调查报告种类

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1、调查报告的分类根据内容的不同，调查报告分为基本情况调查报告、新生事物调查报告、典型经验调查 报告和揭露问题调查报告等。（一）基本情况调查报告。就是关于某一领域、某一地区、某一单位或社会的某一方面 基本情况的调查报告。（二）新生事物调查报告。这是及时向社会比较全面地介绍某一新生事物的调查报告。 通过揭示新生事物成长的规律及其产生的意义，向人民展示它的强大生命力，并通过预见性 的判断推出它的发展趋势，达到指导工作的目的。（三）典型经验调查报告。就是对某一地区或单位贯彻执行党和国家的方针、政策的典 型经验进行总结、推广的调查报告。它不仅可以起到表彰先进、树立典型的作用，而且可以 推广典型经验，用于指

2、导面上的工作。（四）揭露问题调查报告。这是对工作中发生的重大事故、出现的严重失误所写的调查 报告。这种调查报告通过全面、深入、细致的调查，用确凿的事实说明事故或问题发生的原 因、情况和结果，分析其产生的背景及性质，以澄清是非，查明真相，达到解决问题，批评 教育，告诫人们吸取教训的目的。调查报告的撰写撰写调查报告要把握三个环节：一是深入调查，获取材料；二是认真分析研究，揭示客 观规律，确定主旨；三是精心谋篇布局，完成撰拟工作。调查研究是撰写调查报告的先决条件。没有调查研究，就没有报告。只有进行深入细致 的调查研究，占有丰富的材料，才有写好调查报告的基础。通过调查获取大量材料，通过分 析整理，分析

3、研究，归纳一个个论点，在此基础上，才能找出规律性的东西，这是调查报告 的主旨。调查报告的结构、内容和写法的基本要求： 调查报告一般由标题和正文两部分组成。（一）标题。调查报告的标题形式比较灵活，通常有两种构成形式：一种是单行标题， 一种是双行标题。单行标题又分两种形式；一种是公文式标题，由事由和文种构成，如关 于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告；另一种是内容概括式标题，如联合之路就是生财之 路、湖南农民运动考察报告。双行标题又叫主副式标题，由主标题和副标题构成，如亏 损企业的现状不容忽视一一关于XX市亏损企业的调查报告无论采用哪种形式拟制标题，都要力求做到简洁、醒目、观点鲜明。（二）正文。调查报

4、告正文的结构一般由前言、主体和结语三个部分组成，其各部分的 基本内容和写作要求如下：1、前言。着重介绍基本情况并提出问题。一般概括说明三方面内容：一是调查工作的基 本情况，二是“调查对象”的基本情况，三是调查研究结论的提示。但不同的调查报告，前 言内容的基本事项不完全相同，也有的调查报告，没有前言部分，起笔直接进入主体部分。2、主体。这是调查报告的核心内容，也是对调查研究结果的具体引证、说明部分。其结 构形式主要有两种：一种是纵式结构，根据事物的发生、发展、结局过程来组织材料。另一 种是逻辑结构，即根据事物的内在联系，分几个部分来安排材料，各部分可以设小标题，也 可用序号标出，各部分之间可以是

5、并列关系，也可以是递进关系。3、结语。调查报告的结束语，带有结论性质，总结概括全文提出相关的建议，或对策等， 是分析问题、解决问题的必然结果，要求简明扼要，言尽即止。撰写调查报告应注意的问题（一）掌握分析研究三步曲，提示事物的客观规律。分析研究贯穿于调查报告写作的全 过程。首先，调查本身就伴随着分析研究。没有分析研究，就不可能选准调查对象；没有分析研 究，调查的内容、方法、提纲也不能事先确定。其次，面对调查获取的大量原始材料，要进 行去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里的分析研究。第三，只有经过认真地分析研究， 才能真实地反映由材料分析到提出观点得出结论、提出建议办法的必然性。这一步分析研究

6、 与前两步的分析研究有所不同，它是前面两步分析研究的集中体现，因而更深入、更完整、 更系统，更具有理论价值。（二）用事实说话，把观点和材料统一起来。应该注意两点：一是要善于选择运用具体、 典型的材料说明观点，其中包括典型事例、综合性材料、对比性材料和数据等。二是善于综 合运用叙述、说明、议论的表达方式，把观点和材料紧密结合起来。例文一 典型经验调查报告关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告（国家经贸委、冶金部 一九九五年十二月二十日）河北省邯郸钢铁总厂（以下简称邯钢）是1958 年建设的老厂。1990 年，邯钢厂与其他 钢铁企业一样，面临内部成本上升、外部市场疲软的双重压力，经济效益大面积滑坡?（

7、略）， 为此邯钢从 1991 年开始推行了以“模拟市场核算、实行成本否决”为核心的企业内部改革，? 加强了企业内部经营管理，5 年来实现了效益和钢产量超过了前32 年的总和，邯钢由过去一 个一般的地方中型钢铁企业跃居全国11 家特大型钢铁企业行列。一、抓住“成本”这个“牛鼻子”不松手，抓住“成本否决”这个关键不留情，抓住“效 益”这个中心不动摇，是邯钢管理经验的关键所在。（一）关于“模拟市场核算”的具体做法。（略）（二）关于“实行成本否决”的具体做法。（略）（三）调整内部机构设置，保障内部管理新机制的高效运转。（略）二、有效推进了企业经营机制和增长方式的转变，大幅度提高了企业的经济效益，是邯

8、钢管理经验的成效所在。（一）推进了由计划经济体制向市场经济体制的转变。（略）（二）推进了增长方式由粗放经营向集约经营的转变。（略）（三）促进了企业内部管理工作。（略）邯钢的实践证明，国有企业适应建立社会主义社会市场经济要求，必须在转换经营机制 的基础上转换经营方式，切实转变经济增长方式，这样才能充分挖掘企业的内部潜力，提高 企业的整体素质和市场竞争力。邯钢的做法为国有企业实行从传统的计划经济体制向社会主 义市场经济体制、从粗放经营向集约经营两个具有全局意义的根本转变提供了借鉴经验。例文二 揭露问题调查报告亏损，是怎样造成的？ XX省10家亏损大户的调查企业亏损，是近年中国经济发展中着力解决的主

9、要问题，亏损是怎样造成的呢？一塌糊涂的管理物资管理：仓库多年不清点，物资丢失浪费严重。（略） 成本管理：消耗无定额，不搞成本核算。（略） 财务管理：几年不清账、盈亏、收支都是糊涂账。（略） 生产管理：劳动纪律松弛，不按工艺操作，蛮干乱干。谁对亏损负责？没有人对国有资产负责。（略）没有人对技术改造失败负责。（略）企业弄虚作假成风，潜亏严重，而且不受制裁。（略）从我们调查的情况看，XX省国有大中型企业亏损严重的首要原因，不是设备老、装备 差、技术落后，投入少，而是管理和经营机制存在严重问题，是人的问题而不是物的问题。 一些有识之士指出：要解决XX省亏损大户亏损日益严重的问题，必须眼睛向内，从加强企

10、 业内部管理入手，深化改革，加大改革力度，加快转换经营机制，加强企业领导班子建设， 特别是配备好两个一把手，同时严肃法纪、政纪，加强廉政上海精神文明建设的经验及我们的工作设想和建议省级宣传文化系统赴沪学习考察报告在上海学习考察期间，我们强烈地感受到几年来上海所发生的巨变。邓小平同志要求上 海“年一个样、三年大变样”，在上海已成为现实。改革的深化、开放的扩大、经济的发展、 城市建设篇二：调查报告的概念和种类调查报告的概念和种类一、调查报告的概念调查报告是对某一问题或某一事件调查研究后，将所得的材料和结论加以整理而写成的 书面报告形式的一种公文文种。调查研究是调查报告的写作基础，调查报告则是调查结

11、果的 书面形式。调查报告是认识客观事物的手段，又是解决实际问题的起点，还是制定方针政策 的依据。调查报告的使用范围很广，凡制定方针政策，解决实际问题，弄清事情真相，扶植新生 事物，推广典型经验，都离不开调查报告。二、调查报告的种类根据不同的标准，可以把调查报告分为不同的种类。（一）按调查的范围、内容分，调查报告可分为：1. 综合调查报告。即围绕一个中心问题，从多方面进行普遍调查，对取得的材料进行分 析研究，综合整理而写出的关于这一问题的总体情况的调查报告。2. 专题调查报告。即对某项工作、某个典型事件、某项业务或某个问题进行系统调查和 分析研究后而写出的调查报告。这种报告内容单一，范围较小。（

12、二）按作用分，调查报告可分为：1. 反映基本情况的调查报告。这类报告是在深入、系统地研究某一方面基本情况的基础 上而写成的，其内容比较全面，篇幅也比较长。常常用来对上汇报，或作为领导党政机关正 确制定方针政策和事业发展规划的依据。2. 介绍新思想、新作风、新事物的调查报告。这类调查报告既要求比较具体而完整地反 映新生事物产生的时代背景及自身发生、发展过程与所遇到的各种问题，还要求阐明它在整 个现实生活中的意义和作用，揭示它的成长规律和发展方向，以促进新生事物的成长和推广。3. 典型经验调查报告。典型是指有代表性的个别事物。这类报告要求把一个地区、一个 部门、一个单位、一个方面的成功经验，全面地

13、总结、介绍出来，找出其中带有规律性的东 西，供有关方面学习借鉴。在写作中，应概括叙述调查对象的基本情况、主要经验、现实意 义、具体措施、今后设想等。这类报告要起到示范引路的作用。4. 揭露问题的调查报告。这类调查报告是针对暴露出来的问题，进行深入、细致、全面 的调查，弄清问题发生的原因，分析问题的实质、危害，并提出今后如何避免同类问题的发 生。它既可作为公正严肃处理问题的依据，又能起到用典型教育他人的作用，引起人们的警 觉，接受教训，少犯或不犯错误。这种调查报告有的公开发表，有的只作内部公文的附件发 至有关单位，促进问题的解决。揭露问题的调查报告有两类：一是对某一情况或问题的综合 调查报告。其

14、内容往往涉及的单位或人员较多，重点应放在调查基本情况和基本问题上。再 就是对某案件的具体调查，重点是调查核实主要情节和主要问题。5. 考查历史事实调查报告。这类报告是对某一历史事件进行周密调查后，用确凿的事实 反映历史真相。这类调查报告重证据、重史实，观点鲜明，具有很强的说服力。篇三：调查 报告的种类和结构调查报告的种类和结构一、调查报告的种类。关于调查报告的种类有多种分法，从调查的内容、目的、要求上分，基本上可以归纳为 两大类型：一类是综合性调查报告，即围绕一个问题，进行多方面的普遍调查。经过分析综 合，提出自已的观点和意见。一类是专题性调查报告，包括重点调查、典型调查、抽样调查 等，都是从

15、某一个侧面调查，而不涉及到全面情况。二、调查报告的结构调查报告的结构一般由标题、正文和结尾三部分组成。标题：标题一般由发文单位、事 由和文种三要素组成。调查报告的标题一般可分为三种：（1）只标出事由、文种，如关于*小煤矿发生的调查报告。（2）只标出单位和事由，不标文种，如*人事局是如何开展三讲教育活动的。（3）主标题下加副标题。主标题用来揭示主题，副标题则标出事由和文种，如山重水 复疑无路，柳暗花明又一村我市小五金扭亏为盈的调查报告正文：正文分为导语和主体两部分。正文是调查报告的主要部分，可根据调查报告的目 的、内容、范围以及事情的繁简等来决定写作方式。有的可采取逐点报告的方式，如调查了 上、

16、中、下三种类型，报告就可分为三个部分来写，一部分说明一种类型。有的可按工作进 程式或者时间发展的不同阶段划分，一个阶段一个阶段地去写；有的是把调查的结果概括为几点，然后通过逐次展开的方式来叙述。不论采取哪种方式，都要运用事实材 料来说明观点，使议论和结论建立在调查材料的基础上。具体说来，（1）导语主要包括调查研究的目的、调查起因、调查经过、调查方法、调查 时间地点、调查范围对象、调查结果等。写导语时，在调查活动规模大、涉及面宽、对象复 杂并采用普遍调查方式的情况下，对调查对象的介绍就应详尽细致，以利于准确反映文件所 涉及情况或经验的典型价值；突出作为公文的调查报告的特点，重在反映“研究”结果，

17、重 分析，重提出解决问题的方法措施。（2）主体一般可以分三层写：基本情况；分析问题所在 及原因；意见或结论、办法（对策、措施、步骤等）。这种写法称为递进法。此外，还可使用 倒悬法，其层次顺序为：基本情况、观点、分析。对于内容复杂、文字较长的调查报告，可 以分列几个部分，加序号，加上标题，以求眉目清楚。调查报告的种类主要有以下几种:（一）情况调查报告.是比较系统地反映本地区,本单位基本情况的一种调查报告.这种调 查报告是为了弄清情况,供决策者使用. （二）典型经验调查报告.是通过分析典型事例,总结工作中出现的新经验,从而指导和推 动某方面工作的一种调查报告.（三）问题调查报告.是针对某一方面的问

18、题,进行专 项调查,澄清事实真相,判明问题的 原因和性质,确定造成的危害,并提出解决问题的途径和建议,为问题的最后处理提供依据, 也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调查报告.正文一般分前言、主体、结尾三部分1前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经 过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写 明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而 提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指 出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括

19、，直切主题。2主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验， 以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。3?3结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工 作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考； 或展望前景，发出鼓舞和号召 关于我区城乡居民安全饮用水建设的调查报告为进一步推进我区城乡居民安全饮用水建设，逐步解决城乡居民安全饮用水问题，我区 城乡居民安全饮水用水情况进行了专项调查。调查采取、实地调查、问卷调查等方式，深入 乡镇及两大厂供排水机构进行了认真的调研。现将调查的具体情况报

20、告如下：一、我区城乡居民饮用水的现状近年来，随着中央、省、市、区对城乡居民安全饮水用水工作的重视，我市居民安全饮 用水工作得到加强和改善。素以“物华天宝，人杰地灵”而著称的山东省招远市，东靠烟台， 南与青岛接壤，西与潍坊为邻，北连龙口，西北濒临渤海，是国务院首批公布的对外开放县 级市之一。全市面积1433平方公里，海岸线长16公里，辖16个乡镇（区），3个办事处、 724个村，57.5万人口。全市经济势力雄厚，率先跻身于全国综合经济实力“百强县”，2010 年向城区供水1074万吨，实现销售收入2024万元，完成工程施工量1020万元，上缴国家税 金160万元，替财政代收排污费770万元，供水

21、漏失率由之前13%左右下降为8%左右，保证 了效益，保障了城区生产、生活用水不间断，为社会稳定和经济发展做出了贡献。其中以地 表水为水源的自来水工程有勾山水库、城子水库，供水人口8万人一是水源建设得到加强。目前，全区共有各类水库31座，其中中型水库1座，小i型水 库3座，小ii型水库27座。特别是双花水库扩容工程的上马建设，明显提高了水源的供给能 力，扩容前为934万方，经过扩容已达到1068万方，增加了1.5万人的供水能力。二是供水能力不断提高。2006年投入资金337.5万元，对云溪城区供水管网进行了全面 改造升级配套，完成了水源地至云溪城区5800米dn400mm供水主管的建设任务。此外

22、，2007 年已实施的第一批饮水安全项目，总投资82万元，解决了农村1508人的饮水安全问题，第二批 饮水安全项目正在实施中“。十一五”期间，我区将会有16059人饮用水安全问题可得到解决。三是两厂对地方饮用水支持力度明显加大。近几年来，长炼、岳化两厂每年对我区提供 生产生活用水达700万吨左右，使沿管线5个乡镇近3万名居民的饮用和3千亩左右农田灌 溉用水问题得到了较好解决。2005年，长炼投入90万元接通了枧冲水库至路口南岳村的供 水管网，彻底解决了该村1500余人长期受工业污水影响有水不能饮的问题。2008年元月， 长岭炼化公司为使路口镇城镇居民过好安乐祥和的春节，不顾寒冬腊月，顶风冒雨从

23、临长供 水管网安装一条管径159mm、长达1.2公里至路口城区的管网，致使路口城区中断近一年时 间无水可供的状态得到了恢复。 四是群众饮用水安全意识逐渐增强。在这次调查中，受 访的人员无论是干部还是群众，无论是城镇还是农村，只要说到饮用水问题，都态度积极， 发言踊跃，对饮水用水安全的关注度很高。从调查问卷上看，都填写认真，部分人员还提出 了较好的意见和建议。二、我区城乡居民安全饮用水中存在的问题 虽然我区城乡居民安全饮用水建设取得了明显成效，但随着经济社会的发展，也存在着 一些急需解决的问题，特别是水质性缺水问题十分严重，几乎到了“有水不能用”的地步， 亟待引起高度重视。1、饮用水质有待提高。

24、水质问题是调查中反映最为普遍的问题。从调查的情况来看，我 区大面积水系的水质都受到各类污染物不同程度的污染，导致饮用水部分指标超标（细菌总 数超标、水质硬度偏高及含有肉眼可见物等）。其中最主要的是工业污水污染，全区主要河流 的水体劣于V类水质标准（i、ii、iii类为符合饮用水质标准水体），基本上已无饮用功能。 七个乡镇38个村218个组44800人几乎无水可饮，1.5万亩农田无水可灌。永济乡居民饮用 水主要来自岳化供应的生产用水及自挖的井水，井水也因为受松杨湖污水的影响而基本无法 饮用，由于长期饮用硬度高、碱性重的水，群众患结石病的特别多。农田灌溉用水也污染较 为严重。一是工业污水排放导致松

25、杨湖水质污染，在长江水位顶托湖水无法外排的情况下， 就只能向永济乡垸内泻洪，致使乡内主要水系二次污染。二是华能一期煤灰湖水污染。特别 是华能二期上马后，塞死了从芭蕉湖取水灌溉的来源。只能用煤灰湖过滤水灌溉，由于水中 含煤灰和重金属，对农作物危害较大，导致大面积欠收。陆城镇居民用水合格率也相当低， 长江和撇洪渠沿线的村组基本都受到工业和生活污水污染。目前全镇9个村（居委会、渔场）， 只有泾港村因地势比较偏僻，水质基本达标。道仁矶镇沿长江的滨江、泗垅、丁山、柳田四 个村29个组饮用水含碱过重，烧开水都有一层厚厚的白色悬浮物，泗垅、基隆、大田等村沿 松杨湖周边13个组的水源由于湖水渗入污染，饮用不得

26、。基隆村的月形、江熊、闾家组的饮 用水也受到当地小化工企业污染。此外，路口南岳村整个村的水系都受到生活污水和生活垃 圾污染。文桥镇撇洪渠沿线的臣山、文桥、望城、东风、姜畈等五个村23个组，受长岭地域 生活污水排放的影响，饮用水均不达标。同时，养殖污染对个别水系的破坏也相当严重。如 路口南太、新华、江湖、省塘四个村的26个组近2000人，不但地表水无法用，连地下水也 受到生猪粪便的污染，现在基本是饮用的桶装水。文桥镇15座小ii型水库，351 口水塘，有 11座水库和超过60%的山塘由于肥水养殖导致水质恶化。除水质性污染外，饮用取自长江的 工业用水（iv类用水水质标准,主要运用于一般工业保护区及

27、人体非直接接触的娱乐用水区） 也是城乡居民饮水不安全的重要因素。2、饮用水源供给不足。据调查，全区7个乡镇都不同程度存在饮用水源供给不足的问题。 其中路口镇、永济乡最为突出。路口镇目前的水源主要来自自身两个水库枧冲和曹峰水 库。这两个水库由于集水面积小，一直未达到实际库容。目前路口城区仅居民用水每年就缺 80万方左右。去年，因遭遇特大干旱，城区居民大半年无水可用。为了解决用水问题，几乎 家家都挖了水井。由于水源不足，路口水管站从2004年就已停止了向企业供应生产用水，严 重制约了当地的经济发展。一些企业想来的不敢来，进来了的留不住，甚至出现部分居民举 家外迁的现象。另外，云溪乡清溪水库以下的上

28、下清溪、建设、团结、友好、青石、荷花、 新铺等8个村35个组的五千多亩农田基本上处于少水或缺水状态。永济乡目前的自来水主管是2003年从岳化长江取水车 间接过来的，管径为200mm，当时只考虑到三角坪一带的居民与企业用水，人口约为300人 左右。而现在自来水管线已延伸到擂鼓台村，加上学校、企业供应人数已经达到2000多人， 而管径仍为200mm，且供水质量极差，如果考虑到企业生产用水，仅钛铂粉厂一家企业年缺 水就达400万吨。3、饮用水设施老化。云溪城区近两年对供水管网进行了较大规模的改造，使云溪城区管 道供水能力得到较大提高，但其它乡镇都普遍存在供水管道设施老化的问题，不但影响了水 质，而且

29、损耗也相当严重。像路口镇的水管用了近50年，锈蚀严重，到处漏水。陆城镇的管 网也是严重老化，今年年初冰冻天气过后管道千疮百孔。云溪乡近50公里的供水管道，有三 分之二建于上世纪八、九十年代，管径偏小，施工不规范，不少管线已近报废期，群众正常 用水相当困难。此外，集中供水企业水处理设施简陋，设计建设标准低，四池（反应池、沉 淀池、过滤池、清水池）容量少或四池不全，直供水和直接供应原水现象时有发生，部分乡 镇甚至直接采用水源一一水池一一管网入户的形式供水。另外，农田供水设施建设严重 滞后，农用基本设施老化也是水资源浪费的重要原因，沿途损耗几乎占到用水量的一半。路 口曹峰水库低涵中的出水管道多处破损

30、。西干渠还是在上世纪八十年代末整修过的，目前保 存下来的仅仅只有90米。东干渠、中干渠也已基本无法运行。路口村、南山村撇洪渠以北上 山墈、下山墈、岳川坳三个组，每次放水灌溉田地均需23天时间才能到达田间地头，沿途 损耗量约占排出水量的80%左右。三、对我区安全饮用水建设的建议 水是生命之源、生存之本、发展之基。城乡居民饮用水安全问题，事关广大人民群众的 身体健康和生命安全，事关经济社会可持续发展。（一）提高认识，加强领导。一是要提高对城乡居民安全饮用水重要性的认识。各级党委政府要从落实科学发展观及 构建社会主义和谐社会的高度，充分认识解决好我区城镇居民饮用水安全问题的重要性、紧 迫性，把它作为

31、政府强化公共服务职能的重要任务。二是要切实加强对饮用水安全建设工作 的领导。建议区乡（镇）两级政府成立饮用水安全领导小组，明确专人负责，将城乡居民安 全饮用水建设纳入重要议事日程。三是要抓紧理顺水务管理体制和机制。建议区政府责成水 利、农业、卫生、环保、畜牧等职能部门和乡镇人民政府为责任主体，统一管理农村和城镇 饮用水建设工作，全面整合水利资源，推行城乡供水一体化，实行供水的归口管理。四是要 广泛开展饮用水安全科普宣传教育。要大力宣传水资源有偿使用的理念。建议每年定期在全 区开展一至两次大规模的饮水安全和节约用水的宣传活动，要使宣传活动进企业、进学校、 进社区、进田间地头。通过宣传教育，一方面

32、要增强人民群众资源忧患意识和环保意识，保 护水源，节约用水，另一方面要切实提高城镇居民的饮用水安全意识，养成良好卫生习惯， 防止疾病传播。（二）科学规划，整合水资源。制定切实可行的饮用水安全建设规划是做好今后工作的基础。要在深入调查研究的基础 上，根据当地条件、需求和可能，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原 则，优先解决对生活和身体健康影响较大的水质安全问题。要从“共建大云溪”的高度，突 破现有行政框架，整合水资源，做到优势互补、资源共享。1、近期要抓紧编制完善“十一五”城乡居民安全饮用水建设规划。饮用水安全建设规划 要高屋建瓴，全盘考虑，要与城建规划、经济社会发展规划、工业企

33、业布局规划相衔接，确 保经济社会发展和安全饮水的和谐统一。同时，要在用好用足政策的基础上，切实搞好区乡 两级财政的资金配套，要尽快解决云溪镇城区的安全饮水问题，建议一是在双花、青坡加净 化装置，撤消崔家山的调蓄加压厂，利用自然压力供水，既可解决城区饮水水质问题，又可 解决人工消耗问题，节约生产成本。二是着力改造，加强供水设施特别是供水管网的改造和 建设力度。各乡镇要尽快制定规划，加快供水设施建设和供水管网改造，分年逐步加以实施， 三至五年内完成，既可解决供水损耗问题，又可在很大程度上解决用水水质问题。三是引进 外部水源，作为备用水源。要进一步加强与临湘龙源水库、团湾水库，市铁山水库等外部水源的

34、联系协作。松杨湖港区 建成后，如从华能接入铁山水作为饮用水，建议在接入时预留口子，以解决永济乡居民安全 饮用水问题。四是对居住分散、地处偏僻，地下水质较好的村组，通过采取建设公用水井和 私家打井的方式，补充饮水水源。2、从中期目标来看，就是要加大协调力度，争取两厂对长江取水车间进行改造升级，使 其供应的饮用水水质达标，缓解道仁矶镇、永济乡、陆城镇部分群众饮用水困难问题。长炼、岳化两厂的长江取水车间年设计取水能力为9170万吨（其中岳化6570万吨/年， 长炼2600万吨/年），岳化取水车间4台取水泵，装机容量1035kw,日取水能力18万吨；长 炼取水车间2台取水泵，日取水能力7.1万吨。目前

35、年供给两厂澄清水2800万吨，地方约 700万吨，剩余供水能力为5670万吨，完全具备向水管沿线乡镇群众供水的能力（云溪10 万人口，年用水按100吨/人计算，需求量为1000万吨左右）。建议区政府与两厂协商，在确 保原有农田灌溉用水方式不变的前提下，争取两厂支持分别在长江取水管道沿线选择适当的 地方新建一套二次净化装置，并在沿线乡镇重新铺设自来水主水管和支水管，向沿线乡镇有 偿提供ii或iii类饮用水源，这样既缓解了我区供水不足的难题，又可使沿线群众饮上安全干 净方便的自来水。对于经过二次净化处理的饮用达标水，建议由相关乡镇实行归口管理，委 托各乡镇水管站按市场运作的手段营运收费。农村水价要

36、在考虑污染补偿的基础上，兼顾农 民的承受能力和供水成本，实行价格定位听证制度。3、立足长远，加大水库等蓄水工程的建设力度。在充分论证的前提下，建议一是将云溪 乡崔家坳堰坝在现有的高程上提高2米，扩大蓄水能力，再通过提水机埠，把堰坝内的水提 到双花水库，使其复蓄水可达到1500万方左右，初步预算资金550万元左右。二是将枧口水 库水源引入枧冲水库，增加路口地区水源供给量，预计需投入资金40万元。三是在文桥镇荆 竹村七里冲可建造一座集水面积达7.5平方公里容积为400万立方水的水库，可基本满足文 桥、路口，甚至包括陆城地区的饮水需求，预计需投入资金1000万元。（三）治理污染，保护水源。加强水源保

37、护，确保饮用水源水质安全，是城乡饮用水安全建设的治本之策。建议区乡 两级党委和政府进一步加大水资源保护工作力度。第一，强力防治工业污染。要严格实行污 染物排放总量控制，严厉打击违法排污行为。对违法违规建设的项目，要责令停建并限期治 理整顿或拆除；对排污超标的企业和单位，要责令限期达标排放或搬迁。对局部重点污染区 域，要尽快进行控制和治理，各个击破，快见成效。如松杨湖污染问题，建议在北尾建电排， 在长江水位顶托的情况下，将松杨湖水直接排至长江，可避免受污染的湖水泄入永济垸内致 使垸内水系二次污染。对于华能工业污水污染芭蕉湖问题，建议督促华能借三期上马机会， 新上水循环利用装置，煤灰水循环利用后，

38、可避免对该乡水系造成污染。第二，切实做好饮 用水水源地的保护工作。要依法划定饮用水水源地保护区，制定管理办法，加强水源涵养。 保护区内严禁建设任何可能危害水源、水质的设施和一切有碍水源、水质的生产经营行为。 对可能威胁饮用水水源水质安全的上游集雨区内的住户实施生态移民。第三，积极控制农业 面源污染。要步逐转变农业生产方式，发展循环农业，指导农户合理施用化肥、农药，严禁 使用高毒、高残留农药，推进畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用。第四，抓紧农村生活垃 圾和生活污水的有序处理。结合村庄整治和示范村建设，开展农村环境治理。尽快建立农村 生活垃圾集中处理制度，推进农村改厕和沼气池的建设，对生活污水和人

39、畜粪便作无害化处 理。第五切实搞好水质监测。要尽快建立完善城乡居民安全饮用水监测体系。环保部门要以 饮用水保护为重点，定期对重点流域、企业和群众反映强烈地方的水质及时进行监测，强化 对重点污染的监管和治理，加大环保专项执法检查力度。卫生部门要加强居民饮水水质监测， 对水源水、出厂水和管网末梢水的水质进行定期、不定期检验、监测，并建立通报制度。各 供水部门要建立以水质为核心的质量管理体系。城市公共集中式供水企业，必须建立水质检 验室，配备与供水规模和水质检验要求相适应的检验人员和仪器设备，并依据有关标准，对 饮用水源水质定期检测和评价，建立严格的消毒、取样、检测和化验制度，设立水源水质资 料库，

40、确保供水水质符合标准要求。（四）多方筹资，加大投入。我区城乡安全饮用水建设面临的不但是一个庞大的系统建设问题，水系恢复问题，而且 还面临巨大的资金压力。要解决资金问题，首先是抓住政策机遇，向上争项争资。根据国务 院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知精神和国家发改委、水利部、卫生部关 于进一步做好农村饮水安全工程建设工作的通知规定，中央将继续安排农村饮用水工程建 设投资，并对中西部地区重点扶持。我们要利用机遇，包装项目，积极争取资金用于饮用水 源建设。其次按照相关政策规定，区政府应将此项工作纳入议事日程，逐年进行预算安排， 不断加大财政投入。第三是要积极组织引导，多方筹措资金。除区级财政外，

41、乡级也要增加 投入。部门要密切配合给予政策扶持，此外，受益群众也要在能力允许的范围内，承担一定 的投劳投资义务。此外，我们还可以通过引入市场机制，多方位吸纳社会资金，建立多元化 投入机制。招远市自来水公司在市委、市府和局党委的正确领导下，认真学习实践科学观，用科学 发展观理论指导供水事业的发展。负责城市供水、自来水管网的管理、维护、抢修及自来水 水质化验、监测，水源地保护等。制定出“平安供水、效益第一”的工作方针，提出“安全、 经营、服务、低调”的工作要求，努力实现“工程效益、水流到现金流效益、成本效益、政 策效益、劳动生产率”最大化工作标准，创造出招远供水文化品牌，促进了供水事业可持续 发展

42、，取得了良好的经济效益和社会效益。2010 年向城区供水 1074 万吨，实现销售收入 2024 万元，完成工程施工量1020万元，上缴国家税金160万元，替财政代收排污费770 万元，供 水漏失率由之前13%左右下降为 8%左右，保证了效益，保障了城区生产、生活用水不间断， 为社会稳定和经济发展做出了贡献。公司领导班子廉政务实，职工团结向上，工作秩序正规， 供水保障有力，无发生刑事治安案件，无上访事件，无发生各类安全事故。公司被烟台水协 评为城市供水工作先进单位，2010 年在市委、市府“万人评窗口”活动中评为第四名。一、项目概况（1）项目名称：南水北调东线第一期工程山东省招远市续建配套工程

43、（2）建设单位：招远市水务局（3）建设地点：招远市辛庄镇、张星镇、金岭镇及梦芝办（4）项目总投资：5.87 亿元 二、建设项目对环境可能造成影响及减轻不良环境影响的对策和措施 南水北调东线第一期工程山东省招远市续建配套工程主要的环境影响包括：在施工过程 中开挖地基、平整土地及物料的运输，将会产生扬尘。施工扬尘尤其在风力较大条件下对附 近区域影响较为严重。要求施工期间运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以尽 量减少道路扬尘产生量；运输材料尽量用帆布等做到较好地被覆，避免敞开式运输；对施工 场地定期洒水。施工期间存在少量废水、废气固体废弃物等问题，雨季施工期存在一定程度 的水土流失问题，在

44、加强防护措施基础上，影响在可接受的范围内。施工期间对南水北调东 线第一期工程山东省招远市续建配套工程涉及水库及河流的水质有一定扰动，但随着施工期 的结束这种影响将消除。夜间施工存在一定的噪声影响，但声源强度小于80db （a）,这种对 环境的短期影响加强管理，合理调配作业时间，可减少对施工附近村民的影响。南水北调东线第一期工程山东省招远市续建配套工程建成后，分配给用水区的水源沿管 道流动，不会影响区域地表河流和地下水。工程建设泵站均远离村庄，泵站产生的噪音对附 近村庄影响较小。实现跨区域调水后对调蓄水库水温、水质、水生生物等均有一定的影响， 但来水水质较好，不会对调蓄水库产生大的影响。管理区设

45、置旱厕，定期清理作为周边农田 农肥；产生的生活垃圾定期清理，由环卫部门统一处理。管理区产生的生活污水和生活垃圾 对周边环境造成的影响较小。新建引输水管线、水库增容扩建、新建泵站等工程占用土地， 管理区建设和库容增加淹没土地也使陆地减少，水库淹没使库区土地资源受到损失，对当地 农业生产带来了一定的不利影篇五：调查报告的类型及形式常见应用文体：调查报告的类型及形式一、调查报告的类型某一地区、某一单位、某一企业，在贯彻落实党和国家的各项方针政策过程中，或在日 常的思想政治、经济建设、科学教育等方面取得了突出的成绩，为了把他们的具体做法和成 功奥秘反映出来，可以对他们进行专题的调查，然后写出调查报告，

46、这种类型就是介绍经验 的调查报告。介绍经验的调查报告跟工作通讯中那些以反映工作成绩为主的类型有些近似。区别在于 调查报告重在调查，特别注重对调查过程和调查所得数据的叙述和列举。以新近的此类调查报告为例：1999年12月18日人民日报发表的穷山今日皆文章 广东梅州市山区开发工作考略，1999年12月23日发表的靠名牌赢得市场关于 深圳飞亚达（集团）股份有限公司的调查，以及同日发表的不信民心唤不回从宁乡县五 个乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性。这几篇调查报告分别从农村山区开发、大 型企业建设、思想政治工作方面，介绍了几家成功的经验。（二）揭露问题的调查报告 跟上种类型相反，这是针对某一存在

47、问题展开调查，以揭示这一问题的种种现象和深层 原因为主要目的的调查报告。它的主要功能是揭露和批判，探究问题产生的原因，分析问题 的症结所在，提供解决问题的思路和方法。（三）反映新生事物的调查报告 这是针对社会现实中某种新近产生或新近有了长足发展的事物而写的调查报告。 在现实社会中，新生事物总是不断涌现的。这些新生事物，究竟是显示了社会发展的某 种趋势，有着光明的发展前景，还是昙花一现的偶然现象?对这些新生事物，究竟应该肯定， 还是应该引起足够的警惕?反映新生事物的调查报告的文体功能，就是全面的报道某一新生事 物的背景、情况和特点，分析它的性质和意义，指出它的发展规律和前景。对新生事物，调查报告

48、的最终意见可以是肯定性的，例如1985年1月15日人民日报 刊登的“中关村电子一条街”调查报告，在对被人称为“中国的硅谷”中关村电子市场进 行调查以后，认为它为科技、教育、经济体制的改革提供了新的思路，是值得充分肯定的。 但对一些新生事物目前的状况，也可以持一种质疑或探讨的态度，如1999年12月9日人 民日报刊登的社会调查个人住房贷款缘何发展缓慢，所调查的个人住房贷款在中国是一 个新生事物，但是它的发展状况并不理想，原因在哪里?作者揭露了形成障碍的几个因素。（四）社会情况的调查报告 这是针对一些社会情况所写的调查报告。这里所说的社会情况，主要是指社会风气、百 姓意愿、婚恋、赡养、衣食住行等群

49、众生活各方面的基本情况。 这类调查报告虽不直接反 映政治、经济等重大问题，但百姓生活也是跟政治、经济密切相关的。另外，这也是群众最 为关心的一些问题。因此，各种新闻媒体都十分重视这一领域的报道，中国青年报、文汇 报等都曾开辟过公众调查专版。类似北京人出游记北京居民京、津、沪地区旅游消 费调查、中国夫妻过得怎样等，都属于这种类型的调查报告。二、调查报告的形式 从外部形式上看，调查报告由标题、前言、主体、结语四个部分组成。1. 单标题公式化写法。公式化写法就是按照“调查对象+调查课题+文体名称”的公式拟制标题。如一个富裕 居委会的财务调查就是这样的标题，其中“一个富裕居委会”是调查对象“，财务”是

50、调查 课题，“调查”显示文体是调查报告。这样写的好处是要素清楚，读者一看就知道这是写的什 么单位，涉及的是哪些问题，文种也很明确。这样写的不足之处是太模式化，不够新鲜活泼。常规文章标题写法。具体方式灵活多样。可以用问题作标题，如儿童究竟需要什么读物?。可以显示作者 自己的观点，如莘莘打工者，维权何其难。可以直接叙述事实，如三个孩子去蛇岛。 可以用形象画面暗示文章内容，如“航空母舰”逐浪经济海洋。还有种种写法，不再一一 例举。2. 双标题双标题由正副标题组成，其中正标题一般采用常规文章标题写法，具体手段如上所述。副标题则采用公式化写法，由调查对象、调查课题、文体名称组成。如明晰产权起风波 对太原

51、市一集体企业被强行接管的调查。（二）前言 调查报告的前言一般要根据主体部分组织材料的结构顺序来安排，常用的有以下几种类 型：1.提要式 提要式就是把调查对象最主要的情况进行概括后写在开头，使读者一入篇就对它的基本 情况有一个大致的了解。例如靠名牌赢得市场关于深圳市飞亚达（集团）股份有限公司 的调查的开头：飞亚达（集团）股份有限公司（以下简称飞亚达）是一家以生产钟表为主的大型企业，1987 年成立于深圳。在经济特区这块改革开放的沃土上，该公司坚持不懈地实施名牌战略，终于 在竞争激烈的钟表行业后来居上。历经十二年的艰苦创业，飞亚达由一个钟表小厂发展为总 资产逾八亿元，年创利润八千万元的上市公司，成

52、为国内同行的翘楚。这个开头把飞亚达公司发展情况和主要成绩作了概括的介绍，提纲挈领，统率全文。 2.交代式 在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等，使读者在入篇时就对调查 的过程和基本情况有所了解。关于北京市家用缝纫机销售情况的调查一文的开头就是这样 的：为了增强计划性，加强对家用缝纫机的经营，更好地掌握市场销售动态，我们采取了走 访经营单位与分析历史资料的办法，对北京市家用缝纫机历年销售情况以及当前社会保有量 和市场需求变化进行了调查。经过分析，认为北京市场除上海缝纫机供不应求以外，其它牌 号缝纫机销售在北京市已趋于饱和。这个开头包括目的、方法、范围和结论等几个方面，总的来说属于

53、交代式的开头。 在开头提出问题来，引起读者对调查课题的关注，促使读者思考。这样的开头可以采用 提问的方式引出问题，也可以直接将问题摆出来。例如农村发展社会主义市场经济的成功 之路贸工农一体化、产加销一条龙经营的调查的开头：近些年，随着农村改革的深化和商品经济的发展，贸工农一体化、产加销一条龙的经营 方式，正在我国农村迅速突起。它一出现，就显示出旺盛的生命力和巨大的优越性，为农村 经济的发展注入新的活力。这种经营方式对我国农业向商品化、现代化转化有哪些作用?应采 取什么方针政策扶持其发展?我们就这些问题进行了调查，并同10个县（市）的有关同志进行 了座谈，形成了一些共识。还有明晰产权起风波对太原

54、市一集体企业被强行接管的调查的开头： 企业要 求按照有关法律、法规和政府规定明晰产权，本来是件好事。可太原市一家集体企业却因为 明晰产权被所在区政府部门强行接管，陷于瘫痪。该企业把区政府两个部门告上法庭，至今 已一年多时间，早就超过了审结期限，可法院却迟迟不判决。前一段入笔先提问，后一段是采用叙述的方式直接暴露问题，都属于问题式写法。 （三）主体 前言之后、结语之前的文字，都属于主体。这部分的材料丰富、内容复杂，在写作中最 主要的问题是结构的安排。其主要结构形态有三种：1.用观点串联材料由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体，以基本观点为中心线索将它们贯穿在 一起。例如1999年12月9日

55、人民日报刊登的调查报告按照市场经济规律指导农民增 收山东省微山县调查的主体就是这样的形态。它由四个部分构成：“抓住了规律就抓住了根本”，“把握市场需求，发挥自身优势”，“围绕市 场竞争，加强联合与协作”，“遵循价值规律，推进农业四化”。这四个部分是由标题所显 示的基本观点贯穿起来的。2.以材料的性质归类分层课题比较单一，材料比较分散的调查报告，可采用这种结构形式。作者经分析、归纳之 后，根据材料的不同性质，将它们梳理成几种类型，每一个类型的材料集中在一起进行表达， 形成一个层次。每个层次之前可以加小标题或序号，也可以不加。例如1999年12月23日人 民日报刊登的调查报告不信民心唤不回从宁乡县

56、五个乡镇的变化看做好农村思想政 治工作的重要性，分别从原因、措施、启示三个方面着眼，写了三个大的层次。其中原因又 概括为五条，启示也概括为三条，又形成大层次下的若干小层次。3. 以调查过程的不同阶段自然形成层次 事件单一、过程性强的调查报告，可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋 篇布局的，类似于记叙文的时间顺序写法。1999年12月16日人民日报“记者调查”栏 目发表的暗访北京站前发票非法交易一文，分别写了这样几层内容：12月6日15时35 分，记者在北京站东侧出站口遇到第一个卖发票的人;过马路前，又遇到四五个卖发票的小伙 子;过马路后，被一个穿棕色皮衣的卖发票者拦住纠缠难以脱身;在

57、站前丁字路口东北侧又遇 到几个卖发票的男女。这种有清晰过程的写法，可以提高读者的阅读兴趣。（四）结尾 调查报告常在结尾部分显示作者的观点，对主体部分的内容进行概括、升华，因此，它 的结尾往往是比较重要的一个部分。常见的写法有下述三种：1.概括全文，明确主旨 在结束的时候将全文归结到一个思想的立足点上，例如关于邯郸钢铁总厂管理经验的 调查报告的结尾：邯钢的实践证明，国有企业适应建立社会主义市场经济体制要求，必须在转换经营机制 的基础上转换经营方式，切实转变经济增长方式，这样才能充分挖掘企业的内部潜力，提高 企业的整体素质和市场竞争力。邯钢的作法为国有企业实行从传统的计划经济体制向社会主 义市场经济体制，从粗放经营向集约经营两个具有全局意义的根本性转变提供了借鉴的经验。这样的结尾，提供了清醒的理性认识。