水土保持方案编制要求

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1、细心整理水土保持方案编制要求2.1阶段要求2.1.1可行性探究阶段：依据开发建立工程水土保持方案编报审批管理规定所规定的内容和建立工程可行性探究报告，编制水土保持方案报告书。水土保持方案报告书应包括以下主要内容：1建立工程区责任范围及其周边环境概况。2工程区水土流失及水土保持现状。3生产建立中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。4水土流失防治初选方案。5水土保持投资估算。2.1.2初步设计阶段：依据水行政主管部门批准的水土保持方案(可行性探究阶段)报告书，对各项水土流失防治工程进展初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容：1水土保持初步设计依据。2水土流失防治责任范围及面积。3开

2、发建立造成的水土流失面积、数量预料。4水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。5水土保持投资概算。6实施的保证措施(机构、人员、经费和技术保证等)。2.1.3技施设计阶段：主要是按工程水土保持初步设计，进展各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。2.2水土保持方案报告书的主要内容2.2.1方案编制总那么：1结合开发建立工程的特点阐述编制水土保持方案的目的和意义。2编制依据：1)法律法规依据。2)工程建议书、可行性探究报告等。3)环境影响评价大纲及报告书。4)水土保持方案编制大纲及审查看法。5)水土保持方案编制托付书(合同)或任务书。3接受技术标准：包括有关水土保持的国家标准、行业

3、标准、地方标准等。2.2.2建立工程地区概况：1建立工程名称、位置(应附平面位置图)、建立性质、总投资等主要技术经济指标。2建立规模、防治责任范围、工程布局(应附平面团)。3工程区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。4工程区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。5工程区及周边地区人口、土地利用、经济开展方向和水同等社会经济状况。6工程区开展规划。7建立工程施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。8工程区水土流失现状及防治状况。2.2.3生产建立过程中水土流失预料：1水土流失预料时段的划分。2预料的内容和方法：1)扰动原地貌、损坏土地和植被的面积。2)弃土、弃石、弃渣量。3)损坏水土保持设

4、施的面积和数量。4)可能造成水土流失的面积及流失总量。5)可能造成的水土流失危害。3预料结果及综合分析。2.2.4水土流失防治方案：1方案编制的原那么和目标。2建立工程的防治责任范围(应附图说明)、本方案的设计深度。3水土流失防治分区及水土保持措施总体布局(应附平面布置图)。4分区防治措施布局(大型建立工程还应另行编制分区防治附件)。5方案实施进度支配及其工程量(应列表说明)。6水土流失监测。2.2.5水土保持投资估(概)算及效益分析：1水土保持投资估(概)算：1)编制依据。2)编制方法。3)总投资及年度支配(应列表说明)。2效益分析。主要分折和预料方案实施后，限制水土流失、复原和改善生态环境

5、、复原土地生产力、保障建立工程平安、促进地区经济开展的作用和效益。2.2.6方案实施的保证措施：1组织领导和管理措施。2技术保证措施。3资金来源及管理运用方法。2.2.7附：水土保持方案(含大纲)审查看法。2.3根本状况调查2.3.1工程调查：主要调查工程名称、性质、生产规模、总投资、主体工程及附属工程状况、初步设计支配、生产年限及建立工程工艺、采挖及排弃特点等内容。2.3.2工程区及周边地区调查主要包括以下内容：1工程区位置和范围。查阅有关设计资料，结合现场查勘，进展调查。并附平面位置图。2自然状况调查。包括地形、气象、水文、植被、地面物质组成等干脆影响水土流失的自然因素。工程区范围较大的包

6、括假设干不同的类型区(或不同条件的土地)应分区进展调查。1)地形调查。通过现场查勘和地形图分析，调查工程区的地貌类型(山地、丘陵、高原、平原、风沙区等)及有代表性的地面坡度、坡长、沟道、河流状况等。2)气象、水文调查。收集气象站、水文站实测资料，调查区内降水、气温、风力、蒸发以及河道径流、洪水、泥沙等。3)植被调查。通过查阅当地的植物志、农业区划、林业区划等资料，结合现场样方调查，了解工程区的植被类型、林草生长及覆盖度等。4)地面物质组成调查。查阅有关地质、土壤资料，了解工程区内不同地貌部位地面组成物质的种类(土壤、裸岩、明沙)和土壤类型、质地、土层厚度等。5)土地利用调查。包括工程区目前的土

7、地利用状况，今后土地利用的支配等，以预料拟建工程区的水土流失状况，并附图。3社会经济调查。包括开发建立单位及其周边地区(包括工程的移民区)的土地利用、人口、劳力、城镇建立和社会经济状况等。4水土流失调查。接受重点与一般相结合，以重点为主的方法进展调查。着重了解不同类型土地的径流模数、土壤侵蚀模数。工程区内每一不同类型区至少选一个有代表性的地段或小流域，对上、中、下游，坡面，沟壑进展全面调查，与工程区内面上一般调查状况相验证。2.4工程区水土流失预料2.4.1水土流失预料的时段划分。依据建立工程所处的不同阶段，可分根本建立和生产运行两个时段进展预料。重点预料方案效劳年限以内的状况。2.4.2预料

8、的内容和方法：1原地貌、土地及植被损坏状况预料。通过查阅开发建立工程的技术资料，利用设计图纸，结合实地查勘，对工程建立期、生产运行期开挖扰动地表、占压土地和损坏林草植被的面积分别进展测算。2弃土、弃石、弃渣量的预料。主要包括主体工程、临建工程、附属设施(如交通运输、供水、供电、生活设施等)、取土(石、砂)料场等生产建立过程中的弃土(石、渣)及工业和生活垃圾等方面。通过查阅工程技术资料及现场实测和预料，了解其开挖量、回填量、剥采比、单位产品的弃渣量等，预料各时段的弃土、弃石、弃渣总量。3损坏水土保持设施预料。对因开发建立损坏水土保持设施的面积、数量进展测算，并附表列出。4可能造成的水土流失量预料

9、。调查建立工程对地面层、植被扰动状况，并了解废弃物的构造组成及其堆放位置和形式。分别对水蚀、风蚀进展预料。预料的方法主要有：1)数学模型法。利用各地水土保持探究所、试验站的观测资料和探究成果，主要是降雨、地形、植被、地面物质组成、管理措施等因子与水土流失的定量关系，建立相应的数学模型，进展预料。2)实地测试法。对已建、在建工程，可进展实地测试，有条件的可布设水土流失监测点，进展实地测试。3)类比预料法。开发建立工程毗邻地区有类似观测、探究成果的，可以通过分析比拟，引用相近资料进展预料。5可能造成水土流失危害的预料。分析预料水土流失对土地资源的破坏和影响，对工程区及周边生态环境的影响，导致土地沙

10、化、退化的可能性，下游河道泥沙的增加，对下游防洪的影响等方面进展预料。2.4.3预料结果的综合分析：依据以上预料，综合分析论证开发建立工程造成水土流失的状况及其危害的紧要性。2.5水土保持方案的制定2.5.1方案编制原那么和目标：方案编制的原那么应符合国家对水土保持、环境爱惜的总体要求；水土保持方案是工程建立设计的组成局部，并为工程效劳；水土保持工程必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投产运用。工程竣工验收时，应当同时验收水土保持工程，并有水行政主管部门参加。方案的目标应实现本标准总那么中提出的水土流失防治要求，依据国家水土保持的总体部署，结合工程实际，提出各阶段防治目标和具体部署。2.5.

11、2建立工程的责任范围、设计深度的确定：1建立工程防治责任范围。依据“谁开发谁爱惜，谁造成水土流失谁负责治理”的原那么和本标准总那么的要求，确定开发建立工程单位水土流失防治的责任范围。2方案编制深度。依据水土保持方案阶段划分的规定，编制的方案或设计应符合其所属阶段的内容和设计深度的要求。2.5.3水土流失防治分区及水土保持措施总体布局：1防治分区。开发建立工程地形地貌变更较大，其扰动和破损地面的方式多种多样，应依据建立工程区的地貌类型、建立时序、造成水土流失特点、工程主体工程布局、防治责任区不同等进展分区，依据水土流失防治的轻重缓急，确定防治重点，提出水土保持措施的总体布局。2分区防治措施。依据

12、防治分区，确定各区接受的防治措施及其布局。除文字说明外，要有治理措施设计图。大型建立工程，主要防治区的防治措施可另行编制。2.5.4方案实施进度支配：伴随工程主体工程建立，同时对水土保持工程进度作出支配，提出各准备年度的具体工作量。2.5.5水土流失监测：应提出建立期和生产运行期的水土流失监测工程、监测方法及保障措施。监测工程一般应包括影响水土流失主要因子、水土流失量及其危害变更以及方案实施后效益等方面的监测。2.6水土保持投资估(概)算及效益分析2.6.1水土保持投资估(概)算：1编制依据。方案中接受的各项防治措施大都属于水利工程、水土保持的范畴，其估(概)算编制原那么上应接受水利行业的标准

13、，水利行业没有的标准可参照工程所属行业或地方有关标准进展计算。水利行业的有关规程见条文说明。依据国家有关规定，投资估(概)算应将水土保持设施补偿费和水土流失监测费列出。水土保持设施补偿费的范围和款额按各省(自治区、直辖市)的规定计缴。监测费依据开发建立工程监测的实际须要计算。2编制方法。依据水利工程投资估(概)算编制的有关规定编制。3总投资及年度支配。将各项防治措施的投资分类进展汇总，一般分建筑工程、植物措施、临时工程和其他费用四局部，并用表分列，分类汇总。投资的年度支配依据防治措施的实施进度进展计算。2.6.2防治措施效益分析：开发建立工程水土保持效益主要以减轻和限制水土流失为主，通过对治理程度、拦渣量、林草植被覆盖率、土地整治状况的分析，依据调查了解的治理后的减水减沙资料，预料水土流失限制量、减沙量、减轻洪水危害、防止土地沙化及改善生态环境等方面的效益，以及做好水土保持对工程区防洪保安、增加经济收益的作用。