社区网络化管理实施方案

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1、社区网络化管理实施方案 指导思想。全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实科学发展规，坚持“民生优先、服务优先、基层在先”原则，以深入开展平安海城建设为主线，以加强综治队伍作风能力建设为保障，夯实基层基础工作，推动具有XX县区特点的社会管理体系的自我完善和发展，营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法制环境。 一、组织领导与分工协调 由地角办事处直接领导并协调社区网格化管理工作，社区居委会、社区服务站负责对该项工作的进行实施和推广。 二、工作内容与具体落实措施： 1、科学设置网格：地角办共有4个社区，平均每个社区管辖户籍人口在 人以上，

2、社区将按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，以社区为单位，以 户居民及所辖区域为一个责任网格，将社区划分成 个网格，成为基本管理单元。组建网格管理中心，充实完善便民服务中心、综治维稳信访中心。 2.健全网格队伍每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区民警、包户干部（由社区党员和）等共同组成网格管理队伍。 网格人员名单如下： 3.明确管理工作 加强综治维稳自身基础建设，进一步健全和完善综治及平安建设组织领导责任，加强综治基层基础建设，夯实平安根基。大力推进综治基层组织和队伍建设，不断深化平安和谐创建活动，强化基层群防组织建设，夯实平安建设的群防基础。坚持严打整

3、治，着力构建打防控一体化的社会治安防控体系。切实加强对特殊人群的帮扶管理和流动人口的服务管理，减少社会治安隐患。 4.健全工作制度 全面构建网格管理人员履行职责的工作机制和规程，建立健全联系走访制度、信息采集制度、事故处置制度和目标考核制度等5建立考核机制 要进一步量化、细化重点工作任务，制定明确的考核办法建立日常检查、绩效考评、群众测评、奖罚并用的考核奖惩机制，一年一考评，兑现奖惩。要建立网格管理员工作责任制对不能适应工作要求的网格管理员按照有关规定予以通报批评或调整。要建立网格管理服务公示制度，在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理员姓名、联系方式、工作内容、

4、监督电话；社区公共服务场所要设置各单位网格区域平面图和网格划分全景图，自觉接受社会和群众监督。社区网格化建设情况将纳入社会管理综合治理考核的重要内容，作为评优树先的重要依据。对工作成绩突出、效果明显、群众满意的网格管理员要进行表彰奖励，对工作不负责任、出现问题的网格要进行通报批评、挂牌督办，对出现重要大问题的进行严格责任查究。 三、保障措施 （一）加强领导为保障网格各项工作正常有序开展，街道办建立网格管理监督机制，定时深入到网格中，帮助指导工作。确保网格化管理服务各项工作的落实。 （二）建章立制 建立一套切合实际、便于管理、行之有效的网格管理工作制度。包括网格管理工作制度、网格工作人员管理制度

5、、信息收集传递制度、网格工作例会制度、社区工作者绩效考核办法等制度。 （三）注重宣传 组织社区向群众发放公开信，通过板报、宣传栏等宣传方式，对社区网格化管理服务工作大力宣传，建立网格管理服务公示制度。对外公布网格责任人的姓名，联系方式、工作内容、监督电话等，提高群众的知晓率、参与率。收集、整理好的典型经验，使各社区相互学习、相互借鉴、共同提高，推进整个工作的开展。 （四）强化培训 街道、社区分别组织开展集中培训、指导培训、互助培训，建立人员培训的长效机制，加强人员的综合业务培训、不断提升综合素质和业务能力。 （五）严格考核 街道将参照XX县区社区工作者绩效考核办法，制定相应的考核办法，对网格责

6、任人进行综合考核，建立奖惩机制，提高网格责任人工作的积极性、主动性、创造性。实行社区考核、平时考核与街道年终考核相结合的办法来确定网格人员的考核等次。考核等级与绩效补贴挂钩。对考核不合格或长期不胜任网格管理服务工作的人员予以转岗或解聘。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实；要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。 我们将率先以昆明路社区作为试点开展网格化管理，按照部署积极扎实推进工作，努力实现网格全覆盖、管理无盲区、服务零缝隙的社区工作目标， 第二篇：社会消防安全网络化管理工作实施方案XX县区关于开展 社会消防安全网络化管理工作实施方案 为深入贯

7、彻落实XX省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见（黑政发121252号）精神，全面构建以提升火灾防控能力为核心，全域覆盖、全民参与、特色鲜明、务实高效的消防安全管理模式，切实提高全区公共消防安全水平，有效预防火灾和降低火灾危害，结合我区实际，就开展社会消防安全网格化管理工作特制定本方案。 一、指导思想 以践行科学发展观为统揽，以落实消防安全责任制为主线，不断加强和创新社会消防管理，通过积极推行消防网格精细化管理，有效整合社会资源，发挥群防群治作用，努力形成责任明晰、机制健全、措施得当、力量均衡、管理到位的消防工作新格局，全面提升社会火灾防控水平，为XX县区经济社会发展、人民群众安居乐业创造

8、良好的消防安全环境。 二、工作目标 力争通过年时间，在全区构建起全域覆盖、全民参与、特色鲜明、务实高效的社会消防安全网格化管理工作模式。在城市、街道乡镇基本建立消防安全网格化管理组织和工作机制，消防工作责任有效落实，消防工作社会化水平明显提升，城乡消防安全环境明显改善，社会防控火灾能力显著增强，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。 三、网格划分原则 区政府要按照属地管理原则，以民政部门社区网格化管理为基础，划分消防安全三级管理网格。即：按街道（乡镇）划分“大网格”；按社区（行政村）划分“中网格”；按片区、单位划分“小网格”。“小网格”是构成消防安全网格化管理的最基础单元，在城市依托民政部

9、门设立的城市社区网格为单元划分，以国家机关办公区域、商业场所、多层和高层居民住宅楼作为划分重点。在农村以自然屯、户级联防组为单元划分。户级联防组的组建宜采用“七户、十户联防”模式。 四、责任和任务 （一）主要责任 1、落实各级政府责任。各街镇各部门是社会消防安全网格化管理工作的责任主体，要将此项工作列入重要议事日程，纳入政府综合目标管理体系。各街镇各部门安全委员会要充分发挥组织协调职能，建立完善联席会商机制，全面负责辖区消防安全网格化管理工作；要积极协调联席会议各成员单位和有关部门、社会团体、志愿者等参与消防安全网格化管理，提供必要的技术支撑和资源支持；要将消防安全网格化管理列入落实消防安全责

10、任制考评的重要内容，量化细化工作目标，加强督导考核，推进工作落实。 2、落实三级机构，明确三级责任。一是做实“大网格”，严格按照省、市政府要求建立健全街道乡镇消防安全委员会，明确街道办事处、乡镇政府主要负责人是辖区消防工作第一责任人，分管负责人是主要责任人，综治、公安派出所、安全监管、文化、治安巡防队等单位负责人为成员。要依托综治办等部门设立消防办公室，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作，有条件的街道、乡镇成立消防工作专门机构，定期例会，落实各项消防工作措施。二是做强“中网格”，社区、村屯成立消防安全管理小组，由社区、村屯负责人直接负责，社区、村屯治保主任、积极分子、民兵等相关人

11、员参加，积极推动基层消防工作有效开展。三是做细“小网格”，发展群众性消防自治组织，划分“小网格”责任片区，在城市由民政部门确定的社区网格负责人担任片区长；在农村由村委会委员、联防组组长担任片区长，组织指导责任片区消防工作，以物业管理人员、保安、居民楼长、村民小组负责人为骨干，成立区域消防联防组织，确保基层消防工作责任到人、管理到位。 3、落实各有关部门工作责任。公安机关要科学制定社会消防安全网格化管理实施方案，建立完善工作机制，定期分析研判工作形势，指导街道、乡镇推进社会消防安全网格化管理；公安派出所要明确专（兼）职消防民警和警务室民警消防工作职责，依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育，大力

12、发展消防保安队伍，推行重点单位、重点场所消防保安派驻制度，倡导小单位、小场所共聘消防保安，开展巡逻看护；综治部门要将社会消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理防控体系建设、平安建设及考核评定重要内容；民政部门要配合公安机关及消防机构，共同做好社区和村委会内的“小网格”界定划分，将网格化管理纳入居（村）委会建设规划和考核评价体系，要将居（村）委会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；文化部门要在娱乐场所审批和年检时，坚持消防安全一票否决制，必须以其场所消防安全合格为前提，大力加强消防安全宣传教育，不断提高经营户安全意识；安全监管部门要将消防工作纳入

13、安全生产监管工作范畴，作为安全创建考核评定的重要因素，并对辖区工矿商贸企业开展安全生产监督检查，及时发现并督促整改火灾隐患；人社部门要将基层消防安全网格化管理人员纳入公益性岗位范围，并大力开发消防安全协管公益性岗位；财政部门要为消防安全网格化管理提供必要的政策倾斜和资金保障，加大经费投入和保障力度；教育部门要强化学校、幼儿园消防宣传教育，开展好消防教育宣传日、消防安全进校园活动；住建部门要进一步明确物业公司各项消防安全责任，明晰工作职责。 （二）具体任务 1、实行消防安全重点单位“户籍化”管理，创建“消防安全示范街”。公安机关消防机构要按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建

14、立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实消防安全责任人、管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，公安机关消防机构要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，评估结果向社会公开，并协调有关部门将其作为单位信用评级的重要参考依据。火灾高危单位应当参加火灾公众责任保险。城市国家机关办公区域、商业场所集中区域、高层建筑密集区域和“城中村”等消防安全重点地区，要建立区域协作组织，实行联防联查，组织进行联合演练，提高自

15、防自救能力。要充分利用各类技术防范设施和物联网技术，将消防安全纳入视频监控内容，实现对消防安全的实时监控和动态管理。要大力开展“消防安全示范街”创建活动，年底前，各街镇都要建立“消防安全示范街”。 2、开展全方位、常态化消防安全检查，充分发挥消防综合执法救援服务队功效。一是加强对城市重点地区、重点单位的监管。对城市消防安全重点地区及城乡结合部、城市老街区、“三合一”场所、“棚户区”、出租屋等薄弱环节，要结合城镇改造，集中解决存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境。对发现的火灾隐患和消防违法行为，公安机关消防机构要坚决依法督促整改；构成重大火灾隐患的，要及时提请政府挂牌督办，限期消除。

16、二是城乡基层要开展常态化消防安全检查。街道、乡镇消防安全委员会要每月针对性地组织开展消防安全检查；社区、行政村要每周组织“两委”成员，对居民小区、辖区单位开展一次全面排查；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员及消防督导员、消防管理员和消防宣传员要结合岗位职责，每天开展防火检查巡查。对上级政府及有关部门组织开展的消防安全专项治理，乡镇、街道要组织和发动各方力量积极参与，全面排查。对检查发现的火灾隐患，要及时督促整改；对难以整改的要做好登记并及时移交公安派出所或公安机关消防机构依法处理。三是充分发挥消防综合执法救援服务队的专业优势。要采取定人员、定单位、定线路、定时段的方式，积极开展巡逻

17、检查。 3、发展多种形式消防队伍，深入推进“1121”“1111”机制建设。火灾高危单位要建立“有人员、有装备、有器材、有组织”的志愿消防队。各街镇、各部门要根据实际工作需要，建立多种形式消防队伍，保证每个街道有一支政府专职或志愿消防队，并继续深入推进乡镇1121”机制（即：一乡一镇二车一中队）和村屯1111”机制（即：一村一泵一车一小队）的建设工作。要大力推行消防巡防一体化工作，赋予治安巡防队消防工作职能，配备消防装备器材，在开展日常巡逻的同时承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能。要加强保安队伍建设，将消防工作纳入保安服务内容，推动将消防安全技能列入保安培训和上岗考试范围；消防安

18、全重点单位要探索实施专职消防保安派驻制度。要广泛发展群众性消防志愿组织，鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业，最大限度地拓展基层消防力量覆盖面。要实行联勤联动，将专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等力量纳入当地灭火救援指挥体系，经常组织专业训练，定期开展综合演练，切实提高实战能力。 4、加强消防基础设施建设，增强重点地区抗御火灾能力。区政府要认真组织城乡消防规划的编制、修订和实施工作。要加强公共消防设施建设和维护管理，对不能满足防火和灭火应急救援需要的，及时增建、改建、配臵或进行技术改造。要在城市社区设臵公共消防器材配臵点，配足配齐灭火器材，满足扑救初起火灾的需要。要将公共消防设施建设

19、纳入新农村建设总体规划，结合村庄整治和人居环境改造，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强抗御火灾能力。 五、强化措施 1、提高认识，加强领导。社会消防安全网格化管理是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。区政府要将其作为当前和今后一个时期消防工作的重要任务，明确目标，细化责任，全力抓好推进落实。各街镇、各部门要将社会消防安全网格化管理纳入管理内容，对火灾隐患较多、整改困难较大的单位，实施重点帮扶。各街镇、各部门要把消防安全网格化管理作为预防和控制火灾事故的有效手段，主动开展达标活动，积极开展自查自评。要按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推

20、进”的原则，积极培育树立工作典型、及时总结推广好的经验做法。 2、细化责任，形成合力。各街镇、各部门要逐项细化分解社会消防安全网格化管理目标任务，层层落实工作责任，做到一级抓一级、层层抓落实。区政府及相关部门、社会单位、村庄、社区要逐一签订责任书，将目标任务逐级分解到具体单位、具体人员，做到定任务、定时限、定标准。区政府消防安全委员会要全面掌握情况，及时研判形势，提出工作对策，推动工作落实。同时，要发挥统筹协调职能，建立完善工作机制，定期召开联席会议，公安、综治、民政、安全监管、文化、教育、卫生等部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，进一步完善行业系统消防安全

21、管理制度，建立并落实信息互通、联合执法等工作机制，切实形成推进消防安全网格化管理的整体合力。 3、广泛宣传，营造氛围。区政府、各有关部门要运用各类宣传媒体，采取多种形式，大力宣传社会消防安全网格化管理的重要意义，形成浓厚的社会舆论氛围。公安机关及其消防机构要成立消防宣讲团，开展百支消防宣讲团进社区进家庭活动。要定期对乡镇街道消防安全委员会成员、公安派出所民警、专职志愿消防员、巡防队员、保安、行政村社区“两委”成员、社会单位消防安全负责人进行培训，确保每个“小网格”至少有名具备指导社会单位、居民家庭消防安全工作能力，能够宣传讲解消防知识的“明白人”；每个“中网格”都有一个具备消防监督管理和宣传教

22、育能力的小组；每个“大网格”都要设臵能组织开展专业检查和组织开展消防宣传的专门组织机构。乡镇、街道要每季度确定一个工作日为消防安全宣传日，在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和民俗活动期间，积极开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。社区、行政村要依托社区服务中心、农村文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。 4、严格督导，明确奖惩。区政府要依据有关规定认真制定社会消防安全网格化管理工作达标验收标准，定期检查考核，根据考评结果，兑现责任奖惩。各级综治、公安、民政、安全监管、教育、文化、卫生等部门要将社会消防安全网格化管理纳入本部门日常管

23、理内容，加大指导检查和奖惩力度。对工作考核不合格、出现严重问题的，或者由于工作不到位导致发生较大或较大以上火灾事故的，要实行社会管理综合治理暨平安建设“一票否决”，并依法依纪追究有关人员的责任。 六、组织机构 成立由区政府主管区长为组长，桃山、戍企两个公安局副局长为副组长，区综治办、桃山消防大队、戍企消防大队、区民政局、区文化站、区安监局、六街一镇、区农牧局、区卫生局、区教育局等区安委会成员单位主要负责人为成员的全区消防安全网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在桃山消防大队，由桃山消防大队大队长任办公室主任，各成员单位上报一名工作人员作为联络员并及时按要求上报工作情况（办公室电

24、话：6124035）。 第三篇。市农村客运网络化建设实施方案根据市人民政府关于印发市农村客运网络化建设实施方案的通知（南政20XX综96号）精神，为发展我市农村客运市场，规范农村客运管理，开展农村客运网络化工作，结合我市农村客运实际情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，努力构建和谐的社会主义新农村。通过优惠政策引导，培育扶持符合规范的农村客运企业，增加农村客运运力，解决农民“乘车难”和农村学生周末运输问题，促进农村客运市场健康有序发展。 二、工作目标 不断提高农村道路状况和路面等级，不断完善农村客运基础设施，到20XX年95%以上的乡镇所在地

25、建有客运站点（其中85%有五级客运站），95%以上的行政村建有旅客候车亭，全市行政村基本实现通客运班车目标，班次时间合理，车辆大小适宜，农村客运公交化循环运行，基本形成农村客运班线网络，农村客运的安全性、方便性明显提高，舒适性逐步增强，客运票价经济合理，农民出行“走得安全、走得方便、走得经济”。 三、组织机构 为加强农村客运网络化建设的领导，经研究，决定成立XX县区农村客运网络化建设领导小组。由市政府分管副市长任组长，市交通局局长任副组长，市发改局、公安局、财政局、安监局、国土资源局、工商局、教育局、物价局、建设局、环保局、城乡规划局、交警大队、公路局、公路稽征所、运输管理所等单位领导为成员。

26、领导小组下设办公室，挂靠市运输管理所，负责指导、协调、督促农村客运网络化建设工作。 四、农村客运的运输管理 1、经营主体。经营农村客运的企业必须具备一定的规模实力，并严格实行公司化经营，鼓励实力雄厚、服务质量好、具备资质的企业投资农村客运市场。 2、线路的审批与管理。农村客运汽车必须在符合安全条件的等级公路上运行，对于暂不具备安全条件的非等级公路，要积极创造条件，改善道路状况后再行开通。对拟通达客运班车的农村公路要由交通、安监、交警、运管、公路稽征等部门共同堪察路况，并确认安全可行后才能开通客运班车。农村客运线可以实行多点、多线路灵活的方式运行，但是不得擅自窜线、越线或改变经营范围，否则取消公

27、路规费优惠政策待遇，并根据有关法律、法规的规定予以处罚。 农村客运的运行线路、班次及站点，由运管部门根据乡（镇）、村和客运企业协商意见核定，运管部门依法核发经营区域牌和区域核准证，并报市运管、交警和公路稽征部门备案。 3、车辆管理。XX县区至乡（镇）的客运线路必须使用中小型客车（原则上不超过19座），乡村道路根据路况及客源情况，选择中小型客车或符合标准的汽车型双排座小型货车（载质量0.75吨以下）；享受农村客运优惠政策待遇的客运车辆，必须喷上“农村客运”等醒目的文字、标志，有条件的可以统一车身颜色；从事农村客运汽车型双排座小型货车要在车辆外侧醒目位置标明“货厢严禁载人”的字样；所有农村客运车辆

28、的车身上必须标明载客人数、运价标准和监督电话，并在道路运输证经营范围登记栏和线路标志牌上注明“农村区域营运”；交警部门根据运管部门确定的运力投放量发放农村客运车辆牌照；从事农村客运的车辆，必须按有关法律、法规的要求办理各种保险。 五、优惠政策 对于新开通的农村客运线路，给予车辆税费征收上的优惠待遇，降低经营成本，引导社会资本投资农村道路旅客运输，推动农村客运事业的全面发展。 1、农村道路客运企业上缴的各项税收，地方财政所得部分的60%返还给企业，40%返还给乡镇，用于扶持农村客运发展和农村客运管理，免征农村客车工商行政管理费。 2、20XX-20XX年度，享受优惠政策的农村客运车辆的养路费、客

29、运附加费、运管费全额免征。 3、20XX年开始，享受优惠政策的农村客运车辆的养路费、运管费按国家规定的应缴标准的30%征收，客运附加费按国家规定应缴标准的10%征收。 4、对于农村客车，投保时按不高于标准费率80%的标准缴纳各种保险，视同保足。 5、车辆技术等级评定、车辆二级维护竣工上线检测费减半收取。 本优惠政策的适用范围及对象是。本市境内乡镇至行政村或乡镇、行政村至行政村之间，以及毗邻县乡镇至行政村或乡镇至乡镇、行政村至行政村之间，不经XX县区的农村客运线路与车辆（不含20XX年1月1日之前开通的线路）。对于XX县区与乡镇之间的尚未开通客运班车、经营效益差的路线和车辆、学生周末班车，经批准

30、也可享受此优惠政策。 鼓励现有的客运车辆面向农村延伸线路，凡是延伸农村线路的客运车辆，可按延伸线路的比例享受相应的优惠政策。 六、运价管理 农村道路汽车客运的票价不得高于规定的标准，允许下浮。具体由市物价、运管部门根据车型和营运车线路核定，并报市物价、运管部门备案。农村客运应使用地方税务部门统一监制的专用票据，明码标价，并公布投诉电话，接受监督。 七、客运站场的建设与管理 建设与农村客运相配套的基础设施，每个乡镇至少建成一个五级以上的客运站，每个行政村原则上建设一个公交站点式的候车亭。对于乡镇、街道建设的第一个客运站。省交通厅给予补助资金35万元；对行政村建设候车亭的，原则上每个补助5000元

31、，不足的部分需要各乡（镇）政府、街道办解决，各乡（镇）、街道在“十一五”期间必须完成客运站的建设，并纳入乡镇创业竞赛考评内容。站场建设要符合城市总体规划和乡镇与行政村建设规划要求。发改、环保、建设、规划等相关部门免收行政审批费用，国土资源部门提供行政划拨土地。 目前乡（镇）所在地有客运站的，依托客运站实施源头管理，执行省、市政府和行业管理部门对客运站管理的相关规定；乡（镇）所在地没有客运站的，由乡（镇）人民政府、街道办提供必需的场地作为临时停（发）车场，并负责监督管理；停（发）车场按客运场站管理规定收费，停（发）车场的经营主体同时负有安全管理责任。 八、农村道路的完善、维护与管理 由市政府组织

32、力量完善农村道路安全设施及安全标志的设置，提高道路安全行车标准，加强辖区内农村道路的日常养护和管理，消除安全隐患，确保道路安全畅通。 九、农村客运的安全管理 农村道路交通安全实行属地管理。各乡（镇）政府、街道办及公安派出所要严格依照市人民政府办公室批转市公安局关于加强农村道路交通安全管理机制建设的实施意见的通知（南政办20XX68号）要求，做好各项交通安全管理工作。 运输企业应加强内部安全管理制度建设，落实各项安全管理责任制，加强司乘人员的培训与教育，强化车辆技术状况的监督，并指定专人负责运输现场的调度与管理；要严格执行公安部、交通部、国家安监总局关于达不到夜间安全通行条件的三级以下（含三级）

33、山区公路夜间（22：00至次日凌晨6：00）禁行客运班车的规定，调整发车时间，合理安排运力。 交通部门负责加强驾驶员的安全管理和车辆技术安全检测的监督，加强路面监控和反超载工作。 运管部门负责把好农村客运企业的市场准入关，规范经营行为，提高服务质量；督促农村客运企业严格执行车辆维护管理规定，按期进行二级维护和检测；督促已核定等级的农村客运站建立健全并落实各项管理制度，确保农村客运市场安全、有序、健康发展。 市政府要组织力量，加大对非客运车辆从事营业性旅客运输的打击力度，维护运输市场秩序，确保农村客运市场有序发展。 第四篇：社区网络化方案会展社区网格化管理工作 实施方案 为进一步加强和创新社会管

34、理，提升社区管理工作能力和水平，更好地服务居民，根据区委、区政府及七道湾街道网格化管理工作部署，结合本社区实际，现制定如下实施方案。 一、指导思想 以全面提高社区管理服务水平为目标，通过创新社区管理体制、机制，整合社区管理资源，建立社区“网格化”管理服务新模式，使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用。 二、目标原则 总体目标：通过社区管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区管理的扁平化、全天候、零距离，为老百姓服务、对老百姓负责，充分体现“和谐社区、百姓网格”的人文理念。工作原则：结合实际，合理有效

35、；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基础；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。 三、工作重点 （一）摸底调查，健全完善管理信息。组织居干深入社区开展调查、统计、动态管理制度和民情日记制度，摸底调查，完善居民网格化管理信息表同时建立居民信息各网格管理服务人员要每月深入居民家中，了解掌握居民家庭情况、人员动态、民生诉求、服务需要和对便民利民服务的意见建议，建立民情日记台账，切实做到底数清、情况明、信息准。 （二）提高网格化服务覆盖面。组建网格化管理队伍，依托网格管理服务队伍开展便民利民服务活动，关心重视老年人、五保户、残疾人、家庭困难居民等群众的服务需求

36、，主动做好 代理代办，及时提供帮扶救助。指导社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务，协调开展邻里互助。做好便民呼叫和“一拨就灵”慈善服务，使居民生活和居住更加便利、舒适、和顺、幸福。 （三）加强综合管理。网格管理服务人员要做好网格内的各项管理工作。要加强“人”的管理，把网格内刑释解教、社区矫正、安置帮教、吸毒人员、精神病人、缠访闹访户、闲散青少年等作为重点管理对象，分类管理、服务和帮教。加强“物”的管理，做好网格内公益设施、活动场地、停车场、草坪绿地、社区道路、环境卫生的日常管理，协调相关单位对破旧损坏物件进行维修更新，为社区居民创作良好的生活环境。加强“组织”管理，及时了解掌握网格内群众

37、组织、社会组织、志愿者组织的活动情况，监督举报非法传销、传教、邪教组织和制售假冒伪劣产品窝点，监督网格内物业管理服务企业、商业便民服务网点自觉遵守社区规定，履行责任和义务。完善青少年违法犯罪预防和控制机制，发挥学校、家庭、社会“三位一体”的合力，加强对青少年教育帮助。 （四）协调解决问题。网格管理服务人员要认真履行职责，积极配合业主委员会组织召开业主代表会、民情恳谈会，开展问事、说事、议事、评事，切实解决网格内管理服务问题，主动帮助群众排忧解难。对摸排的一般性矛盾纠纷及时化解，对自身解决不了的问题，及时向街道及社区居委会汇报，由“两个中心”解决。对网格内发生的突发应急事件，随发现随报告，协助做

38、好事态控制。确保小事不出网格、一般事情不出社区，大事不出街道。 四、具体步骤 （一）宣传动员阶段20XX年8月25日至9月5日） 1、成立社区网格化管理领导小组。 2、制定会展社区网格化管理工作实施方案。 3、召开动员会议，明确工作开展的意义、步骤、措施。 （二）划分网格，组建队伍（20XX年9月6日至20XX年9月15日） 1、组织居干开展摸底调查，结合地理位置、居民人数、商网分布、驻地单位等实际情况进行，将辖区划分为五个网格，明确人数和户数。 2、确定网格组织及人员划分责任，做到社区网格化管理“人员、职责、任务”三落实。每个网格配备1名网格管理员，由社区居干担任；设置3名网格服务员：1名网

39、格信息员、1名巡查员、1名调解员。 3、制作网格划分地图，各网格制作公示牌，建立网格电子档案，做到人进户、户进房、房进网格、网格进地图，实行网格内全员、全地域、全事务管理。 （三）业务培训（20XX年9月16月至9月25日）。组织网格管理队伍开展业务培训，提高能力和素质。 （四）全面推进（20XX年9月26日20XX年8月3日）。 1、建立网格信息台帐。网格责任人到位后，对网格内单位、居民、商网等基本信息进行分类登记整合，做到各类信息清、各种情况明。 2、依据工作重点内容，开展各项服务活动。 （五）考核验收（20XX年9月1日至9月30日）。开展自查自验，总结经验，完善措施。 五、组织领导 为

40、了确保此项工作的顺利推进，成立东方网格化管理工作领导小组，成员如下： 组长：王成会展社区书记 成员：xxx 六、工作措施及要求 （一）统筹安排，周密部署。成立网格化管理工作领导小组，制订下发工作方案，召开工作动员会和部署会，广泛宣传网格化管理模式，提高群众知晓率。尽快做好摸底调查，完善管理信息表。 （二）完善制度，落实走访。网格责任人员要加强学习，明确职责，熟悉相关政策和工作流程，能够独挡一面，适应“一岗多责”在日常工作中定期不定期的开展入户走访，倾听群众的困难和意见，解决居民的实际问题。建立“八必访、五必报”制度：即困难户必访、残疾人户必访、老军人家庭必访、空巢老人必访、发生大病住院等重大变

41、故的居民家庭必访、双拥家庭必访、邻里纠纷矛盾突出的家庭必访、全体党员和各类代表（党代表、人大代表、政协委员等）必访；联系户家庭和个人工作生活发生重大变故必报、联系户有关建议意见必报、发生邻里纠纷必报、发现不安全隐患必报、发现不稳定因素必报。建立服务联系卡制度、上门服务走访制度、社区民情接待制度、群众反映问题分析梳理制度等若干制度。每月召开民情分析会，使走访、服务活动经常化。 （三）网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理处置、协调、报告第一人。坚持每天至少到网格巡查一次；主动与社区居民交流沟通，增进感情，及时了解掌握社情民意；认真填写网格责任人工作日志，做到工

42、作日清周结、动态信息及时录入。充分发挥基层党组织在管理服务工作中的领导作用，每月组织一次分析会议，研究处理网格团队无法独立解决的疑难问题。 （四）搭建交流平台，以民主促民生。通过建立“社会舆情信息直报点”、“社情民意直报点”为上层倾听民声、了解民意、掌握民情、集中民智奠定更为广泛的基础。 第五篇：大关村消防安全网络化管理方案洋渡镇大关村消防安全网格化管理 工作方案 根据镇上相关文件和会议精神，我村决定在本辖区内全面深入推行消防安全网格化管理特制订如下方案。 一、工作目标 充分依靠村民小组、党员干部及村民代表，整合全村管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，我村以村民小组为单元，划分

43、若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、村民楼院实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网格。 二、基本原则 一是属地管理，逐级负责。村委统筹指导辖区内消防安全网格化管理建设工作，村民小组全面负责所管辖区内的消防安全网格化管理建设工作；。二是严格标准，全面覆盖。严格遵循县级颁布的有关建设标准，有步骤地在所有小组、院落织建设和实施；三是齐抓共管，群防群治。各村民小组将消防安全网格化管理与其他工作同部署。充分发动广大人民群众参与消防安全宣传、管理与监督，形成消防安全群防群治局面。 三、组织机构 为了更好的领导本村的消防安全网格化管理工作，本村1 成立了由主任陈一荣为组长，村委会成员、各社

44、长为成员的消防安全网格化管理工作领导小组。并由秦金廷兼职消防安全管理人员。 四、主要任务 主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；并确定1至2名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作。各社要建立以社长牵头的群众性消防安全志愿组织，每周进行防火检查；要在群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。村上将建立健全本村消防工作台账，台账将包含消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控弱势群体（独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童）等情况。各村民小组将建立三类基础档案：网格管理人员档案、消防安全检查档案、宣传安全教育培训档案。 二一二年七月二十日 内容总结（1）社区网络化管理实施方案 指导思想（2）各级综治、公安、民政、安全监管、教育、文化、卫生等部门要将社会消防安全网格化管理纳入本部门日常管理内容，加大指导检查和奖惩力度（3）由市政府分管副市长任组长，市交通局局长任副组长，市发改局、公安局、财政局、安监局、国土资源局、工商局、教育局、物价局、建设局、环保局、城乡规划局、交警大队、公路局、公路稽征所、运输管理所等单位领导为成员