安全生产工作计划

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1、集团安全生产工作计划总体工作要求:牢固树立安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想,进一步加强领导、落实主体责任,完善全员责任体系,抓安全生产改革创新、抓安全科技创新、抓标准化建设、抓工程形象建设,深入推进隐患排查治理,扎实开展安全专项行动,努力提高安全发展质量,为集团转型升级、实施“1336”发展战略及全力推动“四个强企”落地提供坚强有力的安全保障。一、安全生产管控目标(一)杜绝较大及以上等级安全事故、重复性事故及因安全生产责任事故引起的安全生产许可证暂扣情况。(二)严控安全生产伤亡事故(含负有同等责任以上交通事故)、建筑机械事故、消防火灾事故、安全生产不良行为及被新闻媒体负面曝光事件

2、等。(三)各级安全、文明施工检查合格率达100%,重大安全隐患整改率达100%,一般隐患整改率达95%以上。(四)确保职工安全教育到位,作业工人岗前三级安全教育覆率达100%,特殊工种持证上岗率达100%。二、主要工作措施(一)全面推进安全生产领域改革发展任务落地生根。L贯彻落实十九大精神,抓“四个意识”提高。各单位要把学习贯彻十九大精神作为当前及今后一个时期最重要的政治任务,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,要学懂弄通做实,深刻领会、深入人心,作为时代发展的最强音。要牢固树立“四个意识”,坚定理想信念,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话和批示指示精神,全

3、面理解中共中央关于安全生产的思想理念、大政方针、目标任务和规章措施,及省委省政府关于安全生产的一系列重要工作部署,秉持浙江精神,继续发扬XX铁军精神,找准安全生产工作结合点、着力点,凝心聚力,狠抓贯彻落实。2抓中共中央意见、省实施意见贯彻实施。各单位要以贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和省委省政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见为抓手,以有效防范和坚决遏制较大事故、严控一般伤亡事故为重点,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,坚持安全发展、改革创新、源头防范、系统治理,以更严密的责任体系、更严格的监管手段、更有效的风险管控和隐患排查治理措施和更有力

4、的基础保障,全面深化安全生产领域改革发展,全面提升安全生产整体水平。3.抓住建部三年提升和全省三年综合治理行动贯彻实施。各单位要紧密结合住建部工程质量安全提升行动和全省安全生产综合治理三年行动要求,进一步完善安全生产管理制度,落实建设管理首要责任和建筑施工安全主体责任,规范工程管理人员从业行为,强化安全监督管理,持续深入推进安全生产大检查,加快建立重大风险隐患排查日志制、重大安全隐患报告制、重大事故举一反三制三项制度,严格落实底线措施,着力构建双重预防机制,坚决遏制较大事故发生。要倒排时间表、明确路线图,逐项分解落实重点任务分工,细化目标措施,压实工作责任,确保按时完成三年行动工作任务。(二)

5、进一步完善集团安全生产责任管控及考核体系。L严格落实建设施工安全生产主体责任。各单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管、谁负责”要求,切实履行安全生产职责,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。董事长作为第一责任人对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任,严格履行安全生产法定责任,要按照XX设办发(2017)102号文规定,切实加强安全生产工作领导,进一步落实各级安全生产工作责任,建立完善全员全岗位全覆盖安全生产责任制,建立安全生产例会和例检制度、企业全员安全生产教育培训制度、安全生产承诺和公示制度、主要负责人带班值班制度,建立健全安全生产考核奖惩机制,层层签订安全责任

6、状,通过建立“层层负责、人人有责、各负其责”的“网格化”安全生产工作体系和人岗匹配安全管控体系,进一步落实企业安全生产主体责任制,切实提升企业本质安全生产水平,为集团发展提供坚实稳定的安全生产基础。2.建立完善的安全生产管理责任考核体系。各单位要建立健全安全生产责任制管理考核制度,对全员安全生产责任制落实情况建立“月末自评,季末小考,年终大考”工作机制,进行全面监督考核。要健全激励约束机制,实行严格奖惩,安全生产责任考核结果要与各级组织的绩效奖励、评先评优等挂钩,要与领导干部及普通员工的绩效奖励、晋级、评先评优等挂钩,重大责任事项实施“一票否决:通过目标责任制考核、奖优罚劣等手段推动全员安全生

7、产责任体系落实。集团将根据各单位规模、危险程度、安全管理难度等因素,将子公司、事业部划分三个目标管理责任制考核类别(即建筑施工类、工贸厂区类、事业部类),设定个性化考核指标,实行“一企一策”,因企施策,制定更加科学合理的考核体系。分支机构和施工项目要大力推行ABCD分类管理,建立企业诚信考核机制和“黑名单”制度,实行差异化管理,重点加强对CD类及“黑名单”单位(项目)监督管理。(三)进一步加强建筑施工安全生产标准化管理。L重点抓好文明标化形象策划管理。目前集团建设工程安全标化形象标识基本做到相对统一,但在具体做法和标识上还存在一些差异,为全力推动集团“四个强企任务实施,加强品牌工程建设,展现集

8、团对外统一形象,树立大集团工程形象“一盘棋”发展理念,集团将制定建设工程文明标化形象策划指导手册(暂定名),从企业基本标识元素、施工区形象策划、办公区形象策划、生活区形象策划等方面着手,利用BIM技术提升工程策划效果,进一步规范建设工程文明标化形象标识,通过举办专题宣贯培训或统一文明标化形象策划启动仪式全面动员部署、提前介入开工工地策划交底、组织开展XX集团文明标化形象策划工地评比等,培育出一批示范工程、样板工地,树立典型,以点带面,推动文明标化形象策划三年行动方案实施。2.大力推进建筑安全生产标准化管理。XX年集团将公开出版发行建筑施工标准化管理书籍,该书沉淀总结了集团多年来工程管理经验,是

9、广大职工心血汗水的结晶,该书和拟编制的项目管理标准化导则将作为今后几年集团加强工程建设管理的标准化工具图书,尤其是建筑施工标准化管理书涉及安全管理章节内容,对安全生产管理标准化、生产现场与工作环境标准化、行为操作标准化提出规范性要求,各单位要按照要求加快推进安全生产标准化建设进程,建立健全安全标准化标准体系,建立健全事故隐患分级和排查治理标准,明确关键施工环节、工序管理重点,加大对分支机构、项目部(车间)的延伸管理,严把标准执行关、审查关,扎实推动基层单位标准的执行与企业安全检查、隐患排查有效衔接,让“行为符合习惯”,让“习惯成为自然”的理念植入员工精髓、植入心坎。(四)持续深入推进安全生产隐

10、患排查治理。1 .切实加强风险管控和隐患治理双重预防机制建设。各子公司(事业部)、分(子)公司(厂)、办事处及项目部(车间)是安全风险分级管控和隐患排查治理的责任主体,要按照集团XX设办发(2017)60号等三个文件要求,始终坚持安全发展理念不动摇,按照“自主治理、动态管理、差异化管理、协调统一、示范引领”的原则,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的管理制度和标准,明确责任部门,落实从主要负责人到每位从业人员的安全生产责任,开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作,建立安全风险数据库、管控责任清单、管控措施清单、隐患排查治理清单等。要把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,把

11、事故应急救援作为最后一道防线,通过建立完善的治理体系,切实提升安全生产管理综合能力、安全生产事故防控能力、安全生产事故应急处置能力,形成长效监督机制,严防各类安全生产事故发生,坚决杜绝较大以上等级安全生产伤亡事故。2 .继续抓好危险性较大、易造成群死群伤施工环节整治。各单位要充分认识抓好重大风险及重大危险源监督管理重要意义,结合建筑施工特点及阶段性施工要求,重点抓好建筑工程深基坑、高大模板支撑架、建筑起重机械、消防安全等领域专项整治工作,要建立健全重大隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向企业安全监督管理部门和职代会“双报告”制度,建立重大风险隐患日志制、重大隐患报告制和重大事故举一反三制,逐步

12、淘汰工艺落实、技术陈旧的设备,全面彻底消除易发诱发群死群伤事故的重大隐患。对于发现的重大安全风险、重大事故隐患的项目部(车间)、分包单位、班组,一律实施挂牌督办,明确整改责任、整改时限、整改标准要求以及保障措施,所有隐患必须实施闭环管理,集团将对重大安全隐患整改和督办不力的单位纳入问责范围,实行约谈告诫和公开曝光,情况严重的依法依规追究相关人员行政责任。(五)组织策划好XX年安全生产专题活动。L策划好全国安全生产月活动。根据国务院安委会办公室、省安全生产委员会办公室要求,组织策划好以“生命至上,安全第一”为主题的安全生产月活动,全员上下要凝聚安全发展共识,营造浓厚安全氛围,组织开展主旨宣讲进基

13、层活动、安全文明标化现场观摩会、观摩安全应急科技及成果展览、安全专项应急演练活动、安全事故警示教育活动等丰富多彩的安全文化活动,有条件的工地(车间)可以设立安全生产互动体验馆。要通过QQ群、微信群等线上线下互动形式开展安全法律法规知识、安全常识知识网络咨询活动;通过移动电视、户外LED屏、电子阅报栏等电子媒介,高频率播放安全生产宣传片、典型事故案例等,营造全集团关注安全生产的良好氛围;通过企业网站、企业报、企业杂志等新闻媒体,大力传播安全知识,弘扬安全生产先进单位经验、讴歌安全生产先进人物事迹。咨询日当天要设立现场咨询台、举行有奖知识问答、发放宣传资料、播放安全宣传片等活动,提升安全活动实效。

14、2.抓好两个宣传周”安全活动。一是抓好职业病防治法宣传周活动。各单位要按照国家卫生计生委、国家安全监管总局、全国总工会的部署,进一步落实职业病防治工作企业主体责任,认真组织开展好职业病防治法宣传周活动,要围绕宣传周主题,开展系列宣传教育活动,通过研讨会、主题报告会、员工座谈会、知识讲座、知识竞赛等活动形式,普及职业病防治法律法规和基础知识,定期开展生产经营场所职业病检测,及时对有可能发生职业病的工种进行职业卫生健康体检,坚决遏制职业性尘肺病和职业中毒事件;二是抓好安全生产法宣传周活动。各单位要根据中央意见和省实施意见文件精神,结合国务院安委办安全生产宣传教育“七进”活动基本规范工作要求,通过集

15、中学习、分组学习、座谈讨论和专家报告、企业网站、新媒体平台开展安全生产法律法规知识答题或竞赛、企业微信公众号定期发布安全法规知识等方式,大力宣传普及安全生产法律法规,营造全员安全生产遵法、学法、守法、用法的浓厚氛围,扎实推进依法治企,推动安全生产事业再上新台阶。(六)继续加强员工安全技能提升和企业安全科技进步。L突出抓好职工安全技能能力提升。各单位要把安全生产教育培训作为安全生产管理的一项重要工作,一是要注重加强一线员工教育培训。要对全体一线员工开展风险因素辨识知识、安全意识教育、安全操作技能等内容为主的安全教育培训,要开拓安全思维,创新安全教育方式,以民工学校活动为载体,通过网站在线安全教育

16、平台、VR安全教育体验馆、安全教育工具箱、安全知识竞赛、班组安全晨会、典型事故案例剖析等,努力提高务工人员安全教育效果,要按照“谁用工、谁负责”的要求,严把教育关、考核关,严格坚持先教育培训考试合格后再上岗制度,切实做到全员岗前安全教育培训到位、安全意识提高到位、安全规章执行到位,促使安管人员人人争当安全领域XX工匠。二是要加强安管队伍人员业务技能提升教育培训。各单位要制定年度安全教育培训计划,组织工程管理人员积极参加岗位安全教育培训学习、岗位继续教育培训学习等,举办安全知识竞赛、岗位技能比武等,切实提升安管人员业务技能,努力培育XX集团安全生产领域“工匠”。2,扎实推进建筑安全科技信息化管理

17、。各单位要重视安全科技的研发应用,加大人力、物力、财力的投入,努力推进企业技术装备升级改造,为构建双重预防机制提供科技支撑。针对可能引发较大事故的重点部位和关键环节,加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用,强化技术安全防范措施,努力实现企业安全风险防控和隐患排查治理情况自动报警。要大力推广“互联网+建筑安全管理”模式,加快智能化、信息化管理平台建设,建立涵盖风险评估管控、隐患排查治理等大数据库,努力打造“智慧工地”、“数字安监”,要充分运用“可视化远程监管平台”、“云计算”等现代信息技术进行分析研究,超前研究事故防范和处置规律,不断提高风险管控和隐患排查治理的科学性和针对

18、性。XX年集团将开展首届安全科技论文、课题征集评选活动,把科技论文转化为科技成果,把科技成果形成课题研究,不断推动集团安全科技发展。(七)继续抓好抓实重栗时段安全生产管理。重要时段安全生产工作是非常时期的一项重要工作,各单位要按照不同时段工作要求,紧抓不放,抓实抓好。一是抓重大节假日期间安全生产管理。围绕改革开放四十周年、第五届世界互联网大会等国家重大政治活动,各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,把重要时段、敏感时期安全应急处置措施等级提高一级应对。二是抓夏季高温期间安全生产管理。要针对夏季炎热季节特点,合理安排作业时间,提取专项费用,购买防暑降温药品,按时发放防护用品,努力改

19、善一线生产经营场所和居住条件,努力为一线工人提供舒适的生活工作环境,确保工人身心健康、安心工作。三是抓防汛防台期间安全生产管理。各单位要要高度重视,严密防范,汛期和台风来临时,做到人员到位、责任明确,信息畅通,重要部位要落实24小时值班和领导带班制度,若一旦出现险情,必须立即启动防汛防台防涝应急预案,把损失减少到最低限度。四是抓冬季防冰冻暴风雨雪及消防安全管理。暴风冰雪天气来临前,要制定防冻、防雪等极端天气预案,必要时停止一切室外作业,及时清除施工现场的积水、积雪,消除发生高处坠落事故的隐患;冬季来临时要重点加强生活区消防安全管理,严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防烟气中毒、火灾和触电事故;室外幕墙工程、室内防水工程等进行焊接明火作业,严格执行动火前审批制度,严格落实“1211”消防安全措施,合理有效配置消防器材,加强各类易燃、易爆危险物品管理,严防发生火灾、爆炸事故。XX年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是集团决战“十三五”关键之年,是集团全力推动“四个强企”落实的攻坚之年,各单位要继续深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立发展理念,不忘初心,牢记使命,按照党中央国务院和省委省政府、省国资委系列决策部署,围绕集团高质量发展目标要求,狠抓责任落实,狠抓基础建设,狠抓安全治理,推动集团安全生产工作再上新台阶。

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