黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急预案

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1、 欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!编号：黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急预案（含环境风险评估报告及环境应急资源调查报告）黄平工业园区槐花工业区二一七年七月 感谢阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助! 黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急预案制定单位：黄平工业园区槐花工业区审核： 签发：制定日期：二一七年七月编制说明一、编制过程概述 本预案严格按照国家突发环境事件应急预案、企业突发环境事件应急预案编制指南、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）等相关编制依据进行编制。编制过程中调查了厂区及周边自然环境，并提出了相应的整改方案。本着实事求是、切实可行的方针，贯彻“坚

2、持以人为本，预防为主”，“坚持统一领导，分类管理，分级响应”，“坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源”原则，以保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展为出发点，制定本方案。二、重点内容说明1、黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急预案重点内容主要是：根据企业的概况、经营特点以及生产工艺，分析企业的主要环境风险源；根据风险源建立突发环境事件的应急救援小组、制定应急措施以及建立应急物资库；制定事故时的应急监测方案和制定应急演练方案。2、黄平工业园区槐花工业区环境风险评估报告重点内容主要是：分析企业的环境风险状况，明确环境风险防控措施；通过对企业现状踏勘和风险源识别，提

3、出需要整改的环境风险内容；通过对企业风险源的敏感性分析，判断其风险等级。3、黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急资源调查报告重点内容主要是：本企业的应急资源调查报告主要是调查企业现有应急物资、周围应急单位和社会应急力量的联系方式。三、征求意见及采纳情况说明为了不断增完善本预案的可操作性，提高园区突发环境事件应急响应能力，本园区在对突发环境事件应急预案进行相应的审查，采取咨询相关机构及召开园区内部讨论会的方式，广泛征求意见，并力求在突发环境事件应急预案修改中体现。在对相关意见和建议进行认真梳理及反复研究的基础上，我园区对突发环境事件应急预案进行了修改和完善。充分吸收和采纳了各方面提出的合理意见

4、建议，主要内容有：完善编制依据、提高应急对策措施的经济可行性、完善应急组织机构等。此外，突发环境事件应急预案还根据征集的意见和建议，在文字规范方面做了相应修改和完善。四、评审情况说明 本预案已经进行专家组评审，并进行了修改。摘 要为了加强我园区的环境监督管理，尽力预防环境污染事故发生，建立健全突发性环境污染事故应急机制，提高园区应对突发环境事件的能力，保障公众的生命健康和财产安全，维护社会稳定，构建和谐，保护环境，保证正常的生产运行、生活秩序，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案，并对存在风险源的单元提出了相应的预防措施，同时对有可能发生的突发性环境事故提出应急措施以及善后处置措施。本

5、预案通过对黄平工业园区槐花工业区的现状及周边自然环境及社会环境调查，结果显示黄平工业园区槐花工业区属于一般环境风险等级；黄平工业园区槐花工业区的环境污染事故源是天然气管道、锅炉、企业污水处理系统、企业危险废物暂存间、企业喷漆车间、病死猪、汽油罐、柴油罐、污水处理系统，事故风险是天然气泄漏事故、粉尘废气超标排放、油品泄漏事故、污废水泄漏事故、非甲烷总烃超标排放事故、火灾爆炸事故、消防废液泄漏事故。园区主要的环境敏感点是清塘小河和大气环境，环境保护内容为水环境和大气环境。根据污染物的特性、泄漏量以及可能引起事故的后果，本预案确立了园区应急组织机构，明确了各应急小组职责，细化了应急响应程序。针对各风

6、险源可能突发的环境污染事故进行分析，并提出相应的应急处置措施，配备必要的应急物资。园区建立了环境应急指挥办公室及应急救援小组。警戒保卫组主要负责事故现场的警戒工作；抢险救援组主要负责突发环境事故的应急抢险及救援；通讯联络组主要负责通讯联络工作；医疗救护组主要负责受伤人员的紧急救治工作；后勤保障组主要负责抢险救援物资的供应工作；指挥长或副指挥长根据泄漏情况及抢险进程立即向黄平县政府应急救援办公室及黄平县环保局报告，说明事故发生的情况，可能造成的危害和影响范围。园区每年举行一次环保知识培训和应急演练。对各级领导、应急管理人员、专业技术人员和重要岗位工作人员进行突发环境事件应急培训和应急演练。培训内

7、容由理论培训和操作培训两部分组成。对专业技术人员的培训侧重于设施、设备和器材等的使用、操作和维护；对管理人员的培训要求理论及操作并重，通过理论培训和模拟演习提高管理和应对能力。目 录1总则41.1编制目的41.2编制依据41.3 事故分级51.4适用范围61.5工作原则61.6应急预案体系72 环境污染事故源72.1企业基本信息及周边自然环境72.2 周边保护目标82.3环境污染事故源92.3.1已入驻企业生产工艺92.3.2拟入驻企业排污简介132.3.3规划入驻企业排污简介142.4潜在的环境风险源分析162.4.1天然气泄漏事故172.4.2 非甲烷总烃超标排放事故172.4.3粉尘废气

8、超标排放事故172.4.4油品泄漏事故172.4.5疫情事故172.4.6污废水泄漏事故及消防废液泄漏事故182.4.7火灾爆炸事故183组织指挥与职责193.1 职责193.2 应急组织人员及联系方式214 预防和预警214.1预防工作214.1.1培训224.1.2建立事故预防、监测、检验、报警系统224.2预警224.2.1预警行动224.2.2预警方式224.2.3预警措施234.2.4预警调整及解除235应急响应245.1应急响应程序245.2信息报送与处理255.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序255.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容255.3指挥和协调265.3.1指

9、挥和协调机制265.3.2指挥协调主要内容266应急处置措施276.1污水泄漏事故应急措施276.2粉尘废气超标排放事故应急措施276.3油品泄漏事故应急措施276.4非甲烷总烃事故排放事故应急措施286.5猪疫病事故应急措施286.6火灾爆炸事故应急措施296.7天然气泄漏事故应急措施306.9应急监测306.9.1监测布点原则306.9.2监测方法316.9.3应急监测管理制度316.10信息发布316.11安全防护316.11.1应急人员的安全防护316.11.2受灾群众的安全防护316.12应急终止326.12.1应急终止的条件326.12.2应急终止的程序326.12.3应急终止后的

10、行动327后期处置328应急保障338.1资金保障338.2装备保障338.3通信保障338.4人力资源保障348.5技术保障348.6宣传、培训与演练348.6.1 公众宣传教育348.6.2 培训348.6.3 演练358.7应急能力评价379附则379.1名词术语定义379.2预案管理与更新379.3地方沟通与协作379.4奖励与责任追究389.4.1奖励389.4.2责任追究389.5预案实施时间38附件一 应急求援部门及联系电话39附件二 应急监测机构联系人通讯录42附件三 交通位置图43附件四 园区总体规划图44附件五 水系图45附件六 企业分布图46附件七 事故废水排放示意图47

11、附件八 污水管网规划图48附件九 雨水管网规划图49附件十 道路系统规划图50附件十一 道路系统规划图51附件十二 格式文件52黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的为了加强我园区的环境监督管理，尽力预防环境污染事故发生，健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定本方案。1.2编制依据（1）国家突发环境事件应急预案（2014年12月29日）（2）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）（3）关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知（环发2001197号）（4）关

12、于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知（环办201434号）（5）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号）（6）突发环境事件调查处理办法（中和人民共和国环境保护部令第32号）（7）中华人民共和国大气污染防治法，2015年8月29日（8）中华人民共和国水污染防治法，2008年2月28日（9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日（10）贵州省突发环境事件应急预案管理办法（试行）（11）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）（12）企业突发环境事件应急预案编制指南（13）环境空气质量标准（GB3095-2012

13、）二级（14）地表水环境质量标准（GB3838-2002）类（15）危险化学品名录（国家安全生产监督总局等十部门2015年第5号令）（16）危险化学品重大危险源辨识GB15258-2009及其修改单（17）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）（18）国家危险废物名录（2016年）（19）黔东南州突发环境事件应急预案（20）黄平县突发环境事件应急预案（21）黄平县槐花工业园区总体规划（2013-2030）环境影响报告书（22）黄平县槐花工业园区总体规划（2013-2030）环境影响报告书审查意见的函1.3 事故分级按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级，分为特别

14、重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。特别重大突发环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；（7）造成重大跨国境影响的境

15、内突发环境事件。重大突发环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；（7）造

16、成跨省级行政区域影响的突发环境事件。较大突发环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；（7）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环

17、境事件。一般突发环境事件（级）（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；（5）、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。1.4适用范围适用于黄平工业园区槐花工业区天然气泄漏事故、粉尘废气超标排放、油品泄漏事故、污废水

18、泄漏事故、非甲烷总烃超标排放事故、火灾爆炸事故、消防废液泄漏事故。1.5工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组

19、成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。1.6应急预案体系企业本应急预案为企业内部应急预案，若响应升级，则启动黄平县突发环境事件应急预案。2 环境污染事故源2.1企业基本信息及周边自然环境黄平工业园区槐花工业区位于贵州省黄平县新洲镇，东至

20、下坝、牛尾巴、台子上、老草坪一线，南至舞阳水泥厂一带，西至窝田、马鞍山、罗郎一线，北至川洞水库、后山水库一带，总面积约16.45km2。该园区定位为：生态型现代工业园区，新型城镇化的主要支撑，规划产业定位为：贵州省门类、厨用五金生产基地，黔东南地区主要的陆、空物流基地，黔东南特色农林产品精深加工基地。园区于2014年开始建设，目前大部分用地仍在平场阶段，园区企业情况如下表：表1 园区已入驻企业情况公司名称基本情况企业类型生产情况应急预案编制情况应急预案备案情况摩托车组装公司外购摩托车零部件进行组装生产制造类生产中未编制否黄平鑫元甲投资有限公司车辆管理综合服务中心加油站生产制造类生产中未编制否黄

21、平县驾校从事驾驶教学社会服务类生产中未编制否黄平贵州故事生态农业发展有限公司大米加工厂生产制造类生产中未编制否罗郎小学社会服务类生产中未编制否黄平县民族中学社会服务类在建黄平县农牧业科技有限公司养猪厂畜牧业拟建新洲镇服务中心、档案局社会服务类拟建黄平县第四中学社会服务类拟建黄平县看守所社会服务类拟建黄平县委党校社会服务类拟建黄平县老年养护中心社会服务类拟建黄平县交警大队社会服务类拟建表2 园区规划企业类型园区规划企业类型贵州省门类、厨用五金生产基地黔东南特色农林产品精深加工基地黔东南地区主要的陆、空物流基地园区内目前未建设污水处理厂及配套的市政污水管网，目前园区内企业均无生产废水，生活污水均是

22、利用化粪池预处理后用于周边农户农灌。地形地貌地质：黄平县地处贵州高原东部，向黔东丘陵过渡的斜坡地带，地势从西北到东南倾斜。地貌类型有低中山、低山丘陵河谷盆地占总面积的84%以上。境内最高点在西北角的纸房乡轿顶山，海山地和拔高程1367m，最低点在东南角谷陇镇下寨村清水江出现境处，海拔高程519m，平均海拔890m。山地区面积占64.4%，丘陵区面积占28.6%，山间平坝区面积占7.0%。项目区地处黔东丘陵过渡的斜坡地带，属低山丘陵地貌类型，厂区附近为丘陵坡，总体上北高南低，相对高差低于100m，大气扩散条件较好。地表水：园区涉及的主要河流为翁口河，翁口河发源于罗朗乡马鞍山，河源海拔950m，河

23、口海拔640m，河长17km，流域面积34km2，多年平均流量为0.97 m3/s，枯水期流量为0.63m3/s。气候、气象：黄平县年平均气温14.7，一年中月平均气温以7月平均气温最高，历年平均为24.9，一月平均气温为最低，历年平均为3.6，极端最低气温-9.2，极端最高气温36.1。无霜期267-282天；年相对湿度81%，以13月最高，为83%，7月最低，为79%，相对湿度大，气候湿润；平均年降雨量1098.9mm，雨季集中在49月，占全年总降雨量的80%以上。地震烈度：根据中国地震动参数区划图（GB 18306-2001），区内地震动峰值加速度为0.05g，相应地震基本烈度为度。本区

24、域按照度地震烈度区域做地震设防。2.2 周边保护目标表3 园区周边保护目标一览表编号保护目标方位与距离达到的标准或要求一生态环境1项目周围的耕地、山体植被项目周围（项目区外）及项目内保留山体禁止破坏二地表水1曹冲铺水库园区西南面边界GB3838-2002中类标准2罗朗河穿过园区3川洞水库园区西北面边界4后山水库园区东北面边界5白沙河穿过园区东北面三环境空气1柿花村居民点（约343户）园区西北面约1500mGB3095-2012中二级标准2罗朗村居民点（约197户）部分位于园区内3槐花村居民点（约245户）部分位于园区内4窝田村居民点（约441户）部分位于园区内5白塘村居民点（约484户）园区东

25、北面1500m6罗朗小学（约500人）园区内西部7曹冲铺小学（约300人）园区内西南部四声环境1罗朗小学（约500人）园区内西部GB3096-2008中2类标准2罗朗村居民点（约197户）部分位于园区内3槐花村居民点（约245户）部分位于园区内4窝田村居民点（约441户）部分位于园区内5曹冲铺小学（约300人）园区内西南部2.3环境污染事故源2.3.1已入驻企业生产工艺本预案仅对生产企业进行工艺描述，对社会区域内项目（如移民安置点、学校、看守所、驾校等）不进行工艺介绍。2.3.1.1黄平鑫元甲投资有限责任公司车辆管理综合服务中心加油站黄平鑫元甲投资有限责任公司设置有93#汽油油罐30m3一个、

26、97#汽油油罐30m3一个和0#柴油罐30m3两个，总储存量为90 m3，加油机6台，设置有汽油加油、卸油油气回收系统，根据汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2012）对加油站等级划分，属于三级加油站，1、汽油卸油工艺流程工艺简述：本站采用油罐车经连通软管与油罐卸油孔连通卸油的方式卸油。装满汽油的油罐车到达加油站罐区后，在油罐附近停稳熄火，静置15分钟，接好静电接地装置，将连通软管与油罐车的卸油口、储罐的卸油口连接好，同时将卸油口处的储油罐油气回收接口与油罐车顶端油气回收管线采用胶管联通，关闭储罐区汽油储罐通气管口上的卸油油气回收阀门。开始卸油。开启油罐车卸油阀门，汽油通过卸油连通

27、软管和进油管进入汽油储油罐。油品卸完后，拆除连通软管，人工封闭好油罐卸油口和罐车卸油口，拆除油气回收管线并关闭对应的阀门，再拆除静电接地装置，发动油品罐车缓慢离开罐区，开启储油罐通气管上的卸油油气回收阀。工艺流程示意图如下：油气回收汽油油罐车卸油管接口卸油连通软管进油管汽油储油罐图2-1汽油卸油工艺流程图2、柴油卸油工艺流程工艺简述：本站采用油罐车经连通软管与油罐卸油孔连通卸油的方式卸油。油罐车到达加油站罐区后，在油罐附近停稳熄火，静止15分钟，接好静电接地装置。将连通软管与油罐车的卸油口、储罐的卸油口连接好，开启卸油阀门，柴油通过卸油连通软管和进油管进入柴油储油罐。油品卸完后，拆除连通软管，

28、人工封闭好油罐卸油口和罐车卸油口，再拆除静电接地装置，发动油品罐车缓慢离开罐区。柴油油罐车卸油阀门连通软管快速接头油罐进油管道埋地油罐图2-2柴油卸油工艺流程图3、汽油加油工艺流程汽油加油工艺简述：提起加油枪，加油机主控板接收到加油枪的加油信号，将显示清零，而后发出一控制信号，送到配电盘的潜泵控制盒，启动潜泵，通过潜泵工作产生的压力，将油品送至加油机，流经精油滤、电磁阀，单向阀进入各自流量计。然后通过输油胶管，由加油枪对外供油。加油容器内的油气经加油枪油气吸收孔，在加油机内油气回收真空泵抽吸形成负压经将油气吸收入回收装置，汇集后通过油气回收管道连接油罐人孔盖上的油气回收管，进入埋地油罐。加油站

29、加油工艺流程示意图如下：汽油储油罐潜油泵出油管道加油机加油油气回收加油枪车辆受油容器注：虚线为加油油气回收工艺。图2-3 汽油加油工艺流程图示意图4、柴油加油工艺流程柴油加油工艺简述：提起加油枪，加油机主控板接收到加油枪的加油信号，将显示清零，同时启动油泵，将油品送至加油机，流经精油滤、单向阀进入各自流量计。然后通过输油胶管，由加油枪对外供油。工艺流程示意图如下：柴油储油罐潜油泵出油管道加油机加油枪车辆受油容器图图2-4柴油加油工艺流程图示意公司污染物主要如下：废气：储油罐呼吸、加油、卸油工序挥发的非甲烷总烃，均为无组织排放。废水：主要为地坪冲洗废水、生活污水。 固废：公司固废主要为废油泥、废

30、油布、生活垃圾。风险源：柴油罐及附属设施、汽油罐及附属设施、危险废物暂存间2.3.1.2黄平贵州故事生态农业发展有限公司该公司主要是对大米进行砻谷、分级后包装工序，主要污染物为砻谷工序及分级工序产生的颗粒物，颗粒物通过布袋除尘器除尘后通过15m排气筒外排。投料清理砻谷谷糙分离碾米分级抛光筛选抛光分级包装图2-5 黄平贵州故事生态农业发展有限公司生产工艺流程图污染物主要如下：废气：砻谷工序及分级工序产生的粉尘，废水：生产过程无工艺废水排放，公司废水主要为员工生活污水。 固废：公司固废主要为谷壳、收尘、生活垃圾、废机油。风险源：砻谷工序、分级工序、危险废物暂存间2.3.1.3摩托车组装公司公司将外

31、购后的车架和零部件人工组装后进行调试，不涉及焊接、喷涂、电镀等工艺，不制造生产任何零部件。本项目产品不涉及包装工序，包装工序由销售厂家进行包装。本项目仅对组装好的摩托车进行抽样调试，抽样数量约5台/d，调试时间约为5min/台，调试过程中有少量废气产生。在营运过程中，对摩托车设备进行润滑会产生少量的废机油。 图2-6 运营期工艺流程污染物主要如下：废气：调试工序产生的少量尾气。废水：生产过程无工艺废水排放，公司废水主要为员工生活污水。 固废：公司固废主要为废包装袋，废机油、生活垃圾。风险源：危险废物暂存间。2.3.1.4车辆检测站该车辆检测站主要是核对发动机号与行驶证是否一致，对外观、车况进行

32、检查，同时对汽车尾气进行检测。检测量约20台/d。该检测站污染物主要为少量汽车尾气无组织排放。2.3.2拟入驻企业排污简介入驻企业由于工艺均还处于设计初期，预案参照类似企业对该类企业排污情况进行说明。2.3.2.1养猪厂养猪厂污染物主要如下：1）废水本项目产生的废水主要为清洗消毒废水、猪尿液、堆肥渗滤液、员工生活污水（含餐饮废水）。养猪厂需设置污水处理站，对废水进行处理。2）废气本项目废气主要为猪舍恶臭、猪粪堆场恶臭、污水处理站恶臭、食堂油烟。猪舍恶臭、猪粪堆场恶臭、污水处理站恶臭均为少量无组织排放。 3）固废本项目在饲料生产过程中产生的固废主要有：猪粪、饲料残渣、污水处理站污泥、生活垃圾及病

33、死猪、胎盘、医疗废物、废机油。其中猪粪、粪渣、沼渣、饲料残渣、污水处理站污泥属于一般工业固废；病死猪、胎盘、医疗废物、废机油属于危险固废。风险源：生产废水、污水处理站、危险废物暂存间、病死猪。2.3.2.2木材加工厂木材加工厂一般采用如下工艺：将外购的木板放入烘干房内烘干作去虫保护处理后经过带锯、刨平、组装后得到产品。木材加工厂污染物主要如下：1）废气：本项目废气主要是烘干工序产生的少量烟尘、SO2、NO2，带锯、刨平工序产生少量的粉尘废气；参照同类型企业，对于带锯、刨平工序产生少量的粉尘均设置有吸尘设施，对烘干工序产生的少量烟尘、SO2、NO2采取水式除尘设施进行降尘处理后无组织排放。2）废

34、水：本项目废水为员工生活污水。3）固废：本项目产生的固废主要是烘干工序产生的沉渣和炉渣，带锯、刨平工序产生的锯末边角料及尘渣，废机油。风险源：带锯、刨平工序，烘干工序及附属设施，危险废物暂存间。2.3.2.2家具厂家具厂污染物主要如下：1）废气：本项目废气主要是烘干工序产生的少量烟尘、SO2、NO2，带锯、刨平工序产生少量的粉尘废气；喷涂工序产生的非甲烷总烃。参照同类型企业，对于带锯、刨平工序产生少量的粉尘均设置有吸尘设施，对烘干工序产生的少量烟尘、SO2、NO2采取水式除尘设施进行降尘处理后无组织排放。喷涂工序产生的非甲烷总烃采用漆雾吸附+活性炭吸附处置方式。2）废水：本项目废水为员工生活污

35、水。3）固废：本项目产生的固废主要是烘干工序产生的沉渣和炉渣，带锯、刨平工序产生的锯末边角料及尘渣，机修产生的废机油。风险源：带锯、刨平工序，烘干工序，喷涂工序，危险废物暂存间。2.3.3规划入驻企业排污简介2.3.3.1门类、厨用五金生产企业排污情况参照2.3.2.2家具厂排污情况。2.3.3.2特色农林产品精深加工企业1）废气：废气主要是粉尘。2）废水：该类企业可能涉及到发酵工序，本项目废水主要为发酵废液、员工生活污水。3）固废：本项目产生的固废主要废包装袋、机修产生的废机油。风险源：生产废水，危险废物暂存间。2.3.3.3陆、空物流基地该类企业主要污染物为汽车尾气无组织排放、机修产生的废

36、机油。风险源：危险废物暂存间。2.3.4风险分析表4 园区排污分析一览表入驻情况企业名称或类型废气生产废水固废已入驻企业黄平鑫元甲投资有限责任公司车辆管理综合服务中心加油站非甲烷总烃CODSS石油类BOD废油泥、废油布、生活垃圾黄平贵州故事生态农业发展有限公司粉尘谷壳、收尘、生活垃圾、废机油摩托车组装公司摩托车尾气废包装袋，废机油、生活垃圾。车辆检测站汽车尾气拟入驻企业养猪厂恶臭CODSS动植物油BOD氨氮TP粪大肠菌群猪粪、饲料残渣、污水处理站污泥、生活垃圾及病死猪、胎盘、医疗废物、废机油木材加工厂粉尘SO2NO2沉渣和炉渣，锯末边角料，尘渣，废机油家具厂粉尘SO2NO2烟尘非甲烷总烃烘干工

37、序产生的沉渣和炉渣，带锯、刨平工序产生的锯末边角料及尘渣，机修产生的废机油规划拟入驻企业门类、厨用五金生产企业粉尘SO2NO2烟尘非甲烷总烃烘干工序产生的沉渣和炉渣，带锯、刨平工序产生的锯末边角料及尘渣，机修产生的废机油特色农林产品精深加工企业粉尘CODSS氨氮BOD废包装袋、废机油陆、空物流基地汽车尾气废机油表5 园区风险源分析一览表入驻情况企业名称或类型可能诱发环境事故的物质热源或可能使用的热源或设施可能诱发的环境事故已入驻企业黄平鑫元甲投资有限责任公司车辆管理综合服务中心加油站汽油、柴油油品泄露事故火灾爆炸事故黄平贵州故事生态农业发展有限公司粉尘粉尘超标排放事故摩托车组装公司废机油油品泄

38、露事故车辆检测站废机油油品泄露事故拟入驻企业养猪厂生产废水电、锅炉、天然气污废水泄露事故病死猪天然气泄露事故、火灾爆炸事故、疫情事故木材加工厂粉尘废机油烘干炉、电、生物质燃料、天然气天然气泄露事故、火灾爆炸事故、粉尘超标排放事故油品泄露事故家具厂粉尘非甲烷总烃废机油烘干炉、电、生物质燃料、天然气天然气泄露事故、火灾爆炸事故、粉尘超标排放事故非甲烷总烃超标排放事故油品泄露事故规划拟入驻企业门类、厨用五金生产企业粉尘非甲烷总烃废机油火灾爆炸事故、粉尘超标排放事故非甲烷总烃超标排放事故油品泄露事故特色农林产品精深加工企业粉尘生产废水废机油锅炉、电、生物质燃料、天然气天然气泄露事故、火灾爆炸事故、粉尘

39、超标排放事故污废水泄露事故油品泄露事故陆、空物流基地废机油油品泄露事故火灾爆炸事故黄平工业园区槐花工业区的环境污染事故源是天然气管道、锅炉、企业污水处理系统、企业危险废物暂存间、企业喷漆车间、病死猪、汽油罐、柴油罐、污水处理系统，事故风险是天然气泄漏事故、粉尘废气超标排放、油品泄漏事故、污废水泄漏事故、非甲烷总烃超标排放事故、火灾爆炸事故、消防废液泄漏事故。环境污染事故源特点是大气环境及水环境污染较大，对自然环境及生态环境有一定影响，突发环境事故发生后，由黄平县环境保护监测站对事故环境进行布点监测。2.4潜在的环境风险源分析潜在环境事故有: 天然气泄漏事故、粉尘废气超标排放、油品泄漏事故、污废

40、水泄漏事故、非甲烷总烃超标排放事故、火灾爆炸事故、消防废液泄漏事故。2.4.1天然气泄漏事故天然气主要成分为烷烃，其中甲烷占绝大多数，另有少量的乙烷、丙烷和丁烷及硫化氢。天然气成分中大部分气体为可燃气体，若遇明火会引起火灾事故及爆炸事故（达到爆炸极限时）的发生。天然气在空气中含量达到一定程度后会使人窒息，它在本质上是对人体无害的，但天然气处于高浓度的状态，并使空气中的氧气不足以维持生命的话，还是会致人死亡。2.4.2 非甲烷总烃超标排放事故非甲烷总烃主要为家具厂、门类、厨用五金生产企业喷漆过程中产生的废气，非甲烷总烃的主要成分为有机废气，未经处理的有机废气经呼吸道吸入能引起人眩晕、头痛和恶心等

41、症状，对眼和鼻有刺激作用，严重时可引起气喘、神志不清、呕吐和支气管炎等。儿童误服可引起胃炎，胃痛和呕吐，肠道有刺激痛和腹泻。研究表明，有机废气中含有很多能参加光学反应的有机化合物，有机废气伤害人的肝脏、肾脏、大脑和神经系统甚至会导致人体血液出问题，患上白血病等其他严重的疾病。2.4.3粉尘废气超标排放事故粉尘中可吸入颗粒物（PM10）中粒径10m的进入呼吸道深处和肺部，危害人体健康、引起支气管炎、肺炎、肺气肿、肺癌等。侵入肺组织或淋巴结，引起尘肺。园区主要采用布袋除尘器处理生产过程中产生的粉尘。2.4.4油品泄漏事故园区油品主要涉及废机油、汽油、柴油。油品泄漏进入环境，对河流、土壤、生物造成污

42、染。这种污染一般是范围较广、面积较大、后果较为严重，达到自然环境的完全恢复需相当长的时间。对地表水的影响也是不能轻视的，地表水一旦遭到油品的污染，水生生物会遭受破坏，人畜根本无法饮用；同时也有可能污染土壤和地下水，污染的土壤不仅会造成植物的死亡，而且土壤层吸附的油品还会随着下渗补充到地下水，这样尽管污染源得到及时控制，但这种污染仅靠地表雨水入渗的冲刷，含水层的自净降解将是一个长期的过程，达到地下水的完全恢复需几十年甚至上百年的时间。同时，油品泄漏会造成一定的火灾爆炸隐患。2.4.5疫情事故养猪厂中可能会有病猪、死猪，若不及时将病死送至无害化处理单位处理，可能会使得疫情传播，甚至感染到人群。猪的

43、常发病除了猪瘟、猪流感、仔猪副伤寒、嗜血杆菌病、腹泻以外，近年来还流行链球菌病、附红细胞体病和弓形体病等。其中猪瘟、猪水泡病、猪链球菌并等为人畜共患病，应加以特别区别及注意。猪疫病事故会对周边生物及人群健康均会造成严重影响。2.4.6污废水泄漏事故及消防废液泄漏事故园区污废水含有的污染物有SS、COD、NH3-N、TP、BOD、动植物油等；园区汽油、柴油、锅炉等有可能引起火灾爆炸事故的发生，并产生消防废液。以上污水中含有大量有机物，如纤维素、淀粉、糖类和脂肪蛋白质等，同时也常含有病原菌、病毒和寄生虫卵，还有无机盐类的氯化物、硫酸盐、磷酸盐、碳酸氢盐以及钠、钾、钙、镁等，总的特点是含氮、硫和磷高

44、，在厌氧细菌作用下易生恶臭。若处理不当，进入生态环境，会对土壤及当地水环境造成一定的影响。2.4.7火灾爆炸事故本园区生产过程中涉及的汽油、柴油、锅炉等均有可能引起火灾事故的发生。火灾爆炸事故一旦发生，产生的烟尘等污染物会对大气环境造成较大影响，火灾爆炸事故还有可能导致污水泄漏事故、粉尘泄漏事故等事故的发生，从而造成二次污染。3组织指挥与职责建立健全企业突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织结构职责。3.1 职责指挥部职责企业发生突发环境事件以后，指挥部全面负责组织开展应急工作。（1）发布应急命令、信号，组织队伍实施消解、抢险行动；（2）向当地政府报告和向相关单位通报污染情况；（3）事

45、故处理结束后，发出解除信号；（4）组织事故调查，总结应急处置经验教训，并做好资料的收集和存档工作。应急救援小组：根据企业突发事故应急响应与处置工作的需要，设立五个应急救援响应小组，分别是警戒保卫组、抢险救援组、通讯联络组、医疗救护组、后勤保障组。各小组应在应急救援指挥部的统一领导下，根据事故性质、严重程度、应急响应与处置要求，履行相应的职责。环境应急指挥部办公室职责环境应急指挥部办公室设主任一名，由林东雄兼任，副主任林庆东负责环境应急指挥部办公室日常工作，办公地点在园区行政管理办公室。主任可根据应急救援工作的需要，临时指派相关人员协助开展有关工作，文员负责接收记录和传达相关指令和内外部联络工作

46、。根据指挥长及副指挥长的决定，在事故发生后24小时内向黄平县环境保护局详细汇报事故情况，向黄平县政府通报事故可能影响的范围和危害性；负责抢险活动中的后勤保障工作，负责事故应急救援物资采购计划及相关费用的审核及应急物资的采购，以及应急抢险活动中指挥长、副指挥长安排的临时任务。抢险救援组职责：抢险救援组在应急指挥部的指挥下负责应急抢险工作。（1）抢险救援组接到通知后，正确配戴好个人防护用具，迅速奔赴现场，迅速查明泄漏物种类，针对泄漏物可能引发爆炸燃烧、水体污染的影响范围，并报告指挥部，确定警戒区域。（2）抢险救援组第一时间采取封、围、堵等必要措施切断污染源，控制泄漏事故影响范围。（3）针对有毒有害

47、物质，对污染区域进行清洗和监测，消除污染对环境的影响。（4）对造成污染事故的设备及设施及时抢修。后勤保障组职责（1）将抢险消解物资及设备工具等及时运送到现场。（2）根据需要，及时与有关单位联系，调剂物资、工程器具等。（3）负责消防供水设施的维护和消防水的正常供给；负责事故中所需的临时电源安装工作，确保抢修电源的正常供给。警戒保卫组职责（1）负责事故现场隔离，并设置警戒线，负责现场警戒。（2）负责道路障碍清除及标识，确保道路交通运输畅通；负责将事故现场人员紧急疏散到安全地带；负责通知并组织周围居民,撤离危险地带。通讯联络组职责（1）通讯联络组在接到事故现场报告后，迅速通知应急人员现场集结待命，确

48、保事故处理现场通讯畅通。（2）通讯联络组在指挥部的统一指挥下，及时传达指挥部的指令，并与外界保持联络。（3）通讯联络组可临时指定一个手机作为调度应急通讯，并将手机号码通知应急指挥部和其他小组，保持通讯畅通。医疗救护组职责（1）熟悉危险化学品对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。（2）开展现场救护，护送伤员医院救治。（3）在事故现场对排险人员提供安全及医疗急救保障。3.2 应急组织人员及联系方式序号应急机构职务姓 名园 区 内行政职务联 系 电 话1指挥长潘红灯管委会副主任0855-24345332副指挥长杨吉民公共事务局局长13618555488应急办公室主任王 强国土分局副局长1508522

49、57023应急办公室副主任潘兴元办公室副主任189858490014警戒保卫组组长李忠良派出所所长13595591566警戒保卫组组员邓方臣股长13885583926警戒保卫组组员张应刚股长135955209635后勤保障组组长潘昌福财政分局副局长13985297040后勤保障组组员吴宜洛股长15185673781后勤保障组组员沈春英股长187887233676通讯联络组组长赵琪清办公室主任13378553166通讯联络组组员唐 巧股长150852669907医疗救护组组长邓澄非办公室副主任15908553618医疗救护组组员潘 杨股长136285552678抢险救援组组长王 礼经济发展局副局

50、长15885131061抢险救援组副组长李 祥公共事务局副局长13885558016抢险救援组组员赖冰梅专职纪检员13508557903抢险救援组组员张义冲股长151856889834 预防和预警4.1预防工作1、工作人员定期对园区内企业进行巡检，若发现运行故障及时通知应急指挥办公室；2、工作人员定期对园区内企业原料库房、污水处理系统、煤气站、锅炉房及应急物资库进行巡查，确保原料包装完整，检查应急物资库内应急物资的充足、有效；3、园区定期对企业员工进行环保知识培训和应急知识培训，提高员工的环保意识，加强对环保设施的维护，减少环境污染事故的发生。4.1.1培训完善并严格遵守相关的操作规程，加强岗

51、位环保培训，落实岗位责任制，提高职工的环保意识和风险防范意识。 4.1.2建立事故预防、监测、检验、报警系统园区建立事故预防、报警系统；采取管理综合预防措施，要求园区企业编制突发环境事件应急预案，避免环境危害物质意外泄漏事故发生。4.2预警4.2.1预警行动（1）一级预警：一级预警为已发生火灾爆炸和大面积泄漏事故，泄漏已流入水域或扩散到周边社区、企业；造成的泄漏园区已无能力进行控制，以及恐怖袭击已发生的事故或事件。（2）二级预警：二级预警为已发生火灾和泄漏，在极短时间内可处置控制，未对周边企业产生影响的事故以及获悉恐怖袭击事件即将发生信息时。（3）三级预警：设备、设施严重故障，将会导致泄漏、火

52、灾爆炸等重大安全生产事故的；现场发现存在泄漏或火灾迹象的；遇雷雨、洪涝等恶劣气候；接到恐怖袭击恐吓电话或政府发布预防恐怖袭击通知时；其他异常现象。4.2.2预警方式预警方式依据初步判断的预警级别，采用以下报告程序：（1）一级预警现场人员报告值班干部，值班人员核实情况后立即报告园区环境应急指挥部办公室，园区应急指挥中心组织启动预案，依据现场情况决定是否通知相关机构协助应急救援。（2）二级预警现场人员或值班干部向环境应急指挥部办公室报告，由环境应急指挥部办公室负责上报事故情况，园区应急指挥部宣布启动预案。（3）三级预警现场人员立即报告部门负责人和值班干部并通知环境应急指挥部办公室，部门负责人或当班

53、干部视现场情况组织现场处置，环境应急指挥部办公室视情况协调相关部门进行现场处置，落实巡查、监控措施；如隐患未消除，应通知相关应急部门、人员作好应急准备。以上预警信息报告通知，遇非工作日时，通知值班干部，并及时报告应急指挥部指挥长和有关人员。4.2.3预警措施现场人员根据现场条件、设备特性及事故发生的情况，采取现场应急措施。按照园区应急办公室的指示，应急人员第一时间赶赴现场；根据污染状况、人员伤亡情况、污染趋势等，确认判断是否需要疏散人群、是否需要向下游提出污染警告，并对预警级别确认；应急办公室根据反馈的事件预警级别确认信息，报园区应急指挥部指挥长；园区应急指挥部宣布启动预案；根据预警级别，园区

54、应急指挥部调集园区应急组织人员进入待命状态，做好参与应急救援和处置工作的准备。4.2.4预警调整及解除根据事态的发展，园区应急指挥部按照有关规定适时报请应急办公室调整预警级别，及时更新发布预警信息。有事实证明不可能发生突发环境事件或者危险已经解除的，应当及时报请应急办公室终止预警，并解除已经采取的有关措施。5应急响应5.1应急响应程序应急求援部门及联系电话序号部门联系电话1县人民政府应急办公室0855 524695472县环境保护局0855 524310013县安全生产监督管理局0855 524357594县公安分局0855 524321275环境监测中心站0855 524310016县环境监

55、察大队0855 524310017火警电话1198县（市）急救中心1209县（市）人民医院0855 5243216510黔东南州环境监测站0854-822462811黄平县应急办公室0855-524695525.2信息报送与处理5.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序园区在发生突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向所在地黄平县人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。5.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报

56、告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。 5.3指挥和协调5.3.1指挥和协调机制根据需要，园区成立环境应急指挥部办公室，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。环境应

57、急指挥部办公室根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门。各应急小组接到事故信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场环境应急指挥部办公室统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。应急状态时，组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；

58、指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部办公室提供应急救援有关的基础资料。5.3.2指挥协调主要内容环境应急指挥部办公室指挥协调的主要内容包括：（1）提出现场应急行动原则要求；（2）派出有关专业技术人员参与现场应急指挥工作；（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；（7）及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。6应急处置措施6.1污水泄漏事故应急措施污水泄漏事故主要为：企业污水处理站水池防渗层破损生产废水事故排放，煤气、锅炉火灾爆炸导致园区内企业循环水池或污水处理站破损致使污废水外排。值班人员发现园区内企业污水收纳设施破损导致污水发