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1、2021年河北省公务员考试申论热点的对策名词解释：国五条，是指在2021年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施。国务院常务会议出台五项调控政策措 施，要求各直辖市、方案单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价根本稳定的原那么，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标，建立健全稳定房价工作的考核 问责制度。严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、方案单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限 购措施。政策内容：国务院常务会议明确了五项具体政策措施一完善稳定房价工作责任制。各直辖市、方案单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价
2、根本稳定的原那么，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。二坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，严格实施差异化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。三增加普通商品住房及用地供给。2021年住房用地供给总量原那么上不低于过去五年平均实际供给量。四加快保障性安居工程规划建设。配套设施要与保障性安居工程工程同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2021年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。五加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严
3、肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理关注焦点 这是“新国八条出台两年来，政府针对房地产调控做出的又一次明确表态，很多人都嗅到了“国五条可能给炽热的房产交易市场带来的寒意。但是和市场传言 的政策力度相比，这一次政策手段显得似乎有些温和。多数业内人士认为，这五方面政策措施大多是对原有措施的强调，对市场的影响可能比拟有限。 和多数专家学者重点关注限购、二套房贷政策不同，国家信息中心首席经济师范剑平指出，中国房地产价格问题的解决需要制度性根本改革。具体来说，一是废除土 地出让金预收制度，由预收70年改为购房后每年征收。二是降低购房环节税负，实行对人均根本
4、居住面积外的房产重税。三是房产增值征收利得税，使投资、投机 获利时机趋于零。四是把40%的家庭纳入保障房范围，并根据收入动态调整，禁止转租。还有人分析指出，从根本上来说，中国高房价的症结是在于高地价，高地价的原因在于政府对于土地收入的依赖。 有人说，房价上涨过快的问题，喊了N年了，什么时候才是个头？昨天开会提出的五项措施，能不能真正解决这个问题？范剑平提出的四点建议，看起来很有道 理，似乎也不是很难做到。但是为什么这么多年过去了，我们一直没有采取行动，或者说难以实现？要想真正解决中国的房地产问题，我们需要探索这些问题的答 案，多问几个这样的“为什么。政策分析如按照国务院楼市“新国五条的规定，房
5、价上涨是铁定的。从国务院的房地产调控工作内容 看，所谓的“新国五条新政，无实际“杀伤力，并且缺乏具体的新政策规定，根本是老话重提。与以前的调控思想相符合。一那么房产税扩容的不确定，无时间安 排表。二那么重启地方政府价格控制目标与一房一价，其实前年开始就存在，已经名存实亡。三那么限购城市小范围扩大看地方政府，房价上涨过快标准难确定，具体情 况不一样。三那么稳定房价的问责制，或者是约谈制，根本不是调控政策，是行政措施，但是很难起到效果。四那么所谓的按照保持房价根本稳定的原那么，如空话，没有 实际的约束力。五那么限购不放松，但是没有提到扩大城市范围，显然作用不大。六那么保障房的对房价实际影响力，可以
6、忽略。2021年房价稳中有 升，中央提出的城镇化将带来巨大的新增人口与人口红利，市场需求力旺盛。当前土地制度导致土地供给逐年负增长，加之货币不断超发，投资渠道缺乏。而收入翻 倍与根底设施的增加，譬如25个城市新报地铁，必然支撑房价上涨。中国经济快速开展，城市化进程加快，但人口多和可耕地少是土地价格上升的根本原因。改革 土地收入管理模式，减少地方财政对出售土地的依赖，把对房地产增量征税改为对存量征税，才能抑制投资性购房，遏制房地产价格快速上涨。土地私 有化只会导致土地私人所有者坐地起价，加剧土地供给的无序化，不仅会更高的提升地价、房价，还会加剧贫富分配不公。这在近几年各地频出的卖地亿万富翁事件 得到了证实，个别人的一夜暴富建立在众多买房人更多付出的根底上，而地方财政也失去了投资根底设施建设的资金来源，更多的市民将失去享受市政生活设施的权 利。
河北省公务员考试申论热点的对策
