合同能源管理招投标

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1、合同能源管理招投标合理管理资源，防止有关资源出错，保障公平公证原则，下面我为大家整理几篇有关于合同能源管理招投标相关文章，提供参考!合同能源管理招标文件一第一章 公告公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经财政部门批准(审批编号：A标：20XXNCCJ116/1; B标：20XXNCCJ117/1 )，现就南宁市城市照明管理处南宁市城市照明合同能源管理示范项目(机场高速路等6条路)采购项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标：一、项目名称:南宁市城市照明管理处南宁市城市照明合同能源管理示范项目(机场高速路等6条路)采购二、项目编号：NNZ

2、C20XX-30148A三、采购组织类型：集中采购四、采购方式：公开招标五、采购内容及预算金额六、合格投标人的资格要求1、具有国内法人资格，注册经营范围满足所投分标采购内容的供应商;2、具备发改或财政或工信部门备案的节能资质企业(以发改或财政或工信部门公告的名单为准)。七、报名要求：南宁市政府集中采购中心填写报名表和购买纸质招标文件后，方可参与投标。八、招标文件的发售： 1.发售时间：20XX年07月08日至20XX年07月29日(正常工作时间)。2.发售地点：南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦8楼 808室 3.售价：招标文件工本费每套50元，售后不退。九、投标保证金：投标保证金人民币A分标

3、：10000元B分标：10000元。投标人应于投标截止时间前一工作日下班前将投标保证金以电汇、转帐、现金缴存银行等形式交至南宁市政府集中采购中心账户，开户名称：南宁市政府集中采购中心，开户银行：中国建设银行南宁市嘉宾路支行，银行账号：45001604667059666666。十、投标截止时间和地点：投标人应于20XX年07月30日09时00分前将投标文件密封送交到南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦7楼(具体安排详见7楼电子显示屏)，逾期送达或未密封将予以拒收(或作无效投标文件处理)。十一、开标时间及地点：本次招标将于20XX年07月30日09时00分在南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦7楼(具

4、体安排详见7楼电子显示屏)开标，投标人可以派授权代表出席开标会议(授权代表应当是投标人的在职在册职工，并携带身份证、社保缴费证等有效出席)。十二、网上查询地址： (中国政府采购网), (广西财政网) , (南宁政府采购网)。十三、业务咨询：采购人南宁市城市照明管理处,联系人：曹平华 ;联系电话：0771-2869252 采购代理机构：南宁市政府集中采购中心;项目联系人：李文健;联系电话：0771-5555261传真：0771-5532986 政府采购监督管理部门：南宁市财政局政府采购监督管理办公室;联系电话：0771-2189091 南宁市政府集中采购中心 20XX年07月08日第二章 服务需

5、求一览表说明： 1、本服务需求一览表中标注号的部分为实质性要求和条件。2、本服务需求一览表中内容如与第五章合同条款及格式相关条款不一致的，以本表为准。20XX年城市照明合同能源管理示范项目A分标。合同能源管理问答二【解惑】合同能源管理30个相关疑问解答 OFweek节能网讯 据节能服务产业委员会统计，20XX-20XX年，全国节能服务产业总产值从47.3亿元增加到2156亿元，合同能源管理投资额从13.1亿元增加到742亿元，形成年节能能力2560万吨标准煤，从业人员从1.6万人增加到51万人。十年来我国节能服务产业快速发展，那么进入节能服务行业需要有哪些门槛，需要注意什么呢对于合同能源管理的

6、标准及相关政策优惠又有哪些呢接下来由OFweek节能网我为您解惑。1、合同能源管理有没有国家标准 20XX年8月9日，我国发不了第一个合同能源管理标准合同能源管理技术通则(GB/T2491520XX)，该标准已于20XX年1月1日起实行。2、什么是能耗基准由用能但闻和节能服务公司共同确认的，用能单位或用能设备，环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。3、什么是项目节能量在满足同等要求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，用您能单位或用能设备、环节的能源消耗相对于能耗基准的减少量。4、合同能源管理项目电力折标准煤系数是多少根据国家发改委，财政部公布的节能项目节能量审核

7、指南(发改环资20XX704号)，电力折标准煤参考系数采用等价值，即上年度国家统计局发布的发电煤耗。目前，一般采用0.335kgce/kwg。5、如何计算项目的减排量首先要根据各恩能够与品种的排碳系数计算出减排量，再进行想加得出总减排量。主要能源品种的排碳量系数为：煤0.7106t.c/tce，电0.2268t.c/MWh，油0.8809t.c/toe，天然气0.0005908t.c/立方米。例如某项目年节约中有1000t，重油排碳系数为0.8809吨碳/吨油当量，则碳减排量为1000 x 0.8809=880.9吨碳。如果要折合成减排的二氧化碳，则880.9x44/12=3229.97吨二氧

8、化碳。6、合同能源管理有哪些商务模式根据合同能源管理技术通则(GB/T2491520XX)，合同能源管理有以下几种商务模式(合同类型)：节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型、融资租赁型、混合型。7、节能效益分型项目中，客户和节能服务公司的分享比例有国家统一标准码没有，分享比例由客户和节能服务公司双方协商确定。一般来说，因为节能服务公司承担了大部分的投资和风险，所以节能服务公司所占分享比例较高，尤其在分享前期节能服务公司通常分享绝大多数的节能效益。8、我国能源发展方针是什么开发与节约并举，把节约放在首位。9、如何注册节能服务公司 目前从事节能服务业务有没有准入门槛目前我国对从事节能服务行

9、业尚未设置准入门槛，按照一般流程注册公司即可。但如果要申请国家发改委/财政部节能服务公司备案和工信部节能服务公司推荐，注册公司时需要考虑注册资金、主营业务和业绩等方面是否符合相关要求。10、合同能源管理项目可研报告通常包括哪些内容包括项目概况、能源消费量、主要能耗指标、节能潜力分析;企业能源管理状况、 工程技术方案、 工程实施与项目组织与进度安排;节能量测算依据、基础数据、二氧化碳减排量等;影响环境因素分析、组织机构与人力资源配置情况;工程建设招投标招标方案、投资估算与资金筹措、投资估算、流动资金估算、融资方案分析等;经济效益分析、社会效益评价、风险分析、结论与建议等方面。11、节能服务公司的

10、主要项目现有哪些合同能源管理项目主要包括：电机系统节能、锅炉及供热系统节能、余热余压利用、中央空调节能、绿色照明、工业锅炉窑炉节能、热泵技术、蓄能技术、能源监测管理系统、供电系统节能等常见的十大类。12、如何规避或降低合同能源管理项目风险要规避和降低合同能源风险，应首先要精选优质客户，并对客户进行详尽而客观的评价;接下来要签订一份尽可能完善的合同，在发生纠纷时有据可依;还可以要求客户提供第三方担保或资产抵押等来减少风险。节能服务公司自身也要注意降低设备、技术和建设等风险。13、利用投资比例减小节能服务公司的投资风险节能服务公司不一定对所有合同能源项目全部自行投资。在一些项目中，可以考虑与用能单

11、位共同投资，项目风险由节能服务公司与用能单位共担，从而将项目风险适当分散。需要注意的是，申请财政奖励和税收优惠的合同能源管理项目，节能服务公司的投资比例不能低于 70%。14、合同能源管理项目纠纷有哪些在合同能源管理项目中，容易引发纠纷的事项主要有以下 8 种情况：(1)项目边界不清;(2)验收标准不清;(3)工期延误责任不清;(4)基准能耗确定不合理;(5)实际能源消耗计量分歧;(6)节能量和节能收益计算分歧;(7)项目变更分歧;(8)设备停运后果约定不明。15、如何防范和处理合同能源管理项目纠纷一是事先签订条款完备内容明确的合同，避免争议。二是在项目实施过程中加强项目管理，化解争议，提高项

12、目管理水平。三是明确纠纷处理机制，高效处理争议。纠纷裁决机制主要是诉讼和仲裁，在具体项目中应明确的纠纷处理方式和管辖机构， 以提高纠纷处理的效率。16、如果用能单位不按合同约定回款，节能服务公司在法律上可采取哪些救济措施要求承担违约责任。用能单位没有正当理由未按合同能源管理项目合同约定回款，则构成违约。现行法律中没有法定违约金的规定， 只有合同中有约定时，才能请求违约金。中止履行。用能单位拒不履行合同约定约付款义务，节能服务公司有权中止后续服务，直到对方付款。17、新建项目能不能做合同能源管理合同能源管理项目通常是对已建成的用能项目进行改造，新建项目不能申请合同能源管理财政奖励和税收优惠. 但

13、可以参考合同能源管理模式的理念与客户商订相关节能服务合同。18、合同能源管理的相关支持政策有哪些主要有：关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见，合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法，财政部、 国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知(财税20XX110号)。与国家相关政策配套的还有国家标准 合同能源管理技术通则 (GB/T 24915-20XX)以及地方政府出台的相关政策等。19、申请节能服务公司备案的要求是什么(一)具有独立法人资格，以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务;(二)注册资金500万元以上(含)，具有较强的融资能力;(

14、三)经营状况和信用记录良好，财务管理健全;(四)拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。20、节能服务公司备案的一般流程是什么节能服务公司向公司注册所在地节能主管部门提交申请省级节能主管部门会同财政部门初审后上报国家发改委会同财政部组织专家进行评审节能服务公司名单公示。21、节能技术改造项目可以申请哪些财政奖励或补贴节能技术改造项目可申请的奖励或补贴有合同能源管理项目财政奖励、 节能技术改造财政奖励和中央预算内固定资产投资补助。管理办法分别是：合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法、节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法和中央预算内固定资产投资补助资金财

15、政财务管理暂行办法。同一个项目只能申请一种奖励。22、财政奖励资金支持的合同能源管理项目应符合什么要求(一)项目应是节能效益分享型模式，且节能服务合同应参照 合同能源管理技术通则(GB/T 24915-20XX);(二)节能服务公司投资70%以上;(三)单个项目年节能量(指节能能力) 在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上(含)，其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上(含)。23、全国各地节能主管部门是哪些机构节能主管部门主要是指发展改革委和经信委(含经委、经贸委、工信厅、经发局)。全国共37个地方节能主管部门，包括31个省、自治区、直辖市，5个计划单列市和新疆生产建设兵团。据了解，天

16、津、山西、山东、浙江、江苏、广东、福建、海南、重庆、宁夏、青海、宁波、厦门等地方节能主管部门为经信委，其他地区均为发展改革委。24、合同能源管理财政奖励资金的奖励标准是多少奖励资金由中央财政和省级财政共同负担。其中：中央财政奖励标准为24 吨标准煤，省级财政奖励标准不低于6呒/吨标准煤。部分地区奖励标准：北京：500元：上海：6o0元：深圳：54O元;山西：400元;福建：工业：50o元;建筑和交通：800元;天津、海南、重庆：360元;厦门：34O元;广东：32O元;其他地区：以300元为主。相关阅读招投标阶段合同管理摘要在市场经济条件下，招标投标是工程管理的一个必不可少的环节，而招投标阶段

17、的合同管理更是工程管理的重中之重，下面我为您整理有关于招投标阶段合同管理相关内容，提供参考!如何做好招投标阶段的合同管理工作一一般来说，建筑工程合同都是通过招标和投标的方式来委托和承接的。工程承包合同的形成是建立在招标投标的基础之上的。在承包工程中，影响利润最大的因素就是合同，而在市场经济下，招标投标是工程各方争取获得更多利润的绝佳机会。如何充分的把握这个机会，签订一个对本方有利的合同，是所有承包商都关注的焦点。在合同签订前，参与工程建设的合同当事人，可以在法律规定的范围内，进行协商谈判。当双方的合理合法的合同签订后，就具有了法律效应，受到法律保护。此时，合同也就成了工程中合同双方的最高行为准

18、则，合同决定了双方的权利和义务。假如在工程施工中出现问题，发生纠纷，合同就是解决问题的关键。所以，作为合同双方都必须十分重视招标投阶段的管理工作。1.合同的形成及其任务 1.1招投标的相关要求建筑工程实施具有内容繁杂，工期长的特点，再加上工程合同内容和条款的复杂性，就可能会让工程在施工过程中出现许多问题和矛盾。而这些问题和矛盾又多是在招标投标过程中产生的。因此，为了更好的实现项目的总目标，招标投标必须符合以下要求:1)保证合同的签订符合相关的程序，保证各项工作、主体资格、各文件内容的合法性。2)签订合同时双方应该在互相信任，对合同有一致解释的基础上签订。从业主的角度来说，为了能够了解承包商，就

19、必须要通过资格预审等手段，来了解承包商的资信和能力等各方面信息，同时也必须要清楚承包商为施工所作的各项安排;通过招标竞争的方式合理选择承包商的报价，选择最合理、最经济的方案;了解自己所面临的合同风险、工程难度，并已作了周密的安排。3)为了能够有效的减少合同执行中的漏洞、矛盾和不确定性，就必须要签订一份周密的、完备的、含义清晰的合同，保证各方的责，权、利关系得到平衡。1.2工程承包合同的形成过程在市场经济条件下，现代工程已有了较为完备的招标投标程序，也有了标准化的文件。在招标投标阶段，业主必须要把握好阶段目标，一般有以下几个方面:1)按照一定的规定，经过招标竞争争取一个经济合理的价格。2)在承包

20、商的选择上，要选择信誉度、技术、方案都能保证工程顺利实施的承包商。3)为了保证能够在合同实施的过程中，有效的对承包商进行严格控制，保证工程的顺利实施，必须要确定严格周密的合同条款。一般来说，在招标投标过程中业主是占主导地位的。其主要工作有:组织和领导整个招标工作;组织和安排各种会议;起草招标文件;分析、评标决定中标单位，并与它签订合同。在招标投标阶段，承包商的主要目标如下: (1)进可能的提出对本方有利，同时有较强竞争力的报价。投标报价是承包商对业主要约邀请的要约，其在投标截止期后，就会产生法律效力。取得承包资格和合同的关键是报价。通常来说报价必须符合两个基本要求:1)必须是有利的。它必须要两

21、部分，即承包商为完成合同规定的义务的全部费用支出和期望获得的利润。毕竟从承包商的角度上看，都是希望通过工程承包而获取利润的;2)应具有竞争力。因为能够通过资格预审之后，大部分参加投标竞争的承包商，都会争取承包工程的资格，而他们之间的竞争，主要是通过报价进行的。因此，承包商要想能够中标，就必须在议价谈判中击败竞争对手。(2)签订一个有利的合同。对承包商来说，有利的合同，可以从几个方面定性地评价:1)合同价格较高或适中;2)合同条款比较优惠或有利;3)合同风险较小;4)合同双方责、权，利关系比较平衡等。浅议工程招投标阶段合同管理及造价咨询工作要点 二工程建设项目招投标阶段是确定造价、形成合同文件、

22、确定施工及结算造价管理框架、为以后的工程造价管理打下良好基础的极为重要的阶段。在整个工程项目建设阶段有着重要的作用。作为造价专业人员，不论是在业主单位还是在为业主提供造价咨询服务的咨询公司在此阶段都应主要做好三项工作，一为正确核定清单工程量，确保标底(控标线)的准确;二是参与招标文件商务标条款及评标办法的拟定;三是协助业主确定合同类型，参与合同条款的拟定，给业主提供专业性的参考意见，为今后造价管理工作的顺利开展打下良好的基础，以上工作是保证招标工作质量的基础性工作。下面就这三方面进行论述。一、正确核定清单工程量，确保标底(控标线)的准确 在整个工程招投标阶段，工程量清单的编制及工程造价的确定应

23、为工程造价咨询人员的第一个关键控制点，此项工作关系到业主的投资确定，是业主最为关心的核心内容。以图纸、规范为依据并体现工程技术特点及现场实际情况的工程量清单是各投标单位报价的基础平台，其准确完备性直接决定了合同总价是否准确，同时中标单位以工程量清单为基础的投标报价也是合同的组成部分，是合同执行过程中计算工程量、进度款拨付、核定与调整合同价款、办理竣工结算及工程索赔等的主要依据。工程量变化超出合同约定范围，可能引起施工方案和工程单价的变化及承包人的索赔。同时，以量单为基础编制的招标控制价(标底)是防止投标单位高价围标的有效方法，同时还可做为评标时分析投标报价合理性、平衡性、偏离性的参考依据。因此

24、，作为造价咨询工作人员首先应做到正确理解图纸设计要求，技术要求、准确把握清单编制规范及相应计价要求，严格保证量单及招标控制价的编制质量。在工程量清单的编制及招标控制价的确定过程中，造价咨询专业人员应做到以下几点:1.准确把握清单及标底编制及审核的工作量，统筹安排建筑、装饰、水、暖、电、通等各专业工程造价人员，同时在工程进程中根据各专业工程进度调整人员安排，保证满足清单及招标控制价的编制进度满足招标工作的时间要求。2.要保证清单及标底编制的质量要求。造价文件初稿编制完成后，应经过审核与审定两道程序才能出具最终造价文件。对于造价文件的审核必须采用全面审查法，也就是按照清单顺序或是施工的先后顺序逐一

25、地全部进行审查。包括(1)、审查编制依据的合法性、有效性，工程项目清单无漏项、专业工程间无重复计算项，工程量计算准确;(2)、 标底文件要审查定额套用正确性，主要材料市场价格合理性，同时一定要注意结合工程项目自身的技术特性，考虑施工现场实际情况，并根据合理的施工组织设计编制。造价文件的最终审定可以根据工程项目的实际情况采用分组审查法，对比审查法，筛选审查法，重点审查法，或是几种方法结合使用，但不管使用何种方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、钢筋、外檐门窗等，超出合理范围应交咨询成果原编制人员修改，修改后进行复核。造价文件的最终审定出具文件前应核算其单项工程平米造价的合理性及各专业

26、工程间平米造价的均衡性。3.特别注意清单项目的特征描述。在清单的编制过程中极为重要的一点是清单项目特征描述一定要与图纸内容结合，体现设计要求，这一点在国标清单规范(GB50200-20XX)中有明确要求，清单项目特征要全面准确，做好这项工作是投标单位正确填报项目造价，有效减少招投标阶段补遗量及标单位的索赔量的前提。清单项目特征中必须清楚描述的内容分四方面:一是涉及正确计量的内容必须描述;二是结构要求的必须描述;三是涉及材质要求的内容必须描述;四是涉及安装方式的内容必须描述。二、参与招标文件商务标条款及评标办法的拟定 造价咨询工程人员在招标阶段的主要工作除了编制工程量清单及招标控制价以外，还应参

27、与招标文件的编制及审核，拟定商务标中主要条款，参与制定商务标及价格标的评标因素及评标办法，参与价格标的评审。参与制定商务标评标办法时应注意，具有通用技术，性能标准，工程施工技术管理方案的选择性较小，管理简单的项目可以选择经评审的最低投标价法，反之则应采用综合评估法。作为造价咨询人员，参与制定招标。浅议工程招投标阶段合同管理及造价咨询工作要点三一、正确核定清单工程量，确保标底(控标线)的准确在整个工程招投标阶段，工程量清单的编制及工程造价的确定应为工程造价咨询人员的第一个关键控制点，此项工作关系到业主的投资确定，是业主最为关心的核心内容。以图纸、规范为依据并体现工程技术特点及现场实际情况的工程量

28、清单是各投标单位报价的基础平台，其准确完备性直接决定了合同总价是否准确，同时中标单位以工程量清单为基础的投标报价也是合同的组成部分，是合同执行过程中计算工程量、进度款拨付、核定与调整合同价款、办理竣工结算及工程索赔等的主要依据。工程量变化超出合同约定范围，可能引起施工方案和工程单价的变化及承包人的索赔。同时，以量单为基础编制的招标控制价(标底)是防止投标单位高价围标的有效方法，同时还可做为评标时分析投标报价合理性、平衡性、偏离性的参考依据。因此，作为造价咨询工作人员首先应做到正确理解图纸设计要求，技术要求、准确把握清单编制规范及相应计价要求，严格保证量单及招标控制价的编制质量。在工程量清单的编

29、制及招标控制价的确定过程中，造价咨询专业人员应做到以下几点:1.准确把握清单及标底编制及审核的工作量，统筹安排建筑、装饰、水、暖、电、通等各专业工程造价人员，同时在工程进程中根据各专业工程进度调整人员安排，保证满足清单及招标控制价的编制进度满足招标工作的时间要求。2.要保证清单及标底编制的质量要求。造价文件初稿编制完成后，应经过审核与审定两道程序才能出具最终造价文件。对于造价文件的审核必须采用全面审查法，也就是按照清单顺序或是施工的先后顺序逐一地全部进行审查。包括(1)、审查编制依据的合法性、有效性，工程项目清单无漏项、专业工程间无重复计算项，工程量计算准确;(2)、 标底文件要审查定额套用正

30、确性，主要材料市场价格合理性，同时一定要注意结合工程项目自身的技术特性，考虑施工现场实际情况，并根据合理的施工组织设计编制。造价文件的最终审定可以根据工程项目的实际情况采用分组审查法，对比审查法，筛选审查法，重点审查法，或是几种方法结合使用，但不管使用何种方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、钢筋、外檐门窗等，超出合理范围应交咨询成果原编制人员修改，修改后进行复核。造价文件的最终审定出具文件前应核算其单项工程平米造价的合理性及各专业工程间平米造价的均衡性。3.特别注意清单项目的特征描述。在清单的编制过程中极为重要的一点是清单项目特征描述一定要与图纸内容结合，体现设计要求，这一点在国

31、标清单规范(GB50200-20XX)中有明确要求，清单项目特征要全面准确，做好这项工作是投标单位正确填报项目造价，有效减少招投标阶段补遗量及标单位的索赔量的前提。清单项目特征中必须清楚描述的内容分四方面:一是涉及正确计量的内容必须描述;二是结构要求的必须描述;三是涉及材质要求的内容必须描述;四是涉及安装方式的内容必须描述。二、参与招标文件商务标条款及评标办法的拟定造价咨询工程人员在招标阶段的主要工作除了编制工程量清单及招标控制价以外，还应参与招标文件的编制及审核，拟定商务标中主要条款，参与制定商务标及价格标的评标因素及评标办法，参与价格标的评审。招投标合同管理案例有了合同才能进一步保障民工的

32、利益，才能在必要时期实行我们的合法权益，下面我整理几篇有关工程招投标与合同管理案例，提供参考!工程招投标与合同管理案例一某省博物馆建筑工程，被省政府列为重点工程项目，招标人考虑到工程本身技术难度大，结构类型复杂，一般的建筑企业难以胜任，遂决定采用邀请招标的方式招标，并于20XX年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业均接受邀请并购买了招标文件，招标文件规定，20XX年5月10日上午9时为投标截止时间。在投标截止时间之前，A、C、D、E四家企业提交了投标文件，B企业由于路途遇到交通管制其投标文件于20XX年5月10日上午9时15分送选。20XX年5月

33、11日上午，在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。评标委员会由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构人、招标人代表1人，技术经济专家4人。评标过程中，评标委员会发现A企业投标文件无法定代表人签字和单位公章。后经评标委员会评标确定D企业中标，20XX年5月15日招标人向D企业发出了中标通知书，Z010年6月25日双方签订了书面合同。问题： 1.招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当请说明理由。2.A和B企业的投标文件是否有效请说明理由。3.请指出开标工作的不妥之处，请说明理由。4.请指出评标委员会组成的不妥之处，并说明理由。5.招标人签订合同的日j稠有何不妥请说

34、明理由。工程招投标与合同管理案例 二某政府机关计划投资20_(请自填)万元进行办公大楼的装饰改造，由于工程工期紧，建设单位要求招标代理公司采用邀请招标的方式确定中标单位，共有A、B、C、D、E、F六家投标单位参加了投标，工程评标和开标时发现以下情况：(1) A投标单位投标报价书某分项工程报价出现遗漏;(2) B投标单位投标文件未按照招标文件要求进行密封;(3) C投标单位施工组织设计附图用纸显示企业水纹背景;(4) D投标单位承诺的工程竣工日期晚于招标文件要求的完成期限;(5) E投标单位投标文件部分页码装订顺序发生颠倒;(6) F投标单位投标文件所附营业执照未在有效期内。为了更多体现建设单位

35、的意见，建设单位要求评标委员会由6人组成，其中3人分别为建设单位的总工程师、总经理和行政主管，另3人从评标专家库中抽取。经过评标，建设单位确定低于成本价的最低投标价E投标单位为中标单位。问题： 1.建设单位要求采取邀请招标的方式是否妥当请说明理由。2.六家投标革位的投标文件是否有效请分别说明理由。3.评标委员会的组建是否妥当请说明理由。4.建设单位确定E单位中标是否妥当，请说明理由。工程招投标与合同管理案例 三20XX年3月，某房地产开发公司就某住宅小区建筑项目公开招标，共有A、B、C、D四家建筑公司参加投标，结果由B建筑公司中标并于20XX年4月5日在网上进行了公示。20XX年4月17日，投

36、标人A建筑公司以房地产公司与B建筑公司有串标嫌疑为由，向项目所在地建设局进行投诉，建设局受理投诉后，以其不是利害关系人为由(A建筑公司列中标侯选人排名第三)，出具了驳回异议的报告并送达A建筑公司。20XX年4月未，房地产开发公司向B建筑公司发出了中标通知书，在合同订立磋商过程中，房地产公司要求B建筑公司将工程承包范围内的消防工程分包给自己信赖的公司，B建筑公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝，于是，房地产公司迟迟不予签订合同，无奈B建筑公司只得诉至法院，但房地产公司辩称：虽然已发中标通知书，但该文件并无合同效力，且双方的合同尚未签订，因此不存在合同上的权利义务关系。问题： 1.A建筑公司的投诉

37、主体是否适格其投诉程序有无问题请说明理由。2.A建筑公司对建设局的回复有异议的情况下，有何具体救济措施 3.B建筑公司就争议问题提起诉讼，可向哪些法院提出， 4.房地产公司指定分包的行为有无不妥请说明理由。5.房地产公司应诉答辩理由是否成立请说明理由。工程招投标合同管理为确保工程建设项目公平、有序进行，就要对建设项目进行招投标;为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性，就要进行合同管理工作。下面我为您整理几篇有关工程招投标合同管理相关案例提供参考!工程招投标合同管理一某建筑工程采用邀请招标方式。业主在招标文件中要求：(1)项目在21个月内完成，(2)采用固定总价合同，(3)无调价条款。承包商投标

38、报价364000美元，工期24个月。在投标书中承包商使用保留条款，要求取消固定价格条款，采用浮动价格。但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函，同时指出：(1) 经审核发现投标书中有计算错误，共多算了7730美元。业主要求在合同总价中减去这个差额，将报价改为356270(即364000-7730)美元。(2) 同意24个月工期。(3) 坚持采用固定价格。承包商答复为：(1)如业主坚持固定价格条款，则承包商在原报价的基础上再增加75000美元。(2)既然为固定总价合同，则总价优先，计算错误7730美元不应从总价中减去。则合同总价应为439000(即364000+75000)美元。在工程中由于工程

39、变更，使合同工程量又增加了70863美元。工程最终在24个月内完成。最终结算，业主坚持按照改正后的总价356270美元并加上的工程量增加的部分结算，即最终合同总价为427133美元。而承包商坚持算价款为509863(即364000+75000+70863)美元。最终经中间人调解，业主接受承包商的要求。案例分析：(1)对承包商保留条款，业主可以在招标文件，或合同条件中规定不接受任何保留条款，则承包商保留说明无效。否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈，做出确认或否认。不然会引起合同执行过程中的争执。(2)对单价合同，业主是可以对报价单中数字计算错误进行修正的，而且在招标文件中

40、应规定业主的修正权，并要求承包商对修正后的价格的认可。但对固定总价合同，一般不能修正，因为总价优先，业主是确认总价。(3)当双方对合同的范围和条款的理解明显存在不一致时，业主应在中标函发出前进行澄清，而不能留在中标后商谈。如果先发出中标函，再谈修改方案或合同条件，承包商要价就会较高，业主十分被动。而在中标函发出前进行商谈，一般承包商为了中标比较容易接受业主的要求。可能本工程比较紧急，业主急于签订合同，实施项目，所以没来得及与承包商在签订合同前进行认真的澄清和合同谈判。工程招投标合同管理二某工程采用固定总价合同。在工程中承包商与业主就设计变更影响产生争执。最终实际批准的混凝土工作量为66000m

41、3。对此双方没有争执，但承包商坚持原合同工程量为40000m3，则增加了65%，共26000m3;而业主认为原合同工程量为56000m3，则增加了17.9%，共10000m3。双方对合同工程量差异产生的原因在于：承包商报价时业主仅给了初步设计文件，没有详细的截面尺寸。同时由于做标期较短，承包商没有时间细算。承包商就按经验匡算了一下，估计为40000m3。合同签订后详细施工图出来，再细算一下，混凝土量为56000m3。当然作为固定总价合同，这个16000m3的差额(即5600040000)最终就作为承包商的报价失误，由他自己承担。同样的问题出现在我国的一大型商业网点开发项目中。本项目为中外合资项

42、目，我国一承包商用固定总价合同承包土建工程。由于工程巨大，设计图纸简单，做标期短，承包商无法精确核算。对钢筋工程，承包商报出的工作量为1.2万吨，而实际使用量达到2.5万吨以上。仅此一项承包商损失超过600万美元工程招投标合同管理三在国内某合资项目中，业主为英国人，承包商为中国的一个建筑公司，工程范围为一个工厂的土建施工，合同工期7个月。业主不顾承包商的要求，坚持用ICE合同条件，而承包商未承接过国际工程。承包商从做报价开始，在整个工程施工过程中一直不顺利，对自己的责任范围，对工程施工中许多问题的处理方法和程序不了解，业主代表和承包商代表之间对工程问题的处理差异很大。最终当然承包商受到很大损失

43、，许多索赔未能得到解决。而业主的工程质量很差，工期拖延了一年多。由于工程迟迟不能交付使用，业主不得已又委托其他承包商进场施工，对工程的整体效益产生极大的影响。招投标及合同管理为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据中华人民共和国合同法及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本。合同管理制度对公司的正常运行，优化管理有作用。下面我为您整理几篇有关于招投标及合同管理的相关文章提供参考!公司合同管理制度一一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人

44、员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。合同的签订三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。六、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。八、合同对各方当事人权利、义务

45、的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。合同内容应注意的主要问题是:1、部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点;2、正文部分:建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款;产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等;3、结尾部分:注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限。九、签订合同:除合同履行地在我方所在地外，签

46、约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。十、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。公司管理制度合同的审查批准十一、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。十二、合同审批权限如下:1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。2、下列合同由董事长审批: 标的超过50万元的;投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。十三、合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审

47、查。合同审查的要点是:1、合同的合法性。包括:当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。2、合同的严密性。包括:合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;文字表述是否确切无误。3、合同的可行性。包括:当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。十四、根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。公司管理制度合同的履行十五、合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必

48、须本着“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。十六、合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。十七、总经理、副总经理、财务部及有关部门负责人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。公司管理制度合同的变更、解除十八、在合同履行过程中，碰到困难的，首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有人力不可克服的困难而需变更，解除合同时，应在法律规定或合理期限内与

49、对方当事人进行协商。十九、对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制。二十、变更、解除合同，必须符合合同法的规定，并应在公司内办理有关的手续。二十一、变更、解除合同的手续，应按本制度规定的审批权限和程序执行。二十二、变更、解除合同，一律必需采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等)，口头形式一律无效。二十三、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。二十四、因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。二十五、以变更、解除合同

50、为名，行以权来谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。合同纠纷的处理二十六、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按合同法等有关法规和本制度规定妥善处理。二十七、合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。二十八、处理合同纠纷的原则是: 1、坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。2、以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯;因我方责任引起的

51、纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失;因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。二十九、在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。三十、合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够的时间。三十一、凡由法律顾问处理的合同纠纷，有关部门必须主动提供下列证据材料。1、合同的文本(包括变更、解除合同的协议)，以及与合同有关的附件、文书、传真、图表等;2、送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证;3、货款的承付、

52、托收凭证，有关财务帐目;4、产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告;5、有关方违约的证据材料;6、其他与处理纠纷有关的材料。三十二、对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。三十三、对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与对该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。三十四、对于当事人在规定的期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导汇报。三十五、对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，可

53、向人民法院申请执行。三十六、在向人民法院提交申请执行书之前，有关部门应认真检查对方的执行情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。三十七、合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备考。合同的管理三十八、本公司对合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，基础管理制度。三十九、本公司合同管理具体是: 公司由董事长授权总经理总负责，归口管理部门为财务部、办公室;副总经理归口管理房地产开发、建设合同;各部门具体负责各自授权范围内的合同谈判、拟稿及履行工作。四十、公司所有合同均由办公室统一登记编号、经办人签名后，按审批权限分别由董事长、

54、总经理或其他书面授权人签署。招投标管理制度二一、招标的基本条件 1、工程项目总承包。(1)完成项目的立项和可研审批，初步设计及概算已经审查。(2)建设资金已经落实，投资计划已经下达。(3)现场“四通一平”基本到位，土地手续已办完。2、单位工程招标 (1)施工图纸等设计文件已经审查。(2)投资在50万元以上(不足50万元按煤业公司综合折旧费管理办法及内部招标办法执行)。(3)建设用地、规划许可证、报建手续已办完。(4)建设资金已经落实。二、招标的方式与程序 1、招标方式:分为公开招标与邀请招标公开招标:是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织招投标。邀请招标:是指招标人以投标邀请书的

55、方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标必须经政府部门批准。2、招标程序 (1)招标单位即代理机构的选择。严格按照基本建设工程项目管理办法选择。(2)属于公开招标的，采用在网上或政府指定地点发布招标公告的办法。属于邀请招标的，经代理机构与业主共同协商后由代理机构发出邀请书。(3)由业主负责对投标单位进行筛选，并进行实地勘察。主要了解投标报名企业状况、实力、业绩等。(4)由代理机构负责编制招标文件，经业主审核后，发送报名竟标单位。(5)需要编制标底的由招标代理机构负责，经业主审核后密封。(6)确定招投标领导组和评标专家。招投标领导组设正付组长，成员由代理方与业主共同组成。评标专家一般为5人以

56、上单数。由两部分构成，一是代理机构专家库随机抽选人员，二是业主指定或按业主专家库随机抽取人员。其比例为3:2，应在开标前确定。(7)开标、评标、定标，确定中标单位。在投标单位述标完成和答疑后，按照评分原则，双方专家进行打分。工作人员记录各投标单位的分值，确定中标侯选单位(前三名)。经招投标领导组根据候选单位的综合因素，确定中标单位。由招标单位向中标单位发出中标通知书。3、签订合同。由业主负责，按招标文件和中标价进行商务(技术)合同的签订。三、其它 1、工程建设项目的招标坚持公开、公正、公平的原则。2、业主及中介代理机构要坚守秘密的原则，严禁泄露标底。否则对责任者将严肃处理。3、严禁投标单位相互

57、串通，扰乱正常的招投标秩序，一经发现取消投标资格。能源管理合同甲方： （简称甲方） 代表人： 地址： 乙方：（简称乙方） 代表人： 地址： 甲、乙双方经过友好协商，本着公平、协作的精神，依据合同法之有关规定，就乙方租用甲方丰越智能节电器进行节能改造，达成如下条款： 一、合作方式及期限： 甲方将期生产的下列丰越智能节电器出租给乙方使用，并负责为乙方安装、调试。作为回报，乙方将节电器前期运行年节省的电费，按下面的比例与甲方分成以作为设备租赁费。双方分成满年后，设备全部归乙方所有，其节能效益全部由乙方受益，具体操作如下： 1、分成比例为：自验收投入运行之日起年内甲方%，乙方%。 2、总平均节电率的计

58、算： 甲方在安装节电器前，由乙方提供合格的电度表，并协助甲方在所有的目标照明回路中安装到位。 总平均节电率%=（q前q后）q前 其中：q前=安装节电器前一周的照明系统用电量 q后=安装节电器后一周的照明系统用电量 在同一线路负载相同的条件下，安装节电器前一周的照明及动力系统用量和安装节电器后一周的照明及动力系统用电量数据，由乙方负责人员会同甲方相关人员共同抄表确认。 计算出实际的节电率后，所有参加抄表人员均需签名确认，并由双方公司盖章生效，作为合同附件。乙方若发现节电器节电效果有变化可以随时要求重新确认。 3、设备月租费的计算： 设备月租费=（m前-m后）当年甲方分成百分比% 其中：m前=m后

59、（1-总平均节电率%） m后=安装节电器后当月的照明电费 安装节电器后当月的照明电费为：所有已经安装节电器的照明回路中所有电度表当月实抄的用电总和。 二、付款方式： 节电器安装、调试完毕，照明总平均节电率达到15%以上（如乙方电压稳定220v以上无线路混装现象，节电率可达25 %以上）验收合格达到甲方承诺的性能技术指标后，安装、调试完毕之日起，乙方在每月10日前支付给甲方上月的设备月租费，其月租费用的计算方法，即以双方认可的节电率，按本合同第一条第三款确定的设备月租费（元），乙方每月按期支付给甲方。此费用双方约定不受任何因素的影响（如乙方限电影响），按时支付。乙方财务每月10日前将应付款汇入甲

60、方指定帐号，连续支付年，甲方在每月3日前给乙方开具普通发票便于乙方入账（如需开具增值税发票，增值税税款由乙方承担（另加11%）。 三、设备归属： 在租赁节电器合约期内，设备所有权属甲方所有，合约期结束，设备所有权归乙方所有。 四、甲方承诺： 1、甲方产品符合国家产品质量要求及技术标准。产品使用寿命10年，对节电器实行合同期内免费维修。合同期后的维修，双方另签订保修合同，保修费用以不超过整套节电器节约电费的5%为准（ 元），超过部分由甲方负责。 2、设备发生故障时，甲方保证（深圳市内）在得到通知后4小时内到现场处理。 3、签订合同后，甲方在 个工作日内完成节电器的安装、调试工作。 4、负责丰越智能节电器有关使用方法的咨询、指导。 五、乙方承诺： 1、按合同之规定按时付款给甲方，不得无故拖延，但由于甲方发票送达不及时造成的除外。 2、提供甲方安装与数据测试的便利。提供真实与准确的节能对比数据。 3、在合同期内，乙方有责任维护甲方的节电器不被人为破坏、受损或盗窃，否则该修理或损失费由乙方承担。 4、在节电设备租赁期内，乙方应当妥善保管节电设备，如非质量瑕疵原因致使节电设备损坏，由乙方承担维修费用。 5、安装节电器后，因质量瑕疵原因致使第三人人身损害的，由乙方承担损害赔偿责任。 六、