从汉至元政治制度的演变

《从汉至元政治制度的演变》由会员分享，可在线阅读，更多相关《从汉至元政治制度的演变（19页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、 从汉至元政治制度的演变从汉至元政治制度的演变 好了歌好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。最怕地方造反了，身家性命也难保。从汉至元政治制度的演变从汉至元政治制度的演变地方政治制度的演变地方政治制度的演变（一）（一）两汉两汉（二）（二）隋唐隋唐（三）（三）北宋北宋（四）（四）元朝元朝（五）（五）明清明清v中央政治制度的演变中央政治制度的演变（一）（一）两汉两汉（二）（二）魏晋南北朝至隋唐魏晋南北朝至隋唐

2、（三）（三）北宋北宋（四）（四）元朝元朝回顾一下秦代的政治制度？回顾一下秦代的政治制度？中中央央丞相丞相 御使大夫御使大夫太尉（虚设）太尉（虚设）“九卿九卿”地地方方三三公公九九卿卿郡县制郡县制（一）两汉中央政治制度的演变（一）两汉中央政治制度的演变1 1、汉及历代王朝沿袭皇帝制度、汉及历代王朝沿袭皇帝制度2 2、西汉的中、外朝制度、西汉的中、外朝制度、东汉、东汉“虽置三公，事归台阁虽置三公，事归台阁”皇帝总揽大权皇帝总揽大权中朝：皇帝侍从、中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍秘书任尚书令、侍中，参与军国大事中，参与军国大事决策决策。尚书令权力。尚书令权力日显。日显。外朝；以丞相为首外朝；以丞相为

3、首三公九卿组成。三公九卿组成。执行执行（中、外朝制）（中、外朝制）（二）魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变（二）魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变1 1、确立并完善、确立并完善三省六部制三省六部制，并被后世沿袭，并被后世沿袭皇帝皇帝 中书省中书省（草拟、颁发诏令）（草拟、颁发诏令）尚书省（执行命令）门下省门下省（审核政令）（审核政令）吏、户、礼、兵、刑、工吏、户、礼、兵、刑、工2 2、评价评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。度的重大创造。（三）北宋中央政治制度的

4、演变（三）北宋中央政治制度的演变1 1、中央、中央 “二府二府”行政行政：中书门下中书门下 长官行使宰相职权长官行使宰相职权军政军政：枢密院枢密院长官枢密使，长官枢密使，地位略低于宰相地位略低于宰相2 2、增、增参知政事参知政事为副相，为副相，分割宰相的行政权分割宰相的行政权3 3、设、设三司三司管理财政，管理财政，分割宰相的财权分割宰相的财权 削弱相权削弱相权皇帝总揽大权皇帝总揽大权（二府三司）（二府三司）（四）元朝中央政治制度的演变（四）元朝中央政治制度的演变1 1、最高、最高行政行政机关：机关：中书省中书省 领六部，行宰相职权领六部，行宰相职权2 2、最高、最高军事军事机关：机关：枢密院

5、枢密院3 3、统领、统领宗教宗教及及西藏西藏事务：事务：宣政院宣政院这是元朝加强皇权的新举措（一省二院）（一省二院）一一.两汉地方政治体制的演变两汉地方政治体制的演变（1）西汉初）西汉初郡县、封国郡县、封国并行制并行制（2 2）汉朝中后期地方行政区划转变）汉朝中后期地方行政区划转变为为州郡县州郡县三级三级王国问题的出现及影响王国问题的出现及影响王国问题的解决王国问题的解决平定七国之乱平定七国之乱颁布推恩令颁布推恩令 二二.隋唐地方政治体制的演变隋唐地方政治体制的演变（1）隋文帝）隋文帝废郡废郡，形成，形成州县州县两级制两级制（2）唐肃宗时形成唐肃宗时形成道州县道州县三级制三级制 （3 3）节度

6、使节度使设置与设置与藩镇割据藩镇割据三三.北宋地方政治制度的演变北宋地方政治制度的演变（1）削夺兵权，削减节度使权力，派）削夺兵权，削减节度使权力，派文臣做地方官，文臣做地方官，设置通判，转运使；设置通判，转运使；（2）改）改“道道”为为“路路”，形成，形成路路州州县县三级三级四四.元朝地方政治制度的演变元朝地方政治制度的演变、实行行省制（平章政事由蒙古人担任）（平章政事由蒙古人担任）形成省、路、府、州、县级制、设、设宣慰司宣慰司管理边远民族地区管理边远民族地区、晋、冀、鲁由中书省直接管理、晋、冀、鲁由中书省直接管理意义意义：元朝行省制度：元朝行省制度（）（）加强了加强了中央集权统治，中央集权

7、统治，巩固了巩固了多民族国家的统一；多民族国家的统一；（）行省制是中国古代地方行政制度重大变革，（）行省制是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的是中国省制的开端开端。（省、路、府、州、县）（省、路、府、州、县）五五.明朝地方政治制度的演变明朝地方政治制度的演变（1）废除）废除行省地方设置三司形成行省地方设置三司形成省道省道府州县府州县级制级制（2）实行改土归流）实行改土归流六六.清朝地方政治制度的演变清朝地方政治制度的演变（1）设）设25个个省级行政单位地方设置三省级行政单位地方设置三司形成司形成省道府州县省道府州县级制级制（2）实行改土归流）实行改土归流地方行政体制沿袭与变化：地方行政

8、体制沿袭与变化：秦秦（郡（郡县）县）汉初汉初（郡（郡国）国）汉中后期汉中后期（州（州郡郡县）县）隋隋（州（州县）县）唐唐（道（道州州县）县）（藩镇）（藩镇）北宋北宋（路（路州州县）县）元（省元（省路路府府州州县）县）明清明清（省省道道府府州州县县）地方政治体制的演变过程特点地方政治体制的演变过程特点1.1.地方分权日渐细致中央集权突出地方分权日渐细致中央集权突出2.2.中央对地方的管辖逐步严密中央对地方的管辖逐步严密,地方完地方完全服从中央全服从中央地方行政沿袭与变化：地方行政沿袭与变化：秦秦（郡县）（郡县）汉初汉初（郡、国）（郡、国）汉中后期汉中后期（州郡县）（州郡县）隋隋（州县）（州县）唐

9、唐（道（道州县）州县）（藩镇）（藩镇）北宋北宋（路（路州县）州县）元元（省、路、府、州、县）（省、路、府、州、县）中央行政制度的沿袭与变化：中央行政制度的沿袭与变化：秦秦（三公九卿）（三公九卿）汉汉（中、外朝制）（中、外朝制）隋唐隋唐（三省六部制）（三省六部制）北宋北宋（二府三司）（二府三司）元元（一省二院）（一省二院）皇帝削相权与将权，强化君权皇帝削相权与将权，强化君权。秦汉：秦汉：三公制度，丞相三公制度，丞相“掌承天子、助掌承天子、助理万机理万机”隋唐：隋唐：三省体制，相权一分为三，加强三省体制，相权一分为三，加强皇权皇权宋朝宋朝:“二府三司二府三司”，宰相多人，进一，宰相多人，进一步分割

10、、步分割、削弱削弱宰相的权力宰相的权力。从汉至元政治制度的演变从汉至元政治制度的演变地方政治制度的演变地方政治制度的演变（一）（一）两汉两汉（二）（二）隋唐隋唐（三）（三）北宋北宋（四）（四）元朝元朝v中央政治制度的演变中央政治制度的演变（一）（一）两汉两汉（二）（二）魏晋南北朝至隋唐魏晋南北朝至隋唐（三）（三）北宋北宋（四）（四）元朝元朝v评价评价小结与评价地方分权地方分权集中中央集权中央集权集集中中皇帝皇帝从从汉至元政治制度的演变汉至元政治制度的演变汉至元政治制度的演变汉至元政治制度的演变1 1、不断、不断 发展了发展了专制主义专制主义中央集权中央集权2 2、这种高度中央集权，造成地方官对、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。3 3、地方没有相应的自主权，、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。也难以实施有效的治理。（1 1）中央严格控制地方）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系。行政，不许有独立行政体系。（2 2）地方官吏必须服从上）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听级，地方服从中央，最后听命于皇帝命于皇帝（3 3）中央对地方实行多层）中央对地方实行多层次、多渠道管理；在分权基次、多渠道管理；在分权基础上，控制地方官的任免、础上，控制地方官的任免、监督和考核监督和考核