油气项目可行性研究报告编制规定-油气田产能项目

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1、附件1中国石油化工股份有限公司油气田产能建设项目可行性探讨报告编制规定二七年十一月目 录一 总则1二 可行性探讨报告内容21 总论21.1 项目编制依据与原则21.2 项目背景21.3 探讨范围21.4 项目地理位置和经济环境21.5 项目建设的意义31.6 探讨结果32 市场分析和预料32.1 市场现状分析32.2 市场预料42.3 市场开发与策略43 油气藏工程43.1 油气田概况43.2 勘探开发历程43.3 构造特征53.4 储层特征53.5 流体性质63.6 油气藏类型及储量评价63.7 油气藏工程设计73.8 油气藏工程方案比选83.9 开发方案实施要求94 钻井工程94.1 钻井

2、工程编制的原则和依据94.2 钻井过程中储层爱护要求94.3 钻井工程设计104.4 钻井工程方案比选104.5 钻井工程投资105 采油（气）工程115.1 完井工程设计115.2 采油（气）方式115.3 注入工艺125.4 配套工艺135.5 动态监测及储层爱护135.6 采油（气）工程方案比选145.7 采油（气）工程投资估算146 油气田地面工程146.1 建设规模和总体布局146.2 油气集输工程156.3 注入工程166.4 采出水处理工程176.5 其它配套工程176.6 生产修理及生产管理设施206.7 总图运输及建筑结构206.8 地面工程投资估算217 节能降耗227.1

3、 用能用水现状227.2 综合能耗分析227.3 节能措施评价228 平安卫生与健康238.1 危害因素和危害程度分析248.2 危害防护设计依据及应对措施248.3 平安卫生与健康投资估算259 环境爱护259.1 环境现状259.2 主要污染源和污染物259.3 污染限制259.4 环保投资估算2610 项目组织及进度支配2610.1 项目组织管理2610.2 项目实施进度支配2611 经济评价2611.1 项目概况2611.2 投资估算及资金筹措2711.3 成本费用测算2711.4 销售收入、税金及附加测算2711.5 财务盈利实力分析2711.6 方案经济比选2811.7 不确定性分

4、析2812 风险分析2812.1 主要风险因素2812.2 风险应对措施2932一 总则1、为加强油气田产能建设项目前期工作，提高投资决策的科学性，在总结油气田产能建设项目阅历的基础上，参照国内油气田开发项目可行性探讨报告的编制阅历，制定本规定。2、负责可行性探讨报告各技术方案的编制单位须编制与其相关的节能降耗、平安环保及风险分析等内容。3、可行性探讨报告编制时效内若编制依据发生重大变更，可行性探讨报告编制单位应刚好修改、补充或重新编制可行性探讨报告，并报原审批单位重新审批。4、可行性探讨报告一经批准，即成为初步设计必需遵循的依据，项目的规模、工程内容、建设标准和建设投资等主要内容原则上不得作

5、随意变更，如确需变更，须报可行性报告审批部门重新审批、确认。5、在具体工作中，应留意遵循有关管理、财务、税务、价格、土地等方面的最新法律、法规和规定。二 可行性探讨报告内容1 总论1.1 项目编制依据与原则说明可行性探讨报告编制的指导思想，主要原则，编制所依据的主要文件、相关政策，引用标准及规范。1.2 项目背景说明项目来源及任务要求。简述工区勘探开发简况，储量上报状况。简述前期已完成的各项工作量、资料录用状况及相关探讨成果。1.3 探讨范围说明项目的工区范围，主要探讨内容。1.4 项目地理位置和经济环境1.4.1 地理位置及自然条件简述油气田行政区划、所处地理位置、油气田的区域位置。简述油气

6、田所在地的地形、地貌、工程地质、水文地质、气象资料和地震烈度等。1.4.2 经济环境简述油气田所在地的社会人文、资源、工农业生产发展状况、交通运输、公用工程等现状。1.5 项目建设的意义简要说明项目（大型项目要求）建设对当地经济结构凋整和对国民经济的影响，预料项目建成后的经济效益和社会效益等。1.6 探讨结果简述油气藏及钻采、地面建设方案的内容要点。说明项目优化后的举荐方案的建设规模及主要的技术经济指标，可与同类型油气藏技术经济指标进行比较。（1）技术指标油气田动用面积、动用地质储量、项目的钻井工作量，开采方式及井网井距，单井及项目预建实力、采收率，集输规模、注入规模及能耗指标等。（2）经济指

7、标财务内部收益率、财务净现值及投资回收期等。（3）探讨结论及建议依据各方案的工程技术分析、财务评价结果进行综合性评价，推断项目是否可以接受。说明举荐组合方案的经济效益、抗风险实力以及社会效益。说明项目存在的问题，提出应实行的必要措施和建议。2 市场分析和预料自然气开发项目及大型油田开发项目须进行市场分析与预料，其它油田开发项目可简化或从略。2.1 市场现状分析说明目标区能源消费总量、能源结构现状，能源供应渠道和供应量，目前存在问题等。2.2 市场预料结合国家宏观能源政策及地方经济发展趋势，预料目标区不同用户的自然气需求量，分析自然气价格承受实力。说明与自然气用户签订的照付不议合同或销售关系意向

8、性协议书，市场落实程度等。2.3 市场开发与策略说明市场开发潜力和开发支配，配套建设或改造内容，工作支配及人员组织形式。说明市场销售的主要流程和运行机制，销售渠道、销售方式，市场定位、市场策略等。提出进一步拓展市场的建议及措施。3 油气藏工程3.1 油气田概况说明油气田的地理位置、行政归属、区域范围、地理环境（包括地形、海拔、气候、工区内的人文状况及交通概况、集输管网等）及邻近油气田相对地理位置，简述项目建设对工区内环境爱护及生态的影响因素。3.2 勘探开发历程简述油气田的勘探历程、重要勘探成果等（包括地震工作量、钻井取心及分析化验等），说明发觉井的钻遇状况、试油试气及油气田储量状况。老区调整

9、改造项目，重点说明油气田勘探开发所经验的阶段和开发觉状，包括油气田的生产开井数、生产特点、压力水同等。3.3 构造特征3.3.1 区域地质概况简述项目所属的含油气盆地、凹陷、构造带以及与之相邻的构造单元名称，说明地层发育简史，包括地层时代、沉积序列、含储层系及生储盖组合特点等。老区调整改造项目应简化描述。3.3.2 构造特征说明油气藏主要构造特征，包括构造类型、构造形态、圈闭要素及其纵向叠合状况；工区内的断层发育状况及断块单元的划分，包括断层性质、分布及组合特点，对油气的封隔作用等。3.4 储层特征3.4.1 层组划分说明含储层系、含储层组、砂岩组和小层的划分结果，主要开发目的层系或层位。3.

10、4.2 储层沉积特征说明储层沉积类型、沉积相模式。剖面、平面沉积相划分，不同相带主要特征。3.4.3 岩性特征简述储层岩性、成分、结构、岩相组合及成岩序列、主要岩性组合等特征。3.4.4 储集空间类型及组合特征简述储层主要储集空间（如：孔、洞、缝）及组合特征（对具有双重介质特征的储层应描述裂缝特征），孔隙结构特征及粘土成份、含量等。3.4.5 储层物性描述储层有效孔隙度、渗透率的大小及分布特征。简述储层原始含油气饱和度、敏感性（水敏、速敏、酸敏、盐敏和碱敏），岩石表面润湿性、压缩性等特征。3.4.6 储层空间展布及非均质性简述储层平面及纵向分布特征，层间、层内及平面非均质性。3.4.7 隔夹层

11、发育特征简述隔层、夹层性质，纵横向特征。3.4.8 储层综合评价说明储层分类、标准和储层评价。3.5 流体性质3.5.1 原油性质说明原油的组份、密度、粘度、凝固点、含硫量、含蜡量、沥青质含量等特点。简述原油性质在纵向、横向上的变更，特殊状况下，还应增加稠油的流变性、粘温变更关系等特征。3.5.2 自然气性质说明自然气主要组成及主要参数，包括自然气相对密度、各组份含量、凝析油含量及性质（相对密度、粘度）、相态特征（露点压力，临界温度、压力，最大临界凝析温度、压力）。3.5.3 流体高压物性特征说明压缩系数、体积系数、密度、粘度、压缩因子。简述油（气）相态特征。3.5.4 地层水性质简述水型、离

12、子含量、矿化度等及在纵横向的变更。老区调整改造项目，重点是说明现状地层水的性质。3.6 油气藏类型及储量评价3.6.1 油气水系统说明油气水层识别标准及油气水界面划分，划分油气水系统。老区调整改造项目，应侧重于工区内的油气水系统现状的描述。3.6.2 压力、温度系统说明油藏的地层压力、压力梯度及压力系数；地层温度、地温梯度。老区调整改造项目，应重点分析目前的地层压力和温度特征。3.6.3 驱动能量及驱动类型说明油气藏驱动能量、大小及驱动类型，如：边水、底水、气顶、溶解气、弹性、重力驱动等。老区调整改造项目，重点说明现状油藏的驱动特征。3.6.4 油气藏类型依据油气藏成因、油水关系、储层类型、流

13、体性质、压力温度系统、驱动类型、产能等，说明油气藏类型。3.6.5 储量评价说明工区含油气面积、有效厚度、油气储量计算结果。从油气田地质储量规模、地质储量丰度、产能大小、油气藏埋深等方面说明储量综合评价状况。老区调整改造项目，需在复算或核算储量的基础上，评价剩余地质储量，并说明剩余油气储量的分布特点。3.7 油气藏工程设计3.7.1 油气藏动态特征探讨简述试采生产基本状况、主要开发生产指标，试采特征分析等。无试采井的产能建设项目，参考同类型油气藏开采特征进行类比分析。老区调整改造项目，应简述开发效果评价状况，包括开发井网适应性分析，储量动用状况、采出状况、含水状况、产量递减状况、稳产基础等分析

14、。说明目前开发形势、存在问题。通过精细油藏描述或其它手段进行潜力分析，说明影响剩余储量的限制因素，指明下一步挖潜方向，主要潜力区域、潜力层位。3.7.2 油气藏工程设计3.7.2.1 开发原则综合考虑油气资源、地质特点、地层能量等因素，结合类似油气田的开发阅历，确保油气藏合理高效开采。3.7.2.2 开发方式依据油气藏自然能量大小，确定是否增压开采或人工助采方式。说明应考虑地层压力保持水平，注入介质及注入时机选择。老区调整改造项目，需简述对当前开发方式的评价及调整后所采纳的开发方式。3.7.2.3 层系划分与井网井距依据储层物性、流体性质、压力系统、油气水系统、储量规模以及工艺技术开发条件等划

15、分开发层系。依据分层系不同井网对储量的限制程度确定合理井网、井距。3.7.2.4 开发井生产和注入实力说明开发井投产初期的合理生产实力和注入实力，包括采油、采气指数，生产压差，不同井型生产井的产能确定，注入井的注入实力等。3.7.2.5 采油（气）速度考虑储量、地质条件、流体性质、资源接替状况等因素，确定合理采油（气）速度。3.7.2.6 方案设计及开发指标预料说明储量支配动用状况，各备选方案工作部署，包括井数、井别、井型和井位，各区块（或平台）预留井场数，区块预料建成产能，稳产期，主要开发指标预料等。3.7.2.7 采收率及可采储量说明多种方法确定的采收率、可采储量。3.8 油气藏工程方案比

16、选油气藏工程方案均需进行方案比选。对于特殊项目，条件许可状况下，可与同类型油气藏在开发层系、开发方式、注入方式、井型、井网、井距、井位、采油（气）速度、采收率取值等方面进行横向对比分析。3.9 开发方案实施要求说明开发方案实施要求。包括对钻、完井的要求（如：钻井依次、钻、完井质量和投产井依次、储层爱护），对资料录用和动态监测的要求（如：取心、PVT取样、地面流体取样、测井、测试和系统试井、产量计量），提出监测井的比例或位置和监测方式建议，对后续探讨工作的要求等。4 钻井工程4.1 钻井工程编制的原则和依据4.1.1 编制原则说明钻井工程编制的原则。4.1.2 编制依据说明钻井工程设计所引用的主

17、要标准、规定及规范。4.2 钻井过程中储层爱护要求4.2.1 钻井过程中的储层爱护说明依据储层岩性、物性、粘土矿物分析结果，制定的对储层的爱护措施及技术方案。4.2.2 固井过程中的储层爱护说明依据对储层可能的损害，对固井过程中需实行的防漏和防窜等储层爱护措施。4.3 钻井工程设计4.3.1 钻井规模依据油藏工程设计，说明钻井总体规模，包括不同井型的生产井、注入井数量、取心井数、取心进尺及钻井总进尺。简述钻井工程的总体工作支配、分年度的钻井进度支配。4.3.2 钻前打算简述钻前工程设计原则、地面条件和设计状况。简述钻井主要设备，包括钻机、井口设备，钻具及钻头等。4.3.3 井身结构及套管程序设

18、计说明井身结构方案及对套管程序的要求。简述各类型井套管选择依据和设计结果。4.3.4 固井要求说明各层套管的固井方式及主要井段的封固要求，简述所采纳的水泥浆类型、性能及防止油、气、水窜的措施。4.3.5 其它要求说明井身质量和钻达地质目标的要求。说明取心、测试、录井要求及测井系列。4.4 钻井工程方案比选增加对同类型油气藏钻井工艺及配套技术进行横向对比分析论证，至少要有一个备选方案，列出主要技术指标。4.5 钻井工程投资说明钻井成本估算的依据、标准和定额，列出分井型预算单价（单位钻井成本）及不同钻井工程方案投资估算明细表。5 采油（气）工程5.1 完井工程设计5.1.1 完井方式优选不同井型完

19、井方式，包括裸眼完井、衬管完井、隔缝筛管完井、射孔完井等，说明选择理由及储层钻开程度要求。5.1.2 生产管柱简述生产管柱选择的依据和各类型井的生产管柱设计。5.1.3 完井设备说明所需的井下工具、防喷器组、防砂设备、井下抽油设备、诱喷设备、钢丝作业设备、射孔设备、油管四通和采油树等，及完井工期。5.1.4 射孔工艺说明射孔液类型和性能。简述采纳的射孔方式及优选的射孔参数（包括射孔抢型、孔径、孔密及射开程度）。5.2 采油（气）方式5.2.1 采油工艺依据油藏工程论证可保持的油藏压力水平，说明自喷采油方式油井配产要求的生产压差，并选择自喷井的管径。人工举升采油方式，应说明所选择的举升设备的地面

20、及井筒配套要求及工作效率。依据油藏的流体特征，选择其它采油方式，如：稠油注蒸汽吞吐、蒸汽驱开采，或高凝油降凝开采等。5.2.2 采气工艺5.2.2.1 生产系统节点分析将地层流体渗流、举升管垂直流淌和地面集输系统视为一个完整的采气生产系统，进行整体优化。综合分析系统中各部分压力损失，说明压力、温度、工作制度等参数变更对气井产量的影响，对生产系统各环节进行优选，确定采气工艺及其配套技术方案。5.2.2.2 采气工艺设计（1）采气方式说明不同时期气井的采气方式。自喷方式：说明气井合理的生产管柱结构、合理工作制度，不同压力、不同井身结构条件下的合理产量、最小带液产量和最小生产压差。人工举升：选择排液

21、采气方式（机械排液，高压气间歇气举、连续气举，泡沫排液采气等）及其开发技术政策界限。对需变更采气方式的，简述转变的合理时机。对于保持压力开采的凝析气藏，探讨注入工艺技术。（2）生产管柱说明不同井型生产管柱结构优化设计依据及结果。（3）气井生产制度考虑气井平安生产和爱护地下资源，对气井生产制度进行优化设计。（4）增产措施依据储层渗透性凹凸及产能大小，说明气井投产时必要的措施要求（人工诱喷、排液采气等）。对物性较差、产能较低的气井，选择相应的储层改造技术（如酸化、压裂等），说明其工艺技术指标和要求。对边、底水气藏，进行防水治水优化设计。5.3 注入工艺5.3.1 注水工艺说明对注水水源及水质的要求

22、。说明合注或分层配注、注水压力及注入速度的要求。简述注水井预处理措施，如：排液，洗井（用清水或活性水、热水），注入粘土稳定剂，注入润湿性反转剂，压裂或酸化增注等措施。5.3.2 注汽（气）工艺依据油气藏特点，优选注汽（气）工艺管柱，简述注汽参数优化及设备选型。依据储层粘土矿物成份分析与室内试验评价结果，举荐适应的注汽防膨工艺及防膨剂。5.4 配套工艺5.4.1 压裂工艺简述需压裂改造的低渗透油藏地应力探讨与自然裂缝预料及压裂改造的方案设计，包括压裂层位及压裂深度、压裂液体系优选、支撑剂筛选和用量、施工参数、压裂工艺管柱结构等。5.4.2 酸化工艺说明采纳的酸液及各种添加剂配方筛选和用量，酸化方

23、式选择及相应酸化工艺参数，酸化处理的层位和半径，酸化工艺管柱结构设计等。5.4.3 防砂工艺依据出砂状况，优选防砂方法及工艺参数，提出配套技术。5.4.4 其它工艺生产井清蜡防蜡：说明清蜡防蜡方法和工艺参数。防腐工艺：说明防腐方式和工艺参数。防垢工艺：说明防垢除垢方式和工艺参数。堵水调剖工艺：说明堵水与调剖方式和工艺参数。修井工艺：说明修井工作量，修井机及配套设备，主要参数，作业频率等。其它工艺：说明采纳的技术方法和工艺技术要点。5.5 动态监测及储层爱护5.5.1 动态管理和监测要求依据须要和可能，提诞生产井和注入井的动态管理和监测方案与实施要求。动态监测内容，包括地层压力与温度、吸水剖面、

24、产液剖面、流体性质、井下技术状况、储层物性、含油（气）饱和度、油气和油水界面监测井数和取资料密度。5.5.2 储层爱护依据储层的损害机理试验的结论，简述在压裂、酸化、注水、注汽（气）、防砂、检泵、气举、大修等井下作业中所实行储层爱护措施。5.6 采油（气）工程方案比选增加对同类型油气藏采油（气）及配套工艺技术进行横向对比分析论证，至少要有一个备选方案，列出主要技术指标。5.7 采油（气）工程投资估算说明各项工程量计算依据，列出投资估算结果。包括完井费用（含射孔液、射孔枪、射孔弹及其作业费）、机采费用（含抽油杆、泵、油管、井下工具及其作业费）、对老探井或开发打算井投产发生的费用和新井投产及增加产

25、能的措施费。6 油气田地面工程6.1 建设规模和总体布局6.1.1 现状及依托条件说明油气集输、给排水、通讯系统、供电系统、道路现状以及其它依托条件。6.1.2 建设规模简述油气的生产、处理、储存和外输实力，对污水和注水的处理实力，以及设计寿命。6.1.3 总体布局说明总体方案组成、布局（布站方式、位置、功能和相互间的关系），总体布局图（或示意图）。6.2 油气集输工程6.2.1 油气集输规模说明油气集输工程的主要产品和生产实力，列出各单项工程建设的总体规模和分期建设规模。6.2.2 油气集输简述油气集输工艺（以井口到计量站的单井集气工艺为主），提出经优化的工艺方案和主要工作量（包括设备和集输

26、管线数量）。简述线路概况和站场概况，油气集输各种管道的规格、工艺参数及工程量等。集输管道的敷设方式、埋设及开沟要求，以及路由选择，大型穿跨越工程的方案等，对于海上施工应考虑立管安装及水下接头的连接、管道施工方法的选择、近岸段的施工方法及要求、特殊问题的处理措施。6.2.3 油气处理6.2.3.1 油气分别依据油气组份特点，提出油气分别级数，选择分别设备（包括分别器的外形尺寸、分别负荷、主要特点及选用台数）。6.2.3.2 原油脱水依据油田开发过程中原油含水变更状况，提出原油脱水、处理工艺方案。特殊油气田，可依据须要进行脱盐处理。6.2.3.3 原油稳定简述原油稳定的原则、原油组份及原油稳定深度

27、。列出原油实沸点蒸馏数据及原油轻组份分析表，依据产品规格及产量，进行多方案比较，举荐原油稳定方案。6.2.4 油气储运6.2.4.1 油库或陆上终端简述油库或陆上终端的选址条件、主要功能指标（处理实力、操作弹性、产品质量、产品收率、消耗指标、“三废”排放量等）、运作条件、主要工艺流程、平面布置、设施、设备型式、规格和数量、平安环境爱护要求以及公用设施等。6.2.4.2 油气外输依据油气产量、用途（转输、加工、燃料），接受实力（连续、一次性、阶段性及数量）、接受设施等，进行不同外输方案比较，提出举荐方案。6.2.5 防腐与保温简述对管道、储罐的防腐覆盖层的优选。说明管道保温材料、保温结构及管道保

28、温的工作量，及储罐保温材料的性质、保温结构及保温的工作量。简述经济比选后的阴极爱护方案。6.2.6 新工艺、新设备、新材料说明油气集输工程采纳的新工艺、新技术、新设备和新材料状况。须要引进国外技术及设备时，要说明引进内容、方式和理由。6.2.7 油气集输工程投资说明各方案的主要工程量，包括主要设备及材料的规格及数量。简述投资估算的依据、标准和定额。列出投资明细表并进行必要的说明。6.3 注入工程6.3.1 注水工程6.3.1.1 注水规模和参数说明注水规模、注水压力和水质要求，以及分年度的注水工程参数。6.3.1.2 注水方案简述水源及选择的理由。说明注水流程、注水管网方案，防腐工艺，以及多方

29、案技术经济比选。说明注水所特有的工艺技术，包括除氧、密闭和精细过滤等，经多方案比较，提出举荐方案。6.3.1.3 主要工程量及设备材料列出注水主要工程量、主要设备、材料的规格和数量。6.3.1.4 注水工程投资估算简述投资估算的依据、标准和定额。列出投资明细表并进行必要的说明。6.3.2 注汽（气）工程依据油气田具体特点，依据开发方案的要求，制定注汽（气）的规模、工艺、设备、平面布局、工程量和实施方案等。简述投资估算的依据、标准和定额。列出投资明细表并进行必要的说明。6.4 采出水处理工程说明采出水处理站的建设规模。简述采出水的处置方案（回注或外排），处理工艺、防腐工艺，进行多方案比选，提出举

30、荐方案。说明方案的主要工程量，包括主要设备及材料的规格及数量。简述投资估算的依据、标准和定额。列出投资明细表并进行必要的说明。6.5 其它配套工程6.5.1 给排水及消防工程6.5.1.1 给水说明各供水对象的供水特征、供水规模、水质等参数。说明水源选择、水质、实力、建设规模及方案比较。说明给水站的建设规模及经水处理工艺，进行多方案比选。说明输配水管网方案，对输配水管网工程量、施工条件和工程投资等精细比较，提出举荐方案。列出主要工程量及主要设备、材料规格等。6.5.1.2 排水说明各排水点的污水类别、来源、排水规律、污水量及污水水质等参数。简述对排水工程的处置模式、工艺方法、排水管网系统、工程

31、投资、工程量、施工条件、建设周期等的方案比较，提出的举荐方案。列出主要工程量及主要设备、材料规格等。6.5.1.3 防洪排涝说明依据区域降雨状况和油田防洪范围，确定的合理防洪区域范围及标准。依据已有的防洪排涝设施和实际须要的排水量，设计防洪排涝系统方案。列出主要工程量及主要设备、材料规格等。6.5.1.4 消防依据消防对象和站场布局，确定消防服务对象和消防服务半径。简要说明消防方案，消防站的等级标准及配备消防设施。列出主要工程量及主要设备、材料规格等。6.5.2 供电工程6.5.2.1 用电负荷说明工业和生活用电负荷和用电负荷等级（包括供电参数等）。简述已建电源、外接电源和自备电站的状况。6.

32、5.2.2 供电方案依据电源状况，提出优选供电方案，确定集中或分散供电方式、电压、频率、电力系统的爱护原则、主变压器运行方式和接地方式。说明优选供配电网络的结构及配变电工程的建设规模。海上项目需对海底电缆进行导线截面选择及电压降的校核计算。6.5.3.3 供电工程投资说明主要工程量、主要设备、材料的规格和数量。简供电工程投资估算的依据、标准和定额；说明投资估算明细状况。6.5.3 通信工程6.5.3.1 通信业务说明项目工区通信网的建设现状，简述通信流向、业务种类、通信质量和电路数量等。6.5.3.2 技术方案说明制定通信方案的原则，通过通信方案的比选，确定通信组网方案和设备选型。6.5.3.

33、3 通信工程投资列出主要工程量，主要设备、材料的规格和数量。海上平台应说明内、外通信设备和系统电源的主设备清单。简述通信工程投资估算的依据、标准和定额；说明投资估算明细状况。6.5.4 自动限制新区油气产能建设项目，特殊是海上油气田、西部油气田、境外油气田、特殊油气田（比如高硫化氢油气田）产能建设项目，需具体说明自动化限制方案。6.5.4.1 自动限制方案说明自动限制的设计方案，进行多方案技术经济比选，提出举荐方案。说明举荐方案的主要工程量和主要仪表设备的型号和数量。6.5.4.2 自动限制投资简述自动限制工程投资估算的依据、标准和定额；说明投资估算明细状况。6.5.5 供热和暖通6.5.5.

34、1 供热简述确定的供热规模，列出各装置的供热参数等。说明供热流程、供热站址、供热设备及管材选择、供热管网等，优选供热系统方案。6.5.5.2 采暖与通风简述釆暖、空调和通风工程的方案，进行多方案比选，提出举荐方案。6.5.5.3 工程投资列出主要设备的型号、规格和数量。简述供热和暖通工程投资估算的依据、标准和定额；说明投资估算明细状况。6.5.6 道路工程6.5.6.1 道路系统简要说明交通现状以及发展预料。简述道路建设标准和布局方案，路面结构形式和厚度，桥涵的结构形式、数量和运用要求，进行多方案比选，提出举荐方案。6.5.6.2 道路工程投资列出主要工程量，主要材料的规格和数量。简述道路工程

35、投资估算的依据、标准和定额；说明投资估算明细状况。6.6 生产修理及生产管理设施6.6.1 生产修理工程简述机（维）修构想、服务范围及设计原则，以及机（维）修系统的规模、布局、主要设备配置、占地面积和建筑面积等。6.6.2 生产管理设施简述生产、生活设施选址的原则和依据，所依托的地方设施、占地面积等，需新建的构筑物面积及主要工程量。6.6.3 主要投资估算简述修理工程投资估算的依据、标准和定额；说明投资估算明细状况。6.7 总图运输及建筑结构陆地、海上油气田，应依据项目的具体状况进行编制。6.7.1 总图运输及建筑结构6.7.1.1 总图运输简述油气田厂、站所在地的地理位置、交通状况，可依托的

36、社会条件，总平面布置原则，竖向布置方式，运输机构及设备，列出主要技术指标及工程量。6.7.1.2 建筑和结构说明主要建筑物的种类、建筑面积、耐火等级、装修标准、节能措施及防腐、防爆、隔振、隔声等特殊要求。说明主要建、构筑物的结构形式，抗震设防要求、地基处理方案（特殊地区）及新技术、新结构、新材料的采纳状况，对建、构筑物的结构形式方案进行优选。6.7.1.3 主要工程量及投资估算列诞生产建筑物（厂、站内的生产厂房、协助厂房）、生产管理设施及建、构筑物的工程量及工程用地。简述投资估算的依据、标准和定额；说明投资估算明细状况。6.7.2 海上平台结构以固定平台为例说明，其它依据实际状况进行编制。6.

37、7.2.1 固定平台结构设计依据设备平面布置和设备质量、环境荷载及平台功能等，说明平台设计。6.7.2.2 导管架结构型式简述导管架桩结构布置和导管架各层水平构架的标高，桩径及腿径，工作点处水平面尺寸，导管架腿坡度比，桩的贯入深度。6.7.2.3 组块结构型式说明甲板层间高度和各层甲板尺寸，主梁尺寸及立柱尺寸、住房及直升机坪主尺寸。6.7.2.4 海上安装方法依据导管架、平台模块的质量、其结构型式和施工器具的可利用性选择海上安装方法。6.7.2.5 统计钢材质量分项说明平台结构物的钢材质量。6.7.2.6 主要工程量及投资估算列出主要工程量，主要设备、材料的规格和数量。简述投资估算的依据、标准

38、和定额；说明投资估算明细状况。6.8 地面工程投资估算汇总油气集输、含油污水、注水等各系统的工程量。简述费用估算的内容、方法以及主要指标，对每套方案费用估算结果按单项工程和综合费用汇总列表说明。7 节能降耗7.1 用能用水现状说明项目所在地能源供应条件，主要供能、供水系统设备现状，用能、用水、用地方面存在问题等。对于能够采集且可对比的相关指标，进行能耗计算和能耗分析；对于较难采集到能耗指标部分，重点对方案采纳的工艺、设备，从节能角度进行评价。7.2 综合能耗分析 能耗计算说明主要生产装置的能耗指标（如：原油、自然气、电力、水、蒸汽、成品油等消耗量）。说明油气田生产系统的综合能耗、单位综合能耗指

39、标。 能耗分析将各能耗指标与国内外同类工程能耗水平进行比较分析，如有行业（企业）能耗指标体系，也可同时对比。一般项目的能耗指标应达到同行业国内先进水平，有条件的应达到国际先进水平。7.3 节能措施评价 钻井工程说明在井型的选择上是否有定向井或以丛式井、水平井、特殊结构井为主的先进高效节能钻井技术，以及钻井节地状况。依据地质特点，说明钻机、钻头、钻具等优化选型。提高钻井柴油机运行效率的措施，采纳电力驱动的可能性。钻井现场电热保温技术的应用等。 采油（气）工程.1 主要节能技术指标（1）机采系统抽油机、电潜泵平均系统效率。（2）注水系统注水泵效、地面系统效率。（3）稠油热采热能综合利用率、注汽锅炉

40、运行效率、井筒隔热管视导热系数等。.2 主要节能技术措施（1）针对不同油气藏具体状况，优选举升方式、抽油机型。（2）说明抽油机抽汲参数优选，管、杆、泵优化组合状况等。（3）说明电潜泵高效运行技术、自动监控技术等。 地面工程.1 主要节能技术指标原油集输、集气处理站，注水系统、采出水处理系统等主要设备运行效率。.2 主要节能技术措施说明是否采纳有利于节能的工艺、高效节能设备选用状况。说明余热、余冷、余压和放散可燃气体回收利用状况。说明设备、管道保温、保冷措施和新型高效绝热材料的应用状况。说明实行的节约燃料，节电、节水、节地等措施。对项目是否节能、从节能的角度能否实施等问题，赐予明确的结论性评价。

41、8 平安卫生与健康简述油气田开发和周边环境中与平安有关的基本状况和可能发生的隐患。说明开发方案实施过程中，在地质、油藏、钻井与完井工程、采油（气）工艺、工程建立、生产设施可能的平安隐患，说明对平安的具体要求，包括特殊要求等。说明对危害的应急对策和防护措施。8.1 危害因素和危害程度分析描述油气田开发建设、生产作业和废弃等阶段的重大危急源，固有或潜在的危急、有害因素，及其可能引起的事故、危害后果形式、危害程度。说明可能产生的职业病危害因素的岗位、人数及受害程度。 钻井工程钻井作业危害因素，包括特殊地质状况或施工缘由带来的危害，井喷、井漏事故等。 采油（气）工程作业过程的机械损害，地质因素或施工作

42、业造成的危害。 地面工程工程施工、运行、管理等方面可能存在的危害影响，有害物料，以及担心全行为带来的平安隐患。 其它因素地质灾难、自然灾难或其它因素对平安生产的影响。8.2 危害防护设计依据及应对措施 危害防护设计依据说明遵循的原则，依据的相关法律、法规、标准和规范。 危害应急对策及防护措施说明钻井、采油（气）、地面工程的平安施工设计、平安管理、平安操作，井控措施，选址、布置、储运实行的平安技术措施，管道、重点产品设备、有害物料的管理、维护等。说明生产运行、废弃阶段的平安防范、平安保障措施。说明针对危害因素实行的卫生防护措施，防护设备的名称、数量、参数及布置等。对于大型项目以及特殊油气藏（如含

43、H2S），建议由建设单位组织、单独编写事故和危害的应急预案，说明应急管理与救援支配。8.3 平安卫生与健康投资估算列出用于钻井、施工、生产环节平安防范、检测，卫生保障等专项装备和设施，及专项费用估算明细。9 环境爱护9.1 环境现状简要介绍工区内的自然环境、生态环境、社会质量环境（包括四周地区名胜古迹、风景区、自然爱护区等）。简述国家或当地对环境爱护的要求，列出相关的法律、法规和标准。9.2 主要污染源和污染物说明开发全过程的主要污染源和污染物，说明其种类、数量、排放方式、污染范围，以及对环境的影响和影响程度。产能建设项目施工、投产运行过程的采油采气、集输、系统配套生产以及废弃阶段关闭设施、拆

44、除装置等产生的废水、废渣、废气、噪声等。钻井工程：钻井岩屑、废泥浆、废气、噪声等。采油（气）工程：完井、试井作业过程产生的废气、废水、噪声等。地面工程：施工对原始地形、地貌的破坏和对生态环境的影响；管道、场站设备发生事故，泄漏的含H2S自然气对大气环境的污染；生产过程中排放的污水、设备噪声等。9.3 污染限制说明治理污染的原则和要求；污染限制的综合方案和措施；对污染物排放实行的严格检测与监督措施等。钻井工程：钻前设计、钻井施工过程实行的防止污染措施，钻井岩屑、废弃泥浆的处置与利用等。采油（气）工程：作业废水处理与回用，放喷废气限制，废渣（落地油、施工废料）以及噪成污染限制等。地面工程：集输线路

45、走向及方案选择优化（重视对生态环境的爱护），设备牢靠性，污染物排放限制，废渣处理，施工过程的管理，场站绿化等。9.4 环保投资估算列出环保设施分项投资，并说明环保投资占工程总投资比例。对实行的各项环保措施是否妥当、可行，给出明确的结论性评价。10 项目组织及进度支配10.1 项目组织管理简述项目组织机构、管理体制和工作制度。说明岗位设置及各岗位的劳动定员和素养要求。说明职工培训的目的、专业、人数及支配支配。10.2 项目实施进度支配依据基本建设程序划分项目实施阶段。支配各阶段工作实施进度。11 经济评价11.1 项目概况简要说明项目所处地理位置，工区主要地质特征，包括主要含油层系或层位，油气藏

46、埋深，含油气面积，地质储量，储层物性及展布特征，流体性质，压力温度系统，油气水界面，油气藏类型等。简述方案部署状况，包括工作量、钻井进尺、单井和区块产能，单井限制地质储量，采油（气）速度，开发期累计产量，采出程度，采收率，可采储量等。简述新钻井的完井、射孔方式及有无特殊投产工艺等。简述说明地面主要拟建工程量，包括新建站、集输管线、电力、道路等配套建设。11.2 投资估算及资金筹措说明投资估算编制依据、内容、方法。列出投资估算结果，包括钻井工程投资、采油（气）工程投资、地面工程投资、环保投资、平安卫生投资，说明单项费用和综合费用测算依据。说明项目建设的单位产量（或单位可采储量）开发成本、百万吨（

47、十亿方）产能干脆开发投资。说明建设投资来源渠道、筹措方式及落实程度和资金供应条件。11.3 成本费用测算说明成本费用构成和测算方法。列出操作成本、经营成本、总成本等计算结果，并进行必要的成本分析。11.4 销售收入、税金及附加测算说明项目评价拟采纳的评价价格。依据销售产品种类、商品量，计算产品销售收入。计算销售税金及附加（包括资源税、城市维护建设税、教化费附加等）。11.5 财务盈利实力分析依据国家税收政策、相关文件规定，计算项目利润总额、所得税以及石油特殊收益金等。编制现金流量表。计算项目主要财务评价指标，包括财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、总投资收益率、资本金净利润率等。分析项目财

48、务盈利实力。11.6 方案经济比选简述依据不同方案组合的技术条件、主要经济评价指标进行综合比选，举荐最佳组合方案。11.7 不确定性分析 敏感性分析依据财务评价结果，对举荐方案进行包括油气价格、累计产量、经营成本、建设投资等的单因素敏感性分析。 基准平衡分析反算项目的财务内部收益率等于基准收益率时产品的价格、产量、投资和经营成本，说明评价价格下项目单因素变更的基准平衡点。12 风险分析12.1 主要风险因素说明项目建设和生产经营管理中存在的风险因素。包括： 资源风险受地质相识程度影响，造成对储量品质及其分布、储量可信度、储量潜力等相识存在的风险。 技术风险因工艺技术条件限制导致的技术风险，以及

49、特殊地区、困难地面或地层条件、困难结构井（水平井或分支水平井等）可能存在的工程风险等。 市场风险受经济环境变更影响，市场需求量发生变更，项目实际生产实力与预期市场容量不匹配带来的风险。 其它风险地理、气候、环境风险，以及其它超出企业限制范围的不确定因素等导致的风险，在很大程度上无法精确预料风险损失。12.2 风险应对措施针对不同风险因素提出不同的风险限制措施，防止或削减风险损失。制定应急反应支配，说明风险防范保障体系及运行机制。 资源风险实行分期分批滚动实施方法，不断深化地质相识，降低地质风险。 技术风险项目实施过程中采纳成熟、牢靠、适用的技术，防范或削减技术风险。 市场风险主动开拓市场，制定

50、适应市场变更、满意市场需求的生产或销售策略，降低市场因素导致的损失。 其它风险制定相宜措施，以尽可能低的风险成原来应对风险发生的可能性并将风险损失限制在最小程度。附录：可行性探讨报告内容书目第一章 总论第一节 项目编制依据与原则其次节 项目背景第三节 探讨范围第四节 项目地理位置和经济环境第五节 项目建设的意义第六节 探讨结果其次章 市场分析和预料第一节 市场现状分析其次节 市场预料第三节 市场开发与策略第三章 油气藏工程第一节 油气田概况其次节 勘探开发历程第三节 构造特征第四节 储层特征第五节 流体性质第六节 油气藏类型及储量评价第七节 油气藏工程设计第八节 油气藏工程方案比选第九节 开发

51、方案实施要求第四章 钻井工程第一节 钻井工程编制的原则和依据其次节 钻井过程中储层爱护要求第三节 钻井工程设计第四节 钻井工程方案比选第五节 钻井工程投资第五章 采油（气）工程第一节 完井工程设计其次节 采油（气）方式第三节 注入工艺第四节 配套工艺第五节 动态监测及储层爱护第六节 采油（气）方案比选第七节 采油（气）工程投资估算第六章 油气田地面工程第一节 建设规模和总体布局其次节 油气集输工程第三节 注入工程第四节 采出水处理工程第五节 其它配套工程第六节 生产修理及生产管理设施第七节 总图运输及建筑结构第八节 地面工程投资估算第七章 节能降耗第一节 用能用水现状其次节 综合能耗分析第三节 节能措施评价第八章 平安卫生与健康第一节 危害因素和危害程度分析其次节 危害防护设计依据及应对措施第三节 平安卫生与健康投资估算第九章 环境爱护第一节 环境现状其次节 主要污染源和污染物第三节 污染限制第四节 环保投资估算第十章 项目组织及进度支配第一节 项目组织管理其次节 项目实施进度支配第十一章 经济评价第一节 项目概况其次节 投资估算及资金筹措第三节 成本费用测算第四节 销售收入、税金及附加测算第五节 财务盈利实力分析第六节 方案经济比选第七节 不确定性分析第十二章 风险分析第一节 主要风险因素其次节 风险应对措施