湘潭县都甲制详介
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1、湘潭县都甲制详介一、明代的行政区划 据白志记载: “明洪武十四年(1381)编县域为二十都,分为八乡二坊二厢一十九里(按里的名称有二斗四里)。”当时人丁稀少(湘潭县地理图说载:“明洪武初年男女20053口”,按110户为一里,里有里长,城内为坊,坊有坊长;近城为厢,厢有厢长,乡村按山水走向划成乡。全县8乡24里是: 忠臣乡。有唐兴里,湘滨里.地域东南至株洲婆仙岭,东北至昭山。 建宁乡。有齐民里、明堂里、义先里.即今朱亭、淦田、古岳峰一带. 上民乡。有布政里。即今花石、盐埠一带. 崇岳乡。有富阳里(后包括安仁里)。即今花石、龙口一带。 怀德乡.有龙盖里、感化里。即今易俗河、继述桥至碧泉一带。 易
2、俗乡.有锦泉里、永丰里、长丰里、善政里。即今乌石、黄荆坪和青山区一带。 移风乡.有安定里、上林里、托居里、居义里、盘石里,常安里。即今响塘区的南谷、仙女和姜畲区的塔岭、姜畲、云湖桥及韶山区一带。 光泽乡。有安仁里、褰帷里、望霞里、志德里、可风里。即今易俗河、梅林、茶园铺、中路铺、白石铺、马家堰、古岳峰一带. 解放以前较长时期,农村从事迷信职业的师公、道士等,书写“文疏”,多沿用此乡、里作为地名。二、清代的行政区划 湘潭县于清代划为十八都,其中四、五、十七都各分上、下都,县城和街总为半都,全县称二十一都半。每都划分十个甲,共二百一十甲。都设都总管行政,设都团管军事。甲设团正管行政。设团总管军事.
3、每甲按上、中、下或左、右、东、西等划为三境、四境至六境者,全县共有六百.七境。后境改为粹。境有境长,牌有牌头。城街设十九总,自宋家桥至通济门为一至八总(一说宋家桥从未建街,应从三义井算起),建城后废一至八总。自平政桥(即大埠桥)至窑湾划分九至十九总,今仍习用其名。 一都:县之东北,今属株洲。界抵醴陵、浏阳、长沙,水出丰溪、株洲、白石三港入湘江,属旧一都. 二都:县之北,今湘潭市郊及响塘区之一部,亦属旧一都。 三都: 县之东,今株洲县马家河至黄鸭塘一带,属旧八都。 上四都:县之北,今九华、和平一带,属旧二十都、旧二十二都、旧二十五都。 下四都:县之北,今南谷、仙女一带,亦属旧二十都、旧二十二都、
4、旧二十五都. 上五都:县之北,今南谷、响塘一带,属旧二十三都。 下五都:县之西北,今湘潭市郊一带,属旧;二十三都. 六都:县之西,今姜畲、荆州一带属旧三十三都。 七都:县之西北,今云湖桥至韶山一带,属旧三十九都。 八都:县之南,有八都(枧桥一带)、上八都(今茶恩寺一带)、中八都(今王十万一带)、下八都(今霞石埠一带)之分,本为一都,地分四块,未能连接,均属旧上五十八都。 九都:县之南,今梅林桥至白石铺一带,属旧下五十八都。 十都:县之中,今土桥、继述桥、一石潭坝一带,属旧六十七都。 十二都:县之中,今列家桥、方上桥、碧泉一带,属旧七十四都. 十二都:县之中,今郭家桥、白云一带,属旧上七十七都.
5、 十三都:县之东,今株洲县马家河、石壁桥一带,属旧七十七都。 十四都:县之西南,今青山桥区范围,属旧九十二都。 十五都:县之南,今盐埠,日华、石坝一带,属旧十七都。 十六都:县之东南,今株洲军山、朱亭、昭陵一带,属旧上一百三十都。 上十七都:县之西,今白托、乌石一带,属旧八十四都、旧下一百。三都。 下十七都:县之东南,今株洲、淦田、龙潭一带,属旧八十四都、旧下一百三都。 十八都:县之东南,今株洲龙潭至黄龙桥一带,属旧一百九都.三、民国时期的行政区划及其变革 民国三十八年内,行政区域的划分有四次大的变动。 第一次变动是清末民初,提倡自治,按地域大小、人口多寡以及山水地形,将全县分为四乡十七区。
6、以湘水流域为东乡,划为六个自治区。 东一区:包括原三都,一都的一至八甲及九甲之半,区自治局设株洲,名株洲镇。 东二区:包括原十三都及一都的十甲,八都的一、二、三、四甲,及一都的九甲之半,区自治局设马家河,名藕花镇。 东三区:包括原九都及八都的七至十甲,区自治局设茶园铺,名天储镇。 东四区:包括原十六都的一至五甲,八都的五、六甲,区自治局设坎亨堂,名普安镇。东五区:包括原十七都及十六都的六至十甲,区自治局设淦田,名建宁乡。 东六区:包括原十八都,区自治局设朱亭,名朱亭乡. 以涟水流域为西乡,划分四个自治区.西一区:包括原六都及下五都的大部,其中属下五都的杨梅洲、窑湾、粟家亭、永兴亭等地划归城区,
7、区自治局设姜畲,名姜畲镇. 西二区:包括原七都,区自治局设宁(银)田寺,名清宁镇. 西三区:包括上十七都,区自治局设石潭,名石潭镇。 西四区:包括原十一都,区自治局设郑家坳,名碧泉镇。 以涓水流域为南乡,划分四个自治区。 南一区:包括原十二都,区自治局设易俗河,名易俗河镇。 南二区:包括原十都,区自治局设郭家桥,名晓霞镇。 南三区:包括原十五都,区自治局设花石,名花石镇。 南四区:包括原十四都,区自治局设青山桥,名都昌镇。 以湘水汇靳江流域为北乡,划分两个自治区。 北一区:包括原二都及上四都,其中二都的宋家桥、杨月来、四面佛,风车坪等划归城区.区自治局设黄龙坝,名黄龙镇。 北二区:包括原上五都
8、及下四都.区自治局设长岭铺(今仙女乡)。名长岭乡。 城 区:包括县城及总市(正、河、后三街)和从原二都、下五都划归的近城部分地方。 据湘潭县地理图说记载:湘潭县清光绪十三年(1887)人口为817607人,民国二年(1913)人口为974800人。当时自治区把所辖人口在五万以上者称镇,在五万以下者称乡。因此,全县有一城三乡十三镇之称。 全县十七个自治区(乡、镇)的机关,开始叫自治局,选举产生局长、副局长;后改称区务委员会,有区务委员(区委).下有保、甲,保有保董,甲有甲长,甲下有境、有团。民国十九年(1930)颁布区自治施行法,改称区公所,设区长、副区长。 第二次变动是民国二十一年(1932)
9、十二月,民国政府命令全国“实行保甲,推进自治.湘潭县是湖南省自治实验县之一。次年县长王英兆以霞城乡为自治实验乡,直属县管,王兼任乡长。并将全县十七个区改为十个区、一个直属乡。区以下设乡、镇,再下有保、甲。 第一区:包括原城区、原南一区十二都的九、十两甲所属之太平街、板子厂等市肆. 第二区:包括原东一区全部,东二区一都的九、十甲,下八都的下一甲,十三都的一、二、三、四、五甲。 第三区:包括原南一区十二都的一至七甲及八甲之小部,东二区下八都及上一都的二、三、四甲,十三都的六至十甲,东三冈九都的一、二、三甲,南二区十都的一、二、三甲及十甲的三分之一。 第四区:包括原东四、五、六区。 第五区:包括原东
10、三区九都的四至十甲,上八都全部,南二区十都的四至九甲及十甲的三分之二。 第六区:包括原南三区十五都全部,西四区十一都的六至十甲. 第七区:包括原南四区全部。 第八区:包括原西三区全部,西四区十一都的一至五甲,西一区南六都。 第九区:包括原西二区全部,西一区北六都的八、九、十甲,北二区下四都四甲的四分之一. 第十区:包括原北一区全部,北二区上五都全部,下四都的一、二、三甲和五至十甲,又四甲的四分之三,西一区下五都全部,北六都的六、七甲。 直属霞城乡。以原南一区十二都的八、九、十甲为范围. 区以下划有乡、镇。全县有多少乡、镇,由于档案在日寇入侵时毁于兵燹,尚待查考。据民国二十二年(1933)七月二
11、十八日湘潭县农会第二届干事会工作报告书中称:“原区农会本年三月一律撤销,随同自治新区改编,业已先后成立,计区会十区,乡会一百三十五乡。全县是否有一百三十五个乡镇,或以后乡的范围扩大、乡数减少等问题,有待查证。据当时残存的湘潭民报和各种“田契,,及以后的文件中记载的乡,镇名,已知五十六个(当时虽划分乡,镇,群众仍习用都、甲称地名)。兹分区将各区所辖乡、镇名称列后.望知情者补充. 第一区:即城区.有雨湖镇、壶山镇、文华镇、东平镇. 第二区:有株洲镇、清水乡、白关乡、昭阳乡、藕花乡、空灵乡. 第三区:有易俗河镇、白壁乡、石洪乡、云霓乡、大英乡、杨溪乡、忠信乡。 第四区:有三门镇、朱亭镇、淦田镇、建宁
12、乡、龙华乡、天台乡. 第五区:有花萼乡、石门乡、晓霞乡、天马乡。 第六区:有大平乡、大同乡、隐山乡、上星乡、大荷乡、汉城乡、碧泉乡、日华乡、石坝乡. 第七区:有大安乡、青山乡、永庆乡、石鼓乡、歇马乡。 第八区:有石潭镇,涟南乡、仁惠乡、龙泉乡、乌石乡。 第九区:有姜畲镇、云湖乡、白衣乡,清溪乡、银田乡。 第十区:有黄龙乡、南谷乡、仙女乡、正心乡、九华乡。 乡以下分保、甲。民国二十四年(1935)涟南乡会议记录记载,全乡分为一至五保,每保一般为一个大王庙的范围,下分一至五甲,每甲约两个土地庙或三个土地庙的范围。 第三次变动是民国二十七年(1938)六月,据湖南省政府训令,“为了严密保、甲组织,将
13、区废除,扩并乡、镇区域,直属乡撤销,与其他乡、镇同级。”至民国二十八年(1939)八月完成撤区扩乡,整编保甲的工作.全县共划为三十二个乡、镇,四百二十二保,四千七百一十八甲。 民国三十年(1941)十月十五日湘潭县政府第四十一次县政会议决定,将晓霞乡划为晓霞、石门两乡,将天马乡划为天马、花萼两乡。将石潭乡划为石潭、乌石两乡.至此全县共三十五个乡,镇(十九乡、六镇),五百一十二保,八千八百三十五甲(东平镇民国三十一年一月并入霞城乡,十二月又恢复东平镇)。 民国三十三年(1944)完成整顿户口,按每甲不超过二十户,每保不超过二十甲的原则,保增编为八百一十九个,甲增编为一万一千五百三十六个. 民国三
14、十三年(1944)六月湘潭县沦陷。为了适应战时指挥,除城区三个镇外,其余将全县三十二个乡、镇划属四个行署管辖。河西行署辖龙华、白石、花萼、空灵、藕花、白云、易俗河七个乡;涟北行署辖仙女、姜畲、黄龙、正心、银田、清溪六个乡;河东行署辖株洲、白关、天台、建宁,东平、霞城、昭阳七个乡、镇;涟南行署辖石潭、涟南、乌石、花石、锦石、碧泉、永青、石安、晓霞、石门、天马、忠信十二个乡。行署配有主任、副主任、秘书及民政、经济、文化、警卫四股,共十多人,代行县政府管理乡、镇事宜。日寇投降以后,于民国三十四年(1945)九月各行署奉令撤销。 第四次变动是民国三十六年(1947)二月二十五日县政府第三次县政会议,根
15、据省政府“裁缩乡、保”的训令,决定“从三月一日起开始实施”。至九月底,将全县159357户,954643人,划17个乡、镇,358保,6139甲。兹分列于后。 昭潭镇。由文华、雨湖、壶山三镇合并,镇公所设风筝街,辖34保,689甲。黄龙乡:即原黄龙乡范围,乡公所设万家祠堂,辖15保,297甲.仙女乡:即原仙女乡范围,乡公所设南塘庵,辖l4保,263甲。姜畲乡:由原正心、姜畲两乡和涟南乡之一部分合并,乡公所设姜畲,辖20保,397甲.清田乡:由原清溪、银田两乡合并,乡公所设银田寺,辖2l保,312甲.石潭乡:由原石潭、乌石两乡合并,乡公所设麻蝈堆,辖16保,261甲.涟碧乡:由原碧泉乡及涟南乡之
16、一部合并,乡公所设郑家坳,辖18保,317甲.永安乡:由原永青、石安两乡合并,乡公所设石鼓湾,辖27保,463甲。花石乡:由原锦石、花石两乡台并,乡公所设花石,辖26保,333甲.天衢乡:由原白石、花萼、天马三乡合并,乡公所设团山铺,辖28保,393甲。晓忠乡:由原忠信、石门、晓霞三乡合并,乡公所设桎木桥,辖29保,491甲.易俗河:由原易俗河、霞城、白云、东平四乡、镇合并,乡公所设易俗河,辖22保,376甲。株洲镇:由原株洲、白关、昭阳三乡、镇合并,镇公所设株洲,辖33保,495甲。藕灵乡:由原藕花、空灵两乡合并,乡公所设高芙冲,辖20保,357甲。龙华乡:即原龙华乡范围,乡公所设唐衣岭,辖11 保,213甲。建宁乡:即原建宁乡范围,乡公所设九节垅,辖10保,218甲。天台乡:即原天台乡范围,乡公所设黄龙桥,辖14保,224甲。文中如有不足,请您指教!12 / 12
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