安全生产管理制度汇编

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1、目录第一、安全教育和培训 1第二、建立危险源档案与排除制度 4第三、特种设备与特种作业管理制度 4第四、生产安全事故报告和处理制度 6第五、劳动防护用品采购、发放和使用管理制度 9第六、消防安全管理制度 10第七、危险作业审批制度 11第八、高处作业安全管理制度 13第九、有限空间作业审批制度 14第十、安全投入以及费用管理制度 16第十一、安全设施设备管理制度和检修维护制度 20第十二、安全生产目标管理制度 22第十三、安全生产检查制度 24第十四、安全生产会议制度 26第十五、安全生产奖惩和责任追究制度 27第一、安全教育和培训为认真贯彻“安全第一,预防为主，综合治理”的方针,加强员工安全

2、培训教育工作,增强员工的安全意识和安全防护能力,减少伤亡事故的发生，结合公司生产实际，制定公司安全培训教育制度一、主题内容本制度规定了安全教育的职责、对象、内容、要求和检查考核办法。二、适用范围本制度适用于本公司安全教育的管理。三、职责（一）公司安全副总经理是安全教育的主管领导。（二）安全部是安全教育的归口管理部门。（三）公司各班组是安全教育的具体实施单位。四、工作内容和要求（一）“三级”安全教育1、一级安全教育：指公司安全教育，由公司安全副总经理负责组织实施；2、二级安全教育：指车间部门安全教育，由公司各车间部门安全员负责组织实施；3、三级安全教育：指班组安全教育，由班组安全员负责实施。（二

3、）新员工安全教育凡公司新员工必须接受“三级”安全教育。1、公司安全教育。公司安全教育的主要内容有：a. 国家有关安全生产方针、政策、法令、规定和公司安全生产规章制度等；b. 公司安全生产特点和安全生产的经验和教训；c. 一般安全知识以及防火、防爆、防尘及防毒等方面的知识；d. 经公司安全教育且考试合格后，持公司安全管理人员签字的“安全教育卡”到相关车间部门，接受车间部门安全教育。2、车间部门级安全教育。车间部门安全教育的主要内容有：a. 本车间部门安全生产特点、工艺设备状况和预防事故措施；b. 本车间部门安全生产正反两方面的经验教训；c. 车间部门安全技术规程、安全生产制度及安全注意事项。d.

4、 经车间部门安全教育且考试合格后，持车间部门安全员签字的安全教育卡”到预分配班组, 接受班组安全教育。3、班组安全教育。班组安全教育的主要内容有：a. 本岗位的安全规章制度；b. 本岗位安全生产特点、安全装置、工艺设备及个人防护用品的使用方法；c. 本岗位发生过的事故及其经验教训；d. 班组安全教育考试合格，所持“安全教育卡”由班组安全员签字。安全教育卡报公司安 全生产技术部门备案保存；（三）“三级”安全教育的内容均应分别形成教材，且均须由各级安全教育单位的负责人分别审 核批准。五、安全作业证1、完成“三级”安全教育且考核合格的员工，由公司安全部签发安全作业证，即可上岗学 习或在熟练员工的监护

5、下上岗操作。2、公司干部任职前，由其任职部门安全管理人员负责提供相关的安全职责、安全管理制度、安 全知识和要求的资料并辅导学习。学习考试由公司安全部负责，考试成绩在安全教育卡和安 全作业证上记录。六、日常安全教育（一）公司全体员工在工作期间应自觉学习、贯彻安全生产规章制度，严禁违规指挥，严禁违 规操作。（二）安全部负责制定公司安全教育计划，组织员工进行各种形式的（包括技术讲课、岗位练兵、 事故预想及演练、安全宣传电影录相、板报墙报、参观展览、事故分析等）安全生产思想、安全技术 和组织纪律的学习。（三）各部门要随时掌握本单位员工的安全生产思想动态，有针对性地加强安全教育，及时消 除影响安全生产的

6、思想隐患。特别要做好节、假日期间的安全工作和员工的思想政治工作。（四）各部门不定期组织安全教育活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤地进行。主要 内容有：1、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件；2、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况，包括对安全生产中的好人好事的表扬，对各种 不重视安全工作的错误倾向的批评；3、进行有关安全技术、工业卫生知识及现代安全管理方法的学习、教育；4、交流推广安全操作先进经验，进行技术表演。包括对避免重大事故的经验和先进安全的操作 方法由有关部门组织学习推广；5、参观安全教育展览，开展安全生产竞赛和讲评，组织安全知识考试；6、发动群众提合理化建议，讨论解决安

7、全工作上存在的问题；7、大修、抢修前应对参加员工进行检修前的安全教育培训；8、新工艺、新产品、新设备、新技术或新项目投用前，安全生产技术部应编制新的安全操作规 程，经公司主管领导批准后，专门组织上岗人员培训，时间不得少于 16 小时，经考试合格后方可上L-LJ岗。9、从事电工、压力容器、金属焊接、行车、等作业人员，须按国家规定进行专业安全技术培训 考核，取得特殊作业证后方可从事特殊作业，并按国家主管部门的规定按时进行复审。10、公司安全部、生产车间管理人员和生产一线员工每年安全培训教育时间不得少于48 小时， 其它人员不得少于 24 小时。（五）复工安全教育1、凡脱离本工种、本岗位一年的员工，

8、或离厂半年以上的员工恢复原工种、原岗位的，均须进 行“三级”安全教育。2、负主要责任的因工负伤人员，在伤愈复工前，均应由安全生产技术部安排进行复工前安全教 育。3、任何违章操作、指挥或安全事故的责任人，均应由安全生产技术部安排进行安全教育。4、复工安全教育经考试合格后方可上岗，考试成绩填入“安全教育卡”和“安全作业证”。（六）转、换岗安全教育1、员工在公司内单位之间调动的，应进行车间和班组安全教育。2、在本车间内部调换工种、岗位或经车间领导认可从事本工种、本岗位以外的生产、工作时， 应进行班组级安全教育。3、转、换岗安全教育经考试合格后方可上岗，考试成绩填入“安全教育卡”和“安全作业证。”七、

9、教育培训形式安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识 讲座、办公会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使 教育培训形象生动。八、检查考核1、本制度由安全部负责实施并对实施过程和效果进行监督、检查和评价。2、本制度实施结果纳入对公司领导、车间部门和人员的绩效考核。3、对本制度实施效果的考核由公司综合部负责组织。第二、建立危险源档案与排除制度1、定义：危险源指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。安全隐患 指生产过程中的人的不安全行为、物的不安全状态、安全管理和制度建设上的缺陷及漏洞。2、危险源辨

10、识、安全隐患辨识范围: 所有人员，包括内部员工、企业外用工、外来人员。 所有活动，包括常规活动（指正常的施工生产活动）和非常规活动（偶然发生的事件，如临 时抢修、抢险等）。 所有设施，包括（自有和租用的）建筑物、生产用的机械设备、物资材料等。3、辨识内容： 工作环境：包括周围环境、工程地质、地形地貌、资源交通、抢险救灾。 生产工序：物质特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、生产及控制条件、事故 及失稳失控状态等。 特殊场所：特种设备、主要交通通道、提升斗井、易燃与危险品库等。 有害部位：如粉尘、毒物、噪声、振动、高温等作业部位。4、辨识方法：辨识采用询问交流、现场观察、查阅记录等方法，

11、由安全部牵头组织质量技术部和安 保部等相关部门、人员在现场进行辨识和提出风险控制措施，建立风险（危险源）辨识、防范预 防措施。5、对各危险源建立提出基本防护措施，应急救援措施。6、对各危险源操作区域设置警示提醒与告知牌。第三、特种设备与特种作业管理制度一、范围1、为加强对特种设备的安全管理，确保设备安全运行，依据特种设备安全监察条例（以下简称条例）等法规、规范的要求，结合公司实际，特制定本制度。本制度规定了公司的特种设备 管理、特种作业人员管理及其记录要求。2、本制度适用于对本公司的特种设备、特种作业人员的管理。二、特种设备管理1、特种设备的购置、安装。特种设备购置由公司总经理负责，必须采购持

12、有国家相应制造许可 证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。2、特种设备安装前，由安全生产领导小组确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开 工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种 设备。安装完成后，本单位（或者应督促安装单位）应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。3、对各类特种设备进行注册登记。特种设备在投入使用前或者投入使用后30 日内，由本公司 安全负责人负责向市、区质量技术监督部门办理注册备案登记。登记标志以及检验合格标志应当烙 于或者牢固附着于该特种设备的显著位置。4、安全部负责制定特种设备管理制度和安全技术操作规程。5、

13、特种设备档案资料的管理。（1）特种设备档案由公司办公室负责管理，当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任 人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。（2）特种设备技术档案应当包括以下内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证 明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等;特种设备运行管理文件包括：特种设备的定 期检验和定期自行检查的记录;特种设备的日常使用状况记录（运行记录）;特种设备及其安全附件、 安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;特种设备运行故障和事故记 录等。6、特种设备使用制度（1）特种设备的操作人员，必须经

14、过具有相应培训资质的单位培训合格且取的相应资格证后， 方可持证上岗。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。（2）各设备使用地点、场所应设置醒目的安全警示标志。（3）特种设备操作人员在作业过程中发现设备故障或者其他安全隐患时，应当立即向带班领导 和安全管理人员报告。（4）特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续 从事特种设备的作业。（5）特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程。（6）设备运行前，做好各项运行前的检查工作，设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并 认真填写运行记录。（7）当设备发生故障时，应立即停止运行，同时上报主管

15、领导，并配合机修人员尽快排除故障。严禁设备带病运转。8）当设备运行过程中发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施 后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。（9）对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装臵及相关仪器仪表进行定期检修和维 护保养，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安 全附件的显著位置。（10）特种设备在距离安全检验合格有效期30 天前，向相应特种设备检验检测机构提出定期检 验要求。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。对设备进行的安全检验检测报告 以及整改记录，应建立档案记录留存。（11）单位根据设备

16、使用情况，定期组织安全检查和巡视，并做出记录。（12）特种设备如存在严重安全隐患，或无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定使用年 限时，应及时予以报废，并由办公室向政府监督部门办理注销手续。7、特种设备维护保养制度（1）根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况，编制设备的年度、月、周、 日维护保养计划，明确维护保养工作的开始时间及完成日期，按期完成计划项目。（2）根据设备运行周期，定期对设备进行检修。（3）建立设备维护保养档案记录，将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记备案。三、特种作业人员管理1、从事特种作业人员必须年满十八周岁以上，身体健康，没有妨碍从事本特种作业的

17、疾病和生 理缺陷，具有本特种作业所需的文化程度。2、特种作业人员必须经主管部门指定的专业培训部门进行培训，考试合格取得特种作业操作资 格证才能从事特种作业。3、安全部对持证的特种作业人员除进行经常性的安全教育外，还应组织特种作业人员参加安全 教育培训。4、体检中发现患有禁忌症者应及时调岗，行政部将其安排其他工作岗位。第四、生产安全事故报告和管理制度一、范围1、为认真贯彻执行党和国家的劳动保护工作方针、政策、法规和制度，必须及时、准确地掌握 员工伤亡事故的情况。并在此基础上，分析事故发生的原因，找出事故发生的规律，总结经验，吸 取教训，采取有效的技术措施和组织措施，防止重复事故发生，以保证生产安

18、全，搞好劳动保护工 作。2、本制度规定了公司对安全事故管理的总则、事故的调查、事故的处理、事故补偿和资料归档 要求。3、本制度适用于对公司生产安全事故报告、调查处理的管理。二、术语四不放过：事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责人未受到处理 不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。三、事故的分类1、特别重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）， 或者 1 亿元以上直接经济损失的事故；2、重大事故，是指造成10 人以上 30人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重伤，或者5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故；

19、3、较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；4、一般事故，是指造成3 人以下死亡，或者 10人以下重伤，或者 1000万元以下直接经济损失 的事故。四、事故报告1、事故报告程序（1）当发生生产安全事故时，事故现场人员应当在保证自身安全的前提下，迅速采取有效措施， 组织抢救，防止事故扩大，同时应立即向现场负责人或安全管理人员报告，再由现场负责人或安全 管理人员向值班室和主要负责人报告。值班室在接到事故报告以后，应立即启动应急预案，组织人 员和物资投入应急抢险工作。抢险过程中不得故意破坏

20、事故现场。（2）当发生生产安全事故时，企业主要负责人必须在1 小时内向属地政府以及安全主管部门汇报事故详情，紧急状态下也可直接拨打110、120、119 等救援电话。2、报告的内容包括：（1）事故发生的时间、地点、单位。（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。（3）事故发生原因的初步判断（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况（5）事故报告单位、报告人。（6）拨打 110、120、119 等救援电话后，公司办公室应及时派人到路口指引有关人员进公司区。五、事故调查1、事故的调查和处理要按“四不放过”的原则办理。2、轻伤事故由总经理组织安全部、生产部、办公室、等部门有关人员等参加的

21、事故调查组，进 行调查。3、对重大事故、重伤事故和死亡事故，安全部、办公室协助公司上级主管部门会同所在地区的 安监部门、公安部门组成的事故调查组进行调查。4、事故调查组的职责：1）查明事故发生原因、过程、人员伤亡、经济损失情况；2）确定事故责任者；3）提出事故处理意见和防范措施的建议；4）编写事故调查报告。5）事故调查组有权向发生事故部门和有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人 不得拒绝。六、事故分析和处理1、发生轻伤事故时，事故调查组应召开会议，分析事故原因，并从人、物、管理缺陷以及环境 等方面具体找出事故发生直接原因，责任事故应分清责任。2、事故调查组提出的处理意见和防范措施建

22、议，由公司及其相关主管部门负责处理。3、忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效 措施以至造成伤亡事故的，对部门负责人和直接责任人给予行政和经济处分；构成犯罪的，由司法 机关依法追究刑事责任。4、伤亡事故处理工作在90 日内结案，特殊情况不得180 超过日。伤亡事故处理结案后，应公 开宣布处理结果。5、对各类事故隐瞒不报、虚报或故意迟延不报、故意破坏现场，要追究责任，从严处理。构成 犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。七、事故补偿由办公室按国家有关法律法规和政策条例执行。第五、劳动防护用品采购、发放和使用管理制度一、目的为了规范公司劳动保护用品使用管理制

23、度，预防工伤事故的发生及防止职业病的危害，保障全 体员工的身心健康以及维护公司利益，特制定本制度。二、适用范围全公司各部门、员工三、责任部门 本公司材料部负责劳动防护用品采购，仓库负责保管和发放，安全部和各部门主管、班组长负 责现场使用监督管理。四、采购管理 物资部按照各部门提供的人员数量等信息，负责制订采购计划，经总经理审批后实施采 购，按时入库。五、防护用品保管和发放管理1、仓库统一负责劳动防护用品的储存和保管，并定期检查，确保有效。2、仓管人员负责对防护用品的质量验收、存放、管理。3、仓库依据各部门的领用计划，及时发放劳动防护用品，并经主管签字。主管领取后及时将劳 动防护用品发放到员工。

24、员工签字确认。4、配备的防护用品标准，严格执行劳动防护用品选用规则（GB11651）的规定，并结合本公 司实际情况发放。六、使用管理1、正确着装，穿戴整齐，上班时间严格按要求正确佩戴防护用品，不得以任何理由任何方式推 脱，不得用任何形式的手段、方法、搞变通，敷衍了事；员工在使用防护用品前必须检查防护用品 是否安全。2、劳保用品在使用过程中，不得随处乱扔，对失效、无法使用的防护用品必须立即更换。3、员工下班或离公司时，所使用的劳保用品应放到指定处，劳保用品的管理必须责任到人。4、班组长负责本班组公用劳保用品的保管工作。七、检查监督1、安全部负责监督劳动防护用品发放工作。2、安全部负责监督现场使用

25、，各部门主管、班组长积极配合开展日常巡查，发现违章使用佩戴劳动防护用品，应及时处理。第六、消防安全管理制度一、范围1、本制度规定了公司一般安全防火规定、消防器材设施的管理、动火要求及记录要求。2、本制度适用于对公司消防安全的管理。二、一般安全防火规定1、严禁在公司内吸烟，需要吸烟的，应到指定地点才能吸烟。2、禁止在公司内焚烧杂物和垃圾。3、厂区内动火要办理动火手续。4、禁止在危险场地动火，对需动火的部位应与危险物品保持安全距离。5、高处焊、割作业要采取防火花飞溅的措施。6、对有易燃、可燃物料的设备，焊割前清洗干净。7、危险场所的照明、电气设备，应符合防爆要求，并使之保持清洁、干燥和绝缘良好。8

26、、因临时需要安装电气设备的，应由使用部门提出申请，经生产、安全部审批后要按正式线路 要求安装，使用完好后要立即拆除。9、金属屋面、金属墙体及车间内的设备、金属管道等应有良好的接地，接地电阻值符合有关规 定。三、消防器材设施的管理 为了深入贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针及按“谁主管谁负责”的消防工作 原则，做好公司消防器材设施的管理、维护、保养工作，使公司的消防器材，设施随时处于完整好 用的良好状态，特制定以下管理要求：1、公司消防器材设施的管理、维护、保养工作，按“谁主管谁负责”原则落实到车间后，由各 车间分配到所属班组并指定专人负责管理维护、保养工作。2、各部门分管的消防器材设

27、施的检查工作，班组每日一次，车间每周一次，分公司每月一次， 并认真记录检查情况，发现问题及时处理，使消防器材设施保持清洁，保持消防器材设施随时处于 完整好用状态。3、放置消防器材设施的地方必须保持道路畅通，严禁堆放任何杂物堵塞消防通道。4、灭火器材应按规定贴上标签，做好各类台帐的登记手续。5、因灭火需要使用过的消防器材，应在24 小时以内报告部门领导，由物资部并及时充药或更 换。6、检查发现消防器材重量不足（指针在红区）时，要及时报告物资部处理。7、任何部门和个人都有责任维护消防器材设施的完整好用，严禁擅自动用消防器材设施用于非 消防灭火之用，无故动用、损坏消防器材，应照价赔偿及处一百元以下罚

28、款，同时因此造成发生火 灾时能正常使用的，根据火灾的性质及情节轻重，追究其责任。四、动火要求1、根据火灾危险程度，生产、安装、维修工作需要动火，应严格按照规定进行。2、需要动火的地方，必须清除易燃杂物，并配备一定量的灭火器材，设有专人负责监火。3、各车间需要动火，必须先办理动火作业证，具体执行动火作业管理制度和动火作 业安全操作规程第七、危险作业审批制度（一）目的为防止危险作业人员受到伤害，规范危险作业安全管理，降低和减少因违规违章操作造成 的伤害事故，根据公司的具体情况，特制定本制度。（二）范围本制度规定了公司危险作业的范围内容、危险作业安全管理、审批管理及记录要求。公司危险 作业：临时用电

29、作业、动火作业、配料作业、危险化学品作业、机械清理等。（三）权责（1）生产部：落实危险作业的安全规定，负责监督（监护）危险作业按照规章制度实施。（四）内容1、危险作业人员职责：（1）了解本次危险作业的危险和可能引发事故，以及事故可能造成的危害；（2）掌握本次危险作业的预防措施和应急措施；（3）严格执行，落实有关安全措施，不违章作业；（4）服从现场安全管理人员或生产主管的指挥，对于违章指挥有权拒绝；（5）正确使用和佩戴安全防护用具和用品。2、监护人员的职责：（1）在作业现场监督各项安全防护措施和应急措施的落实；（2）发现作业现场的安全防护和应急措施有缺陷时，及时提出改进意见；（3）全程跟踪作业过

30、程，及时纠正违章；（4）掌握有关应急措施，发生危险时能及时采取救援；（5）作业后与作业人员一起对作业现场进行检查和清理。3、安全责任人职责：（1）对危险作业提出防护措施和应急措施，并督促落实；（2）对作业人员进行防护措施、应急措施和相关安全技术知识教育交底；（3）对作业人员是否符合作业要求进行审查；（4）作业前，对作业现场进行检查，确认各项安全措施落实到位；（5）对作业过程检查、指导和监督，及时发现和纠正存在的问题，不违章指挥。4、审批人员职责：（1）对危险作业人员的安全防护措施和应急措施进行审查，完善相关措施；（2）在作业前对作业现场进行检查、督促各项措施落实；（3）负责对作业人员过程检查和

31、指导，及时发现和解决问题；（4）督促相关人员履行其职责。5、危险作业申请 公司对危险作业管理一般实行申报审批管理，各类危险作业按审批程序执行。（1）填写危险作业审批单由生产主管完成；（2）完成填写，填报人应将危险作业审批单送交生产主管和办公室安全部审核（审批）（3）危险作业审批单办理完，按其提出的措施落实到位后才能开始作业；（4）审批人员完成危险作业审批单审批后，应督促各项安全的措施落实；（5）完成作业后应将其危险作业审批单记录归档备查。（五）审批的依据（1）临时用电安全管理制度；（2）高处作业安全管理制度；（3）动火作业安全管理制度；（4）危险化学品（甲苯、二甲苯、天拿水）安全作业防火管理规

32、定。六）处罚方式未按规定办理危险作业审批单的作业人员，每次给予当事人扣除安全奖金50元。第八、高处作业安全管理制度（一）目的: 为防止高处作业的人员坠落受到伤害，规范高处作业安全管理，根据公司的具体情况，特制定本制度。（二）范围:本制度适用厂区内所有高处作业。（三）内容1、定义；凡在坠落高度基准面2 米以上（含2 米）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处 作业；2、高处作业前安全要求（1）对高处作业范围内的工作从技术上进行分析和细化，能在地面完成的工作不去高处做，尽 可能的减少高处作业的时间和人员；（2）高处作业人员必须经过安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求；（3）对患有高处作业禁忌病症的

33、或年老休弱、疲劳过度、视力不佳及酒类后人员等，不得从事 高处作业。高处作业禁忌病症有：癫痫病、精神病、高血压、贫血病、动脉硬化、器质性心脏病和 其它不适合高处作业的病症；（4）高处作业应设立监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位，切实负起监护责任。3、高处作业安全事项（1）不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用；（2）高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物；不准投掷 工具、材料及其它物品；易滑动、易滚动的工具、材料堆放在登高平台或作业面平台上时，应采取 措施，防止坠落；（3）作业人员必须作好上岗前的一切准备，检查登高平台和所用的工具、设施、安全用

34、具等， 按规定穿戴好防护用品，准备好安全带，裤脚要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑底、硬底鞋；（4）登上轻型材料作业时，必须铺设牢固的登高平台板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施；（5）高处作业与其它作业交叉进行时，上下垂直作业面的工作应错开时间分别作业，若必须同 时进行作业时，须采取安全可靠的隔离措施；6）遇有恶劣气候（如风力在五级以上）影响作业安全时，应禁止进行露天高处及登高架设作 业；（7）使用梯子登高作业，梯子不得缺档，不得垫高使用，如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过一处。梯子横档间距以300mm为宜。使用时上端要固定牢固，下端应有防滑措施；（8）单面梯工作角度以75C5C为

35、宜；人字梯上部夹角以35C45C为宜，使用时第一档或 第三档之间应设臵拉撑。禁止两人同时在梯子上作业。在通道处使用梯子，应有人监护或设臵围栏。 登高平台上禁止使用梯子登高作业；（9）在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，必须使用绝缘工具或 穿绝缘服；（10）进行高处焊接、动火作业时，必须事先清除火星飞溅范围的易燃可燃品，并按照本司动 火作业管理制度执行；（11）进行厂区高处清洁作业时，作业人员必须按要求系紧安全带，并设立监护人；（12）高处作业人员必须按要求系紧安全带，并设立监护人对高处作业人员进行现场监护，监 护人应坚守岗位，切实负起监护责任。（四）处罚方式未按规定办理

36、危险作业审批单的作业人员，每次给予当事人扣除安全奖金50元； 第九、有限空间作业审批制度一、目的：为了确保进入有限空间作业人员的人身安全和健康，特制定本制度。安全生产部负 责对本制度的执行情况进行监督检查。二、适范围：适用于本公司有限空间作业。三、权责：安全部、生产部、车队有限空间作业发起人。进入有限空间作业，必须落实作业审 批程序，办理有限空间作业审批表。四、具体规定：1、有限空间作业前应制定详细的作业方案，落实作业审批程序，报安全部审核，安全副总批准。2、安全部与作业负责人共同对作业现场安全状况进行评估，确保应急措施、安全防护设施及应 急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签字认可，并由安全

37、部指定现场监护人；3、作业前，安全部应对作业负责人、作业人员以及安全监护人进行安全教育以及安全交底，包 括作业空间的结构和相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等；4、进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有效切断可采取取下电源保险丝或将 电源开关拉下后上锁等措施，并加警示牌，设专人监护；5、取样分析要有代表性、全面性，有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析；7、有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定，有限空间作业审批 表不能代替上述各作业票，所涉及的其他危险作业要按有关规定执行；8、有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无

38、阻，以便人员出入和抢救疏散；9、进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经安全部批准；10、进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36V。在潮湿或狭小容器内 作业应小于12V,所有灯具及电动工具必须符合防潮、返防爆等安全要求；11、作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材；12、作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法，有限空间内 人员应安排轮换作业或休息；13、有限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通风的方法。14、对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠措施，作业人员要佩戴安全可靠 的防护面

39、具，由安全人员亲自监护，并进行定时监测；15、发生中毒、窒息的紧急情况时，抢救人员必须佩带氧气呼吸器进入作业空间，并至少留一 人在外做监护和联络工作；16、在检修作业条件发生变化，并有可能危及作业人员安全时，必须立即撤出；若需要继续作 业，必须重新办理进入设备内作业审批手续；17、作业完工后，经检修人、监护人与车间负责人共同检查设备内部，确认设备内无人员和工 具、杂物后，方可封闭设备孔。18、进入有限空间前应做一次全面检查，无安全措施、安全措施未全面落实和工具行灯等不符 合规定要求的，均不准进入内部作业。19、进入有限空间内进行检修作业，应打开设备的所有手孔、人孔、风门、烟门，保持设备内 空气

40、流通，必要时可向设备内通风；对于通风不良、容积较小的设备，作业人员要进行间歇作业， 不准强行连续作业。20、进入含有粉尘的有限空间内作业时，要按要求戴好个人防护用具。21、进入有限空间内作业的人员应清理衣兜，禁止携带与作业无关的物品，所带入的工具、配 件等必须登记清楚，作业结束后应一一清点，防止遗留在设备内部。22、作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生改变，需继续进入内部作业时，应重新办理 作业票，作业者要严格按照作业票规定的时间进入内部作业。23、作业完成后，作业人员和现场监护人员必须共同对设备容器内外进行检查，双方确认无问题，且均在作业票上签字后，方可封闭人孔。第十、安全投入以及费用

41、管理制度为了搞好公司安全生产费用的管理，保障安全生产费用切实为员工落实，维护员工合法权益， 确保公司生产、经营的有序进行。根据中华人民共和国安全生产法、企业安全生产费用提取和 使用管理办法的各项规定，特制定本制度。1 、 基本原则和依据1.1 基本原则，根据产品的生产和设备特点，按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠 道，保证新增、改善和更新安全（消防）系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件， 安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有 可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。1.2 依据1.2.1 国

42、家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准；1.2.2 安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题；1.2.3 预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施；1.2.4 影响安全生产的重大隐患；1.2.5 稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建 议。2 、安全技术措施计划确定项目，落实资金、完成时间和责任人。安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等。 年度安全技术措施计划应包括以下内容：2.1 安全工程项目资金投入为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而投入的安全工程项目的费用，如 危险源整改资金、职业卫生工

43、程资金、具有潜在危险的工艺、设备、设施的改造资金等。2.1.1 安全工程项目建设资金范围应包括：2.1.1.1 安全技术：以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施，如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通 风降温等。2.1.1.2 辅助房屋及措施：有关保证安全生产所必须的房屋及一切措施。如：更衣室、冲淋器、冲眼器、通风设施、逃生 通道等。2.1.1.3隐患整改项目。2.1.2安全工程项目维护保养资金。2.1.3安全工程项目建设和维护保养的人员、时间投入。2.2 劳动防护与保健资金投入 为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。2.2.1劳动防护用品（如劳动服装、安全

44、帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用 以及各种用品的使用年限；2.2.2保健费（个人） =职工体检费用 +职业病预防费用 +消暑饮料费用+日常保健费用。 2.3应急救援资金投入 为了有效控制突发事故而预先计划投入应急救援系统的费用。2.3.1应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等费用；2.3.2应急救援组织办公费用；2.3.3应急救援培训及演练费用；2.3.4参与应急救援及演练人数、时间长度。2.4安全宣传教育培训资金投入2.4.1对职工进行安全培训（包括三级教育

45、、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教 材费、讲课费等）；2.4.2安全生产例会、安全活动费用；2.4.3参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度； 2.4.4安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。2.5日常安全管理资金投入 2.5.1安全部正常开展安全管理工作所需的投入。应包括安全员（兼职和专职）人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系（OSHMS）建立及运行维护费用等。2.6保险资金投入可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。2.6.1财产保险投入；2.6.2车辆保险投入；2.6.3 职工工伤保险和意外保险的投入。2.7 事故资金投入 在突发事故

46、发生后，企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费，主要 包括 5 个方面的内容：2.7.1 事故处理活动费用；2.7.2 对伤亡职工的救治与赔偿费用；2.7.3 环境污染处罚与治理费用；2.7.4 事故发生导致企业停产的损失；2.7.5 企业价值损失和时间上的投入（企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏，是一种 负投入，是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、 员工转岗或培训新员工的工时损失）。2.8 安全奖励基金投入 安全奖励基金应对评为年度安全先进集体和安全先进个人进行定期的奖励，对突发事件中涌现 出的先进集体或个人可单独进行奖励

47、，对在各种安全竞赛活动中取得优胜者进行的奖励。3 、不能列入上述内容的，如作为安全试验、研究所需的仪器、设备等4 、计划编制和审批4.1 各相关部门应在每年年底前编制下一年度本部门安全技术措施计划。4.2 由主管安全的副总经理会同安全部、生产班组、机修班组及有关人员，根据国家安全和劳 动保护政策和企业有关安全和劳动保护的具体规定，以及各相关部门编制的本部门安全技术措施计 划，确定企业年度安全技术措施项目，并指定专人分别对项目作出计划、方案。4.3 由安全部组织召开有各相关部门、车间负责人参加的专题会议，研究决定以下事项：4.3.1 确定年度安全技术措施项目；4.3.2 确定各个项目的资金来源；

48、4.3.3 确定设计负责单位及责任人；4.3.4 确定施工负责单位及责任人；4.3.5 规定完成和投用日期；4.3.6 必须报请上级批准的重大项目，在核准后一定要落实上述责任及期限。4.4 批准后的安全技术措施项目由安全部在下达安全技术措施计划的同时下达。5 、计划执行检查5.1 主管副总经理、安全部每季度必须检查一次，并在专题会议上由主管副总经理总结执行情 况。5.2 安全部对安全技术措施计划的执行情况进行日常检查，每月向主管副总经理汇报执行情况。5.3 对检查中发现的问题，由安全部提出整改意见和整改期限，并跟踪检查整改情况。5.4 重大安全技术措施项目应按上级主管部门的要求，以企业名义汇报

49、执行情况。二、安全生产费用提取和使用制度安全生产费用（简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和 改进企业安全生产条件的资金。安全费用按照企业提取、政府监管、确保需要、规范使用的原则 进行财务管理。依据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规，制定企业安全生产费用提取和使用管 理办法。该办法于2012年2 月14日由财政部、安全监管总局以财企201216号印发。办 法分总则、安全费用的提取标准、安全费用的使用、监督管理、附则5 章 40 条，自公布之日起施 行。1、安全费用的提取 按照办法关于企业类别的划型，我公司属于冶金企业类的建材生产企业。按照办法第 二章第十条之规

50、定，我公司安全生产费用的提取标准为（冶金企业以上年度实际营业收入为计提依 据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取）：（一）营业收入不超过1000 万元的，按照 3%提取；（二）营业收入超过1000万元至1 亿元的部分，按照1.5%提取；（三）营业收入超过1 亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；（四）营业收入超过10 亿元至 50 亿元的部分，按照0.2%提取；（五）营业收入超过50 亿元至 100 亿元的部分，按照0.1%提取；（六）营业收入超过100 亿元的部分，按照0.05%提取。2、安全生产费用的使用（一）完善、改造和维护 安全防护设备、设施支出（二）在本办法规定的使用范围内，

51、企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门 对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。（三）企业提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计 提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。（四）企业应当建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限， 接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。（五）企业利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。（六）企业应当为从事高空、高压等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤 害保险。所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。（七）企业为职工提供的

52、职业病防治、工伤保险、 医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。（八）企业由于产权转让、公司改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当 继续按照本办法管理使用。（九）企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算 收益。第十一、安全设施设备管理制度和检修维护制度第一章 总则一、为进一步加强公司安全设备管理工作,充分发挥设备的效能,保持设备完好,提高我公司的 技术装备实力和管理水平,结合我公司的实际情况,特制定此设备管理制度。二、安全设施指配置在生产设备上，起保障人员和设备安全作用的所有附属装置如防护罩、安 全阀、限位器、联锁装置和报警器等，也称安全保护装

53、置。三、安全设备指在生产过程中为使职工免除或减轻事故伤害和职业危害而配备的各种防护用品 如煤气报警仪、氧气检测仪、空气呼吸器和各种安全检测设备等。第二章 职责分工公司机电班负责安全设施设备的管理和检修维护工作，安全设施设备所属的具体部门要积极配 合好机电班的工作；设备操作员要严格按照规程使用设备，出现故障后要及时报修。具体分工如下：一、配备在生产设备上的安全设施设备的管理应纳入正常设备管理，由机电班进行统一管理。二、各部门机械、设备上的安全装置由各自部门负责管理。三、公司所属高压电气方面的安全保护装置由机电班统一管理。四、工艺过程中的温度、压力、液面超限报警装置和安全联锁装置，由机电班责管理。

54、五、生产区域中的火灾报警装置、自动灭火装置和其它固定灭火装置，由车间统一管理，各单 位具体负责。六、在作业过程中佩带和使用的安全防护设备和检测装置，由安全部负责管理、检查和维护。 第三章 安全设施的管理一、各种安全设施要纳入主要设备的正常管理，按照相关设备管理制度进行正常的点巡检和润 滑、维护。二、各种安全设施要有专人负责管理，经常检查和维护保养并落实到人。三、各种安全设施要建立档案编入设备检修计划，定期检修。检修完成后各种安全防护设施必 须恢复以后方可试车。四、各类安全设施的主管部门要按有关规程，对主管的安全装置定期进行专业检查和校验，并 将检查、校验情况载入档案。五、安全设施不准随意拆除、

55、挪用或弃置不用，检修完毕后必须立即复原。六、特种设备的安全设施应按照特种设备管理制度进行管理，安全阀等必须定期校验，并登记 到特种设备台帐。第四章 安全设备的管理一、安全部应建立安全设备（煤气、氧气检测仪器、空气呼吸器等）台帐，加强维护和管理。二、各部门应根据自己的生产工艺要求和危险作业特点，按照国家标准和相关规程要求，配备 必须的保证生产安全的安全防护设备。三、安全设备和仪器应定期校验和标定，确保准确有效，校验和标定记录应及时登记入安全防 护设备台帐。四、安全防护设备应定期维护和保养，确保其正常投入使用。发现损坏或失效的，应及时进行 维修。第五章 安全设施设备管理和检修维护制度一、检维修内容

56、： 安全设备设施检修、维修实行日常检修、维修和定期检修、维修管理。1、日常检修、维修管理 由机电班人员负责设备的日常检维修管理，包括设备运转故障处理、设备的跑冒滴漏等异常情 况处理及设备的正常维护保养。发现异常和故障时应立即停机检查排除，不能排除的要及时报告总 经理，通知维修人员维修。2、定期检维修管理 为了设施设备的安全有效使用，通过竞标方式签订设备设施维保协议，定期对设施、设备进行 维修保养。二、检修维护安全要求：1、检修维护保养时必须对检修部位进行风险分析，制定相应的安全措施，确保检维修过程安全。2、检维修时对有关检维修项目的安全措施必须严格执行，不能马虎。3、检维修人员在检修前必须将工

57、器具准备齐全，并认真检查工器具的完好性、安全性，确保检 维修过程的安全。4、检修过程中必须严格遵守操作规程和作业规范（高空作业、动火作业、受限空间作业、吊装 作业等）。5、检修时使用临时行灯必须采用低压36 伏，沟道、潮湿场所要使用12 伏，绝缘良好，使用工 器具要可靠接地。6、一切检修人员必须服从指挥，做到四不施工：（1）检修安全措施不落实不施工；（2）起重设备、工器具不合格不施工；（3）高处作业和多层 次交叉作业无防护措施不施工；（4）没有明确检修任务不施工。7、做到四不拆：（1）设备带压不拆；（2）传动设备电源未断不拆；（3）设备高温过冷不拆；（4）工器具不合格不拆8、检修维护现场的工具

58、要摆放整齐、稳固、保持通道畅通，因施工需要被破坏的安全防护装置 及其他设施要及时修复。三、检修维护时间要求：1、每日由机电班工作人员对现场运行的设备设施进行检查巡视，发现问题及时维修，不能维修 的报安全部通知维保人员维修。2、每月两次由维保人员对被确定维护保养的设施设备进行检维修保养。3、设备设施应按其规定的检测期限，定期申请质量技术监督管理部门进行检测评估。第十二、安全生产目标管理制度一、目的为了更好的贯彻国家有关安全生产、职业健康、消防安全等方面的法律法规，降低事故风险， 保障员工的健康和安全，实现管理标准化，提高公司的安全管理水平，制定本制度。二、适用范围本制度适用于本公司安全生产目标与

59、指标的制定、分解、实施和考核。三、管理职责1、安全部负责制定全企业安全生产目标的实施计划，对实施情况进行监督检查和评审，并对安 全生产目标进行沟通与回顾，对安全生产目标进行修正与更新。2、各部门各班组负责实施与本部门相关的目标，对本部门安全生产目标进行分解。3、总经理负责组织有关部门设立安全生产目标，形成年度安全生产责任书，与各部门负责 人签订并予以批准实施，且为安全生产目标的实现提供充足的行政人事、财务资源、物力资源。四、工作程序1、安全生产目标的制定依据制定目标以安全生产方针、管理评审的结果，经危害辨识与风险评价确定的不可承受风险、已 经识别的法律法规及其他要求、生产和过程中的安全绩效、可

60、选的技术方案、财务、运行及业务的 要求以及相关方的观点为依据。2、安全生产目标的制定要求安全部根据安全生产方针、管理评审结果、风险评价结果、标准系统评价结果及绩效情况，为 不断改进安全管理中的不足之处，起草安全生产目标，在征求各部门意见后，由总经理批准实施。3、目标的实施与监督安全部将企业安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门，确保目标的落实。各 部门制定本部门的安全生产目标完成计划，实施本部门的安全生产目标。按照危害辨识与风险评 价管理制度的要求，通过危害辨识与风险评价，提出目标管理方案的风险控制措施，通过执 行目标管理方案完成安全生产目标。安全部对安全生产目标的实施情况进行监测

61、，各作业场所、部 室主要负责人负责监督本部门安全生产目标的完成情况。4、实施结果考核安全办负责半年进行一次预考核，每年 12 月进行全年考核，并将考核结果进行公示，做为安全 奖惩依据。5、安全生产目标的评审及修订办公室每季度对目标与指标完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果和本部门安全生产情 况的变化，如需要修改目标的，将具体原因与修改要求上报总经理，总经理批准后进行更改，并将 修改后的目标和分解情况重新下发至各部门。第十三、安全生产检查制度1、目的建立安全检查内容，形式和整改程序，及时发现问题，有效进行改进。预防和消除隐患，确 保生产安全。结合本公司生产实际，制定本公司安全检查管理制度。2

62、、范围公司各部门及全体员工。3、责任者公司各部门、车间及岗位。4、工作程序4.1 任务与要求（1）安全检查是搞好生产的重要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改， 落实防范措施，监督各种安全规章制度的实施，制止违章作业和违章指挥。（2）安全检查应贯彻领导与员工相结合的原则，在查思想，查纪律，查制度，查隐患为中心的 基础上，每年还应进行群众性综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。（3）安全检查必须有明确目的、要求和具体计划，必须建立有领导负责和有关部门人员参加的 安全检查组织，并制订安全检查细则。（4）安全部有权要求被检查部门汇报安全生产、劳动保护情况以及提供有关资料；有权调查、 询问及召开座谈会；有权制止违章指挥和违章作业的行为；对重大隐患问题有权提出限期整改的要 求，并向上级报告；对拒绝或对抗检查者，有权提出处理意见。4.2 安全检查的形式与内容（1）公司综合安全检查，由公司主管安全的副总经理或安全部组织各班组及相关负责人每月进 行一次。检查出的安全隐患由安全部负责汇总落实防范措施，限期整改，对整改情况进行跟踪。一 时解决不了的，在采取的安全措施的情况下，报请公司，列入大修计划进行解决。（2）车间级安全自查，由车间主任负责组织专业人员和班组长进行检查