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1、消防救援机构根据消防法火灾事故调查规定赋 予职责调查火灾原因，应当出具的法律文书为火灾事故认 定书。依法，火灾事故认定书作为处理火灾事故的证据，对证 明案件事实、查清火灾责任具有重要作用。但是其具有特殊 性，即不属于三部诉讼法规定证据种类中的任何一种。火灾 事故认定书在形式上不单单是火灾事故认定书，还包括 赖以作出火灾事故认定结论的书证、物证、现场勘查记录、 鉴定结论、电子数据和证人证言等组成的案卷。消防救援机构火灾事故认定书作为证据，无论是在 民事、刑事还是行政诉讼程序中，都是要接受诉辩双方质证 的。质证时会围绕火灾事故认定书记载火灾调查结论的 合法性、真实性和关联性进行审查，具体包括火灾事
2、实是否 清楚，证据是否确实充分和是否符合法定程序等等，载体主 要是火灾案卷，必要时也可依法申请法院通知调查员出庭说 明。查阅调取火灾案卷的渠道之一是申请。根据部门规章规 定，消防救援机构作出火灾事故认定后，当事人可以申请查 阅、复制、摘录火灾事故认定书、现场勘验笔录和检验、鉴定意见，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者移交公 安机关其他部门处理的依法不予提供，并说明理由。查阅调取火灾案卷的渠道之二是诉讼。行政诉讼过程 中，消防救援机构负有举证责任。刑事诉讼过程中，消防救 援机构有向侦查机关移送案卷证据的义务。民事诉讼过程 中，当事人可依据民事诉讼法的相关规定，申请法院调 取完整火灾案卷，消防救援机构应当提供，拒绝提供或者隐 瞒的，法院依法有权给予惩处。查阅调取火灾案卷的渠道之三是公开。2019年5月， 应急管理部消防救援局部署开展火灾事故延伸调查工作，根 据工作安排，消防救援机构完成调查后，形成火灾事故延伸 调查报告，报本级人民政府和上一级消防救援机构。政府同 意公开的，通过新闻媒体予以公布。曹刚律师是中华人民共和国消防法和辽宁省消防 条例起草人之一。辽宁省自然科学技术成果奖获得者。北 京市炜衡火灾爆炸与应急管理法律专委会主任。北京市炜衡 （沈阳）律师事务所高级合伙人。
查阅调取消防救援机构火灾案卷的三个渠道
