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1、海口交通存在的问题和解决之道一、海口交通的结构性缺陷近年来随着海口机动车保有量的迅速提高，海口中心城区的一些路段和交叉口在高峰时段出 现了交通拥堵现象，主要表现为这些路口的路段饱合度较高，有效通行能力较小，延误增加。 通过对海口机动车的保有量、路网结构、道路设施、道路几何条件，交通组织管理和交通参 与者的交通意识等方面的综合分析，引起局部交通矛盾的主要因素有如下几点：1、机动车快速增长与道路设施建设的不平衡从2006年开始，海口的机动车保有量大幅度增加，年平均增长率保持在13%以上，目前市区道路行驶的机动车日平均在20万辆以上。而另一方面，海口的城市功能过于集中在中心城区，大量的车辆在中心城区
2、的路网上运行，由于种种的原因，中心城区的道路改造和路网 结构的完善相对滞后，一增一滞的效应使交通需求和交通供给的矛盾突出。人们对汽车的过度使用已经使城市不堪重负。3、公共交通不发达，迫使人们过度使用汽车和电动车海口的千人公交保有量，以及公交覆盖率指标都较低度，造成了公交出行不方便，迫使人们 不得不依靠大量的汽车和电动车出行，人们对汽车的过度使用已经使城市不堪重负。4、城市道路功能混杂、混合交通流特征明显海口城市道路的功能混杂，不同车种穿插混行，相互影响，降低了运营速度。从海口市机动 车构成可以看出，电动车占一定的比重，从某种意义上讲它也给市民带来一定的方便，且起 到了缓解城市公共交通压力的作用
3、，但同时也给城市交通带来了一系列的问题。4、重点道路和交叉口的设置有待改进道路和交叉口的合理设计将大大提高通行能力，同时也为交管部门的交通组织管理提供良好 的条件，相反一些不合理的设计会对交通的有序运行造成很大的阻碍。5、交通参与者的交通意识有待提高海口部分行人和司机的安全意识差，随意穿越道路，车辆随意超车、调头，尤其是摩托车和 电动车的司机，不按规定的车道行驶，在车流中随意穿插混行。交通意识的提高是一个长期的过程，需要全社会共同的努力。6、静态交通较差没有统一考虑城市的停车用地和社会车辆停车场，城市静态交通较差，在商业区和办公楼以 及住宅小区停车难已经成了一个刻不容缓的问题。7、优化交通管理
4、手段，科学管理交通通过技术的挖潜，管理水手段的创新，来提高交通管理水平，但同时还需要进一步的完善交 通组织管理的优化和科学管理，比如在信号配时与交通流量的匹配优化、双黄线管理、调头 开口管理、导线车道合理设置，限速的合理设置。二、解决之道1、制度建设交通问题是系统工程，涉及的部门和因素较多，如果不重视交通问题，交通拥堵才是刚刚开 始，成立交通管理委员会可以从宏观、科学、集约的高度进行一个城市的交通建设，解决城 市交通工作中乱而散，各部门想解决又无法解决的问题。2、破解海口交通问题的具体办法和措施(1) 编制和完善城市交通管理规划，落实交通影响评价制度，综合运用系统工程和交通工程 理论，制定和完
5、善城市交通管理规划，明确不同阶段城市交通结构、城市交通容量控制标准、 道路基础设施建设目标和相适应的管理体系，把城市交通管理规划纳入城市总体规划，同步 建设、同步实施，切实增强城市交通管理工作的超前性、科学性和系统性。(2) 建立项目的交通影响评价制度,实行交通影响评价一票否决从用地开发、人口增长方面严格控制城市区新上的大型项目，并实施人口疏解的战略对策。 切实可行地把适量发展公共交通放在重要地位，并对大型公共项目做好交通影响评价，交通 影响评价通不过，项目不予建设(3) 提高交通管理水平提高交通管理水平，建设交警的专业化建设，通过系统、科学的管理手段使交通系统达到相 对合理的状态，保障交通的
6、畅通。加快现代科学技术在城市交通管理中的应用步伐。实现交 通信号面控管理系统。(4) 织开展城市交通会诊评估。组织城市规划、城市管理、交通工程等方面的专家、学者对城市交通状况进行会诊、评估，找准城市交通的突出问题和存在问题的症结，研究提出有针 对性的治理对策。(5) 强道路交通基础设施建设。加快城市道路建设步伐，对平面交叉路口进行渠化改造，推广主要道路港湾式公交停靠站点建设，打通断头路、拓宽瓶颈路，修复破损路，形成较为完 善的道路网络。(6) 强化静态交通管理，规划建设公共停车场(库)。严格要求新建、扩建大型公共建筑商业街(区)、住宅区要按规定配、扩建停车场(库)，严格控制占道临时停车场的数量
7、和范围。从交通管理上规定容许停车的道路及划线临时停车的路段范围;并作出社会停车及大型公建 停车泊位配建指标，实施集中选点及后退红线安排泊位控制管理相结合，以及定位规划建设 一些必要的收费停车楼及地下车库，以缓解静态交通对动态交通的干扰。(7) 加大交通安全设施的投入。落实城市交通安全设施的专项经费，满足交通安全设施维护、 更新的需要。按照新的国家标准，更新、增设、施划必要的交通标志和标线，并保持齐全、 有效。按照机动车与非机动车、行人分道行驶的要求，增设交通隔离设施。(8) 因地制宜建设人行天桥?8?4地道、人行人横道线、行人安全岛、渠化岛、人行道、行人 信号灯等行人过街设施。(9) 大力发展
8、城市公共交通。根据城市规模、道路状况和社会需要，从编制和完善城市交通 规划入手，进一步加快公共交通场(站)建设，优化公交线路、公交站点的布局，扩大公交服 务覆盖范围，方便市民生活出行，逐步淘汰高污染、低效能和安全性能差的交通工具。(10) 着力提高城市交通组织水平。在对道路状况、交通流量流向进行全面调查分析的基础上， 充分发挥现有道路的使用效能，均衡交通流量。合理规划，开辟和调整单向交通的线路和范 围，提高道路通行能力;区别不同情况，落实分车种、分时段通行措施，削减局部地区和路 段的通行压力。通过开办交通广播电台，使用可变情报板，及时发布交通信息，强化交通诱 导。(11) 以规范临时占道停车行为为主要内容，坚持以人为本、和谐执法的原则，强化中心城区 临时占道停车的规范化管理，形成占道停车管理长效工作机制，确保临时占道停车规范、有 序。
海口交通存在的问题和解决之道
