公司生产事故应急预案备案

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1、2017-01第 2 版应急预案编号：应急预案版本： xxxx 有限公司 生产事故应急预案 编制： 审核： 批准：xxxx 有限公司颁布日期： 2017 年 5 月 25 日生产事故应急预案发布令为贯彻中华人民共和国安全生产法及其它法律、法规和 有关文件要求，确保公司员工的生命财产安全，减少公司财产损 失，在事故发生后能快速、有效、有序地实施救援，公司组织相 关部门和人员编制了 xxxx 有限公司生产事故应急预案 。该预案 是本公司实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司生产安全 事故的应急救援行动。本生产安全事故应急预案由综合预案、现场处置方案组成，于 2014 年 6 月 1 日批准发布，

2、 2014 年 6 月 10 日起实施， 2017 年 5 月 25 日修订发布。 希望广大员工认真学习预案， 不断增强安 全生产意识，提高安全生产技术水平，自觉履行安全生产义务， 确保生命财产安全，为公司安全生产做出应有的贡献。签名盖章：2017 年 5 月 25 日目录第一部分 综合预案 11. 总则 11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用范围 11.4 应急预案体系 11.5 应急工作原则 12.危险性分析 22.1 企业概况 22.2 危害识别与风险分析 23.组织机构及职责 43.1 组织机构 43.2 指挥机构及职责 44.预防及信息报告 64.1 危险源监控和管理

3、 64.2 预警行动 84.3 信息报告与处置 85.应急响应 95.1 响应分级 95.2 响应程序 05.3 处置措施 25.4 应急结束 36.信息公开 37. 后期处置 38.保障措施 8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 8.3 应急物资装备保障 48.4 经费保障 148.5 其他保障 149.应急预案管理 149.1 培训 159.2 演练 159.3 备案 159.4 维护与更新 159.5 实施 16第二部分 专项应急预案 1 710.火灾事故专项应急预案 1 7710.3 应急处置 1811. 触电事故专项应急预案 2011.1 事故风险分析与危害程度 2011.2

4、 职责 2011.3 应急处置 2112. 机械伤害事故专项应急预案 2 412.1 事故风险分析与危害程度 2 412.2 职责 2 512.3 应急处置 26第三部分 现场处置方案 2913. 火灾事故现场处置方案 2 913.1 事故风险分析 2 913.2 职责 3013.3 应急处置 3013.4 预防 3013.5 注意事项 3014. 触电事故现场处置方案 3214.1 事故风险分析 3214.2 职责 3 314.3 应急处置 3314.4 预防 3414.5 注意事项 3515. 机械伤害事故现场处置方案 3615.1 事故风险分析 3615.2 职责 3815.3 应急处置

5、 3815.4 预防 3915.5 注意事项 40附件 1 41附件 2 42附件 3 43附件 4 44第一部分 综合应急预案1. 总则1.1 编制目的 为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置经营安全事故能力，在 事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和 财产安全，减少损失，特制定本预案。1.2 编制依据1. 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 13 号）2. 中华人民共和国消防法 （主席令第 6 号）3. 生产安全事故报告和调查处理条例 （中华人民共和国国务院令第 493 号）4. 生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令 第 8

6、8 号）5. 关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南 （试行） 的 通知（安监总厅应急 2009 73 号）6.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （ GB/T29639-2013 ）1.3 适用范围本预案适用于公司管辖范围内发生的可能造成人员伤亡、环境污染、 财产损失等事故的应对工作，1.4 应急预案体系 本预案由综合预案和现场处置方案组成。1.5 应急工作原则1. 以人为本，安全第一。事故应急救援工作始终要把保障人民群众 的生命财产安全和身体健康放在首位， 最大限度地预防和减少事故造成 的人员伤亡和危害。2. 统一领导、分级管理。公司成立事故应急管理办公室，企业主要 负责人

7、为应急救援组织的总指挥3. 依靠科学、注重实效。采用先进的监测、预警、预防和应急处置 技术装备，提高事故的预防和应急救援的科技水平。4. 预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针， 坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。 做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2. 危险性分析2.1 企业概况xxxx 有限公司位于 A 市。主要经营范围：散热器、门窗生产、办 公自动化设备及耗材销售。公司成立于 2005 年 12 月，公司现有员工人数 63 人，主要负责人 2 人，安全员 6 人，经有关部门培训考核持证上岗。公司现有设备设施主要有铝塑门

8、窗双头切割锯床、铝塑型材 V 型 切割锯、铝塑型材自动水槽铣床、塑钢门窗无缝四位焊接机、举升机、 烤漆房。2.2 危害识别与风险分析2.2.1 危害识别 火灾、触电、机械伤害，主要分布在出租房屋、生产、办公场所。2.2.2 风险分析1. 火灾（1）在生产过程中，如果火源控制不好，如设备超负荷运行导致设备 表面温度过高，达到可燃物的着火点，一旦与可燃物接触就可能引燃可燃 物，从而导致火灾的发生。（2）在点火源控制过程中，如果出现以下情况，也会导致可燃物的燃 烧：如电气线路老化，或电气线路负载过热，导致高温熔融物的产生，如 果电气线路底下堆放有可燃物品，那么高温熔融物就会引燃可燃物品，从 而导致火

9、灾的发生。2. 触电 电气系统安全防护设施，如接地 （零 ）保护、漏电保护等失效，使机器外 壳带电；或者由于操作失误，尤其在维修作业过程中，如误触碰、误送电等，可能引发触电事故发生。3. 机械伤害（1）切割设备在运转过程中，操作者的手部或身体的其他部位误入危 险区域时，设备不能自动制动或停止运行，可能导致机械伤害的发生。（2）机械防护设施缺损。 由于保养不善或违章作业， 设备的防护栅栏、 安全栏门或设备的转动、传动部位的防护罩缺损，操作人员身体一部分进 入上述围护的危险区域或触及设备的旋转部位，可能导致机械伤害的发生。（3）设备布局不合理。不合理的设备布局，会造成生产场地拥挤，安 全通道和设备

10、间隔被占，作业空间缩小，作业者操作受到妨碍；另外设备 排列过于拥挤， 作业人员互相影响干扰， 以致操作失误的可能性大大提高， 从而提高发生机械伤害的可能性。（4）工位器具和材料摆放无序、机台附近坯料或半成品堆放过多、过 乱、因场地拥挤或管理不善的原因，导致工具或物料的无序摆放，可能由 此导致机械伤害事故。如工具或物品放置于机械手上，机械手启动时会将 其上的工具或物品甩出伤人；料架太过靠近设备，搬运时可能会碰触设备 的控制部分而使设备出现误运行或损坏设备。（5）环境不良。如现场照明达不到标准要求，有噪声和振动等，都可 能影响作业人员的正常操作，导致操作失误增多；工作场地存在油污、水 渍或物料摆放

11、于通道上等， 也可能导致作业人员滑倒、 绊倒而跌伤或扭伤；（6）设备故障。因保养或维护不善，设备可能出现运行故障，如控制 系统故障，会导致控制失灵，该启动的启动不了，不应启动的仍在运转； 动力系统故障会造成速度、压力、电气等工艺参数异常，如上料机械手或 卸料机械手等真空度不足，可能致握持物料失稳而伤人；机件故障，如离 合器或制动器磨损失效等，可能导致控制失灵而导致事故。（7）操作失误或违章作业。由于作业人员技能、生理状态和责任心等 原因，可能导致操作失误或违章作业；多人操作大型设备时，有时看不见 彼此，如若协调不良，可能导致事故，特别是在维修或保养时，没有执行 严格的上锁、挂牌制度以及试机程序

12、，出现有人在机内或没有退出危险区 域即启动设备的情形，有可能导致恶性事故发生；或在进行模具修整、清理等作业中，没有将自动化设备调至关闭或手动状态，此时如果安全防护 措施和设施失效，可能导致事故；或突然停电时，没有按程序将设备总电 源截断，来电后设备按原定程序动作，有可能导致机械伤害事故。另外，生产过程中废料、边角锋利，作业人员在作业或检查时，不小 心碰触，可能导致碰、割伤。3. 组织机构及职责3.1组织机构公司成立事故应急指挥部，办公室设在安全生产管理部，安全生产管理部主任为办公室主任。组织结构图见图1O总指挥图1组织机构结构图副总指挥3.2指挥机构及职责3.2.1应急指挥部组长（总指挥）：总

13、经理、党委书记 测土应急指挥办公室职责：Ip事故发生时，如总经理在现场，由总经理主持应急工作；如总经 物资广、 供应组（1占理不在现场(2)(3)立急工作。善后处理组对突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作负全面责任； 负责或授权发布应急预案启动、解除、升降级命令和指挥应急处理；（4）负责审核和授权对外应急处理情况发布；（5）负责应急处理的总体协调；（6）负责设立应急现场指挥部，指派现场总指挥。3.2.2应急指挥部副组长（副总指挥）：副总经理（1 ）协助组长（总指挥）负责实施分管范围内与应急管理、应急处理和相关事件预防、准备工作的组织、协调和指挥，负责应急处理后的应急 恢复工作；（2）受组

14、长（总指挥）指派担任应急处理现场总指挥，负责组织、协 调和指挥现场应急处理工作，组织或实施重大事件现场恢复和现场调查。（3）事故发生时，如总指挥不在现场，在总指挥返回前，由副总指挥 按排列顺序代替总指挥主持应急工作。3.2.3 抢险救援组： HF 、 XY 、SYJS 职责：根据抢险救援方案控制现场的危险源，防止事故扩展；使用专 用防护用品及专用工具对现场应急事故性质的侦查和确定。3.2.4 警戒疏散组： JG 职责：对事故现场施行警戒，对危险区域进行隔离；负责事故现场照 明；负责事故现场的交通疏导，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车 及其他有关车辆能畅通进出事故现场；负责组织人员、重要物资

15、及时、有 序地疏散到安全区；对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物 资转移等工作。3.2.5 医疗救护组： NT 职责：组织人员及时抢救现场受伤人员（包括受伤的抢救队员） ；负责 现场急救药品的联系和提供；与当地及外地有关医疗单位联系抢救事宜。安全生产管理部 职责：快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络救援人员。党政办 职责：根据指挥部的要求，负责保证现场救援所需的各类生活物资和 抢救物资及器材的供应；事故现场车辆调度。负责事故伤亡人员的善后处理，周围群众和伤亡人员家属的安抚工作 及其他未尽事项。4. 预防及信息报告4.1 预防4.1.1 危险源（危害）监控和管理1. 建立危害台账档案，

16、 公司实行重点部位承包制度， 制定具体监控措施， 严格落实。2. 开展全员危害识别与风险评价，引导全员对危害进行识别和评估。3. 制订日常检查表，各单位设专人对各自辖区尤其是重点部位进行定期 安全检查，及时发现可能引发事故的险情， 排查事故隐患， 落实整改措施。4. 对危险区域设置警示标识，认真落实目视化、规范化管理5. 设备设施定期保养、检查并保持完好。6. 做好交接班记录。1. 建立消防安全管理制度， 健全消防机构， 定期开展防火检查， 及时消 除火灾隐患。2. 配备必要的消防设备设施， 存放地点明显， 易于取用。 消防器材及设 备附近严禁堆放其它物品。3. 在生产作业过程中，动火作业必须

17、领取动火证。4. 各类消防设备妥善管理，并定期检查。5. 办公室、厂房、宿舍内严禁存放易燃易爆物品。6. 开展消防安全培训，增强员工消防安全意识和技能。7. 每年开展应急演练。8. 非经许可，严禁使用电炉、电饭锅等大功率电器。1. 电气操作人员必须培训合格，持证上岗。2. 如果电气设备出了故障， 应请电工修理， 不得擅自修理， 更不得带故 障运行。3. 经常接触和使用的配电箱、配电板、闸刀开关、按钮开关、插座以及 导线等，必须保持完好、安全，不得有破损或带电部分裸露。4. 所有设备、 设施必须做到“一机一闸一保护”。电器设备的外壳应按有 关安全规程进行防护性接地或接零。5. 使用临时用电必须安

18、设漏电保护器， 工具的金属外壳应防护接地或接 零，操作时应戴好绝缘手套和站在绝缘板上，不得将工件等重物压在导线 上，以防止轧断导线发生触电。6. 在进行电气作业时，要严格遵守安全操作规程。7. 移动某些非固定安装的电气设备必须先切断电源。8. 发生电气火灾时， 应立即切断电源， 用黄沙或干粉、 二氧化碳等灭火 器材灭火，不能用水或泡沫灭火器。9. 严禁用水冲洗或用湿布擦拭电气设备，以防发生短路和触电事故。 机械伤害事故预防措施1. 认真按照操作规程操作。2. 操作使用的机器设备，必须符合质量要求，带“病”设备未修复前严禁 使用，使用设备的操作人员，必须熟知设备特性、掌握操作要领。3. 检修机械

19、必须严格执行断电挂牌和设专人监护的制度。机械断电后， 必须确认其惯性运转已彻底停止后才可进行维修工作。机械检修完毕，试 运转前，必须对现场进行细致检查， 人员全部彻底撤离才可取牌合闸试车。4. 人手直接频繁接触的机械， 必须有完好紧急制动装置， 该制动钮位置 必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位 必须有可靠防护装置；作业环境保持整洁卫生。5. 严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场， 非作业人员因事必须 进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可进入。6. 操作各种机械人员必须经过培训， 掌握该设备性能的基础知识。 操作 设备前穿戴劳动保护用品。4.2 预

20、警行动 应急指挥部接到事故信息后，按照分级响应的原则及时研究确定应对 方案，并通知有关部门、单位采取有效措施前去救援；当事故较大，有可 能超出本级处置能力时，要及时向 A 市应急办报告，及时研究应对方案， 采取预警行动。4.3 信息报告与处置1. 全天 24 小时值班电话： xxxxx 。2. 公司人员联系电话见附件 13. 外部联系电话见附件 24.3.2 信息传递与预案启动1. 事故发生后， 事故现场人员立即向部门负责人报告， 部门负责人立即 向应急指挥部副组长和应急管理办公室报告，报告内容应包括所在单位、 姓名、发生的事故类型、事故可能涉及到的危险物质及数量、人员伤亡情 况等。指挥部副组

21、长立即将事故情况向总指挥报告。2. 总指挥接到事故报告后，按程序启动应急预案。3. 应急管理办公室立即进入应急救援工作程序， 协调各部门、 单位按职 责分工开展应急救援工作4. 当事故可能波及其他公共生命财产安全时，经总指挥授权，应急管理办公室迅速向周边企业、单位通报事故简况。433信息上报公司应急指挥部接到报告后应在 1小时内向镇政府安监办报告，报告 采用书面形式，传真报送。情况紧急时，可先电话报告，随后补报书面报 告。事故报告应包括以下内容：1. 事故发生单位概况；2. 事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3. 事故的简要经过；4. 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济

22、损失；5. 已经采取的措施；6. 其他应当报告的情况。7. 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。5. 应急响应5.1响应分级按照事故可控性、后果严重性、影响范围和紧急程度，本预案响应级 别分为二级：即一级响应（公司级）、二级响应（子分公司级）。事故超出 本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应 急预案。应急响应划分标准见表1。因素一级响应二级响应备注人员伤亡情况造成2人轻伤或者造成 人员重伤1人轻伤财产损失直接经济损失5万元以 上直接经济损失5万元（含）以下火势较大，在现场相应措施控 制下持续时间估计长于10分钟较小，在现场相应措施 控制下持续时间估计短于10分钟（含

23、）表1应急响应划分标准1二级响应（子分公司级）是指事故处于发生初期，或事故后果严重性 和影响范围处于现场可控状态，未波及到其它现场而做出的响应。二级响 应启动现场处置方案。2. 级响应为“全体应急响应状态”（公司级），主要针对初始事故没有 得到有效控制而引发更加严重的后果或可能造成人员伤亡，事故后果严重 性或影响范围超出现场的控制能力或可能波及到企业其它现场而做出相应 的响应。在启动一级响应后，在进行自救的同时，及时向当地政府和社会 救援力量求助，积极配合社会救援力量做好应急救援工作。5.2响应程序公司安全事故应急响应程序见图故发报警警情判断1信.息反警情判 /事态控判、1图2公全事故应急响应

24、程序框图紧急情况发生时，事故应急救援指挥部人员根据事故情况确人定的调配救援所需的应急级别启挥部急程序，并立即通知有关应资源（包括应急队伍和物资、装备等）急人员到位、积极快速开展人员救助、工程抢险应人群疏散等有关 险救援 U等。应急行动队伍及时进入事故现场,应急救援工作。工程抢修破后，抢险救援组迅速到位，根据救援方至现场监控应急指挥小组组织技术力量和救援队伍加强对事 事态发展变化情况出现急剧恶化的特殊险情时，现 专家和有关方面意见的基础上，依法 切断灾害链，防止次生、衍警戒疏散组应当迅速组织现场治安警戒和治安管寸采取紧急处耦合事件发生案实施抢险救援。 警戒与交管故现场的监控，根据 场指挥部在充分

25、考虑 置措施，果断控制或 人群疏散理，设立警戒区和警 戒哨，加强对重点地域、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,* 环境保护维持现场秩序，及时疏散相关人员医疗卫生救护医疗救护组负责紧急医疗救护和现场卫生处置工作，为因突发安全生 产事故致伤、致残、致病的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员 伤亡。经采取初步急救措施后，医疗救护人员应当将伤、病人及时转送有 关医院抢救、治疗。保障根据需要，按照应急指挥领导小组的指令，物资供应组应迅速调派车 辆和救援物资，保证救援所需物资的供应，将救援物资以最快的速度送达 事故救援现场。应急人员安全防护在处置突发安全生产事故时，应当对事发现场安全情况进行

26、科学评估， 保障现场应急工作人员人身安全。现场应急救援人员应根据需要携带相应 专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事 故现场相关规定。现场指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装 备。需要非专业救护人员参与时，应当说明必要的安全防护知识。发生火灾或窒息中毒事故时，应急人员必须佩戴空气呼吸器和其他救 灾装备进入事故现场实施救援。所有应急工作地点都应建在上风处，必要 的话进行强制通风，保证事故抢救作业地点的安全。疏散和防护根据事故性质和影响范围，应急指挥领导小组应决定应急状态下人员 疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序，采取可靠的防护措施。现场检测与评估根据需要，

27、应急指挥领导小组成立环境检测、鉴定与评估小组，综合 分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果, 为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段；当事态无法得到有效控 制时，进入扩大应急响应阶段。应急救援领导小组或事故应急救援指挥部确认事故响应级别需要提高时，应积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工 作，并向政府部门及外援机构请求援助。5.3 处置措施现场一切抢救事宜统一由应急指挥中心指挥。应急指挥中心应根据现场情况对事故进行初始及后续评估，依照事故 影响范围划分应急作业区域（危险区、缓冲区、安全区） ，研究制定抢救方 案

28、和安全措施。各专业应急救援小组按照各自的职能和指挥的命令及抢救方案进行现 场抢救。在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、抢险、警戒 与交通管制、医疗救护、人群疏散等工作。事故现场保护：安全事故发生后，事故发生单位和有关人员必须严格 保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防 止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍 照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.4 应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消 除后，经现场应急指挥领导小组确认和批准，现场应急处置工作结束，应 急响应状态解除，应

29、急救援队伍撤离现场。应急管理办公室负责收集、整理应急救援工作资料，完成现场应急救 援工作总结报告，经应急指挥领导小组审定后，于事故抢救工作结束后 15 日内书面报送区安全生产监管部门。应急救援工作总结报告内容应当包括： 事故基本情况、接警和救援过程、救援组织指挥和应急预案执行情况、救 援各阶段采取的主要措施、救援效果、遇到的问题及解决办法、经验和教 训、改进应急救援工作的措施和建议等。宣布应急状态结束后，党政工作部应按照预案要求，及时补充应急救 援物资和设备，重新回到应急准备状态。6. 信息公开信息公开部门：公司 HSE 委员会办公室。信息公开负责人： xxx 。信息公开程序：事故调查组调查事

30、故原因t报告公司HSE委员会t公司 HSE 委员会办公室负责人对外公布事故相关信息。信息通报原则： 遵循“国家法律法规，实事求是、客观公正、 内容详实、 及时准确”的原则；正确引导社会舆论。7. 后期处置7.1. 警戒疏散组保护事故现场，等待事故调查人员取证。7.2. 做好伤亡人员的善后赔偿工作。7.3. 协助有关部门进行事故调查。7.4. 将事故总结报告和处置情况报送上级有关部门， 总结事故应急处置 经验，对应急预案进行修改完善。8. 保障措施8.1 通信与信息保障公司设有固定电话 1 部，可快速实现内外部事故信息的传递。应急指 挥人员配有手机，手机保证 24 小时开机，保证随时通讯畅通。8

31、.2 应急队伍保障1. 公司全体职工有义务、有责任做好突发事件的应对工作和配合工作。2. 为最大限度地减少事故损失， 与社会救援单位保持联系， 必要时寻求 外部力量的支持。8.3 应急物资装备保障 公司必须按照应急预案的要求，建立健全应急物资储备，确保应急所 需物资的完好。党政工作部负责对物资储备的监督管理，及时予以补充和 更新。应急物资明细见附件 3。8.4 经费保障 财务资产部按照规定提取，在成本中列支，用于完善和改进应急救援 体系建设、应急救援物资采购、应急演练和人员培训等。突发事件应急处 置结束后，财务资产部、安全生产管理部对应急处置费用进行如实核销。8.5 其他保障 应急人员安全保障

32、：应急组织成员要配备必要的防护装备，能正确、 迅速辨识危险源； 进出现场必须听从应急办公室指挥， 加强自身安全防护。 急救知识培训保障：应急组织成员每年应定期参加相关急救知识的培 训，要熟练掌握消防器具的正确使用方法。9. 应急预案管理9.1 培训 公司将应急预案的培训纳入年度培训教育计划，按照年度培训教育计 划对应急预案进行培训，预案发生变更后，应及时进行培训。1.培训形式：可以是课堂教学、现场演示、自学等形式。2.培训内容(1) 使员工了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处 置方案。(2) 各类事故预防、控制、抢险知识和技能。(3) 安全生产法律、法规。(4) 个人防护常识、

33、自救互救知识。(5) 工作协调、配合等有关要求。9.2 演练9.2.1 由应急办公室制定年度应急演练计划，每年组织一次应急演练。9.2.2 应急演练结束后，要组织演练评估和总结，评估包括如下内容(1) 事故期间通讯系统的有效性 ;(2) 人员撤离安全路线的可靠性 ;( 3)应急组织体系能否及时参与事故抢救 ;(4) 能否有效控制事故进一步扩大 ;9.2.3 演习由熟悉现场的人员、相关岗位人员共同参与。9.3 修订 本预案原则上每三年至少修订一次 , 在下列情况下要予以重新修订： 1.国家有关法律法规发生变化时；2.组织机构发生改变时；3. 通过演练等实践活动，发现有不适用地方时；4. 生产工艺

34、或周围环境发生变化有新的危险源需要控制时；5. 上级部门认为有必要修订时。9.4 备案 本预案报送区安全生产监督管理局备案，应急办公室存档9.5 实施 本预案自批准备案之日起实施。 安全生产管理部责制定与解释等相关工作。第二部分 专项应急预案10. 火灾事故专项应急预案10.1 事故风险分析通过对本公司生产全过程危险源的辨识和评价，生产车间、仓库存有 的物料如塑料等易燃物质，遇明火有引发火灾的可能；变压器、高低 压配电装置、电缆以及各种设备，如果设备选型不当、材质不合格或安装 质量不好，存在引发电气火灾的可能；变压器过载或线路短路、变压器油 泄漏、设备自身故障导致过热等可引起火灾；变压器避雷、

35、接地不良可引 起雷电火灾；厂房如果没有安装避雷装置，或避雷装置不完善、接地电阻 不合格，雷击时有可能引发火灾事故。10.2 职责10.2.1 应急指挥部组长（总指挥）：总经理、党委书记职责：（1）事故发生时，如总经理在现场，由总经理主持应急工作；如总经 理不在现场，在其返回前，由党委书记主持应急工作。（2）对突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作负全面责任；（3）负责或授权发布应急预案启动、解除、升降级命令和指挥应急处 理；（4）负责审核和授权对外应急处理情况发布；（5）负责应急处理的总体协调；（6）负责设立应急现场指挥部，指派现场总指挥。10.2.2 应急指挥部副组长（副总指挥）：副总经

36、理（1）协助组长（总指挥）负责实施分管范围内与应急管理、应急处理 和相关事件预防、准备工作的组织、协调和指挥，负责应急处理后的应急 恢复工作；（2）受组长（总指挥）指派担任应急处理现场总指挥，负责组织、协 调和指挥现场应急处理工作，组织或实施重大事件现场恢复和现场调查。3）事故发生时，如总指挥不在现场，在总指挥返回前，由副总指挥 按排列顺序代替总指挥主持应急工作。10.2.3 抢险救援组： XY、HF 公司、 SYJS职责：负责根据抢险救援方案控制现场的危险源，防止事故扩展；使 用专用防护用品及专用工具对现场应急事故性质的侦查和确定。10.2.4 警戒疏散组： JG职责：对事故现场施行警戒，对

37、危险区域进行隔离；事故现场照明； 负责事故现场的交通疏导，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其 他有关车辆能畅通进出事故现场；负责组织人员、重要物资及时、有序地 疏散到安全区；对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转 移等工作。10.2.5 医疗救护组： NT 职责：负责组织人员及时抢救现场受伤人员（包括受伤的抢救队员） 现场急救药品的联系和提供；与当地及外地有关医疗单位联系抢救事宜。10.2.6 综合协调组 :安全生产管理部职责：快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络救援人员、车辆和物 资。10.2.7 物资供应组：党政工作部 职责：根据指挥部的要求，负责保证现场救援所需的各类生

38、活物资和 抢救物资及器材的供应；事故现场车辆调度。10.2.8 善后处理组：经营管理部、财务资产部 负责事故伤亡人员的善后处理，周围群众和伤亡人员家属的安抚工作 及其他未尽事项。10.3. 应急处置10.3.1 处置程序（1）报警：现场人员发现事故征兆后，应立即报告应急指挥部组长或 副组长，同时迅速进行自救，防止事故扩大。（2）应急措施启动：应急指挥部接报后立即到达事故现场启动应急预 案，组织人员进行应急处置。10.3.2 处置措施（1）对于电气火灾，首先切断电源，用干粉灭火器扑救。（ 2）现场指挥人员向应急指挥部组长报告 ,并立即组织本单位人员在保 证自身安全的前提下展开救援。当符合综合应急

39、预案一级响应启动条件时， 公司应急总指挥立即启动一级响应，组织各救援小组快速集结，履行各自 职责，投入灭火行动。（3）若火灾事故较大，公司力量无法控制火势，应急指挥部立即向消 防机构报告火警，警戒疏散组到门口接应消防车辆，并随时与应急管理办 公室联系。（4）抢险救援组在消防人员到达现场前，采取以下措施控制火势。 判断着火物质，选用相应的灭火器材扑救； 及时抢救疏散着火源周围的物资； “先控制，后消灭； 公安消防队到达后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。（5）火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互 相调配人员。（6）进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等救援行动

40、时， 应注意自身安全，无能力救援时各组人员应尽快撤离火灾现场。10.3.3 报警电话及联络方式：（1）联络电话应急救援办公室电话：夜间值班室电话： 00000000全天 24 小时值班电话：。火警电话： 119（） 医疗急救电话： 120 （）。（2）报告要求和内容： 事故报警人员应使用普通话，简明扼要、语速平稳、清晰准确地报告 事故概况。事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点部位、何种类型事 故、人员伤亡情况、报警人姓名及联系电话等。11. 触电事故专项应急预案11.1 事故风险分析（1）本公司变配电室由外接高压线引入，若无关人员误入变电室、操 作人员操作违反规程或使用的工具不符合安全

41、要求，易发生触电；（ 2）生产中使用的机械设备均采用 380 伏交流电源，若线路老化、破 损、绝缘不良造成漏电；（3）生产中使用的电动工具和移动电器未安装漏电保护器，电气设备 发生接地短路；（ 4）电焊机未执行一机一闸一保护， 设备漏电、焊接工具绝缘不良等。（5）电器测试时，员工未佩戴劳动防护用品或防护用品不合格等。操作人员一旦触电， 电流通过人体内部， 能使肌肉产生突然收缩效应， 产生针刺感、压迫感、打击感、痉挛、疼痛、血压升高、昏迷、心律不齐、 心室颤动等症状，如不及时脱离电源、数分钟甚至数秒即可导致生物性死 亡。若触电者从高处坠落，可能伴有脑部损伤及骨折。11.2 职责11.2.1 应急

42、指挥部组长（总指挥） ：总经理、党委书记职责：（1）事故发生时，如总经理在现场，由总经理主持应急工作；如总经 理不在现场，在其返回前，由党委书记主持应急工作。（2）对突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作负全面责任；（3）负责或授权发布应急预案启动、解除、升降级命令和指挥应急处 理；（4）负责审核和授权对外应急处理情况发布；（5）负责应急处理的总体协调；（6）负责设立应急现场指挥部，指派现场总指挥。11.2.2 应急指挥部副组长（副总指挥） ：副总经理（1）协助组长（总指挥）负责实施分管范围内与应急管理、应急处理 和相关事件预防、准备工作的组织、协调和指挥，负责应急处理后的应急 恢复工作；

43、2）受组长（总指挥）指派担任应急处理现场总指挥，负责组织、协调和指挥现场应急处理工作，组织或实施重大事件现场恢复和现场调查。（3）事故发生时，如总指挥不在现场，在总指挥返回前，由副总指挥 按排列顺序代替总指挥主持应急工作。11.2.3 抢险救援组： XY、HF 公司、 SYJS 职责：负责根据抢险救援方案控制现场的危险源，防止事故扩展；使 用专用防护用品及专用工具对现场应急事故性质的侦查和确定。11.2.4 警戒疏散组： JG职责：对事故现场施行警戒，对危险区域进行隔离；事故现场照明； 负责事故现场的交通疏导，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其 他有关车辆能畅通进出事故现场；负责组织人员

44、、重要物资及时、有序地 疏散到安全区；对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转 移等工作。11.2.5 医疗救护组： NT 职责：负责组织人员及时抢救现场受伤人员（包括受伤的抢救队员） 现场急救药品的联系和提供；与当地及外地有关医疗单位联系抢救事宜。11.2.6 综合协调组 :安全生产管理部职责：快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络救援人员、车辆和物 资。11.2.7 物资供应组：党政工作部 职责：根据指挥部的要求，负责保证现场救援所需的各类生活物资和 抢救物资及器材的供应；事故现场车辆调度。11.2.8 善后处理组：经营管理部、财务资产部 负责事故伤亡人员的善后处理，周围群众和伤亡

45、人员家属的安抚工作 及其他未尽事项。11.3 应急处置11.3.1 处置程序（1）报警：现场人员发现事故征兆后，应立即报告应急指挥部组长或 副组长，同时迅速进行自救，防止事故扩大。（2）应急措施启动：应急指挥部接报后立即到达事故现场启动相应的 现场处置方案，组织人员进行应急处置，并根据情况及时报告应急管理 办公室。11.3.2 处置措施（1）脱离电源：抢险救援组首先要立即切断电源，使触电人员脱离电 源。切断电源的方法一般有两种：一是立即切断触电者所触及的导体或设 备的电源，二是设法使触电者脱离带电部分。切断电源时，如果触电人员 在高处，应采取防止高空坠落的措施。A、低压触电时，可采取以下脱离电

46、源的措施： 如果电源开关或插销在触电地点附近，应立即拉开开关或拔开插头。 如果触电地点远离电源开关，可使用有绝缘柄的电工钳或有干燥木 柄的斧子等工具切断电源。B、高压触电时，可采取以下脱离电源的措施：立即拉电闸或通知变配电室停电。（2）医疗救护组抢救伤员：触电人员脱离电源后，发现心跳呼吸停止 应立即进行心肺复苏，同时拨打“ 120”急救电话，在医护人员到达之前应坚 持抢救，直到医生到达。对已恢复心跳的伤员，不随意搬动，以防心室颤 动再次发生而导致心脏停跳，应该等医生到达或等伤员完全清醒后再搬动。 触电者如神智清醒，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或 走动。 触电者如神志不清，应使其就地仰

47、面平躺，且确保气道畅通，并呼 叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫 伤员。 保证伤员呼吸道畅通。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部 同时侧转，迅速用一个手指或两手指交叉伸入口腔，取出异物。操作中要 注意防止将异物推到咽喉深部。 呼吸和心跳均停止的伤员，应立即就地坚持进行人工呼吸和胸外心 脏按压，促进心肺复苏，直到医护人员到达。 应创造条件，用塑料袋装入冰块做成冰帽戴在伤员头部，使头部温度降低。（3）组织灭火：如果触电事故引发了火灾，抢险救援组应利用现场的 灭火器材进行火灾初期的扑救。如果火势得不到有效控制，并有继续蔓延 的趋势，及时拨打火警电话“ 119”求援。

48、报警时说清事故单位名称、详细地 址、联系电话、联系人及火灾情况等，并派专人到门口接警。11.3.3 报警电话及联络方式：（1）联络电话应急救援办公室电话：夜间值班室电话： 00000000全天 24 小时值班电话：。火警电话： 119（）医疗急救电话： 120 （）。（2）报告要求和内容： 事故报警人员应使用普通话，简明扼要、语速平稳、清晰准确地报告 事故概况。事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点部位、何种类型事 故、人员伤亡情况、报警人姓名及联系电话等。12. 机械伤害事故专项应急预案12.1 事故风险分析（1）生产设备安全防护设施可靠性差。切割设备在运转过程中，操作 者的手部或身体

49、的其他部位误入危险区域时，设备不能自动制动或停止运 行，从而导致机械伤害的发生。（2）机械防护设施缺损。 由于保养不善或违章作业， 设备的防护栅栏、 安全栏门或设备的转动、传动部位的防护罩缺损，操作人员身体一部分进 入上述围护的危险区域或触及设备的旋转部位，从而导致机械伤害的发生。（3）设备布局不合理。不合理的设备布局，会造成生产场地拥挤，安 全通道和设备间隔被占，作业空间缩小，作业者操作受到妨碍；另外设备 排列过于拥挤，作业人员互相影响和干扰，以致操作失误的可能性大大提 高，从而提高发生机械伤害的可能性。（4）工位器具和材料摆放无序、机台附近坯料或半成品堆放过多、过 乱。因场地拥挤或管理不善

50、的原因，导致工具或物料的无序摆放，可能由 此导致机械伤害事故。如工具或物品放置于机械手上，机械手启动时会将 其上的工具或物品甩出伤人；料架太过靠近设备，搬运时可能会碰触设备 的控制部分而使设备出现误动作或损坏设备。（5）环境不良。如现场照明达不到标准要求、有噪声和振动等，都可 能影响作业人员的正常操作，导致操作失误增多；工作场地存在油污、水 渍或物料摆放于通道上等， 也可能导致作业人员滑倒、 绊倒而跌伤或扭伤；（6）设备故障。因保养或维护不善，设备可能出现运行故障，如控制 系统故障，会导致控制失灵，该启动的启动不了，不应启动的却在动作； 动力系统故障会造成速度、压力、电气等工艺参数异常，如上料

51、机械手或 卸料机械手等真空度不足，可能导致握持物料失稳而伤人；机件故障，如 离合器或制动器磨损失效等，可能导致控制失灵而导致事故。（7）操作失误或违章作业。由于作业人员技能、生理状态和责任心等 原因，可能导致操作失误或违章作业；多人操作大型设备时，有时看不见 彼此，如若协调不良，可能导致事故，特别是在维修或保养时，没有执行 严格的上锁、挂牌制度以及试机程序，出现有人在机内或没有退出危险区 域即启动设备的情形，有可能导致恶性事故发生；或在进行模具修整、清 理等作业中，没有将自动化设备调至关闭或手动状态，此时如果安全防护 措施和设施失效，可能导致事故；或突然停电时，没有按程序将设备总电 源截断，来

52、电后设备按原定程序动作，有可能导致机械伤害事故。另外， 生产过程中废料、 边角均很锋利， 作业人员在作业或检查时， 不小心碰触， 可能导致碰、割伤。机械伤害类型包括夹挤、剪切、切割、缠绕、物体打击、高处坠落及 其他物理性伤害等。12.2 职责12.2.1 应急指挥部组长（总指挥） ：总经理、党委书记职责：（1）事故发生时，如总经理在现场，由总经理主持应急工作；如总经 理不在现场，在其返回前，由党委书记主持应急工作。（2）对突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作负全面责任；（3）负责或授权发布应急预案启动、解除、升降级命令和指挥应急处 理；（4）负责审核和授权对外应急处理情况发布；（5）负责

53、应急处理的总体协调；（6）负责设立应急现场指挥部，指派现场总指挥。12.2.2 应急指挥部副组长（副总指挥） ：副总经理（1）协助组长（总指挥）负责实施分管范围内与应急管理、应急处理 和相关事件预防、准备工作的组织、协调和指挥，负责应急处理后的应急 恢复工作；（2）受组长（总指挥）指派担任应急处理现场总指挥，负责组织、协 调和指挥现场应急处理工作，组织或实施重大事件现场恢复和现场调查。（3）事故发生时，如总指挥不在现场，在总指挥返回前，由副总指挥 按排列顺序代替总指挥主持应急工作。12.2.3 抢险救援组： XY、HF 公司、 SYJS 职责：负责根据抢险救援方案控制现场的危险源，防止事故扩展

54、；使 用专用防护用品及专用工具对现场应急事故性质的侦查和确定。12.2.4 警戒疏散组： JG 职责：对事故现场施行警戒，对危险区域进行隔离；事故现场照明； 负责事故现场的交通疏导，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其 他有关车辆能畅通进出事故现场；负责组织人员、重要物资及时、有序地 疏散到安全区；对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转 移等工作。12.2.5 医疗救护组： NT 职责：负责组织人员及时抢救现场受伤人员（包括受伤的抢救队员） ； 现场急救药品的联系和提供；与当地及外地有关医疗单位联系抢救事宜。12.2.6 综合协调组 :安全生产管理部 职责：快速将事故情况向总指

55、挥汇报，及时联络救援人员、车辆和物 资。12.2.7 物资供应组：党政工作部 职责：根据指挥部的要求，负责保证现场救援所需的各类生活物资和 抢救物资及器材的供应；事故现场车辆调度。12.2.8 善后处理组：经营管理部、财务资产部 负责事故伤亡人员的善后处理，周围群众和伤亡人员家属的安抚工作 及其他未尽事项。12.3 应急处置12.3.1 处置程序（1）报警：现场人员发现事故征兆后，应立即报告应急指挥部组长或 副组长，同时迅速进行自救，防止事故扩大。（2）应急措施启动：应急指挥部接报后立即到达事故现场了解情况， 根据情况启动相应的现场处置方案 ，并立即组织人员进行应急处置，并 根据情况及时报告应

56、急管理办公室。12.3.2 现场应急处置措施 发生机械伤害事故时，抢险救援组马上抢救伤者， 医疗救护组拨打 120， 要讲清受伤人员、伤情、地点，并动用最快的交通工具或其它措施，把伤 者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼 吸、脉搏、血压及伤口的情况。等待救援及赶往医院过程中，先自行对伤 员进行抢救。（1）抢救时，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发 生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸 外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将 下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（2）出现颅脑损伤时，必须

57、维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转 向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者， 应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症 状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口， 用绷带或布条包扎后， 及时送往有条件的医院治疗。（3）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用 绷带或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受 伤的脊椎移位、断裂造成截瘫、死亡。严禁在抢救脊椎受伤者过程中，只 抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。（4）发现伤者手足骨折者，不能盲目搬动伤者。应用夹板把受伤的位 置临时固定，使骨折端不再移位或刺伤肌肉、神经

58、或血管。固定方法：以 固定骨折处上下关节为原则，用木板、竹子等，上肢可固定在身侧，下肢 与脚腱侧下肢缚在一起。（5）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚 高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施： 一般伤口的止血法：先用生理盐水（0.9%Nacl溶液）冲洗伤口，涂 上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。 加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软件垫，放在伤口上再加包 扎，来增强压力而达到止血。 止血带止血法： 选择弹性好的橡皮管、 橡皮带或毛巾、 带状布条等， 上肢出血结扎在上臂 1/2 处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上 1/3 处（靠近心脏位置）。结扎时，

59、在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔 25 40 分钟放松一次，每次放松 0.51 分钟12.3.3 报警电话及联络方式：（1）联络电话应急救援办公室电话：夜间值班室电话： 00000000 全天 24 小时值班电话： 火警电话： 119（）医疗急救电话： 120 （）。（2）报告要求和内容： 事故报警人员应使用普通话，简明扼要、语速平稳、清晰准确地报告 事故概况。事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点部位、何种类型事 故、人员伤亡情况、报警人姓名及联系电话等。第三部分 现场处置方案13. 火灾事故现场处置方案13.1 事故风险分析13.1.1 事故类型通过对本公司生产全过程危险源的辨识

60、和评价，生产车间、仓库存有 的物料如塑料外壳等易燃物质，遇明火有引发火灾的可能；变压器、 高低压配电装置、电缆、电力输送线以及各种设备的电动机（包括配套的 启动柜）等，如果设备选型不当、材质不合格或安装质量不好，存在引发 电气火灾的可能；变压器过载或线路短路、变压器油泄漏、设备自身故障 导致过热等可引起火灾；变压器避雷、接地不良可引起雷电火灾；厂房如 果没有安装避雷装置，或避雷装置不完善、接地电阻不合格，雷击时有可 能引发火灾事故。13.1.2 事故发生的区域、地点或装置的名称 生产车间、仓库、变配电室及用电设备。13.1.3 事故发生的可能时间、危害程度及影响范围生产作业活动引发的火灾事故季

61、节性不明显，但是干燥多风的春、秋 季容易发生火灾事故有一处发生火灾， 如果采取的应急处置措施不当， 很有可能发生蔓延， 危及厂房、生产设备、人员安全，造成人身伤害和重大财产损失。13.1.4 事故前可能出现的征兆（1）一般为烟气、火苗（初始火情）为基本征兆；（2）在禁止烟火区不办理“动火证”在现场违规进行动火作业；（3）违反厂规厂纪在在禁止烟火区内吸烟；（4）电气线路过载、短路打火，变配电设备严重过载引燃可燃物等；13.1.5 事故可能引发的次生、衍生事故 若发生较大火灾救援不及时或处置不当，可能造成建筑物坍塌；触电 事故、机械伤害事故及道路交通事故若救援方法不当，可能引发施救者受 到伤害。1

62、3.2 职责（ 1）当班员工职责：报告本单位负责人， 确保自身安全进行初期处置；（2）本单位负责人职责：报告应急办公室负责人；组织班组人员初期 处置；安排专人在大路口引导救援车辆；组织本班组无关人员撤离；（3）应急办公室负责人职责：将现场情况及处置进度报告应急指挥部 组长，协调各应急小组进行救援。（4）应急指挥部组长职责：组织各应急小组进行救援。13.3 应急处置（1）第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报或者 119 。报警要 求:说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势 大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码，并在 路口等候消防车辆。（ 2）现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥 （或其它负责人）， 迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。（3）各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。所有应急人 员接到通知后要立即到现场。 在应急抢险过程中， 本着“救人先于救火”的原 则进行。参与抢救的人员