法院审判法庭建设项目可行性研究报告

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1、第一章 总 论1.1 项目概况项目名称：*县法院审判法庭建设项目可行性研究报告项目地址：*县开发区政务新区项目实施单位：*县人民法院法定代表人： 建设性质：新 建建设规模：项目总用地面积20000平方米（折合约30亩），总建筑面积12980平方米，总投资2725.8万元。1.2 项目实施单位基本情况*县人民法院编制人数120人；大专以上学历的110人，占92%。设有立案庭、刑庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、行政庭、审监庭、执行局、书记员办公室8个业务部门及政工科、办公室、研究室、纪检监察室、法警大队五个行政部门。多年来，*县人民法院这支坚强朴实的审判队伍，用他们艰辛的汗水，以公正无私的理念

2、，演绎着一个个感人肺腑的情法交织故事，使神圣的天平在淮北大地这块神秘的土地上光彩夺目，各项工作取得了显著成效，干警素质和法院形象进一步提升。2008年、2009年、2010年被省法院授予“人民满意的好法院”、“宣传发行先进单位”、“优秀人民法院”荣誉称号，先后5次被评为 “文明单位”、“文明窗口示范单位”、“优秀基层组织”、“先进党总支”以及“严打”、“禁毒”、“四五普法”等工作先进集体。1.3 编制依据（1）关于编制*县人民法院审判法庭庭建设项目可行性研究报告委托函（2）人民法院法庭建设标准 建标2010143号（3）投资项目可行性研究指南（试用版）（中国国际工程咨询公司编）（4）中国投资项

3、目社会评价指南（中国国际工程咨询公司编）（5）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（国家发改委、建设部联合颁发）（6）国家、省、市其他现行相关文件及设计规范、规定（7）建设单位提供的相关基础资料1.4 研究范围根据*县人民法院法庭建设项目可行性研究报告委托书的编制要求，本项目可行性研究范围为*县人民法院审判庭建设项目。由于目前*县人民法院现有的独立审判不能满足*县人民法院的使用要求，因此需新建审判用房。按照有关可行性研究报告的编制要求，本报告就以下内容进行了研究：（1）工程项目建设的必要性（2）*县人民法院审判庭的现状及存在问题（3）工程建设规模的确定（4）*县人民法院审判庭的设计（5）投资估

4、算、资金筹措及项目实施安排（6）社会效益评价（7）环境保护及节能第二章 城市概况和自然条件2.1 *县情*县位于安徽省北部，是淮北市唯一市辖县，居淮海经济区的中心位置，县城依市而建，全县辖11个乡镇和一个省级经济开发区，面积1987平方公里，人口106万。*承东启西，区位优越，地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。*环境优越，交通便捷。市、县连为一体的城市建设格局，热、电、气一体化的能源供应，以及更加优惠的投资政策，为国内外客商提供了大展宏图的空间。举全县之力打造的省级开发区-*经济开发区，七通一平全面实现，服务配套设施已经完成。*矿产资源丰富，已探明煤炭资源储量

5、达60亿吨，铁、铜、金矿9700万吨。国家级特大型企业淮北矿业集团公司、皖北煤电集团公司20多对矿井座落在*境内，年产原煤近3000万吨；县属煤矿年产原煤200万吨以上；境内铁矿石年产量100万吨；现有矿业职工19万人以上。*电力供应充足，电力装机容量达200万千瓦，是华东地区重要的电力供应基地。该县大力实施工业强县战略，优先发展工业经济，积极开展招商引资，全面推进工业化、城市化和农业产业化进程。安徽省861行动计划重点工程，投资总额近300亿元的临涣煤焦化电项目，一期工程已经投产。投资额120亿元，年产甲醇170万吨的南坪煤化工项目已经开工建设。投资额100多亿元的淮北煤电基地建设如火如荼，

6、11对新建煤、铁矿正拔地而起。新加坡、上海、浙江、江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作、投资兴业，鸿源煤化、恩远铝业、杭淮钢构、顺发食品、鲁王制粉、金沙纺织、巨成化工等一大批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化工及精细化工、机械制造及新型建材、针织服装、农副产品深加工等具有特色的四大支柱产业。2.2 *县城市发展概况当前*县整体城市环境仍然处于不理想状态，城区面积较小、城区环境有待改善、城市常住人口规模有限、流动人口较少，城市建设固定资产投资较小等诸多问题困扰着*县城市环境的改善和经济发展。近年来，*县大力推进“工业强县”的发展战略。投入大量资金精力对新老城区进行改造和对各类工业企业进行结构调整。城

7、市的改造和企业的产业升级势必将带动相关行业的发展，尤其是对房地产业、金融业、零售业、建筑业、建材等行业推动作用尤为显著，这为本项目的开发提供有利的市场契机。同时*县与淮北市区连为一体，可以借助淮北市区的发展机遇带动县城的发展，从而推动*县房地产业等相关行业的发展。3、项目地块处于*县经济技术开发区，项目地南边建设县公安局车管所和交通驾驶学校，与百善物流中心及泗许高速公路相距10公里，与京台高速公里相距4公里，呼应效益明显。；东北边距新城区约500-800米，为新城商业居住区，新城区人口约19.5万人；西北边为经济技术开发区、御苑小区、玉兰花城，化肥厂职工宿舍、五里郢及八里庄搬迁小区。周边住宅人

8、口约3.5万人，建筑物业形态为开发区工业用房及住宅小区；北边1000米半径内目前建设县中医院及以“街铺”。商业经营为主，经营范围涉及建材、食杂零售、批发、餐饮、休闲等其他行业。第三章 项目背景及建设的必要性3.1项目背景*县人民法院坐落在*县政务新区，近年来，由于普法工作的不断深入，公民的法律意识不断增强，能够运用法律武器来维护自身的合法权益，以以致各类案件不断上升。每年该院受理各类案件3000余件，平均每天开庭审理10余件，有时高达15个案件，现有的审判庭已经远远不能满足工作的需要，有的案件由于没有审判庭，只能在办公室，车库里开庭审理。这不仅影响正常的工作秩序，又影响了执法的严肃性，在群众中

9、造成了不良影响。21世纪，人民法院的工作主题是“公正与效率”，人民法院的物资建设工作必须紧紧围绕这个主题，为实现“公正与效率”提供及时有效的物资保障。为维护执法的严肃性，使案件审理与正常工作秩序互不影响，促进相互工作的开展，保障执法干警和诉讼参与人的生命安全。根据*县“十二五”计划及上级有关要求，提出本项目，即对*县人民法院审判庭进行建设。3.2 建设的必要性3.2.1项目建设是加快社会主义法制建设的需要社会主义法治是在我们国家法制建设的过程中，根据建设有中国特色社会主义理论应当遵循的依法治国、公平正义、公正司法、司法为民等这些具体理念。*县人民法院各项工作按照社会主义法治理念的要求树立大局意

10、识，树立服务意识，树立责任意识。项目建设有利于推进*县人民学法用法工作；深入开展面向大众的法制宣传活动，推进“五五”普法教育的贯彻实施；进一步加强法院队伍建设；推进人民调解规范化工作；开展矛盾纠纷排查和重点疑难案件调处；做好年度法律服务所年检及基层法律服务工作者注册工作。项目建设是加快社会主义法制建设的需要。3.2.2项目建设是适应法律体制和工作机制改革发展、有效执行审判职能的需要城市的不断发展要求有与之相适应的基础设施。随着*县的不断发展，和种法律业务不断增加，*县人民法院专用审判庭已经不能够满足当前的工作需要，现有的规模已不能满足正常审判需求，行政矛盾日益突出，为了满足审判体制和工作机制改

11、革与发展的需求，迫切要求解决审判庭建设问题，建设审判庭已成为*县人民法院建设及发展的重要制约因素之一。因此，实施*县人民法院审判庭建设工程是十分迫切的。3.2.3项目建设是构建社会主义和谐社会的需要我们要构建的社会主义和谐社会，应该是一个充满创造洗力的社会，是各方面利益关系得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会。构建和谐社会要求*县人民法院在全力维护社会稳定，营造良好的法制环境上取得新进展；在充分发挥人民调解优势，预防和化解人民内部矛盾取得新进展；在服务*县经济社会发展上取得新进展。*县人民法院具有围绕党委政府中心工作，服务于地域建设、大发展战略的作用，加强人

12、民调解职能的建设，及时调解民间纠纷，增进人民团结，维护社会安定，促进社会主义现代化建设。通过人民调解等更好地促进经济社会发展，维护社会稳定。法院审判庭建设作为*县的一项重要内容，是法律事业持续稳定发展的基础和保证。项目建设是构建社会主义和谐社会的需要。3.2.4项目建设是实施科学发展观的需要坚持“以人为本”的方针，让法院工作人员更好的服务人民群众，实现经济与社会协调发展，为构建和谐社会奠定坚实的基础，是贯彻科学发展观的重大举措。以人为本，实现人与人之间关系的和谐是科学发展观的一个核心部分。贯彻落实科学发展观，积极构建和谐社会。认真学习科学发展观理论，联系法律行政工作实际，认真分析和检查，有利于

13、法律宣传工作的进一步加强，全民法律意识的提高；法律服务水平和质量的进一步提高；化解矛盾纠纷的能力的进一步提升；服务群众的观念进一步的转变和巩固。因此项目建设是实施科学发展观的需要。第四章 建设内容及建设规模4.1 建设内容项目建设地点在*县政务新区。*县人民法院审判庭新建建筑一栋（12层），配套建设供配电、给排水、消防、绿化等设施，总建筑面积12980平方米，总投资2725.8万元。项目建成后将满足*县人民法院审判工作的需要。*县人民法院审判庭建设项目主要由审判用房组成，即建筑由大法庭、中法庭、小法庭、合议庭等审判用房及休息室，值班室，卫生间，更衣室，车库等辅助用房组成。场地主要由道路、停车场

14、和绿化用地等组成。4.2 建设规模项目总用地面积20000平方米（折合约30亩）（实际用地面积以土地规划部门实测为准），新建总建筑面积12980平方米，其中大法庭审判用房面积2720平方米、中法庭审判用房面积3600平方米、小法庭审判用房面积3060平方米、合议庭用房面积2100平方米，辅助用房面积1500平方米。表4-1 项目主要建设规模一览表序号指标名称单位指标备注1总用地面积m220000折合30亩2建筑基地面积m226003总建筑面积m2129804道路面积m259915广场面积m244646绿地面积m2110887建筑密度m227.248容积率%1.089绿地率%37.45第五章 项

15、目选址及建设条件5.1 项目选址5.1.1场地选择项目拟选址在*县政务新区。项目地理位置优越，交通便捷，市政配套设施齐全，建设条件良好。5.1.2场地土地权属类别及占地面积本宗土地权属国有。规划总用地面积20000平方米（折合约30亩）。该宗地块规划用地性质为行政办公用地。拟选场址主要情况见表5-1。表5-1 拟选场址主要情况一览表序号项 目技术经济指标1用地面积20000m22场址地貌特征前后无障碍物，场地平整3交通运输条件交通方便4供水市政给水管网5排水市政排水管网6供电市政电网7生活、福利设施条件位于*县政务新区，条件较好8周围环境及相互影响无明显不利影响5.2 建设条件5.2.1工程地

16、质条件本项目区场地较为平坦，根据周边建筑情况并结合场地地基土层特征，能满足地基的承载力和基础沉降要求。5.2.2交通条件项目拟建地位于*县政务新区，交通方便。5.2.3公共设施条件项目所在区域内有完善的给排水系统、供电及通讯系统，为项目的实施提供了方便。（1）供电：项目区内已有市政供电设施，供电线路已铺设至建设场地附近，容量满足项目要求，可直接对项目供电。（2）供水：市政给水管网供水主干管从项目建设场地旁经过，可引入支管进入场址内，满足项目供水要求。（3）排水：排水采用雨、污分流的排水系统，雨水直接排入城区雨水排水管网，污水经处理达标后排放，排水管网已铺设至建设场地附近，本项目只需就近接入即可

17、使用。（4）通讯：区域内通讯与市政通讯网相联，线路畅通。省、市联网的有线电视网、光纤宽带网已建设完成，移动通信网络已覆盖全区，通讯条件极为方便。5.2.4地形地貌项目拟选址在*县政务新区。建设条件较好。项目建设场地较为平坦，适于项目建设。5.2.5施工条件（1）物料供应项目建设所需建筑材料当地市场供应充足。商家可直接供应。（2）场地条件项目建设选址地势较为平坦，工程地质条件及气候条件较好，自然条件对整个工程影响不大。但应注意尽量避免在雨季施工，以免施工过程中造成环境污染和水土流失。第六章 工程方案6.1 工程方案6.1.1规划指导思想（1）在场地总体设计上，充分利用现有基地，满足城市总体规划要

18、求。根据城市规划的相关要求，合理组织场地内外的各种人流、车流，力求做到内外交通简洁便利，畅通顺达，避免各种流线间的相互干扰。（2）在建筑单体设计上，做到分区明确、流线清晰、布局合理，提高建筑的利用效率。（3）在材料的使用上，积极运用新的技术和新的材料，提高建筑设计的技术含量，以达到先进合理、经济安全、洁净卫生的要求。（4）在场地环境设计上，注重环境的保护和设计，除了对场地环境进行整体设计外，还注重对环境有不利影响的废水、废气、噪音的处理。在减少外界因素对建筑影响的同时也注重建筑对周边环境的影响，力求做到建筑和周边环境的和谐共生。（5）注重消防安全设计，严格执行国家相关的防火设计规范。（6）注重

19、场地无障碍设计，场地内设残疾人坡道，体现社会对残疾人等弱势群体的人文关怀。6.1.2规划原则（1）根据国家有关规范标准进行规范和设计。（2）安全原则：建立良好的安全保障机制，采取有效的安全防范措施，防止项目施工过程中出现安全事故或对周边环境造成污染。（3）“三同时”原则：环保、消防、劳动安全卫生等配套设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（4）系统原则：*县人民法院审判庭建设项目由项目建设单位统一建设，既要相对独立，又要实现资源共享，各项设施配套合理，满足*县人民法院审判庭的需要。6.2 总平面布置6.2.1设计依据（1）甲方提供的地形图（2）建筑设计防火规范（3）*县规划技术管理规

20、定6.2.2规划布局结合本工程的性质、用途和相关要求，*县人民法院审判庭建筑总体布局采用均衡的方式，强调建筑的空间序列和轴线关系。总体布局体现一种大气、秩序。*县人民法院审判庭建筑南北向布置。6.2.3平面布置*县人民法院审判庭建筑为12层框架结构，布置在基地东北面，西南朝向，基地南邻原有法院建筑。审判庭建筑西南面布置绿化带、广场以及停车位；审判停北面为比较大片的停车绿化用地。6.2.4道路交通交通流线组织采用人车合流的原则，审判庭建筑面向原有法院建筑环形车道，交通流线清晰，车辆出入灵活便捷。建筑对道路红线的退让均满足相关规范要求。6.2.5出入口位置车辆出入主要经主出入口出入；工作人流从主入

21、口进入，经原有法院建筑环形车道到达审判庭。6.2.6绿化项目绿化贯穿“美化环境，贴近绿色”的思想，在空地种植草坪或花卉，在建筑物边沿设置花坛，并根据需要将部分花坛延续至室内，营造一种绿色、舒适的环境。满足绿化率要求，选择适应当地气候条件的树木花草进行优化种植。采用先进的种植技术和防止病虫害技术，提高植物的成活率。采用地面、层面、平台和垂直绿化方式，增大绿化覆盖率，起到清洁空气、降低噪声、调节气候的作用。项目规划绿地率为37.45%，面积为11090平方米。6.3 建筑6.3.1设计依据（1）人民法院法庭建设标准（2）民用建筑设计通则（3）智能建筑设计标准（4）城市道路和建筑物无障碍设计规范（5

22、）办公建筑设计规范（6）其他建筑设计规范规程6.3.2设计要求（1）立足建设现代化的审判区，以审判职能为核心，合理布置绿化树木，营造良好的工作环境，展现自然生态和城市历史文化内涵。（2）建筑风格上展现现代建筑特征，建筑立面简洁明快，威严、公平、大气而富有独创性，形成自己的特色，以现代化展现*县人民法院的形象。（3）合理组织交通体系，适当布置停车场地。6.3.3平面设计和功能分区本项目总建筑面积12980方米，为*县人民法院审判庭。*县人民法院审判庭设计为审判、法律服务为一体的二类公用建筑，采用集中布置的方式。6.3.4立面设计本项目*县人民法院审判庭建筑为12层建筑，考虑到审判庭建筑的性质和用

23、途，主要从整体形象着手设计，建筑造型立面力求错浇有致，威严、公平、大气。6.3.5剖面设计*县人民法院审判庭房建筑为12层框架结构建筑，各层层高4.8m。6.3.6交通组织*县人民法院审判庭建筑垂直交通设置两个疏散楼梯及一部电梯，各层审判庭均共用门前走道，通达疏散楼梯，方便内部人流的水平联系。6.3.7建筑装修（1）建筑外装修建筑装修遵循简朴庄重、经济适用原则，兼顾美观和地方特色。装修材料选择应因地制宜、就地取材。外部装修宜采用普通装修，主要入口部位可适当采用中档装修。外墙可选择采用面专、装饰混凝土喷涂、铝塑板等。外门窗应按国家规定的节能指标要求采用密封和保温、隔热性能好的产品。（2）建筑内装

24、修一般工作人员工作室以及其他房间和部位采用普通装修。本项目内部装修重要部位采用中档装修，内墙可选择采用乳胶漆、塑料扣板等，墙裙可选择采用中档釉面砖、瓷砖等，地面可选择采用中档地砖等，顶棚可选择采用塑料扣板、石膏线条、乳胶漆、管线暗装等。门窗可选择采用单层玻璃铝金窗、塑钢门窗、镶板门等。6.4 结构6.4.1设计依据（1）建筑结构荷载规范（2）建筑结构可靠度设计统一标准（3）建筑地基基础设计规范（4）建筑桩基技术规范（5）砌体结构设计规范（6）混凝土结构设计规范（7）建筑抗震设计规范（8）建筑抗震设防分类标准（9）其他建筑结构设计规范规程6.4.2抗震设防根据中国地震动参数区划图，按照建筑抗震设

25、防分类标准，本项目建筑场地类别为，地面粗糙度为B类，地基基础设计等级为丙类，抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组，抗震设防措施按6度处理，抗震设防类别为丙类，框架抗震等级为四级。建筑结构安全等级为二级。结构采用的设计基准期为50年。6.4.3荷载基本风荷载：0.35KN/m2基本雪荷载：0.35 KN/m2业务用房、卫生间、会议室：3.0 KN/m2走廊、楼梯：2.5 KN/m2屋面载荷：上人（不包括种植屋面静荷）：2.0 KN/m2不上人：0.5 KN/m2楼/地面装修荷载：1.5 KN/m2卫生间、洗间装修荷载：1.5 KN/m26.4.4结构选型根据

26、其柱网及功能要求，*县人民法院审判庭建筑为现浇钢筋混凝土框架结构。6.4.5建筑结构材料*县人民法院审判庭建筑采用钢筋混凝土框架结构，独立柱基础。梁、柱、楼面、屋盖、楼梯均采用钢筋混凝土整体现浇；墙体采用加气混凝土砖混合砂浆砌筑，水泥砂将抹面。6.5 供配电6.5.1设计依据（1）根据项目对供电、用电的实际要求（2）10KV以下变电设计规范（3）城市电力规划规范（4）电力工程电缆设计规范（5）供配电系统设计规范（6）低压配电设计规范（7）建筑物防雷设计规范（8）综合布线工程设计规范（9）民用建筑电气设计规范（10）建筑照明设计标准（11）建筑设计防火规范（12）火灾自动报警设计规范（13）建筑

27、物电子信息系统防雷技术规范6.5.2设计范围（1）电源及审判庭内照明；（2）值班室、停车场和审判庭区域道路照明；（3）电话、网络及有线电视弱电部分；（4）消防应急照明；（5）防雷接地及安全保护。6.5.3设计内容6.5.3.1负荷计算：本项目低压负荷采用单位面积负荷密度法进行负荷估算。Pav=PS （P负荷密度指标 S建筑面积）Pc=Pav/Kal（Pav平均负荷 Pc工作场所计算负荷Kal有功负荷系数）*县人民法院审判庭建筑面积（12980m2），负荷密度指标取0.06kw/ m2（含空调）；道路、停车场及其他场地照明（19000m2）单位面积负荷密度指标取0.01kw/ m2。则：*县人民

28、法院审判庭建筑用电负荷预计为660kw左右；道路、停车场及其他场所照明用电负荷预计为40kw左右。经计算，本项目用电总负荷为700kw。按用电系数0.55，功率因数0.95计算，其计算容量为368kw左右。考虑留有余量及变压器参数，拟 电力增容262kw左右。项目用电负荷估算详见表6-1。表6-1 项目用电负荷估算表序号项目建筑面积（m2）负荷密度指标（kw/m2）用电负荷（kw）用电系数功率因数用电负荷（kw）备注1审判庭129800.066600.550.95173.4含空调2道路及停车场等190000.01400.550.9510.45合计700366电力增容2626.5.3.2供配电系

29、统（1）电源电压及引入方式电源由附近10KV市电接引，采用315KVA杆式变压器变压，提供电压为380/220伏，三相四线电源。杆式变压器上设置成套高压侧和低压侧计算箱。*县人民法院审判庭进线采用YJV22-1KV（4240）电缆直埋敷设引入*县人民法院审判庭总配电箱（带计量）。在进户处做重复接地，并在进出端将电缆的金属外皮、钢管等与电气设备接地系统相连。（2）照明设计每层分别设置用配电箱三个，对相应区域进行供电。从总配电箱引至各层配电箱采用BVR5004100mm2电线穿PVC32管暗敷设。法庭分别设置房间开关箱，电源由就迁近层配电箱引入。供电电线和塑料管根据各房间预计负荷 进行相应选择，敷

30、设方式为沿墙暗设。值班室电源由总配电箱引入。停车场、道路照明值班室配电箱统一管理，采用微电脑时控开关进行控制。（3）主要用电设备法庭预留3P空调供电回路并设置插座、照明等回路，辅助用房预留IP空调代电回路并设置热水器、插座、照明等回路。（4）照明工程照明系统采用三相五线制，工作电压为220V，照明装置一般采用节能荧火和白炽灯，停车场及道路以路灯为主。审判庭大厅采用大型花灯。在建筑物内及出入口、楼梯间等重要场所设置应急灯，以保证停电后的人身安全。道路设路灯照明，绿化带设庭院灯、大门、值班室屋面设置泛光灯。灯具均采用节能光源的适用灯具。（5）防雷装置本工程属三类防雷建筑物，接闪器利用建筑物屋顶栏杆

31、四周安装的避雷带、避雷针及由此形成的避雷网。引下线利用建筑物结构柱内外侧两根主筋（16），上端与金属构架焊接，下端连接基础钢筋内主筋，在建筑物外周被用作引下线的结构柱其距室外地坪0.5m处预埋接地连接板（100100）作为接地电阻测试点：接地装置利用桩基内的主筋及基础梁底部水平方向的主筋（连成一闭回路）。要求突出屋面的所有金属物均应就近与屋顶金属构架连接。庭院灯、路灯利用自峰基础作接地，与凯装电缆金属外可靠连接包括钢筋搭接均为牢固焊接；焊接处应涂防腐漆。接地电阻小于10欧姆。（6）接地装置本工程采用TN-S接地系统。在建筑物内进行总等电位连接，建筑内PE线、防雷接地、厕所局部等电位联接均与总等

32、电位联结端子板连接，各层设置局部等电位联接端子箱，在等电位连接端子箱处将工作零线N与保护零线（PE）可靠连接。电气安全接地以及其它需要接地的设备均与防雷保护的接地装置共用接地极，其接地电阻不得大于1欧。进出建筑物的各种金属管道及建筑物金属外壳构件均应就近连接到防雷和电气设备的接地装置上。6.5.3.3弱电工程（1）设计内容：网络应设置有本单位网站的建立，局域网的控制和管理功能。电话设置外线电话。电视可实现数字电视的接引。各用房均设置网络、外线电话。进线由电信、有线电视部分统一考虑。（a）网络设计：审判庭建筑用心设置一台光纤交换机，并配置小型网络服务器，通过服务器对审判庭业务用房内局域网进行控制

33、，并可实现本单位网站的建立和管理。各层设置层交换机。机房交换机至层交换机、层交换机至终端插座（均选用内置浪涌保护器的专用插座）均采遥双绞进行连接。线路均穿塑料管暗设。（b）电话设计：审判庭业务用房一层机房设置总电话交接箱，并配置小型程控机。各层设置层交接箱（外线电话和程控电话两种），总电话交接箱、小型程控机与各层外线电话交接箱、程控电话交接箱之间，以及层交接箱至电话终端插座（内置浪涌保护器的专用插座）均采用电话专用电缆进行连接。线路均穿塑料管暗设。6.6给排水6.6.1设计依据（1）项目单位对本工程的排水要求（2）建筑专业提供的资料及图纸（3）项目单位用地红线图6.6.2国家现行的设计规范、规

34、程（1）建筑给水排水规范（2）室外给水设计规范 （3）室外排水设计规范（4）建筑设计防火规范（5）建筑灭火器配置设计规范6.6.3设计范围本工程红线以内室外和室内给水排水及消防系统由本院设计。本工程水表井与城市给水管的连接管段和最末一座检查井与城市污水管及雨水管的连接管等，由城市有关部门负责设计。6.6.4总用水量本项目估算总用水量详见表6-2表6-2 项目用水量估算表序号名称用水量标准计量单位最高日用水量年用水量m2排水比率日排水量平均时用水量1工作人员用水2外来人员用水3道路、铺地及停车场浇洒用水4绿化浇洒用水 5未预见期经测算，本项目建成后最高日用水量为23.65平方米，年总用水量为59

35、21平方米，平均时用水量0.98平方米/h，时变化系数Kh=2.0，最高时用水量1.96平方米/h。6.6.5室外给水系统（1）水源本工程供水接自本建筑西南侧市政给水干管，市政水压约0.31MPa。从市政给水干管上引入DN100给水管，接至室内给水管。（2）给水系统室外给水管道为生活消防合用系统，沿建筑物四周布置成环状管网。室外布置地上式SS100型室外消火栓，并利用市政干道上的室外消火栓，以保证消防车的用水要求。室外埋地给水干管及消防环网管径均为DN100，管材为热浸镀锌钢管，埋地敷设，采用卡箍连接。市政自来水给水直接供至四层，满跳用水水量、水压要求。6.6.6室外排水系统（1）排水系统本项

36、目室内生活污、废水排水体制为合流排放，各卫生间生活污水经各排水立管至室外检查井，流经化粪池处理后，再排至市政排水管网。室外排水干管管径为加厚排水UPV管，排水坡度0.5%，埋深1m以下敷设，出口控制标高距地面-1.5m。（2）雨水排水设计采用雨水、污水分流制排水系统，各建筑物排水采用雨水、污水分流排出。屋面雨水由建筑专业设计各雨水管排至四周盖板明沟，在末端与化粪池出口生活污废水汇合排至市政排水管网。场地雨水由设在道路上的雨水口收集，经排水管网直接排入市政排水管。6.6.7室内给排水系统审判庭业务用房建筑内给水最低卫生器具配水点处的静水压控制在300-350KPa。室内给水管材采用给水聚丙烯（P

37、PR）管明装，热熔粘接。PP-R给水管选用压力等级为1.2MPa。屋面明露管道应做保温。室内排水管及雨水管选 用UPVC排水塑料管，胶粘连接。并按建设部颁布的建筑排水硬聚氯乙烯管道施工验收规程的有关规范进行施工和验收。（2）消防给水系统在场区内敷设消防专用环形供水管网，环状输水干管及向环状管网输水的输水管设置2条，消防给水管道的直径大于100mm。根据防火规范要求，室外消火栓用水量为20L/s，火灾延续时间为2个小时，火灾延续时间内消防用水量144平方米。消防用水来自市政供水管网。室外消火栓沿建筑均匀布置。距建筑外墙间距小于40m，距离路连小于2m，各消火栓间距小于120m。本工程设两个室外消

38、火栓。室内用水量20L/s，火灾延续时间为2个小时，火灾延续时间内消防用水量144平方米。室内每层均设2个室内消火检，布置间距保证每两个消火栓之间距离不超过30m，使室内任何地点起火时均有两股充实水柱可以达到。室内消火栓箱采用铝合金破璃门消火栓箱内设DN65栓一个，D19水枪一个，25米长DN65麻制水带一条，栓口距地1.1m.室内消火栓管网于室外及屋面均设环状连通管网，用阀门分成若干独立段。进水管设置2条，管径均为DN100，保证横向、竖向均成环。室内消火栓系统于室外设置二组DN100地上式消防水泵接合器，保证室内消防用水量不足时由消防车加压供水。消火栓系统管材采用热浸镀锌钢管，采用卡箍连接

39、。消火栓系统阀门均采用消防闸阀或蝶阀，并应有明显起闭标志。各消火栓处配置2具MF/ABC3磷酸氨盐干粉灭火器。6.7景观设计在空间尺度较大，人群活动频繁的地方保持适度的面状成片绿化，即能提供造景元素又能象“绿肺”一样创造适宜的微气候环境，有利于提升广场活动的品质；在场地四周及内部道路网沿线则采用线状绿化；点状绿化则是在环境设计时根据造景的意境适当采用一些名贵花木作为占缀，以起到“画龙点睛”的作用。绿化区域由外围绿化、中心绿化、内部区域绿化三个层面构成，以生态绿化带为主的外围及周边绿化对城市的干扰因素渗透过滤，保证内部环境的相对独立与安静，起到人“肺”的作用，提供清新的空气和优良的视觉景观，内部

40、区域绿化则以建筑之间庭院绿化、广场绿化等将整个绿化系统渗透于建筑群体内部，实现工作环境园林化。第七章 环境保护、节能、消防及劳动安全7.1环境影响与保护环境保护是我国的一项基本国策，该项目应严格按照中华人民共和国环境保护法等有关规定制订具体的环保方案，并报环保管理部门审定。按照“三同时”原则，环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，切实做好本项目区域内的生态环境保护工作。本项目在施工期和投入使用后对所在区域的生态环境、声环境、大气环境、社会环境和景观会产生一定影响，但通过采取适当措施，可使项目建设带来的不利影响降低到可以接受的程度。7.1.1环境影响评价依据（1）地面水环境质量

41、标准 GB3838-88（2）污水综合排放标准 GB8978-1996（3）环境空气质量标准 GB3095-1996（4）城市区域环境噪声标准（5）国家及地方有关法律法规7.1.2建设及地方环境现状项目选址在*县政务新区内。工程建设场地附近没有对本工程造成污染和污染源，周围环境良好。7.1.3主要污染源（1）废气污染施工期间大气污染源主要是工程车及运输车辆排入的尾气及扬尘，主要污染物NO2、CO扩TSP。投入使用后的废气污染物主要来源于卫生间的废气、停车集中排放的汽车尾气等。（2）废水污染项目的废水污染源主要来自项目施工期的施工人员生活污水、施工废水、地下渗水及管道试压后排放的工程废水。项目投

42、入使用后的生活废水和生活污水。主要污染物为COD、BOD、SS等，污染物的产生浓度分别为：COD150mg/L、BOD150mg/L、SS200mh/L、氨氮30mg/L，均超过了GB8978-1996污水综合排放标准中的一级标准要求（COD100mg/L、BOD20mg/L、SS70mmg/L）。（3）噪声污染施工期间的噪场污染主要来自于各种机械作业产生的噪声及振动。还有运输工具所产生的噪声，根据类比资料，项目拟采用的部分施工机械设备和将产生的噪声值及相应的噪声限值（GB12523-90）见表7-1表7-1 施工机械噪声值及相应限值表 单位：db（A）机械名称测点距声源距离（m）实测值db（

43、A）GB12523-90标准db（A）达标距离（m）挖掘机推土机搅拌机振荡器压路机打桩机由表中可看出，昼间即使距声源40m处，许多施工机械的噪声值仍超过了相应的建筑施工场界限值，对施工现场周围环境产生较大的噪声影响。项目投入使用后的噪声污染主要来自空调、风机、水泵等设备的噪声。（4）固体废物污染施工中的固体废弃物来源于废弃物料（如焊条、防腐材料等）和生活垃圾。项目投入使用后的工作垃圾、生活垃圾等固体废弃物。7.1.4污染防治（1）施工期扬尘a、建筑施工场地设置统一围档，建筑清理施工垃圾、必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒。施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。b、施

44、工现场残土、沙料易生尘物料必须采限履盖防尘网（布）或喷酒履盖剂等有效措施，并经常进行洒水保湿。水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在库内存放或严密遮盖。清运残土、沙土及坪圾等的装载高度不得超过车辆护栏，并采取苦布全履盖措施。c、施工现场应结合设计中的永久道路布置施工道路。施工道路的基层做法按设计要求执行，面层可分别采用礁渣、细石、沥青或混凝土，以减少道路扬尘。施工车辆出入现场必须采取冲洗轮胎等措施，防止车辆带泥沙出现场。运输车辆进入施工场地低速或取速行驶，以减少产尘量。d、施工现场制定洒水降尘制度，配备洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节要洒水降尘，大风日加大洒水量和洒水次数。e、混

45、凝土搅拌不在工地进行操作，由专业厂家提供商品混凝土。施工项目混凝土进车、卸料、浇注应加强管理，做到文明生产。料斗应封闭，不能有泄料口，落地残料应一车一清，不能形成堆积现象，车体轮胎庆人工清理干净后再离开工地。噪声噪声声源主要是各类设备及车辆运行时产生的噪声，源强70-89db（A），因此项目应严格控制各类设备及车辆运行噪声值，使其符合标准。a、合理安排施工时间和施工用场地严禁夜间（22:00-6:00期间）施工作业；高噪声设备如混凝土搅拌机、装载机等的施工时间安排在昼间（06：00-22：00）；施工设备选型上采用低噪声调和，以降低噪声源场压级；在施工过程中对动力机械设备定期进行维修、养护；搅

46、拌站及运料通道远离居民、文教区。b、设立简易的隔音棚等工程措施在朝向环境敏感点的一侧设立简易的隔音棚；对位置相对固定的高噪声机械设备，如搅拌站等设在操作棚内，适当设置单面声障。废水施工废水主要含泥沙、悬浮物等，拟收集、处理后排至下水管道。施工期间，施工人员驻地应建造临时化粪池，生活污水、粪便水经化粪池处理后，排入市政污水管网。固体废弃物处理施工期固体废弃物主要来源于放弃物料和生活垃圾，这类固体废弃物应收集后填埋。（2）运行期噪声a、设备选型对于产噪设备如泵类、电机等应在购买时就选择低噪声类型的设备、以减少运转时的噪声强度。b、设备安装产噪设备如电机、水泵及通风设备等安装在室内，并对基础采取减震

47、措篱。水泵水管进出口安装软接头。普电箱内附吸声材料，箱壁接触处中胶片等减振垫。c、合理布局水泵房等噪声、振动源的位置，布置在离建筑较远的位置。废水生活污水经化粪池处理，化粪池建设要着重防渗防漏。废气处理。 本项目汽车废气、卫生间产生的废气拟采用机械的方式处理，其余室内场所产生的废气可考虑自然通风和机械排风结合的方式。固体废弃物处理项目投入使用后的固体废弃物主要是工作垃圾、生活垃圾等固体废弃物。固体废弃物采用集中管理的方法，由清洁人员收集送至垃圾存放点，集中送城镇垃圾站处理。7.2 节能7.2.1设计依据 （1）民用建筑热工设计规范（2）公共建筑节能设计标准（3）建筑外窗气密性能分极及检测方法（

48、4）建筑幕墙物理性能分级（5）评价企业合理用电技术导则（6）评价企业合理用热技术导则（7）评价企业合理用水技术导则7.2.2设计原则（1）按照国家节能设计规范的要求，本项目设计中采用的设备和器材应采用相应的先进、可靠的节能新工艺、新技术、新设备、新材料、凡已被国家颁布淘汰的高能耗设备不可采用。（2）凡能综合利用和循环使用的能源均应设置结实合利用设施和循环系统，以提高能源利用率，降低能耗。7.2.3能耗分析本项目所需能源有电力和自来水。电力有三相380v动力电和单相220v电二种。单相电主要用于照明、小型电器设备（如小型空调机、电视机、计算机等）。自来水用于生活、洗手间、道路、停车场及绿地浇洒等

49、处。项目用水量“6.6.4总用水量”。7.2.4节能方案（1）外窗节能设计按窗墙面积比，确定外窗传热系数和遮阳第数，选择满足标准要求的窗。（2）外墙节能设计采用外墙内保温，其构造为：防水砂浆+加气混凝土（200mm）+HL169中空微珠无机保温砂浆+裂砂浆。经计算满足标准要求。（3）屋面节能设计采用有保温隔热基层上人屋面和种植屋面，保温隔热采用50厚挤塑聚苯板，其D=2.79，K=0.5W/(m2.k)，满足标准要求。（4）底部接触室外空气架空或外挑楼板楼板加做30厚聚苯颗粒保温砂浆，k=1.41 W/(m2.k)，满足标准要求。（5）建筑物设计应尽量满足通风、采光要求，以减少通风、空调的能耗

50、。（6）照明及取暖空调设备选用节能型照明灯具和电取暖空调设备，性能指标应符合公共建筑节能设计标准GB50189-2005规定，施工图设计阶段，设备选型后，进行热负荷和逐项逐时的冷负荷计算，确保节能率达到50%以上。（7）供电位于用电负荷中心，使供电线路最短，从布减少线路损耗。（8）合理配置设备和灯具的数量及位置，在满足使用和照明的前提下尽量减少设备和灯具的装机容量。（9）充分利用城市供水管网压力进行供水，节省能源。（10）在本区给水进口各建筑物装设计量表，以利统计和计划用水、节约用水。（11）尽量选用采用感应式出水阀装置及节水型设备。7.3 消防7.3.1 国家现行的设计规范、规程（1）建筑设

51、计防火规范（2）建筑灭火器配置设计规范7.3.2 建筑消防设计（1）建筑总平面布置建筑物四面均布置了路面宽度4m的消防通道。（2）防火、防烟分区建筑物耐火等级为二级，所有墙体及装修均采用难燃材料。每三层为一个防火分区，每个楼梯间设乙级防火卷帘门，防火分区各房间门至最近的安全出口的距离和门的疏散宽度均符合防火安全疏散要求。所有无窗间墙的条形通窗在每层楼板沿设0.3米高200厚的混凝土砌块内窗台，包括梁高后达1米并在玻璃窗与每层楼板、隔墙处的缝隙采用玻璃棉严密堵实。建筑物内装修燃烧性能均满足建筑内部装修设计防火规范（GB50222-95）的要求。（3）建筑灭火器根据建筑灭火器配置设计规范灭火器按中

52、等危险配置，火灾种类为A类火灾，火灾定额配置基准为20m2/A，按轻危险级配置灭火器，均采用手提式灭火器，灭火器药剂选用磷酸盐干粉。（4）应急照明本设计属三级供电负荷，各进出口、室内人员集中部分、走廊等位置设置应急照明灯具，消防应急照明灯具备用电源的连续供电时间不应少于30分钟。7.3.3 室内消火栓系统室内用水量20L/s，火灾延续时间为2小时，火灾延续时间内消防用水量108平方米。室内消火栓箱采用铝合金玻璃门消火栓箱内设DN65栓一个，D19水枪一个，25米长DN65麻制水带一条，栓口距地1.1m。室内每层均设室内消火栓，布置间距保证每两个消火栓之间距离不超过30m，使室内任何地点起火时均

53、有两股充实水柱可以达到。室内消火栓管网于室外及屋面均设环状连通管网，用阀门分成若干独立段，进水管设置2条，管径均为DN100，保证横向，竖向均成环。室内消火栓系统于室外设置二级DN100地上式消防水泵接合器，保证室内消防用水量不足时由消防车加压供水。消火栓系统管材采用热浸镀锌钢管，采用卡箍连接。消火栓系统阀门均采用消防闸阀或蝶阀，并应有明显起闭标志。各消火栓配置2具MF/ABC3磷酸氨盐干粉灭火器。7.3.4 室外消火栓系统根据防火规范要求，室外消火栓用水量为25L/s,火灾延续时间为2小时，火灾延续时间内消防用水量180m3，消防用水来自市政供水管网，在场区内敷设消防专用环形供水管网，环状输

54、水干管及向环状管网输水的输水管调协2条，消防给水管道的直径大于100mm。给水管网与生活给水管网合用，室外消防管网布置成环状，环网上适当位置按规范设置室外消火栓，其设置数量和位置可与市政消火栓统一考虑，室外消火栓沿建筑均匀布置，距建筑外墙间距小于40m,路离路边小于2m，各消火栓间距小于120m，本工程设两个室外消火栓，7.4 劳动安全（1）贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，实行安全生产责任制，坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。（2）编制各专业安全技术操作规程，并保证落实到位。（3）广泛开展安全教育，把安全知识、安全技能、操作规程、安全法规等作为安全教

55、育的主要内容。（4）电工、电焊工、机械工、机械司机等特殊专业员工、除一般安全教育外，还要经过专业安全技能培训，取得上岗证后方可独立操作。（5）机械 、电气设备安装护罩、隔离设施，并悬挂安全操作规程，操作人员应严格遵守，不允许擅自操作非本专业的机电设备。（6）保证设备的完好率，切实做好设备的维修、保养工作，不让设备带病运转。（7）提供必要的安全防护用品，保证安全防护设备费用的投入。（8）定期或不定期进行安全检查，对特种作业、特殊设备、特殊场所要进行专业性检查，发现隐患，及时整改，把一切不安全因素消灭在萌芽状态。（9）劳动安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（10）建筑施工中应

56、对施工现场实行封闭管理，采取维护安全，防范危险等措施。第八章 项目管理及项目实施进度8.1 项目管理8.1.1 项目组织项目实施应严格执行项目法人制，工程监理和合同管理制，并委派专业施工监督人员配合施工单位进行质量管理，对项目实施“全面、全员、全过程”管理，避免出现任何工程质量事故。8.1.2 工程监理项目建设实行工程监理，聘请有相应资质的监理公司对项目实施全方位和全过程的管理，使工程建设符合国家有关法律、法规和建筑、结构、设备安装规范。8.1.3 工程质量监督委托工程质量监督管理部门对工程进行监督验收，确保工程质量符合设计要求。8.1.4 资金管理实行存入银行专款专户、专款专用、不挪作它用，

57、郊外实行一条龙管理制度。8.2 项目实施进度8.2.1 建设工期本项目建设期为12个月，2011年10月底以前完成项目可行性研究、勘察、设计、“三通一平”等前期准备工作，2011年11月开工，2012年12月竣工。8.2.2 实施进度安排1、2011年2月-2011年10月，完成前期准备工作，2、2011年11月-2012年8月，完成建筑主体工程，3、2012年9月-2012年10月，完成装修工程。4、2012年11月-2012年12月，完成绿化、亮化等配套工程。5、2012年12月，竣工验收交付使用。8.2.3 项目实施进度表2011年2月-2011年10月2011年11月-2012年8月2

58、012年9月-2012年10月2012年11月-2012年12月2012年12月前期准备工作业务用房主体工程装修工程绿化配套工程竣工验收第九章 投资估算与资金筹措9.1 投资估算9.1.1 工程概况项目总用地面积20000平方米，（折合约30亩），总建筑面积12980平方米，总投资2725.8万元。本项目投资估算内容包括工程直接费、涨价预备费、二次装修费和工程建设其他费用。9.1.2 编制依据（1）国家、安徽省相关的政策法规和基本建设收费标准；（2）2004版安徽省建筑工程计价定额说明；（3）工程勘察设计收费标准（2002年）；（4）市政工程可行性研究投资估算编制办法（试行）；（5）设备费按询

59、价、材料费按市场价；9.1.3 投资估算根据本项目确定的建设方案和建设内容作估算，项目建设总投资为2725.8万元。9.2 资金筹措本项目总投资2725.8万元，资金来源为：（1）国债投资1362.9万元，占建设投资为50%。（2）地方配套资金投资1362.9万元，占建设投资的50%。第十章 项目招投标10.1 项目招投标根据中华人民共和国招标投标法、国家发展和改革委员会令第9号建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定有关要求及相关法规，结合本项目实际情况，遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，拟定项目招标方案如下：10.1.1 招标范围（1）项目的土建工程施工为招档范围。（2）

60、项目采用的招标形式为公开招标。10.1.2 招标内容本项目建设内容为*县法院审判法庭业务用房建设工程，估算总投资为2725.8万元，其中工程直接费为2540.8万元，勘察费55万元，设计费46万元，施工监理费84万元。10.1.3 招标组织形式由项目实施单位委托具有相应资质的工程招标代理机构负责本项目招标工作，并由招标代理机构组织具有评标资质的相关专业人员，组成评标委员会进行评标、定标工作。10.1.4 招标方式根据中华人民共和国招投标法、建设部工程建设施工招标投标管理办法、安徽省房建筑和市政工程施工招标投标办法，本项目采用公开招标方式进行招标，项目法人按照工程建设项目报建管理办法向建设行政主管部门办理项目报建备案和招标申请手续后，委托招标代理机构办理招标事宜。第十一章 社会效益分析11.1 项目效益的主要特征随着经济的发展和社会的进步，人民法院的社会效益作用日益显得重要，人民法院的社会效益的表现形式主要有以下三点：1、维护社会稳定就维护社会稳定而言，社会效益首先表现为在审判时，应根据社会现状和发展需要