城市规划与人居环境思考(一)

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1、城市规划与人居环境思考（一）向 华 （ 2014.10.25） 1 城市规划是什么？能够做什么？1.城市规划的对象,任务及层面2.城市总体规划及其对城市发展的作用和影响3.对城市设计的理解：阅读城市空间 2 3 城市规划的对象,任务及层面 一 、 城 市 规 划 的 对 象 、 作 用 、 过 程 和 用 地 组 成 城 市 规 划 是 为 了 实 现 一 定 时 期 内 城 市 的 经 济 和 社 会 发 展 目标 ， 确 定 城 市 性 质 、 规 模 和 发 展 方 向 ， 合 理 利 用 城 市 土 地 ，协 调 城 市 空 间 布 局 和 进 行 各 项 建 设 和 综 合 部 署

2、和 全 面 安 排 ，给 城 市 建 设 和 管 理 提 供 依 据 。 1.城 市 规 划 的 对 象 ： 以 城 市 土 地 使 用 为 对 象 。 4 2.城 市 规 划 对 城 市 发 展 的 作 用 ： 是 通 过 对 城 市 空 间 和 土 地 使 用 的 操 作 而 得以 实 现 的 。3.城 市 规 划 的 过 程 ： 它 通 过 对 未 来 城 市 发 展 目 标 的 确 定 ， 制 定出 实 现 这 些 目 标 的 途 径 、 步 骤 和 行 动 纲 领 ，并 通 过 对 社 会 实 践 的 引 导 和 控 制 来 干 预 城市 的 发 展 。 城市规划的对象,任务及层面

3、5 城市发展未受控模型 6 城乡发展受控模型 7 二 、 城 市 规 划 的 任 务1.从 城 市 的 整 体 和 长 远 利 益 出 发 ， 合 理 和 有 序 的 配 置 城 市 空间 资 源 ；2.通 过 空 间 资 源 配 置 ， 提 高 城 市 的 运 作 效 率 ， 促 进 经 济 和 社会 的 发 展 ；3.确 保 城 市 的 经 济 和 社 会 发 展 与 生 态 环 境 相 协 调 ， 增 强 城 市发 展 的 可 持 续 性 ；4.建 立 各 种 引 导 机 制 和 控 制 规 划 ， 确 保 各 项 建 设 活 动 与 城 市发 展 目 标 相 一 致 ；5.通 过 信

4、息 提 供 ， 促 进 城 市 房 地 产 市 场 的 有 序 和 健 康 运 作 。城市规划的对象,任务及层面 9对城市设计的理解：阅读城市空间的过程 城市设计的缘起 “ 一 部 城 市 建 设 史 ， 也 可 以 从 城 市 设 计 角 度 来 写 ， 即 写 成一 部 城 市 设 计 史 。 ” -吴 良 镛“ 城 ” 是 防 御 性 的 概 念 ， 为 社 会 的 政 治 、 军 事 目 的 而 兴 建 ，边 界 鲜 明 ， 形 态 封 闭 、 内 向 。“ 市 ” -是 贸 易 、 交 易 的 概 念 ， 为 生 产 活 动 、 商 品 交 换 的目 的 而 形 成 ， 边 界 模

5、糊 、 形 态 开 放 、 外 向 。 10 11 12 “ 城 市 设 计 是 对 城 市 体 形 环 境 所 进 行 的 设 计 。 ” - 中 国 大 百 科 全 书 “ 城 市 设 计 是 对 城 市 环 境 形 态 所 作 的 各 种 合 理 处 理 和 艺 术 安 排 。 ” - 大 不 列 颠 百 科 全 书 “ 城 市 设 计 是 当 建 筑 进 一 步 城 市 化 、 城 市 空 间 更 加 丰 富 多 样 化 时 对 人 类新 的 空 间 秩 序 的 一 种 创 造 。 ” - 都 市 问 题 事 典 “ 城 市 是 由 街 道 、 交 通 和 公 共 工 程 设 施 等

6、以 及 劳 动 、 居 住 、 游 憩 和 集 会等 活 动 系 统 组 成 。 把 这 些 内 容 按 功 能 和 美 学 原 则 组 织 在 一 起 ， 就 是 城市 设 计 的 本 质 。 ” - 市 镇 设 计 （ 吉 伯 特 ） “ 城 市 设 计 是 三 维 空 间 ， 基 本 上 是 一 个 建 筑 问 题 。 ” - 论 城 市 -它 的 产 生 、 成 长 与 衰 败 （ 沙 里 宁 ）城市设计的定义 13 经典的城市规划（设计）思想霍 华 德 的 田 园 城 市 -卧 城 -沙 里 宁 的 有 机 疏 散 理 论 -赖特 的 广 亩 城 市 -卫 星 城 -都 市 圈 -城

7、 市 群主 动 疏 散 ： Sod模 式 （ 以 社 会 服 务 设 施 建 设 为 导 向 的 开 发 模 式 ）一 个 成 功 的 经 典 案 例 ， 是 当 年 青 岛 市 政 府 出 让 了 老 城 区 用 地 ， 而 率 先 进 入 新 区 ，实 现 了 城 市 功 能 转 移 、 空 间 疏 解 与 优 化 、 政 府 财 政 状 况 改 善 等 多 重 目 标 。西 方 国 家 出 现 的 郊 区 化 ， 逆 城 市 化 则 是 一 种 被 动 疏 散 14 柯布西耶的明日城市（紧凑城市）四 个 观 点 ：传 统 城 市 由 于 规 模 的 增 长 和 市 中 心 拥 挤 程 度

8、 的 加 剧 ， 出 现 功 能 性 老 朽 ， 可 以 通 过技 术 改 善 完 善 它 的 集 聚 功 能 。关 于 拥 挤 问 题 可 以 提 高 密 度 解 决 。主 张 调 整 城 市 的 密 度 分 布 。论 证 了 新 的 城 市 布 局 形 式 可 以 容 纳 一 个 新 型 的 、 高 效 率 的 城 市 交 通 系 统 。Tod模 式 ， 精 明 累 进 ， 新 城 市 主 义 ， 城 市 复 兴 计 划 15 马塔的带形城市 16 巴西利亚的“未来之城”（形式美的经典）在 城 市 尺 度 、 功 能 分 区 、 城 市 意 象 以 及 建 筑 设 计 等 方 面 都 充

9、分 体 现 了 以 人为 本 的 思 想 。（ 1） 运 用 高 速 公 路 先 进 技 术 ； （ 2） 运 用 公 园 绿 地 湖 泊 等 美 化 设 施 ； （ 3）处 理 好 东 西 主 干 道 的 空 间 布 局 和 突 出 三 权 广 场 的 宏 伟 建 筑 群 。 17 城市规划-人居环境科学-地理学 18 19 城市规划与人居环境两者在研究范围和地域层次等方面有着共通性！ 城市人居环境的内涵1. 自 然 生 态 环 境 城 市 生 态 系 统 规 划2. 居 住 生 活 环 境 居 住 区 规 划3. 基 础 设 施 环 境 市 政 公 用 设 施 规 划4. 社 会 交 往

10、环 境 城 市 开 放 空 间 设 计5. 可 持 续 发 展 环 境 渗 透 在 规 划 方 方 面 面 城市人居环境的地域层次 近 接 居 住 环 境 (微 观 城 市 人 居 环 境 ) 修 建 性 详 细 规 划 社 区 环 境 (中 观 城 市 人 居 环 境 ) 控 制 性 详 细 规 划 城 市 环 境 (宏 观 城 市 人 居 环 境 ) 城 市 总 体 规 划 城市规划的规定内容城市规划的编制体系 20 地理学与人居环境地理学开展人居环境研究的现状及展望（李雪铭,李建宏） 地理学在人居环境方面研究积累了大量经验也取得了一定成果 在 尺 度 上 涵 盖 了 宏 观 (城 市 人

11、 居 环 境 )、 中 观 (社 区 环 境 )、 微 观 (居 住环 境 ); 地 域 上 也 不 仅 局 限 于 城 市 、 还 涉 及 乡 村 人 居 环 境 、 大 城 市 边 缘 区 人 居环 境 等 ; 角 度 上 也 包 括 了 地 理 学 的 主 要 的 四 大 学 派 :区 域 学 派 、 区 位 空 间 学 派 、环 境 生 态 学 派 、 行 为 学 派 . 研究内容主要集中在：人居环境评价，对理想人居环境模式及可持续发展的探索，对居住空间与居住区位的研究，人居环境安全与人居环境预警研究，关于人居环境社会性的研究。 21 城市规划与地理学同心圆模式 扇形模式 多核心模式

12、城 市 规 划 用 地 布 局 的 一 般 原 则 ： 市 中 区 布 置 音 乐 厅 、 博 物 馆 、 大 会 堂 等 公 共 建 筑 ， 银行 、 证 卷 等 金 融 机 构 以 及 商 业 、 服 务 业 设 施 ， 中 间 穿 插 绿 地 、 公 园 和 广 场 ； 外 围 是 居住 区 ； 最 外 缘 是 工 业 区 。 22 什么是人居环境科学呢？ 人居环境科学是一门以人类聚居为研究对象，着重探讨人与环境之间的相互关系的科学。它强调把人类聚居作为一个整体，而不像城市规划学、地理学、社会学那样，只涉及人类聚居的某一部分或是某个侧面。 “人居环境科学”创建者，中国科学院院士、中国工程

13、院院士吴良镛说，“它是一门研究人类社会发展模式、推动人与聚居环境和谐相处、指导人类建设符合理想聚居环境的学问。” 美国城市学家芒福德说：“真正影响城市规划的是深刻的政治与经济的转变”。当代城市规划正在转型，由物质性规划向政策性规划转型，从注重空间布局转向注重公共政策。 人居环境问题的研究发展趋势：城市规划学,地理学,社会学走向融合！ 人居环境科学的概念 1.如何确定最适合人居住的城市规模？ 松巴特理论 门槛理论 达维多维奇理论 莫里尔理论 吉布森理论 城市规划-人居环境科学-地理学都要解决的几个问题我国的城市化道路的选择 以大城市为主的城市化道路 以中小城市为主的城市化道路 大中小结合的城市化

14、道路地理学理论为基础 城市规划发展思路为指导城市规划空间布局为支持城市宜居度(目标) 23适应国家的战略方针是开展课题研究的前提条件 2.如何正确对待城市中的工业企业？城市工业用地布局的基本原则 尽量减少对城市环境的污染 尽量减少工业对城市道路交通的干扰 尽量减少工业对居民生活区的干扰城市工业用地布局的基本形式 在城市市中区 在城市近郊区：近郊工业区和居住区紧邻时候怎样布局？ 在城市远郊区 城市规划-人居环境科学-地理学都要解决的几个问题减小工业影响规划选址 用地布局交通组织环境监控减源截流 24 3.如何提升居住环境？4.如何发挥绿地作用？5.如何培养场所精神？6.如何延续城市文脉？ 城市规

15、划-人居环境科学-地理学都要解决的几个问题 25 城市地理学-人居环境科学-城市规划(厘清关系)城市宜居度(目标)摸清人地关系特征(地理学擅长) 合理布局城乡空间 (城市规划擅长) 26 地理学主要探讨区域性、空间性和差异性方面问题（张春花） 人地关系特征同样具有区域性，空间性和差异性 因地制宜制定城市规划策略 以解决人居环境问题为对象展开研究如何从地理学角度思考和研究城市规划问题？ 27 究竟什么是城市人居规划？与人居环境相关的城市规划明目众多繁杂：宜居城市规划，生态城市规划，低碳城市规划，零排放城市规划，绿色城市规划，森林城市规划，环保城市规划，智慧城市规划，数字城市规划 观点：过程比结果更重要！其实人们关注的是人居环境是否正在像他们希望的方向改善。但是，怎么样来判断人居规划的好或坏呢？在目前学术界还是空白！ 这样看来，建立城市规划人居性评价指标体系，并在此基础上对“城市人居规划设计导则”进行研究，具有一定的实用价值！ 两个概念很重要但不同,意义也不一样城市人居性评价与城市规划人居性评价 28