般 养护期不少于7天。h）拆模时应保证混泥土表面及棱角不损坏。i）基础回填时设专人监护，严禁挖机或人工回填时碰撞基础。j）对回填好的基础棱角

48、采用直角 PVC保护，PVC放置好后用打包机进行所料带进 行包扎。k）在基础顶面地脚螺栓间放置警示牌。3.2设备成品保护a）吊机装卸时，捆绑要牢固，主要受力点用软物衬垫，不得钩入单根铁件里起吊， 不得与其他材料猛烈撞击。b）人工卸车时，要避免铁件之间猛烈碰撞，尤其卸铁脚板时，下方不得有塔件。c）拖拉机装卸塔材时，严禁用塔材做横担衬垫，以免镀锌层脱落，绑扎要牢固， 严禁塔材在地面上拖。d）拖拉机运输、小运等过程对塔材上方应衬垫方木，注意塔材镀锌的保护。e）现场塔材叠层堆入时，角钢间应放置为6白棕绳，或尼龙绳。f）搭好平台，主要受力部位螺栓必须紧固后方可提升抱杆。g）地面组装塔片螺栓必须紧固，塔片

49、必须组装较稳定的结构，对根开较大、稳定性差的塔片应采取补强措施。h）吊片两侧的斜、辅材带在相应的主材上，并将所有的里铁和外铁带在同一根主 材上，其上端连一只螺栓，下端为自由端，严禁自由端朝上，为防止超出塔片较长的 交叉铁在起吊过程中弯曲变形，可在塔片吊直后再将其带上。i）起吊过程中，严禁起吊钢丝绳和塔材摩擦，承托等受力钢丝绳与塔材绑扎处必 须用夹具等其他工具固定，防镀锌层脱落。j）塔上连铁后，螺栓即时紧固。k）角铁严禁敲打锚桩使用，防止锌层脱落。6安全文明施工主要控制点及措施6.1低压用电6.1.1 一般要求6.1.2低压电源使用与维护6.2高处作业（1）高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋，并正

50、确佩戴个人防护用具。（2）高处作业人员必须使用安全带，且宜使用全方位防冲击安全带，安全带必须 拴在牢固的构件上，并不得低挂高用。施工过程中，应随时注意安全带是否拴牢。（3）高处作业人员上下铁塔应沿脚钉或爬梯攀登。（4）严禁利用绳索或拉线上下杆塔6.3起重吊装（1）钢丝绳锈蚀、缺油、磨损断丝超标不得使用；（2）钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、 检查和保养。起重工器具严禁以小代大；（3）起吊塔材宜用软吊带，吊离地面 10cm时应停止，经检查确认一切正常后方能 继续起吊；（4）施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语；（5）起重作业要严格执行“十不吊”。起

51、重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护 措施，千斤绳不得打扭、绞使用；（6）起重司机、指挥要持证上岗，非本机型司机不得操作。人员严禁在吊物下方停留和行走。临近带电体作业吊车本体必须设保护接地设施。6.4消防安全（1按照“谁主管，谁负责”的消防工作原则，项目部要坚决贯彻“预防为主， 防消结合”的方针，认真组织开展消防安全宣传教育培训，建立健全消防安全责任制； 按照有关规定在现场配备足额、有效的消防器材，现场所有人员都必须掌握其使用要 领，做到“防患于未然”。在同火灾斗争中能防会消，提高自救能力，减少失火事故的 成灾率。（2）加强全面消防安全检查（例行检查、季节性检查、专项检查、重点抽查、夜 间突击检

52、查）。（3） 在林区或草地施工应注意防火，不准乱丢烟头（烟头应带回住地），尽量不用 明火。工作时划定工作范围，由专人负责监督；人员离场时，现场负责人应对工地现 场进行检查，确保不留有明火和暗火。（4）林区进行施工，必须遵守当地的防火规定，并配备必要的消防器材。6.5施工机械的定期检验、车辆交通安全（1）进入现场机械必须做到机容机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐 全，起重机必须经正式检验站检验合格并悬挂安全准用证；否则，不得进场使用；（2）进入现场的机械使用队伍，应具备使用、维修保养和缺陷整改的相应能力；（3）施工单位应明确专门机构或人员，负责机械、车辆交通安全管理，落实安全 责任；做好

53、机械、车辆交通安全管理工作；（4）机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶；严禁 酒后驾车；必须把防止交通事故作为重大风险加以控制，特别要严格审查租用车辆、 驾驶员所有证照是否齐全有效，并签订安全协议，明确双方的权力和义务；严禁客货 混装；严禁使用农用车、拖拉机作载人工具。6.6安全设施及防护用品控制措施（1） 一般规定a）凡无生产厂家、许可证编号、生产日期及国家鉴定合格证书的安全防护用品、 用具，严禁采购和使用。b）安全防护用品、用具应设专人管理。c）安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀物及尖锐物体；不得移做他用d）安全防护用品、用具必须定期依照公司工器具试验标

54、准进行试验和检验。e）安全防护用品、用具必须建立健全发放台帐，接受和发放有开票签字手续，做 到有票可查，有据可依，手续齐全。f）安全防护用品、用具每次使用前，必须进行外观检查，有下列情况者严禁使用： 安全带（绳）：断股、霉变、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、缝线脱开等。 安全帽：帽壳破损、缺少帽衬（帽箍、顶衬、后箍），缺少下颚带等。 安全围栏：严重磨损、断裂、霉变、连接部位松脱等。 速差自控器：卡簧失灵、安全绳磨损严重、经过严重碰撞等。 工作台：加工后未经试验、焊接有裂纹等。 验电器：未经耐压试验、指示灯不亮或无音响等。 接地线：部件有损坏、有断裂等。（2）使用规定a）“安全带（绳）”高空作业时必

55、须正确佩带。b）“安全帽”：管理人员为红色，职工为蓝色，民工为黄色，参观人员为白色。进 入施工现场必须正确佩戴。c）“安全围栏”：要求基础浇制现场、组塔现场、牵张场、带电跨越危险作业区必 须使用，防止外人进入的施工场所。d）“工作台”：使用时将平台在地面组装牢靠，将平台调平并固定可靠，提升和使 用时防止冲撞和摇摆。严禁超负荷使用，在平台操作人员要佩带安全带，使用前必须 对平台各部作认真检查。e）“验电器”：停电作业时，必须使用验电器进行验电；验电时应使用相应电压等 级的合格的验电器。验电时必须戴绝缘手套并逐相进行；验电必须设专人监护。f）“接地线”：停电作业确认线路无电压后，必须立即在作业范围

56、的两端挂接地线, 同时将三相短路。挂接地线时，应先接接地端，后接导线端；拆接地线时，应先拆导 线端，后拆接地端。6.7季节性施工雨季施工：a）施工施工现场安排好防雨措施，做到有组织排水，以保证水流畅通，不积水、 不存水、不影响施工及交通。b）所有机械棚要搭设严密，防止漏雨，机电设备采取防雨防淹措施，安装接地安 全装置，机械电闸箱漏电保护装置安全可靠，并定期检查线路绝缘情况。c）基础土方施工要了解近期天气预报，及时回填土方。d）水泥库、沟坑混凝土施工面等要预备覆盖防雨物品，以备突然遇雨时及时覆盖e）注意重型机械、吊装机械运输线路的加固和防护，防止因雨浸塌陷。f）及时测定砂、石料的含水率，以便及时调整施工配合比。g）登高作业及深坑作业应采取一定防护措施，深沟、深坑四周设钢管防护栏，需 要上下人的人行梯道上订防滑条。