房地产项目集中供暖BOT模式.pptx

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1、北 京 交 通 大 学 土 建 学 院 项 目 管 理 硕 士 研 究 生指 导 教 师 ： 谢 楠 副 教 授研 究 生 ： 王 东BEIJING JIAOTONG UNIVERSITY 选 题 的 背 景 及 意 义 国 内 外 房 地 产 项 目供 暖 模 式 介 绍 BOT模 式 的 基 本 理论及 其 应 用BOT模 式 在 供 暖 系统 中 的 风 险 分 析本 课 题 研 究 目 标 及内 容拟 实 施 的步 骤预 期 的 研 究 成 果 论 文 工 作安 排 6.3亿 平 方 米4.5亿平 方 米 供 热 单 位 2070个 锅 炉 房 4591座 供 热 管 网 总 长 近

2、2万 公 里北京供暖建设现状 融 资 管 理 的 BOT模 式BOT减少 开 发投 入具 有 专业 性 长期 性 节 能 减排 合 同能 源 管理 供 暖 管理 混 乱供 热 效果 欠 佳投 诉 率高纠 纷 不断北京供暖管理现状 1、 国 外 供 暖 模 式 发 展 情 况 2、 国 内 供 暖 模 式 发 展 情 况 3、 集 中 供 热 BOT模 式 的 产 生 集中供暖热电联产节省能源降低对环境的污染多为自行供暖芬兰独立供暖远距离供热、用电或烧煤等天然气和燃油供暖无固定供暖期无收费问题德国集中供暖供暖费在房租内或用户自采暖蒸气供热取暖费用偏高瑞典集体供暖少量欠费者会被强令搬家居民供暖费用

3、很少政府补贴的力度很大俄罗斯供暖形式依据住宅形式专人收取供暖费通过法律途径解决欠费问题取暖费非常高，低收入可减免日本 1、国外供暖模式发展情况 2、国内供暖模式发展情况 国 家 投 资 建 立 大 型 热力 厂 站 及 热 力 管 网 小 区 内 设 备 管 线 由 开发 商 自 行 投 资 建 设 热 力 公 司 供 热 收 费大 市 政 热 力 使 用 燃 气 壁 挂 炉 、 电采 暖 等 形 式 均 由 开 发 商 投 资 建 设 使 用 费 用 用 户 自 理 供 暖 效 果 不 理 想户 内 自 采 暖 小 区 建 立 集 中 锅 炉 房 开 发 商 投 资 建 设 物 业 收 费

4、供 暖 易 产 生 矛 盾 纠 纷小 区 集 中热 力 3、集中供热BOT模式的产生小 区 自 建 锅 炉 房 开 发 商 授 权 物 业 公 司 管 理 供 暖 质 量 无 法 保 障 能 源 浪 费 严 重 物 业 与 供 暖 管 理 交 织 供 暖 纠 纷 层 出 不 穷大 市 政 由 国 家 投 资 基 础 设 施 建 设 投 入 大 ，周 期 长 ， 占 比 小 开 发 商 交 纳 大 量 接 入费 开 发 商 小 区 内 热 力 系统 投 资 大 多 新 建 小 区 无 市 政热 源 供 暖 专 业 公 司 专 业 性 强 ， 技 术 实 力 雄 厚 运 营 管 理 经 验 丰 富

5、 节 能 措 施 先 进 有 效 具 备 一 定 融 资 能 力 1、 概 述 2、 BOT模 式 的 作 用 及 其 应 用 3、 BOT模 式 的 形 式 的 多 样 性 1、概述 BOT是 近 年 来 国 际 上 广 泛 采 用 的 一 种 大 型 基 础 设 施 建 设 资 金 的 融 资 方 式 ， 它 是 由 土耳 其 已 故 总 理 厄 扎 尔 于 1984年 首 先 提 出 ， 旨 在 推 进 私 人 企 业 成 为 项 目 投 资 建 设 及 经 营 管理 的 主 体 和 某 些 公 共 工 程 私 营 化 ， 以 解 决 政 府 的 资 金 不 足 的 问 题 。 我 国

6、第 一 个 BOT基 础设 施 建 设 项 目 是 1984年 由 香 港 合 和 实 业 公 司 和 中 国 发 展 投 资 公 司 等 作 为 项 目 公 司 在 深 圳建 设 的 沙 角 电 厂 B厂 。 BOT模 式 是 一 种 工 程 承 包 方 式 ， 也 是 国 际 技 术 转 让 方 式 ， 也 是 项 目 投 融 资 方 式 。Build建设Operate经营Transfer移交 2、BOT模式的作用作 用财 经 方 面 ： *吸 引 大 量 私 人 资 本 *加 快 基 础 设 施 建 设 *减 少 直 接 投 资 风 险非 官 方 资 本 投 资 、运 营 ： *提 高

7、管 理 积 极 性 *提 高 效 率 *降 低 成 本 政 府 职 能 ： *有 利 于 行 政 体 制 改革 *政 府 职能 的 转 变 国 外 资 本 进 入 ： *利 于 引 进 国 外 先 进技 术 *利 于 引 进 先 进 管 理经 验 国 内 市 场 ： *给 私 营 企 业 和 民 间资 金 提 供 新 的 投 资渠 道 和 赢 利 机 会 *有 利 于 改 善 我 国 的所 有 制 结 构 2、BOT模式的应用80年 代 初 期土 耳 其 的 火 电 厂建 设 项 目 1988年英 国 的 Dartfold桥1988年泰 国 的 曼 谷 第 二期 高 速 公 路 2、BOT模式

8、的应用1985年 ， 深 圳中 外 合 作 方 式建 设 沙 角 电 厂B厂 上 海 黄 浦 江 延安 东 路 隧 道 复线 工 程广 州 深 圳 高 速 公 路海 南 东 线 高 速公 路重 庆 地 铁 、 深圳 地 铁 、 北 京京 通 高 速 公 路1995年 5月 广 西来 宾 电 厂 二 期工 程城市供热城市水处理高校后勤 标准BOT(Build-Operate-Transfer) 即建设一经营一移交 BOOT(Build-Own-Operate-Transfer) 即建设一拥有一经营一移交 BOO(Build-Own-Operate) 既建设一拥有一经营 BLT(Build-Lea

9、se-Transfer) 即建设一租赁一移交 BTO(Build-Transfer-Operate)即建设一移交一经营 BT(Build-Transfer)即项目建成后就移交给政府 BOL(Build-Operate-Lease)即建设一经营一租赁 DBFO(Design-Build-Finance-Operate)即设计一建设一融资一经营 FBOOT(Finance-Build-Own-Operate-Transfer)， 即融资一建设一拥有一经营一移交 DBOM(Design-Build-Operate-Maintain)即设计一建设一经营一维护 DBOT(Design-Build-Ope

10、rate-Transfer)即设计一建设一经营一移交 IOT(Investment-Operate-Transfer)即投资一经营一移交 TOT(Transfer-Operate-Transfer)即移交一经营一移交 BOOST(Build-Own-Operate-SubsidizeTransfer)即建设一拥有一经营一补贴一移交 BOOS(Build-Own-Operate-Sale)即建设一拥有一经营一出售 BOD(Build-Operate-Deliver)即建设一经营一转让 ROO(Rehabilitate-operate-Own)即移交一运营一拥有 BRT(Build-Rent-Tr

11、ansfer)即建设一出租一移交 1、 房 地 产 项 目 供 暖 系 统 的 特 点 2、 供 暖 BOT模 式 实 施 中 的 问 题 1、房地产项目供暖系统的特点供 暖 系 统 的 基 本 特 点 涉 及 民 生 问 题 供 暖 管 理 多 种 形 式 供 暖 建 设 成 本 占 比 小 供 暖 纠 纷 复 杂 BOT模 式 供 暖 的基 本 特 点 BOT建 设 运 营 具 有 延 续性 BOT分 担 资 金 投 入 投 资 、 建 设 、 运 营 、 维护 一 体 化 绿 色 能 源 产 业 化 2、供暖BOT模式实施中的问题BOT模 式 实 施 过 程 的影 响 因 素 供 暖 B

12、OT模 式 起 步 晚 、 不成 熟 投 资 大 、 周 期 长 、 风 险 多 相 关 法 律 不 完 备 专 业 人 员 匮 乏 理 论 研 究 不 够 深 入 BOT操 作 过 程 存 在 诸 多 不确 定 因 素 BOT合 作 形 式 多 样 投 资 与 收 益 方 式 搭 配 组 合多 BOT项 目 管 理 方 法 BOT认 知 和 风 险 防 范 运 用 BOT模 式 实 现 社 会 效 益 和投 资 效 益 最 大 化 改 善 供 暖 运 营 管 理 机 制 ， 减 少供 暖 纠 纷为 部 分 供 暖 历 史 遗 留 问 题 提 供解 决 途 径 本课题研究内容BOT模 式 在

13、供 暖 领 域 中 的 实 际应 用 及 具 体 形 式供 暖 BOT模 式 投 资 收 益 分 析供 暖 BOT模 式 风 险 分 析 准 备 阶 段 信 息 采 集 ： 针 对 现 有 锅 炉 房 运 行 及 投 产 状 况 进 行 网 络 信 息 检索 、 电 话 访 问 、 问 卷 调 查 现 场 调 研 ： 实 地 走 访 ， 调 研 不 同 项 目 的 情 况研 究 阶 段 对 采 集 到 的 数 据 进 行 整 理 、 分 析 采 用 层 次 分 析 法 BOT模 式 在 不 同 行 业 应 用 的 对 比 分 析 利 用 模 糊 综 评 法 研 究 BOT模 式 在 采 暖 领

14、 域 中 的 应 用 及 障 碍 探 索 解 决 问 题 的 途 径 和 方 法汇 总 阶 段 利 用 头 脑 风 暴 法 进 行 公 司 集 体 讨 论 、 自 己 撰 写 ， 理 顺 思 路 ，形 成 完 整 的 应 用 体 系 策 略 根 据 研 究 成 果 形 成 论 文 结 论 ， 完 善 调 研 数 据 ， 撰 写 完 成 硕 士论 文 1、 符 合 国 家 政 策 和 要 求 2、 提 升 供 热 服 务 质 量 和 业 主 满 意 度 3、 降 低 开 发 商 对 所 开 发 项 目 的 运 行 负 担 4、 提 升 供 热 企 业 运 行 管 理 水 平 1、符合国家政策和要

15、求提 高 服务 质 量 收 费 率提 高 保 证 供热 质 量 供 热 纠纷 减 少 维 护 社会 稳 定和 谐 采 用 节能 技 术 降 低 成本 符 合 国家 节 能减 排 要求 低 碳 经济对 供 热 公司 要 求 严格 供 热 公 司技 术 、 管理 水 平 高 优 胜 劣 汰 供 热 行 业的 健 康 发展123 2、提升供热服务质量和业主满意度长 期 优 质 的 供暖 保 障 服 务 质 量 与费 用 收 缴 形成 良 性 循 环相 互 促 进与 物 业 公 司形 成 良 性竞 争 3、降低开发商对所开发项目的运行负担 4、提升供热企业运行管理水平获 得 稳 定 的 市 场 和 收 益促 进 企 业 全 方 位 发 展复 制 成 熟 经 验 ， 实 现 可 持 续 发 展 2010.04 2010.05 确 定 研 究 题 目2010.06 2010.08研 究 国 内 外 状 况 ， 整 理 已 完 项 目 资 料 ， 中 期 检查 2010.09 2010.11 市 场 调 研 ， 数 据 分 析 比 较2010.12 2011.02 汇 总 研 究 成 果 ， 撰 写 论 文2011.03 2011.04 完 成 论 文 ， 准 备 答 辩