国际服务贸易产业(三)

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1、第六章 国际服务贸易产业 (三)6.7计 算 机 和 信 息 服 务 贸 易6、 8专 业 服 务 贸 易 2021-4-23 2 6.7计 算 机 和 信 息 服 务 贸 易一、概念和分类（216）1、计算机服务业2、信息服务业 2021-4-23 3 二、对外开放政策 入 世 承 诺 （ 见 教 材 附 录 ）商 业 服 务 （ P238） 2021-4-23 4 三、发展状况国 际 收 支 平 衡 表 从 进 口 的 情 况 看 ， 2002年 -2006年 的 5年进 口 额 分 别 达 到 11.33亿 美 元 、 10.36亿 美元 、 12.53亿 美 元 、 16.23亿 美

2、元 、 17.39亿美 元 ； 2003年 至 2006年 4年 间 的 年 增 长 率 分别 为 -8.57%、 20.94%、 29.52%、 7.17%。 2021-4-23 5 从 出 口 的 情 况 看 ， 2002年 -2006年 的 5年 出 口 额 分 别 达 到 6.38亿 美 元 、 11.02亿 美 元 、 16.37亿 美 元 、 18.40亿 美 元 、29.58亿 美 元 ， 2003年 至 2006年 4年 间的 年 增 长 率 分 别 为 72.71%、 48.54%、12.40%、 60.73%。 2021-4-23 6 从 总 差 额 的 情 况 看 ， 近

3、 年 来 我 国 计算 机 和 信 息 服 务 的 国 际 服 务 贸 易 由 逆差 转 为 顺 差 ， 2002年 -2006年 的 5年 进出 口 差 额 分 别 为 -4.95亿 美 元 、 0.66亿美 元 、 3.84亿 美 元 、 2.18亿 美 元 、12.19亿 美 元 ， 2003年 至 2006年 4年 间的 年 增 长 率 分 别 113.42%、 479.24%、 -43.37%、 459.94%。 2021-4-23 7 2021-4-23 8 2021-4-23 9 四 、 服 务 外 包2006年 3月 在 我 国 国 民 经 济 和 社会 发 展 第 十 一 个

4、 五 年 规 划 纲 要 中“ 建 设 若 干 服 务 业 外 包 基 地 ， 有 序 承接 国 际 服 务 业 转 移 ” 2021-4-23 10 2006， 3月 商 务 部 开 始 启 动 了 承 接服 务 外 包 的 “ 千 百 十 ” 工 程 ， 确 定 的首 批 五 个 服 务 外 包 基 地 城 市 ， 分 别 是大 连 、 西 安 、 成 都 、 上 海 、 深 圳 ；2007年 初 ， 天 津 、 北 京 、 南 京 、 杭 州 、武 汉 和 济 南 被 认 定 为 第 二 批 “ 中 国 服务 外 包 基 地 城 市 ” 。 2021-4-23 11 2007年 3月 ，

5、 党 的 十 七 大 和 中 央 经 济工 作 会 议 上 明 确 要 求 “ 大 力 发 展 服 务贸 易 ” ， 国 务 院 颁 发 了 关 于 加 快 发展 服 务 业 的 若 干 意 见 ， 提 出 要 把 大力 发 展 服 务 贸 易 作 为 转 变 外 贸 增 长 方式 、 提 升 对 外 开 放 水 平 的 重 要 内 容 ，并 把 承 接 国 际 服 务 外 包 确 定 为 扩 大 服务 贸 易 的 重 点 。 2021-4-23 12 商 务 部 关 于 2008年 服 务 贸 易 工 作 的意 见 ， 提 出 完 善 服 务 贸 易 扶 持 政 策的 具 体 措 施 ， 包

6、 括 促 进 软 件 出 口 及 服务 外 包 。 指 出 “ 软 件 出 口 是 服 务 外 包发 展 的 方 向 ， 要 探 索 鼓 励 软 件 出 口 的政 策 措 施 ， 发 展 以 软 件 为 基 础 的 信 息服 务 出 口 和 服 务 外 包 ” 2021-4-23 13 （一）概念 外 包 （ Outsourcing） 是 指 企 业 将 价 值链 的 某 些 环 节 交 给 外 部 企 业 去 完 成 的一 种 管 理 模 式 ， 是 被 国 际 企 业 特 别 是跨 国 企 业 普 遍 采 用 的 战 略 手 段 ， 其目 的 是 降 低 成 本 、 提 高 效 率 、 充

7、 分 发挥 企 业 的 核 心 竞 争 力 。 2021-4-23 14 “ 服 务 外 包 ” （ Service outsourcing） 主要 分 为 信 息 技 术 外 包 （ Information Technology Outsourcing） 和 业 务 流 程 外 包（ Business Process Outsourcing） 。 信 息技 术 外 包 (简 称 ITO)主 要 包 括 IT系 统 操 作 服 务 、IT系 统 应 用 管 理 服 务 和 IT技 术 支 持 管 理 服 务 ，软 件 外 包 (software outsourcing)等 业 务 。业 务 流

8、 程 外 包 (简 称 BPO)主 要 包 括 需 求 管 理 、企 业 内 部 管 理 、 业 务 运 作 管 理 和 供 应 链 管 理等 业 务 。 如 人 力 资 源 、 金 融 与 财 务 、 采 购 和运 输 服 务 外 包 等 。 2021-4-23 15 （二）发展 2006年 ， 中 国 IT服 务 市 场 的 规 模 达 到 了595亿 元 ， 相 比 2005年 实 现 同 比 增 长 17.8%。2007年 ， IT服 务 市 场 将 保 持 20%以 上 的 增 长速 度 。 其 中 ， IT咨 询 服 务 市 场 受 益 于 电 信 、政 府 等 诸 多 IT咨 询

9、 项 目 的 影 响 ， 预 计 同 比达 到 20%以 上 的 增 长 ； IT外 包 有 望 达 到 25%的 增 长 速 度 。 赛 迪 顾 问 预 计 ， 2007年 至2011年 ， 中 国 IT市 场 将 保 持 15.3%的 年 均 复合 增 长 率 ， 到 2011年 市 场 销 售 额 将 达 1.16亿 元 。 2021-4-23 16 （ 三 ） 服 务 离 岸 外 包 的 动 因1、整 合 资 源 、 发 挥 比 较 优 势2、 降 低 成 本3、 提 高 核 心 竞 争 力4、 提 高 专 业 化 水 平 2021-4-23 17 从 服 务 外 包 和 传 统 制

10、造 中 来 料 加 工 的 对 比 而言 ， 二 者 对 国 内 的 贡 献 差 别 很 大 。 从 增 加 值 角 度来 讲 ， 这 两 个 行 业 的 差 别 有 20倍 ， 2005年 中 国 纯 粹 软 件 和 信 息 服 务 的 出 口 只 有 9亿 美 金 ， 而 印 度 05年 的 时 候 达 到 230亿 美 金 左 右 。在 这 样 的 差 别 下 ， 如 果 按 20倍 来 看 ， 印 度 230亿美 金 给 印 度 创 造 的 国 内 增 加 值 相 当 于 中 国 4000亿美 金 的 来 料 加 工 出 口 所 创 造 的 价 值 。 从 能 源 消 耗 角 度 考

11、虑 ， 服 务 外 包 单 位 GDP能 耗仅 为 制 造 业 的 20 ， 一 个 基 本 情 况 是 第 三 产 业GDP的 能 耗 大 概 是 第 二 产 业 的 20 。 2021-4-23 18 （ 四 ） 承 接 服 务 外 包 对 受 包国 的 影 响 （ P224）1、 积 极 作 用2、 消 极 作 用 2021-4-23 19 6.8专 业 服 务 贸 易专 业 服 务 ， 一 般 是 指 当 事 人 一 方 运用 自 己 的 知 识 、 技 术 、 经 验 和 有 关 信息 ， 采 用 科 学 的 方 法 和 先 进 的 手 段 ，根 据 委 托 人 的 要 求 对 有

12、关 事 项 进 行 调查 、 研 究 和 分 析 等 ， 并 提 供 可 靠 的 数据 ， 法 律 依 据 ， 客 观 的 论 证 、 判 断 和具 体 意 见 。 2021-4-23 20 WTO把 专 业 服 务 贸 易 列 为 商 业 服 务 贸 易的 一 种 ， 具 体 包 括 以 下 几 方 面 ： 法 律 服 务 ，如 律 师 业 ； 会 计 、 审 计 与 簿 记 服 务 ， 如 会计 师 、 审 计 师 等 ； 税 收 服 务 ； 建 筑 服 务 ；工 程 服 务 ； 综 合 工 程 服 务 ； 城 市 规 划 与 风景 建 筑 服 务 ； 医 疗 与 牙 科 服 务 ； 兽

13、医 服 务 ；助 产 、 护 士 、 理 疗 与 护 理 人 员 提 供 的 服 务 ；其 他 专 业 服 务 。 2021-4-23 21 一咨询服务贸易1 咨 询 的 涵 义 现 代 咨 询 是 精 通 某 一 单 科 知 识 的 专 家 或由 各 单 科 专 家 组 成 的 专 门 机 构 （ 咨 询 方 ） ，利 用 自 己 的 知 识 、 技 术 、 信 息 和 经 验 ， 运 用科 学 方 法 和 先 进 手 段 进 行 调 查 、 分 析 、 预 测 ，客 观 公 正 地 为 客 户 （ 委 托 方 ） 提 供 一 种 或 多种 可 供 选 择 的 优 化 方 案 ， 是 有 偿

14、 的 智 力 服 务 。 2021-4-23 22 2咨询服务的基本类型按 照 具 体 业 务 内 容 划 分 为 ： 综 合 咨 询 ， 又 称 决 策 咨 询 ， 是 对 某 一 城 市 、 地区 乃 至 全 国 的 社 会 及 经 济 发 展 规 划 、 战 略 决 策 提供 咨 询 服 务 。 管 理 咨 询 ， 是 改 善 企 业 经 营 管 理 ， 提 高 经 济 效益 的 有 效 手 段 ， 是 对 企 业 各 类 经 营 管 理 问 题 的 诊断 、 评 价 和 建 议 。 工 程 咨 询 ， 对 工 程 建 设 项 目 进 行 可 行 性 研 究 与评 价 ， 即 对 项 目

15、 进 行 技 术 、 经 济 论 证 。 产 品 、 技 术 咨 询 。 专 业 咨 询 ， 局 限 于 某 一 专 业 领 域 内 的 咨 询 服 务 。 2021-4-23 23 3 中国咨询服务贸易 从 进 口 的 情 况 看 ， 2002年 -2006年 的 5年进 口 额 分 别 达 到 26.31亿 美 元 、 34.50亿美 元 、 47.34亿 美 元 、 61.84亿 美 元 、83.89亿 美 元 ； 2003年 至 2006年 4年 间 的年 增 长 率 分 别 为 31.13%、 37.24%、30.61%、 35.67% 2021-4-23 24 从 出 口 的 情

16、况 看 ， 随 着 近 年 来 我 国 咨询 服 务 业 国 际 竞 争 力 的 不 断 增 强 ， 其出 口 也 不 断 攀 升 ， 2002年 -2006年 的 5年进 口 额 分 别 达 到 12.85亿 美 元 、 18.85亿美 元 、 31.53亿 美 元 、 53.22亿 美 元 、78.34亿 美 元 ， 2003年 至 2006年 4年 间 的年 增 长 率 分 别 为 46.70%、 67.25%、68.82%、 47.20%。 2021-4-23 25 从 总 差 额 的 情 况 看 ， 近 年 来 我 国 咨 询服 务 的 国 际 服 务 贸 易 一 直 处 于 逆 差

17、 ，但 逆 差 的 差 额 在 不 断 地 减 小 ， 显 示 出国 内 咨 询 服 务 业 出 口 竞 争 力 增 强 。2002年 -2006年 的 5年 进 出 口 差 额 分 别 为-13.46亿 美 元 、 -15.65亿 美 元 、 -15.82亿美 元 、 -8.61亿 美 元 、 -5.55亿 美 元 ，2003年 至 2006年 4年 间 的 年 增 长 率 分 别16.28%、 1.10%、 -45.54%、 -35.56%。 2021-4-23 26 2021-4-23 27 二 医 疗 服 务 贸 易1医 疗 服 务 贸 易 的 概 念 和 特 点 医 疗 服 务 贸

18、易 ， 是 指 国 际 间 交 易 的 商 品在 医 疗 业 方 面 劳 务 的 交 换 ， 是 一 种 特 殊 商 品的 交 易 。 既 包 括 本 国 病 人 的 出 境 治 疗 国际 支 出 医 疗 ， 又 包 括 外 国 病 人 入 境 治 疗 国 际 收 入 医 疗 。就 地 商 品 出 口 。就 地 服 务 出 口 。运 行 的 综 合 性 和 整 体 性 。 2021-4-23 28 2 医务人员劳务输出 医 务 人 员 的 劳 务 输 出 分 为 公 派 和 民 间 两 种形 式公 派 的 医 务 人 员 劳 务 输 出 。 由 有 劳 务 输 出 经 营权 的 劳 务 输 出 公 司 和 医 疗 主 管 部 门 、 医 疗 单 位共 同 组 织 ， 将 医 务 人 员 派 往 境 外 医 疗 机 构 工 作 。民 间 的 医 务 人 员 劳 务 输 出 。 劳 务 输 出 公 司 向 社会 公 开 招 聘 或 由 医 务 人 员 自 行 联 系 。境 外 办 医 境 外 办 医 分 为 技 术 输 出 性 办 医 、 资 金 投入 性 办 医 和 技 术 输 出 及 资 金 投 入 混 合 性 办 医三 种 形 式 。 2021-4-23 29 3 我国医疗卫生服务政策公共卫生政策促进中国医疗卫生服务发展的政策选择P242