赴江浙沪学习考察报告

《赴江浙沪学习考察报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《赴江浙沪学习考察报告（22页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、赴江浙沪学习考察报告放眼江浙沪“工贸兴镇”迈大步XX年是*跨越式发展的重要一年，“工贸兴镇”初露 峥嵘，“二次创业”实现开门红，总体考核跃入全市第六名， 然而新的一年，面对新形势、新任务，面对各乡镇百舸争流、 你追我赶、咄咄逼人的竞争发展态势，党委政府一班人反骄 破满找差距，自我加压促发展，立足于干大事、谋大业，居 安思危，未雨绸缪，更加增强了加快发展的特别紧迫感和使 命感。为深入贯彻落实*经济工作会议精神，全面完成XX 年工作总体目标，努力实现XX年各项工作新跨越，打好二 次创业攻坚战，大力推动全镇上下新一轮思想大解放，观念 大转变，理清思路，开阔视野，提高能力，学习方法，促进 *经济社会大

2、发展，2月15日-2月21日*镇党委书记* 率领29名副科级以上干部，跳出*看*，带着问题去学习， 根据任务找办法，解放思想创思路，统一思想快发展，先后 赴浙江、江苏、上海三省一个市、县、镇进行了为期七天 的实地学习考察。一、学习考察一市、县、镇的基本情况1、家纺城里看家纺 物流中心看物流2月15日考察团一行参观考察了浙江绍兴市中国家纺 城，作为全国家纺行业的“龙头”，绍兴市的口号是“打造 国际纺织中心，建设江南水乡名城”。一座20层高的中国 家纺大厦与中国家纺城一条街遥相呼应，大街上人头攒动， 车水XX；店铺内生意兴隆，商品琳琅满目；道路两旁各种纺 织品店铺鳞次栉比。一间20平方米的店铺，年

3、租金15万元， 交易额可达几百万元，年获利达十几万元。随后考察团又乘 车来到绍兴中国家纺城国际物流中心参观，占地400亩的物 流中心布局合理，货运繁忙，全国50多个省市在此设立货 物仓储库，纺织品物流交易额在全国领先。2、花卉苗木兴小城 国际商贸在“天一”2月16日首先参观考察浙江奉化溪口镇小城镇建设，当 地农业搞花卉苗木种植，其种植规模、品种已步入高科技农 业时代；随后又乘车来到中国最具有经济活力的城市之一 宁波，参观了集园林、休闲、商贸于一体的天一广场 国际商贸中心，找文章到大秘书网-一站在手，写 作无忧！大二秘=书=网二站注：去掉中间符号在百度搜索第一 个网站高大美观的建筑楼群，高档齐全

4、的商业店铺，川流 不息的城市人流，美不胜收的景点设计，尽显宁波国际大都 市风采。3、民营经济在西店“双林”、“吉德”窥一斑2月17日考察团来到宁波宁海县西店镇，听取镇领导对 西店镇民营经济发展的情况介绍，这个仅有4万人口的乡镇， 产业结构调整非常成功，XX年工农业产值达43.6亿元，工 业产值达41亿元，其中，农业产值不到3亿元，地方财政 收入达13亿元。这个十几年前还是贫穷落后，土地资源贫 乏，以农业为主的乡镇如今靠政策扶持，政府引导，发扬敢 闯、敢冒的精神，凭借敏锐的市场意识，咬定工业不放松， 带动全民参与，打造特色制造业，促进全镇经济发展。全镇 620家私人企业，其中年销售收入在5000

5、万元以上的有80 家，过亿元的有7家，已形成全国文具、模具、汽车配件、 灯具四大生产基地。随后考察团一行又实地参观了西店镇宁波双林集团。这 个股份制民营企业，总资产达7.8亿元，引进世界先进技术, 产品出口 20多个国家，深厚的企业文化底蕴给企业管理注 入新的理念和活力。来到宁波鑫浩电器有限公司，公司负责 人介绍说，转变观念是最大的财富，该公司依靠政策的扶持, 政府的引导，坚持以人为本，注重引进人才，XX年实现利润 134亿元。当考察团来到宁波吉德工业园，看到由农民出身, 干过村支部书记的李总，发扬“团结、奉献、务实、拼搏” 的精神，由生产电风扇、洗衣机、电冰箱配件发展到致力于 打造世界品牌的

6、吉德洗衣机，考察团成员真切地感受到宁波 人的胆量气魄，感受到一个地方的发展关键是人。4、解读温州看民企 家家户户做生意2月17日晚上考察团一行来到温州，听取了温州市政研 室主任马津龙先生所做的温州民营经济发展报告。解读温州 现象，让我们看到温州20多年来由贫穷到富饶的发展史， 实际是温州人“胆大务实、吃苦耐劳、大钱能赚、小钱不放” 的奋斗史。温州人能当老板，能睡地板，生存能力惊人，发 展动力十足。一有土壤就发芽，一有阳光就灿烂。家家户户 做生意，家家户户搞企业，小到钮扣、拉链、制笔，大到鞋 业、服装业、电器业，现已成为全国生产基地的有19个。 XX年温州国内生产总值达1220亿元，人均可支配收

7、入达 16000多元，名列全国第二，仅次于深圳。温州人是否天生精明能干呢？马津龙主任说，温州人和 周围其他地区人的个性差别以前并不明显，是私营经济之风 把温州人的个性放大了。温州本无模式，都是让生活给逼出 来的，温州七山一水二分田，人均耕地只有3分4厘，人多 地少。恶劣的自然环境逼着温州人满世界跑，改革开放后， 民众不可遏制的求富冲动，则逼着政府放出一个宽松的发展 环境，在温州人的思维中，“不等、不靠、不要”最为可贵。 创业，他们并没有优越于他人的条件；成功，更多地得益于 孜孜以求的创新精神。温州，正是由于有这种思维，有这种 精神，才有温州模式和温州的经济发展奇迹。5、电器之都为“正泰”真皮鞋

8、王是“奥康”2月18 日，考察团首先参观温州正泰集团，听取集团公 司负责人介绍正泰集团崇尚“和谐、科学、求实、创新”的 精神，为打造中国电器之都，全方位建设制度正泰、信用正 泰、文化正泰、科技正泰，依靠“财聚人散，财散人聚”的 管理理念，视顾客和公司员工为上帝，实现由家庭式管理向 股份制公司的改造。然后考察团又来到中国十大真皮鞋王排行第二的中国奥康集团，集团总裁五一劳动奖章获得者王振滔先生向考 察团介绍了奥康集团的发展情况，奥康集团发扬“为人类进 步而服务”的企业精神，实施人才战略，依靠科学严密的管 理、世界一流的设计水准和生产工艺，立足温州，面向全国, 走向世界，力创世界名牌，成为世界鞋王。

9、XX年产值达到 10个亿，利税达18亿元。6、义乌商品佳天下 海宁皮革属“老大”2月19 日，考察团一行参观考察了亚洲第一，世界第二 的浙江义乌中国小商品批发城。批发城建筑规模大，面积达 9万平方米，每个摊位在4平方米左右，小商品包括五金、 玩具、家用电器、箱包等，品种全、价格低，小商品批发价 与零售价最低差价1倍，有的高达4一5倍，商贸城管理规 范，设计合理，生意兴隆。随后考察团又参观了浙江海宁中国皮革城，这座中国最 大的皮革商贸城，规模大、品种全、价格低、服务好、管理 规范。7、“一大”会址强党性 昆山苏州创奇迹2月20日，考察团一行，首先前往浙江嘉兴市参观中共 “一大”会址，在绵绵细雨中

10、，全体党员干部眼望南湖上烟 雨中那艘小船，回想起中国共产党从此诞生，经过千辛万苦, 逐渐发展壮大的80多年的奋斗历史，使在场全体党员都增 强了党性，坚定了干好XX年工作的信心。接着考察团又来到外企厂房星罗棋布的江苏省昆山市。昆山东邻上海，西依苏州，市域面积921平方公里，户籍人 口 60万，辖15个镇和一个国家级经济技术开发区。从上世 纪80年代中期开始，昆山自费建设开发区，大力吸引外资 发展外向型经济，走出了一条以外向型经济为主要特色的“昆山之路”，接连创下了多个全省乃至全国“第一”。昆 山迅速实现了经济总量的扩张和产业结构的升级，已从一个 传统的农业县一跃成为经济繁荣、生活宽裕、环境优美的

11、新 兴工商城市，成为江苏省乃至长江三角洲发展中的一个亮 点。目前，昆山每天有“三个一”，即平均每天合同利用外 资1000万美元，平均每天出口 1000万美元，平均每天财政 收入1000多万元人民币。昆山坚持“富规划、穷开发、滚 动发展、逐步到位”的开发方针，近年来，昆山把招商引资 的主要着力点放在高新技术产业的国际品牌公司、整机企业 和重量级项目上，让一些龙头企业在昆山落地生根。通过龙 头企业的纵向延伸，形成系列配套的产业链；横向拓展，形 成优势互补的企业集群；进而又形成更加完善的产业配套环 境，促进产业基地的形成，目前世界500强企业中，23家在 昆山投资，实际利用外资超过67亿美元。昆山的

12、崛起是个 奇迹。随后，考察团一行又来到苏州工业园，在苏州工业园区， 大片的现代化厂房，近50%的年经济增速，让考察团惊叹不 已，而工业园区“授权式管理”、一站式服务，更让人耳目 一新。苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作 项目，于1994年正式启动建设，规划面积70平方公里，计 划吸引各类投资1000亿美元，园区的发展目标是：建成现 代化国际化、园林化的高科技工业园区。近10年来，园区 已成为中国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多的 开发区之一。8、流光溢彩大上海美仑美奂看城建2月21日考察团一行来到上海浦东新区，考察浦东城市 规划，走进上海，所到之处，抬眼就是惊叹号。上海把城

13、市 规划作为城市发展的首要条件和第一资源，上海人说：规划、 经营是城市建设的“两条腿”。用市场手段“挖”建设资金, 90年代初期，建立举债机制，放大政府投资规划，称为用“下 代人的钱”；90年代中期，做好土地的文章，上海人把它称 为花“上代人的钱”；90年代后期，建立开放性投融资机制， 吸纳社会闲散资金，称为用“当代人的钱”。上海城建投融 资三次体制改革，真正做好了城市规划这篇文章。二、一市、县、镇经济发展的主要特点这次对一市、县、镇的考察学习，所到之处处处体现 了一个“大”字，大思路的谋划、大举措的行动、大手笔的 建设、大跨越的发展，其经济发展的主要特点是：1、经济飞速发展，经济实力雄厚十一

14、市、县、镇无论是国内生产总值，还是财政总收入、 农民人均纯收入都在全国遥遥领先，有的已接近中等发达国 家水平，提前进入小康社会。2、产业结构调整快，工业化水平高工贸兴市、工业强市在这一个市、县、镇得到了充分 印证。昆山、温州、西店等地原来都是以农业为主，但他们 敢于抓住机遇，用足用活政策，政府因势利导，调整产业结 构。昆山审时度势建设开发区，大力招商引资，走上工业化 之路。温州着力构造“块状经济”，形成了“小商品，大市 场”的格局，XX年一产占4.6%，二产占57.3%,三产占38.1%。 西店镇精心打造特色制造业，发展民营经济，咬定工业不放 松，逐步形成全国生产基地。义乌充分利用区位优势，集

15、聚 周边工业产品，搞活商贸流通，占领了全国乃至世界市场。3、民营经济快速膨胀，经济发展充满活力江浙一带区域经济的快速发展和工业化进程，主要靠民 营企业和外资企业的拉动，民营经济显示出巨大潜力和勃勃 生机。一是发展速度快，所占比重大。XX年温州市个体工商 户达22万户，非公有制企业5万家，占全市企业总数的90% 多，民营经济占到国民经济总量的97%。XX年第一季度，江 苏省新发展私营企业21449户，新增从业人员22.33万人， 分别比上年同期增长22. 96%和18.97%。二是企业规模大， 档次高。所考察地区年产值、销售收入几亿元、十几亿元的 私营企业、股份合作制企业随处可见。温州非公有制企

16、业已 组建集团190多家,并涌现了一批全国知名的大型企业集团。 此外，民营经济从工业扩展到交通、旅游、金融、教育、卫 生等各个领域，温州大桥的经营权、文化中心的座位、出租 车的牌号都被私人购买。4、城市化进程快，基础设施投入大考察所到之处，看到的不仅是漂亮的楼房、宽阔的街道, 而且到处都是鲜花绿地，一座座花园式中等城市正在悄然兴 起。昆山、绍兴等城市虽然起步较晚，但都已成为名副其实 的花园式城市。“建设金山银山，更要绿水青山”，您阅 读的文章来源大秘书网-大秘书网互联网 服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百度搜索第 一个网站他们高标准、高起点规划城市，加大城市基础设 施和环境建设力度。

17、昆山市，XX年建设城市森林公园，光种 树就要投上4亿元，XX年昆山市城建投资超过50亿元，使 昆山天更蓝、水更清、空气更新鲜、环境更优美，改善了人 们的工作和生活环境，增强了招商引资的吸引力。三、一市、县、镇经济发展的基本经验1、以思想解放为前提，开创经济发展新局面江浙沪一带之所以发展快，就是因为敢闯、敢想、敢干、 敢试，一是起点高。他们具有国际化、全球化、现代化的宽 广视野，自觉置身于全国全球发展的大背景中，来确定自己 的发展坐标，从而不断出现国内首创、全国第一的新品牌、 新举措，成为全国经济发展的“领跑人”。二是定位准。苏 州、昆山、义乌等地都是发挥他们的区位优势，通过招商引 资、商贸开发

18、实现跨越发展。三是胆子大。在发展问题上， 他们敢于大胆实践，敢于创新。1985年昆山市在没有得到任 何认可的情况下，自己圈出土地自费创办昆山经济技术开发 区，至1991年被江苏省列为重点开发区，1992年列为国家 级开发区，这是全国第一家县办国家级开发区。为吸引高附 加值的电子企业入园，他们在全国第一个提出以“境内关外” 模式，创办封关运作的出口加工区，通过积极努力，得到了 国家认可，并推动了中央决策。温州的飞机场是在国家没有 批准的情况下，大量吸收民资，“偷偷”修起来的，以后又 去国家民航争取航线，得到了国家认可。用温州人的话来说, 中央红头文件明令禁止，不让干的坚决不干；中央红头文件 没有

19、规定，允许实验，在实践中创新经验，丰富中央文件； 中央文件允许干的，要放开干、大胆干。2、以招商引资为重点，构造全面开放大格局大开放、大发展，小开放、小发展、不开放、难发展。 昆山市招商引资的秘诀，一是靠感情投入，二是靠不达目的 不罢休的“韧劲”和“盯劲”。他们十分注重招商队伍建设, 拥有一支在全市范围内招聘的外向型、懂政策、能说会干的 专业招商队伍。昆山市干部参加最多的是招商活动，他们认 为抓经济工作就是抓招商引资，提出了“外向强，一强百强； 外向好，一好百好；外向优，一优百优”的口号，强化舆论 宣传，真正形成了人人关心招商引资，个个参与招商引资， 全社会都思外向、谋外向的良好氛围。3、以工

20、业园为依托，构筑经济发展载体江浙沪一行，见到各地都有开发区和工业园，在各类工 业园和开发区的建设上，坚持“高起点规划、高标准建设、 高速度发展”，把招商引资的载体建设与城市建设及整个经 济发展结合起业，做到了一次性规划到位。园区基础设施采 取以市场为主、政府为辅的运行机制，走出了一条靠内资企 业树形象，靠吸引外资企业上档次的成功之路。4、以强化服务为保障，营造经济发展软环境一是营造高效优质的政务环境。在单纯靠资源优势政策 优势对外商吸引力越来越小的情况下，昆山市把实行优质服 务“零障碍、低成本、高效率”作为招商引资的一个品牌。 二是营造良好的人文环境。自古江南出名士，江浙沪等城市 在搞好城市硬

21、件建设的同时，充分挖掘文化资源，增加城市 的文化底蕴和品位，所参观考察的企业集团也都有深厚的企 业精神和企业文化。三是创造良好的人才环境，江浙沪一带, 无论政府还是企业都视人才为第一资源、第一财富、第一竞 争力，把引资与引智结合起来，吸引全国各地的优秀人才来 安家创业。5、以商业贸易为核心，拉动城市经济全面发展江浙沪一行，深切感受到十一市、县、镇利用流动人口 多企业众多的有利资源，使得商业贸易异常繁荣，同时商业 贸易的繁荣也促进工业的发展。绍兴中国家纺城、海宁中国 皮革城、义乌小商品批发城、集休闲、园林、商贸于一体的 宁波国际商贸中心等，都以其巨大的商品交易额、众多的流 动人口拉动整个城市工业

22、和第三产业的繁荣发展。四、十一市、县、镇经济发展给我们的启示他山之石，可以攻玉。考察团眼中的江浙沪，其思想解 放程度之深、经济发展速度之快、软硬环境建设之好、干部 队伍素质之高的确令人震撼，在由衷赞叹之余，也给我们带 来深刻的启迪。1、好区位不如好干部江浙沪的发展固然有凭借其接轨大上海，融入长三角的 区位优势来吸引大量外资，发展民营经济，但更重要的是人 的因素。“为政之要，惟在得人”。温州、西店、昆山等历 任领导就像接力赛一样，抓民营经济、招商引资、投资环境、 外向经济等不放松，十几年坚持不变，咬定让群众赚钱不放 松，硬是闯出一条发展之路。同样具有区位优势的XX、南京、 烟台、XX等地就不及人

23、家。因此，说一千道一万，重要的是 要有一大批有胆识、有本领的干部，以发展实绩优胜劣汰干 部已是江浙沪共同的取向。考察所到之处，知识型、创新型、 具有现代管理理念的干部对经验型干部的取代正成为现实， 干部的形象正成为区域发展状况的“名片”，投资商从这张 “名片”可预测区域发展的层次和潜力，通过让想干事的人 有机会，能干事的人有舞台，会干事的人有地位，因人设事， 而不是因事求人，经济社会发展得到强有力的助推。面对现 实，我们有得天独厚的区位优势，虽然我们的干部素质和工 作能力较以前迈了一大步，但我们与温州、西店等地干部相 比，观念更新的程度、思想解放的力度、年龄结构、知识水 平、工作能力还有较大差

24、距。2、好政策更要好服务考察团所参观之处在发展经济、招商引资方面都有各自 的“优惠政策”，但他们普遍认为在当前全国上下都在招商 的形势下，好政策不如好服务，关键是树立服务品牌。“比 服务”，是在江浙沪考察听到频率最高的一句话。浙江的各 级领导尤其是一把手，既是发展民营经济、招商引资的高手， 又是为企业家排忧解难的能手。在他们看来，优惠政策是有 限的，而优质服务是无限的。全过程服务、全领域服务、全 天候服务更是融入每一位干部的思维，使所有投资者都能感 受到“亲商、安商、富商”的温馨。相比我们自己，仅仅停 留在招商引资政策相对优惠，在对外资、民资的项目服务上 还存在着认识不深刻、服务不到位、工作不

25、主动的诸多问题。3、硬环境更要软环境一个地方如果规划无序，又脏又乱，犯罪充斥，群众粗 俗，干部腐败，生活不方便，社会不稳定，你就是做到“六 通二平”，外商也不会来投资办企业。我们所参观考察的十 一市、县、镇都狠抓基础设施配套和城市建设，同时注重全 民素质的提高，人人讲文明，懂礼貌，治安状况好，一站式、 一条龙服务也都落到了实处。4、重效益更重环保考察学习的十一市、县、镇在招商引资、发展经济、重 视企业效益的同时，更加重视城市绿化、企业绿化、环境保 护、人文环境建设。在引进项目合同上，把企业绿化面积加 以保证，使城市发展功在当今，利在千秋，给后世子孙留下 经济财富和碧水蓝天。五、今后我们工作的努

26、力方向1、紧紧抓住解放思想这个总开关，努力实现思想大解 放，观念大转变，从而促进经济社会发展的大跨越思想是行动的先导，没有思想的大解放，就不会有经济 社会的大发展。实践证明，我们在XX年取得跨越式发展， 得益于思想上的解放；而当前，我们与先进乡镇经济上的差 距，归根结底还是思想观念上的差距。学习江浙沪经验必须 牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓。要拿出超常规的措 施招商引资，加快发展，这是我们最紧迫的任务，是当前最 大的政治。这次考察学习，既是副科级以上干部的一次解放 思想、更新观念的“洗脑运动”，又是一次提高能力、学习 方法的“充电过程”。坚持在实践中解放思想，在解放思想 中统一思想，不能把

27、解放思想停留在本本上、口头上。要在 认真学习先进地区经验的基础上，针对制约我镇经济更快更 好发展的思想观念、体制机制、领导方式和工作作风等“瓶 颈”，来一次思想的大解放、观念的大更新。这次考察学习，既是一次生动活泼、扎实有效的思想大 解放教育，更是一次加快发展的现场动员。十一市、县、镇 的迅猛发展催人思考：我们差距的原因在哪里？原因很多， 其中极为关键的一个方面就是缺少一种宽广深远的眼界。不 审天下之势，难应天下之务。温州人闯遍国内闯世界，靠的 就是宽广深远的眼界。他们没有把眼光局限于自己那三分四 厘地上，而是把自身发展放在全国、全球发展的总坐标中去 定位，眼界宽，思维新，判断准，经济发展如虎

28、添翼。这种 眼界体现的是一种海纳百川的胸怀，一种如履薄冰的危机 感，一种锐意进取的意志品质。宽广深远的眼界，营造推动 发展的精神动力。温州XX年人均可支配收入达16000元， 国内生产总值年增长15%,达1220亿元，经济速度令人惊叹; 然而从他们嘴里听不到盲目的自夸，没有躺在功劳薄上睡大 觉，相反，“危机”、“紧迫”、“严峻”、“忧患”这样 的词汇倒是经常听到。XX年*各项工作取得了非凡的成绩, 为XX年的发展奠定了坚实基础，但是如果我们总是限于一 己看待取得的成就，囿于一域审视自己的发展，孤芳自赏， 护旧守成，就会成为井底之蛙，势必弱化进取的斗志；相反, 如果我们能彻底破除“眼睛内向、自我

29、封闭”的思想状况， 跳出杜店看全市，跳出全市看全省，我们的态度就会更加自 谦、自警，进取的意志就会更加强烈，发展的道路就会更加 通畅。欲穷千里目，更上一层楼。宽广深远的眼界永远属于那 些勤于学习、思想解放、勇于进取的人们。此次考察学习， 本身就是一个开阔眼界的良机，我们要铺下身子来在对比中 找差距，在思考中找出路，以自警取代自满，以进取取代保 守。通过学习真正做到发展要有新思路，改革要有新突破， 开放要有新局面，各项工作要有新举措，圆满完成XX年工 作的“六大指标、十大工程、十个跨越”，全面促进我镇经 济的快速发展和社会的全面进步。2、要大力发扬团结奋进，求真务实，敢想敢闯敢干， 争先争优争强

30、的创业精神不唯书、不唯上、只唯实，敢为人先、争创一流，是江 浙沪发展较快的重要原因；而发展缺乏大气魄，是我们落后 于江浙沪的一个重要原因。经济要超常规快速发展，气魄至 关重要，气魄就是机遇，气魄就是动力，气魄就是先机，气 魄就是在发展过程中坚持站高一步，看远一步，想深一步。 江浙沪等地就是以敢为人先的宏大气魄，紧紧抓住了中国改 革开放以来的重要机遇期，开拓进取，实现了经济的快速腾 飞。我们面对千载难逢的开发机遇，全区人心思上，人心思 富，必须增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，在新的 起点上不断自我加压，提升标杆，不断加快经济发展的速度。在江浙沪等地经济发展奇迹的后面，都有一种干事创 业、敢

31、闯敢冒敢做敢为的强大精神支持，而我们与这些先进 地区的差距，在很大程度上正是表现为勇气与胆略的差距。 胆略是一切事业成功的前提。在大多数地方还在谈私色变的 时候，温州就顺应民间涌现出的创业愿望，放手发展个体私 营经济，使这个“七山一水二分田”的贫瘠山区成为我国最 富庶、繁华的地区之一，而这必然冒着巨大的压力和风险。 我们面临大开发、大招商、大发展中出现的新形势、新任务、 新矛盾，往往瞻前顾后、患得患失，拘泥于清规戒律，“口 欲言而嗫嚅，足欲行而趔趄”，在循规蹈矩中束缚了自己， 在争论和论证中丧失了机遇，贻误了发展。树立勇于改革创 新的胆略，关键是进一步解放思想，坚决破除束缚改革与发 展的一切条

32、条框框，想别人想不到的问题，干别人干不了的 事情，解决别人解决不了的问题。同心同德，团结一致，群 策群力，只要符合当地实际，不违背政策，有利于发展，就 大胆地闯，大胆地试，看准了的，先干起来再说，先办成了 再说，让实践作为最终检验标准。江浙沪一带改革力度如此之大，发展速度如此之快，最 根本的原因就在于他们一直在踏踏实实地苦干；而形式主 义、表面文章、懒散虚假也正是我们落后于这些先进地区的 根本原因。一个实际行动胜过一打纲领。有了求真务实的精 神，眼界、气魄、胆略才会有坚实的支点。在今后的工作中, 我们要大力弘扬求真务实精神，转变工作作风，说了算， 定了干，讲实话，办实事，求实效，明确分工，落实

33、各项工 作责任制，使各项工作有目标，有部署，有检查，有考核， 有奖惩，立说立行，狠抓落实。3、加强干部队伍建设，深化干部人事制度改革要按照“为民、务实、清廉”的要求，加强干部队伍思 想教育，在全区干部中大力开展全心全意为人民服务的宗旨 教育，领导干部要起到带头、表率作用，以身作则，创新思 维方式，创新工作思路，创新管理方式，明确分工，落实责 任，进一步加大工作权利、责任和利益的联系，做到责权利 统一、责权利下放。积极探索干部人事改革新路子，放开视 野选人用人，以发展论英雄，以实绩定升迁。坚持干事创业 的用人导向，建立干事创业的激励机制，强化干事创业的组 织基础，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者

34、，惩治腐败者, 鞭挞空谈者，让一大批有本事、想干事、会干事的干部脱颖 而出，成为改革创新的中坚，成为引领经济发展的舵手。4、加大民营经济发展力度放开胆量，放开政策，放开领域，放开发展民营经济， 既抓量的扩张，让民营经济星火燎原，铺天盖地，使民营经 济成为全镇经济的“半壁江山”；又抓质的提高，强化管理, 完善机制，提高素质，使民营经济成顶天立地的巨人。一是 扩大融资渠道。温州市的基金会在推动民营经济发展中发挥 着重要作用，使民间资本转化成了产业资本，也可通过股份 制、股份合作制等多种有效形式促进民间资本转化为产业资 本。二是积极走出去，与本地和外地大型企业搞好联合，引 进一些加工型项目，逐步形成

35、“块状经济”。三是发动千家 万户上项目，加快资本积累，搞好资本运营，为加速发展打 下基础。5、进一步完善优惠政策和优质服务，加大招商引资力 度大招商促进大开发，大开发促进大发展。在缺乏资金、 技术、人才、管理理念的情况下，招商引资是滨州，更是* 发展的唯一出路。只有招商，才有项目；有了项目，就有了 税源；有了税源，就有了收入；有了收入，才能促进经济和 社会各项事业的发展。今后我们要进一步解放思想拉项目， 更新观念培税源，要以工业园区为载体，以各种节、会为平 台，以优惠政策来扶持，以诚信服务来推进，以落实招引服 务责任制来保障。一是转变领导方式，党政领导要拿出大部 分时间集中精力抓招商引资工作，

36、落实招商引资项目，解决 具体问题，既要引进外资，又要引进内资，既要重视招引项 目，更要重视已招项目的推进工作，采取有力措施促使项目 早开工、早建成、早形成产值和税收。在项目推进中，实行 领导干部包重点项目，有关人员包一般项目制度，落实项目 责任人，定期调度，全力推进。二是要抢抓机遇。目前，江 浙沪等地区正在进行经济结构调整和产业升级，不仅有大量 剩余资本，而且一些传统产业需要向内地转移，不少企业利 用其技术、品牌、管理等方面的优势，实行低成本扩张，限 于当地土地、电力资源，希望到内地合办企业、合作生产， 我们要抓住这一机遇派出一支队伍建立办事机构，跟上工 作，巩固考察成果。三是创新招商方式，采

37、用委托招商、以 商招商、亲朋招商等方式，注重招大项目、咼科技项目、咼 税收项目上，力争引进35个过亿元的工业项目，为经济 跨越式发展奠定坚实基础。6、加大优化环境力度把优化软硬件环境作为加快发展的生命线。谁能抢先创 造良好环境，谁就能吸引更多的资金、技术、人才，谁就能 掌握发展的主动权。在改善硬环境上，加大城市建设力度, 搞好城市规划，严禁乱搭乱建，运用市场化的手段，搞好资 本运营，加大基础设施的投入，做到美化、净化、亮化，提 高城镇建设品位，增强吸引力。在改善软环境上，一方面坚 持不懈地抓整治优化工作，既要抓各种案件的查处，又要建 章立制；另一方面要切实转变政府职能，搞好服务，真正做 好亲商

38、、安商、护商工作，让客商进得来、留得住、做得大, 把帮投资者赢利，助投资者成功，为投资者服务作为工作的 基点和重心，作为自己发展的前提，努力形成宽松、公平、 开放的发展环境。7、“工贸兴镇”要迈大步一是实施“工业兴镇，借力强镇”战略，加大工业项目 的引进和建设力度，打造支撑经济的企业群。工业是经济发 展的主动力，今年要实现全镇有100家企业入住，3050家 企业达产，这一跨越式目标的实现必将奠定*镇雄厚的工业 基础，形成“工业重镇”的雏形，这要求全镇干部统一思想 认识，加大招商引资，创造环境，优质服务，苦干实干的力 度，真正转变传统农业工作的观念和方式，敢干创新，敢干 突破。二是利用*镇依托西城区的区位优势，确定把商贸开 发，大力发展第三产业作为经济发展重点的工作思路。抓好 商贸开发，就要解决“想不想”、“敢不敢”、“干不干”、 “会不会”的问题。一要成立四大商贸城领导协调专门班子， 协调各职能部门解决建设中的各种问题。二要以五大商贸城 为示范，全面启动有条件村的商贸设施建设和房地产开发， 突出重点，解决开发中的各种困难。三要创造环境，争取政 策，使经商者留得住，能赚钱，利用35年，使*成为商 贾云集，车水XX的商业大镇。