建设工程投资控制概述

《建设工程投资控制概述》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设工程投资控制概述（42页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、 建 设 工 程 投 资 控 制 概 述 一 、 投 资 的 概 念 投 资 一 般 是 指 经 济 主 体 为 获 取 经 济 效益 而 垫 付 货 币 或 其 他 资 源 用 于 某 些 事 业 的经 济 活 动 过 程 。 二 、 投 资 的 种 类 1、 按 投 放 途 径 或 方 式 分 直 接 投 资 间 接 投 资 2、 按 形 成 资 产 的 性 质 分 固 定 资 产 投 资 流 动 资 产 投 资 3、 按 投 资 来 源 分 净 投 资 、 折 旧 再 投 资 4、 按 其 时 间 长 短 分 长 期 投 资 、 短 期 投 资 三 、 建 设 项 目 投 资 构 成 固

2、 定 资 产 投 资 ： 建 筑 安 装 工 程 费 设 备 工 器 具 购 置 费 工 程 建 设 其 他 费 用 预 备 费 （ 包 括 基 本 预 备 费 和 涨 价 预 备费 ） 建 设 期 贷 款 利 息 固 定 资 产 投 资 方 向 调 节 税 静 态 投 资 部 分 ： 建 筑 安 装 工 程 费 设 备 工 器 具 购 置 费 工 程 建 设 其 他 费 用 基 本 预 备 费 。 动 态 投 资 部 分 ： 固 定 资 产 投 资 方 向 调 节 税 建 设 期 贷 款 利 息 涨 价 预 备 费 。 水 利 工 程 设 计 概 （ 估 ） 算 编 制 规 定 水 总 （

3、2002） 116号 一 、 工 程 分 类 1、 水 利 工 程 按 工 程 性 质 分 为 二 大 类水利工程 枢 纽 工 程引 水 工 程 及河 道 工 程 水 库 水 电 站 其 他 大 型 独 立 建 筑 物供 水 工 程灌 溉 工 程 河 湖 整 治 工 程堤 防 工 程 、 水 利 工 程 概 算 由 工 程 部 分 、 移 民 和 环境 两 部 分 构 成水 利 工 程概 算 工 程 部 分移 民 和环 境 部 分 建 筑 工 程 机 电 设 备 及 安 装 工 程 金 属 结 构 设 备 及 安 装 工 程 施 工 临 时 工 程独 立 费 用 水 库 移 民 征 地 补 偿

4、水 土 保 持 工 程环 境 保 护 工 程 水 利 工 程 费 用 组 成建 设 项 目 费 用 工 程 费独 立 费预 备 费 建 设 期 融 资 利 息 建 筑 及 安 装 工 程 费设 备 费 一 、 建 筑 及 安 装 工 程 费 由 直 接 工 程 费 、 间 接 费 、 企 业 利 润 和税 金 组 成 、 直 接 工 程 费 （ ） 直 接 费 （ ） 其 他 直 接 费 （ ） 现 场 经 费 、 间 接 费 （ ） 企 业 管 理 费 （ ） 财 务 费 用 （ ） 其 他 费 用 、 企 业 利 润 、 税 金 （ ） 营 业 税 （ ） 城 市 维 护 建 设 税 （

5、） 教 育 费 附 加 建 筑 及 安 装 工 程 费 一 、 直 接 工 程 费 直 接 费 其 他 直 接 费 现 场 经 费 （ 一 ） 直 接 费 人 工 费 材 料 费 施 工 机 械 使 用 费 、 人 工 费 （ 1） 基 本 工 资 岗 位 工 资 年 功 工 资 生 产 工 人 应 工 作 天 数 以 内 非 作 业 天 数的 工 资 。 （ 包 括 职 工 开 会 学 习 、 培 训 期 间 的 工 资 ，调 动 工 作 、 探 亲 、 休 假 期 间 的 工 资 ， 因 气 候 影 响 的 停 工工 资 ， 女 工 哺 乳 期 间 的 工 资 ， 病 假 在 6个 月 以

6、 内 的 工 资及 产 、 婚 、 丧 假 期 的 工 资 ） （ 2） 辅 助 工 资 包 括 地 区 津 贴 、 施 工 津 贴 、 夜 餐 津 贴 、节 日 加 班 津 贴 （ 3） 工 资 附 加 费 职 工 福 利 基 金 、 工 会 经 费 、 养 老 保 险 费 、 医 疗 保险 费 、 工 伤 保 险 费 、 职 工 失 业 保 险 基 金 和 住 房 公 积 金 2、 材 料 费 材 料 预 算 价 格 一 般 包 括 材 料 原 价 、 包装 费 、 运 杂 费 、 运 输 保 险 费 和 采 购 及 保 管费 。 （ 1） 材 料 原 价 （ 2） 包 装 费 （ 3）

7、运 杂 费 材 料 从 指 定 地 点 至 工 地 分 仓 库 或 相 当 于 工 地 分 仓库 （ 材 料 堆 放 场 ） 所 发 生 的 全 部 费 用 。 包 括 运 输 费 、 装卸 费 、 调 车 费 及 其 他 杂 费 。 （ 4） 运 输 保 险 费 （ 5） 材 料 采 购 及 保 管 费 3、 施 工 机 械 使 用 费 （ 1） 折 旧 费 （ 2） 修 理 及 替 换 设 备 费 （ 3） 安 装 拆 卸 费 指 施 工 机 械 进 出 工 地 的 安 装 、 拆 卸 、 试 运 转 和 场内 转 移 及 辅 助 设 施 的 摊 消 费 用 。 （ 4） 机 上 人 工

8、费 （ 5） 动 力 燃 料 费 （ 二 ） 其 他 直 接 费 1、 冬 雨 季 施 工 增 加 费 2、 夜 间 施 工 增 加 费 3、 特 殊 地 区 施 工 增 加 费 4、 其 他 施 工 工 具 用 具 使 用 费 。 （ 指 施 工 生 产 所 需 ， 但 不 属 于 固 定 资产 的 生 产 工 具 ， 检 验 、 试 验 用 具 等 的 购 置 、 摊 销 和 维 护 费 。 检 验 试 验 费 。 （ 指 对 建 筑 材 料 、 构 件 和 建 筑 安 装 物 进 行 一 般 鉴定 、 检 查 所 发 生 的 费 用 ， 包 括 自 设 实 验 室 所 耗 用 的 材 料

9、 和 化 学 药 品费 用 ， 以 及 技 术 革 新 和 研 究 试 验 费 ， 不 包 括 新 结 构 、 新 材 料 的 试 验费 和 建 设 单 位 要 求 对 具 有 出 厂 合 格 证 明 的 材 料 进 行 试 验 、 对 构 件 进行 破 坏 性 试 验 ， 以 及 其 他 特 殊 要 求 检 验 试 验 的 费 用 ） 。 （ 三 ） 现 场 经 费 1、 临 时 设 施 费 2、 现 场 管 理 费 二 、 间 接 费 （ 一 ） 企 业 管 理 费 （ 二 ） 财 务 费 用 （ 三 ） 其 他 费 用 企 业 定 额 测 定 费 及 施 工 企 业 进 退 场 补 贴

10、费 四 、 税 金 营 业 税 城 市 维 护 建 设 税 教 育 费 附 加 税 金 ： 按 国 家 税 法 规 定 应 计 入 建 筑 安 装 工 程 造 价 的营 业 税 、 城 乡 维 护 建 设 税 及 教 育 费 附 加 。 1、 营 业 税 营 业 税 =营 业 额 3% 2、 城 乡 维 护 建 设 税 应 纳 税 额 =应 纳 营 业 税 额 税 率 纳 税 人 所 在 地 为 ： 市 区 的 ： 税 率 为 7% 县 镇 的 ： 税 率 为 5% 农 村 的 ： 税 率 为 1% 3、 教 育 费 附 加 应 纳 税 额 =应 纳 营 业 税 额 3% 可 将 营 业 税

11、、 城 乡 维 护 建 设 税 和 教 育费 附 加 合 并 在 一 起 计 算 ： 税 金 =（ 直 接 工 程 费 +间 接 费 +利 润 ） 计 税 系数 计 税 系 数 =1/1 营 业 税 税 率 （ 1+城 乡 维 护 建 设 税 税 率 +教 育 费 附 加 税 率 ） 1 100% 工 程 所 在 地 为 市 区 的 ， 则 ：计 税 系 数 = 11 3% （ 1+7%+3%） 1 100%=3.41%工 程 所 在 地 为 县 镇 的 ， 计 税 系 数 为 ： 3.35%工 程 所 在 地 为 农 村 的 ， 计 税 系 数 为 ： 3.22% 设 备 费 包 括 ： 设

12、 备 原 价 运 杂 费 运 输 保 险 费 采 购 及 保 险 费 。 一 、 设 备 原 价 1、 国 产 设 备 ， 其 原 价 指 出 厂 价 2、 进 口 设 备 ， 以 到 岸 价 和 进 口 征 收 的 税金 、 手 续 费 、 商 检 费 及 港 口 费 等 各 项 费 用之 和 为 原 价 。 3、 大 型 机 组 分 瓣 运 至 工 地 后 的 拼 装 费 用 ，应 包 括 在 设 备 原 价 内 。 二 、 运 杂 费 指 设 备 由 厂 家 运 至 工 地 安 装 现 场 所 发生 的 一 切 运 杂 费 用 。 包 括 ： 运 输 费 调 车 费 装 卸 费 包 装

13、绑 扎 费 大 型 变 压 器 充 氮 费 可 能 发 生 的 其 他 杂 费 三 、 运 输 保 险 费 四 、 采 购 及 保 管 费 1、 采 购 保 管 部 门 工 作 人 员 的 基 本 工 资 、辅 助 工 资 、 工 资 附 加 费 、 劳 动 保 护 费 、 教 育 经费 、 办 公 费 、 差 旅 交 通 费 、 工 具 用 具 使 用 费 等 。 2、 仓 库 、 转 运 站 等 设 施 的 运 行 费 、 维 修 费 、固 定 资 产 折 旧 费 、 技 术 安 全 措 施 费 和 设 备 的 检验 、 试 验 费 等 。 独 立 费 建 设 管 理 费 生 产 准 备

14、费 科 研 勘 测 设 计 费 建 设 及 施 工 场 地 征 用 费 其 他 。 建 设 管 理 费 1、 项 目 建 设 管 理 费 （ 1） 建 设 单 位 开 办 费 （ 2） 建 设 单 位 经 常 费 用 2、 工 程 建 设 监 理 费 3 联 合 试 运 转 费 二 、 生 产 准 备 费 1、 生 产 及 管 理 单 位 提 前 进 厂 费 2、 生 产 职 工 培 训 费 3、 管 理 用 具 购 置 费 4、 备 品 备 件 购 置 费 5、 工 器 具 及 生 产 家 具 购 置 费 三 、 科 研 勘 测 设 计 费 1、 工 程 科 学 研 究 试 验 费 2、 工

15、 程 勘 测 设 计 费 四 、 建 设 及 施 工 场 地 征 用 费 五 、 其 他 1、 定 额 编 制 管 理 费 2、 工 程 质 量 监 督 费 3、 工 程 保 险 费 4、 其 他 税 费 预 备 费 及 建 设 期 融 资 利 息 一 、 预 备 费 包 括 ： 基 本 预 备 费 和 价 差 预 备 费 1、 基 本 预 备 费 主 要 为 解 决 在 工 程 施 工 过 程 中 ， 经 上 级 批 准 的 设计 变 更 和 国 家 政 策 性 变 动 增 加 的 投 资 及 为 解 决 意 外 事 故而 采 取 的 措 施 所 增 加 的 工 程 项 目 和 费 用 。

16、2、 价 差 预 备 费 主 要 为 解 决 在 工 程 项 目 建 设 过 程 中 ， 因 人 工 工 资 、材 料 和 设 备 价 格 上 涨 以 及 费 用 标 准 调 整 而 增 加 的 投 资 。 二 、 建 设 期 融 资 利 息 例 ： 有 一 个 单 机 容 量 为 30万 kw的 火 力 发电 厂 工 程 项 目 。 建 设 单 位 与 施 工 单 位 签 定了 单 价 合 同 。 在 施 工 过 程 中 ， 施 工 单 位 向监 理 工 程 师 提 出 下 列 费 用 应 由 业 主 支 付 ： 1、 职 工 教 育 经 费 ： 因 该 工 程 项 目 的 电 机等 是 采

17、 用 国 外 进 口 的 设 备 ， 在 安 装 前 ， 需要 对 安 装 操 作 人 员 进 行 培 训 ， 培 训 经 费 2万 元 。 2、 研 究 试 验 费 ： 本 工 程 项 目 要 对 铁 路 专用 线 的 一 座 跨 公 路 预 应 力 拱 桥 的 模 型 进 行破 坏 性 试 验 ， 需 要 9万 元 ； 改 进 混 凝 土 泵送 工 艺 试 验 费 3万 元 ， 合 计 12万 元 。 3、 临 时 设 施 费 ： 为 该 工 程 项 目 的 施 工 搭建 的 民 工 临 时 用 房 15间 ； 为 业 主 搭 建 的 临时 办 公 室 4间 ， 分 别 为 3万 和 1万

18、 ， 合 计 4万 。 4、 施 工 机 械 迁 移 费 ： 施 工 吊 装 机 械 从 另一 个 工 地 吊 入 本 工 地 的 费 用 1.5万 元 。 5、 施 工 降 效 费 ： （ 1） 根 根 据 施 工 组 织 设 计 ， 部 分 项 目 安 排 在雨 季 施 工 ， 由 于 采 取 防 雨 措 施 ， 增 加 费 用 2万元 。 （ 2） 由 于 业 主 委 托 的 另 一 家 施 工 单 位 进 行 场区 道 路 施 工 ， 影 响 了 本 施 工 单 位 正 常 的 混 凝 土浇 筑 运 输 作 业 ， 监 理 工 程 师 审 批 的 原 计 划 和 降效 增 加 的 工

19、日 及 机 械 台 班 的 数 量 ， 资 料 如 下 ： 受 影 响 部 分 的 工 程 原 计 划 用 工 2300工 日 ，计 划 支 出 40元 /工 日 ， 原 计 划 机 械 台 班 360台 班 ，综 合 台 班 单 价 为 180元 /台 班 ， 受 施 工 干 扰 后 完成 部 分 工 程 实 际 用 工 2900工 日 ， 实 际 支 出 45元 /工 日 ， 实 际 用 机 械 台 班 410台 班 ， 实 际 支 出 200元 /台 班 。 问 题 ： 1、 以 上 各 项 费 用 业 主 是 否 应 支 付 ， 为 什么 ？ 2、 第 5条 （ 2） 中 提 出 的

20、降 效 支 付 要 求 ，人 工 费 和 机 械 使 用 费 各 应 补 偿 多 少 ？ 答 案 ： 问 题 1： 答 ： （ 1） 职 工 教 育 经 费 不 应 该 支 付 ， 该 经 费 已 包 含在 合 同 价 中 （ 或 该 费 用 已 计 入 建 筑 安 装 工 程 费用 中 的 间 接 费 或 管 理 费 ） 。 （ 2） 模 型 破 坏 性 实 验 费 用 应 支 付 ， 该 费 用 未 包含 在 合 同 价 中 （ 或 该 费 用 属 建 设 单 位 应 支 付 的研 究 实 验 费 或 建 设 单 位 的 费 用 ） 。 混 凝 土 泵 送 工 艺 改 进 试 验 费 不

21、应 支 付 ， 该 费 用已 包 含 在 合 同 价 中 （ 或 该 费 用 已 计 入 建 筑 安 装工 程 费 中 的 其 他 直 接 费 ） 。 （ 3） 为 民 工 搭 建 的 用 房 费 用 不 应 支 付 ， 该 费用 已 包 含 在 合 同 价 中 （ 或 该 费 用 已 计 入 建 筑 安装 工 程 费 中 的 现 场 经 费 。 为 建 设 单 位 搭 建 的 用房 费 用 应 支 付 ， 该 费 用 为 包 含 在 合 同 价 中 （ 或该 费 用 属 建 设 单 位 应 支 付 的 临 建 费 ） 。 （ 4） 施 工 机 械 迁 移 费 不 应 支 付 ， 该 费 用

22、已 包 含在 合 同 价 中 （ 或 该 费 用 属 建 筑 安 装 工 程 费 中 的机 械 使 用 中 。 （ 5） 降 效 费 （ 1） 不 应 支 付 ， 属 施 工 单 位 （ 或该 费 用 已 计 入 建 筑 安 装 工 程 费 中 的 其 他 直 接费 ） ； 降 效 费 （ 2） 应 支 付 ， 该 费 用 属 建 设 单 位应 给 予 补 偿 的 费 用 。 工 程 造 价 第 一 种 含 义 ： 指 建 设 项 目 的 建 设 成 本 。 （ 与 建 设 项 目投 资 中 的 固 定 资 产 投 资 等 量 ， 但 不 同 义 。 建 设 项 目 投 资有 明 确 的 主

23、体 性 和 目 标 性 ， 而 工 程 造 价 只 表 示 建 设 项 目所 消 耗 资 金 的 数 量 标 准 ） 第 二 种 含 义 ： 指 建 设 项 目 中 承 发 包 工 程 的 承 发 包 价格 ， 既 发 包 方 与 承 包 方 签 订 的 合 同 价 。 投 资 控 制 的 概 念 投 资 控 制 是 指 投 资 主 体 为 使 项 目 投 资取 得 最 佳 的 经 济 效 益 ， 在 投 资 全 过 程 中 所进 行 的 计 划 、 组 织 、 控 制 、 监 督 等 一 系 列活 动 ， 使 项 目 的 实 际 投 资 不 超 过 计 划 投 资 ，使 资 金 和 资 源 得 到 有 效 的 利 用 ， 以 期 达 到最 佳 的 投 资 效 益 。 投 资 控 制 应 注 意 的 问 题 1、 利 用 价 值 工 程 理 念 ， 处 理 好 建 设 投 资 与项 目 寿 命 周 期 费 用 的 关 系 。 2、 加 强 项 目 前 期 阶 段 的 投 资 控 制 。 3、 处 理 好 质 量 、 工 期 与 投 资 的 关 系 。