县区第二人民医院便民惠民措施实施方案

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1、XX县区第二人民医院便民惠民措施实施方案 为认真落实公立医院改革十项便民惠民措施，强化服务意识，优化服务流程，改善人民群众就医环境，制定此方案。 一、成立便民惠民领导小组组长：曹国旺副组长：李江华 成员：徐贤雄李忠谢龙彬 工作组成员：谢向荣何巧珍欧忠恒袁红艳黎光辉欧小飞李金霞李典旺 二、工作职责 制定便民惠民工作制度，落实便民惠民措施。 1、实行“无假日医院”在节假日期间，各临床科室、辅助检查科室按正常时间上班，实行24小时值班制。 2、急诊危重病人，从接诊到诊疗开设绿色通道，先诊疗后再办理手续，优化诊疗流程，缩短就医等候时间。 3、提高服务质量，各临床科室全面实行优质护理。妇产科对产后实行“

2、免费送第一碗鸡蛋汤”的人性化护理。 4、控制医药费用，减轻病人负担，严禁滥用抗生素，控制不合理检查。 5、实行农合住院病人“当天出院，当天补偿”制度。对农合70岁以上年龄住院病人，自费部分减免10%，对农合五保户病人住院医疗费用全免。 三、收集便民、惠民信息反馈 本院以信息科负责对住院病人实行回访跟踪，调查病人对我院工作的满意度。同时了解病情的转归情况，指导病人出院后康复治疗。 四、建立社会监督机制 为强化医院管理，社会监督至关重要，医院从20XX年4月聘请十名社会监督员。对我院工作进行全方位监督，以促进我院工作发展，和谐惠民目的。 五、拟定惠民工作整改方案 便民惠民是党的方针政策。要做到持之

3、以恒，有相当的难度。医院发现不利于便民惠民的苗头，要及时纠正、整改，使便民惠民工作健康稳定发展。 XX县区第二人民医院20XX年4月12日 第二篇：医院十项便民惠民措施实施方案医院十项便民惠民措施实施方案 为进一步优化我院医疗服务流程、提高医疗服务质量、改善老百姓就医的感受，让人民群众感受到医药卫生体制改革的成效，我院推出十项便民惠民措施。为确保十项便民惠民措施的顺利推行和取得实效，特制定本实施方案。 一、指导思想 及总体目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕缓解群众看病难、看病贵问题，通过简化服务流程、提高服务质量、增强服务能力、控制医药费用，使人民

4、群众在看病就医方面得到更多的便利和实惠，真正享受到“服务好、质量好、医德好、群众满意”的医疗服务；使公立医院改革进一步深化，公益性得到进一步体现。 二、具体措施 （一）实行“无假日医院”。双休日及节假日坐诊医师主治医师以上职称的比例要达到50%以上，并有一定数量的知名专家坐诊，确保双休日及节假日门诊质量；合理安排功能检查与医技科室的人员，确保双休日及节假日门诊的患者能及时检查，一般的影像、b超检查能在当日完成；保障双休日及节假日期间医院的后勤服务。 （二）优化医院门急诊环境和流程。合理安排门急诊服务、简化门急诊和入、出院服务流程、对急危重症患者推行“先诊疗，后结算”模式、创建无烟医院，有计划、

5、有重点地推进各项改善医疗服务措施，提高医疗服务水平。 （三）缩短就医等候时间。门诊挂号等候时间不超过15分钟，交费、取药等候时间均不超过10分钟。具体措施包括：合理利用医疗资源，优化门诊布局结构，改善门诊设施和条件；动态测算就诊流量，了解患者就诊规律，根据就诊病人数量的峰谷，开展错峰服务和分时段诊疗，简化就医手续； （五）实现新农合即时结报。实现医院管理信息系统与各县级新农合平台无缝对接，新农合住院费用即时结报，实现参合农民“当天出院，当天补偿”。 1 （六）开展专家名医下基层。进一步落实医师晋升高、中级专业技术职称前到基层服务的相关政策，医师在晋升副主任医师前必须到基层累积工作一年。做好对口

6、支援工作，通过开展“创先争优党员下基层送健康”、“名医下基层，为民送健康”等活动。 （七）全面实施优质护理服务。优质护理服务分别覆盖两个病房；通过为患者提供与其病情及生活自理能力相适应的护理，完善陪检、转运、饮食供给服务等，逐步解决由家属或家属自聘护工承担生活护理及相关工作的问题；增加临床护士数量，病房实际住院病人数与病房护士数的比例须1：0.4，急诊科、重症医学科、手术室、儿科、消毒供应中心等部门按卫生部相关规定配备护士；加强探陪人员管理，落实优质护理工作措施，做到“二个减少”（减少陪护、减少无序探视），为患者创造一个舒适、安静的休养环境。 （八）控制医药费用。推行临床路径管理试点，通过规范

7、医疗行为控制医药费用，在卫生部印发的临床路径管理病种中尽可能多的选择病种开展临床路径管理；推行同级医院之间检验结果及影像资料互认；开展按病种付费管理试点，在国家公布的104个病种范围内遴选部分病种进行试点；加强对药品使用的管理和监督，严格规范处方行为，控制大处方、滥用药现象，实行按药品通用名开具处方，严格执行不当处方院内公示点评、药品用量动态监测和超常预警等制度；认真落实费用清单和费用查询制度，严格执行医院财务制度和物价收费制度，实施成本核算与控制，提高资源利用效率；完善药品集中招标采购办法，推进医用耗材集中招标采购，在保证质量的前提下降低采购成本和采购价格。 （九）提高参合农民医疗保障水平。

8、积极创造条件开展农村贫困白内障患者、小儿先心病、小儿白血病等疾病的救助。 （十）建立医疗服务行为公示制度。建立和完善信息发布制度，配合各级卫生行政部门定期公布我院医疗质量、服务收费、平均药费、单病种付费情况和群众满意度测评结果、医疗服务投诉处理结果等人民群众关注的热点内容；发挥社会和舆论监督对医疗机构服务行为的约束作用，进一步完善医药费用查询制度，推行平均住院费用、处方药品使用量、大型设备检查等项目的院内公示与警示制度；通过聘请行风监督员、向社会公 2 开承诺等方式，主动接受社会监督；要开展第三方（群众）满意度测评，并做到公平、公开。 三、工作任务 1、提高认识。要充分认识到实施十项便民惠民措

9、施是践行科学发展观、发展卫生事业的需要，是人民群众的需要，对公立医院改革有着重要的推进作用，对医院提高医疗服务水平、保障医疗安全、促进医院发展也将发挥重大效力。 2、明确责任。要将实施十项便民惠民措施作为“一把手工程”列入医院重要议事日程，院长亲自抓，要组建专门的班子，具体负责各项工作措施的落实和各项工作的考核检查，要制订周密的工作计划，明确工作职责，落实各项具体任务，强化各项保障措施，形成领导组织有力、工作责任落实、分工配合协调、工作措施有效的局面。 3、抓好落实。要将实施十项便民惠民措施作为一项民生工程，抓好落实，要把握工作实质，突出重点内容，注重工作实效，工作的成效要让人民群众“看得见、

10、摸得着、感受到、体会深”。 4、加强沟通。要制订信息通报制度，明确专人负责信息收集报送工作，定期通报工作进展，按照属地管理原则，向零陵区卫生局医政科以及XX市医政处报送工作进展情况。 5、及时总结。将实施十项便民惠民措施中的经验与体会及时进行总结，及时研究解决工作中遇到的问题，通过总结经验，指导下阶段的工作，使十项便民惠民措施能扎实稳步推进。 6、加大宣传。通过新闻媒体和院内各种宣传工具，多措并举，及时宣传工作所取得的成效，通过广泛宣传，使广大人民群众了解公立医院改革和实施公立医院改革十项便民惠民措施的内容、工作步骤与具体措施，并通过宣传工作中涌现出来的典型人物与优秀事迹，激励广大医务人员积极

11、主动参与实施公立医院改革十项便民惠民措施工作中来。 四、组织机构组长：唐颂之 副组长：唐晓荣秦建明唐茂聪 组员：李遐伶窦晓娈邓运然刘兰英黄洪波唐勋华 3 各科主任、护士长 五、工作安排 （一）制订方案（5月下旬）。制订具体实施方案报送XX市医政科、零陵区卫生局业务股。 （二）组织实施（6月至12月）。按照实施方案与工作计划，具体组织实施。 （三）督促检查（11月至12月）。接受XX市卫生局以及零陵区组织的各种督查。 （四）总结表彰（20XX年1月）。根据XX市十项便民惠民措施考核办法组织考核，对十项便民惠民措施实施情况进行考核评估，并认真进行总结，评选出单项工作先进和先进个人，对工作优异的部门

12、、科室与个人给予表彰奖励。 XX市第四人民医院 20XX年5月8日 第三篇：医院改革十项便民惠民措施实施方案民医院改革十项便民惠民措施实施方案 根据国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革20XX年度主要工作安排的通知（国办发20XX8号）、及上级卫生工作会议精神，为进一步优化服务流程，提高服务质量，改善老百姓到医院就医的感受，让人民群众感受到医药卫生体制改革的成效，*医院推出了医院改革十项便民惠民措施。为确保十项便民惠民措施的顺利推行和取得实效，特制定本实施方案。 一、指导思想 及总体目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕缓解群众看病难、看病贵问

13、题，通过简化服务流程、提高服务质量、增强服务能力、控制医药费用，使人民群众在看病就医方面得到更多的便利和实惠，真正享受到“服务好、质量好、医德好、群众满意”的医疗服务，使医院改革进一步深化，公益性得到进一步体现。 二、具体措施 （一）实行“无假日医院”。医院根据群众需求和医院的实际情况开展。具体措施为：双休日及节假日出诊医师中主治医师以上职称的比例要达到50%以上，并有一定数量的高级职称医师出诊，确保双休日及节假日门诊质量；合理安排功能检查与医技科室的人员，确保双休日及节假日门诊的患者能及时检查，一般的影像、化验、b超检查能在当日完成；保障双休日及节假日期间医院的后勤服务。 （二）推行预约诊疗

14、。医院根据医院实际，采取易被患者接受采用的方式如网络、电话预约等开展专家门诊预约诊疗，使专家门诊预约率达到20%以上；建立医院与社区转诊预约机制，努力使社区转诊预约占门诊就诊量的比例达到20%以上，本地病人复诊预约率达到50%以上，其中口腔科、产前检查、术后病人复查等复诊预约率达到60%以上。 （三）设立贫困医疗救助基金。对特困工人、贫困农民以及70岁 1以上老人住院，凭相关证明减免医疗费用5-8%。 （四）缩短就医等候时间。医院门诊挂号等候时间不超过15分钟，交费、取药等候时间均不超过10分钟。具体措施包括：合理利用医疗资源，优化门诊布局结构，改善门诊设施和条件；挂号、收费、取药等窗口部门提

15、前15分钟上班；动态测算就诊流量，了解患者就诊规律，根据就诊病人数量的峰谷，开展错峰服务和分时段诊疗，简化就医手续；实行弹性排班，病人就诊高峰时段增加窗口部门工作人员。 （五）实现新农合即时结报。医院全部实现医院管理信息系统与县级新农合平台无缝对接，新农合住院费用即时结报，实现参合农民“当天出院，立即补偿”。 （六）开展专家名医下基层。进一步落实医师晋升高、中级专业技术职称前到基层服务的相关政策，医院医师在晋升副主任医师前必须到基层工作；做好对口支援工作，通过开展“创先争优党员下基层送健康”、“名医下基层，为民送健康”、“科技下乡”、“扶贫双联”等活动，让医院的专家名医走出去，帮助基层医院解决

16、疑难病症；医院组建医疗小分队，定期为边远地区提供巡回医疗服务，更好地为广大基层群众服务。 （七）全面实施优质护理服务。医院积极开展优质护理服务，医院优质护理服务覆盖40%以上的病房；通过为患者提供与其病情及生活自理能力相适应的护理，完善陪检、转运、饮食供给服务等，逐步解决由家属或家属自聘护工承担生活护理及相关工作的问题；增加临床护士数量，医院病房实际住院病人数与病房护士数的比例须1：0.4，急诊科、重症医学科、手术室、儿科、消毒供应中心等部门按卫生部相关规定配备护士；加强探陪人员管理，落实优质护理工作措施，做到“二个减少”（减少陪护、减少无序探视），为患者创造一个舒适、安静的休养环境。 （八）

17、控制医药费用。在医院推行临床路径管理试点，通过规范医疗行为控制医药费用，医院在卫生部印发的临床路径管理病种中尽可能多的选择病种开展临床路径管理；推行同级医院之间、有条件的 2上下级医院间检验结果及影像资料互认；开展按病种付费管理试点；加强对药品使用的管理和监督，严格规范处方行为，控制大处方、滥用药现象，实行按药品通用名开具处方，严格执行不当处方院内公示点评、药品用量动态监测和超常预警等制度；认真落实费用清单和费用查询制度，严格执行医院财务制度和物价收费制度，实施成本核算与控制，提高资源利用效率；完善药品集中招标采购办法，推进医用耗材集中招标采购，在保证质量的前提下降低采购成本和采购价格。 （九

18、）提高参合农民医疗保障水平。医院对参合农民政策范围内住院费用报销比例提高到75%，住院最高支付限额提高到6万元；农村五保对象在我院基本医疗费用全免；全面推行门诊统筹，将门诊常见病、多发病及特殊慢性疾病门诊费用纳入统筹补偿范围；农村孕产妇在我院住院平产分娩免费；按政策开展农村贫困白内障患者、小儿先心病、小儿白血病等疾病的救助。 （十）建立医疗服务行为公示制度。建立和完善信息发布制度，医院将本院的医疗质量、服务收费、平均药费、单病种付费情况和群众满意度测评结果、医疗服务投诉处理结果等人民群众关注的热点内容向卫生行政部门报告并将相关情况向社会公示；发挥社会和舆论监督对医疗机构服务行为的约束作用，进一

19、步完善医药费用查询制度，推行平均住院费用、处方药品使用量、大型设备检查等项目的院内公示与警示制度；通过聘请行风监督员、向社会公开承诺等方式，主动接受社会监督；医院要开展第三方（群众）满意度测评，并做到公平、公开，加强对医院的服务质量、医德医风、医药费用的监管，及时公布相关信息。 三、组织机构及分工安排 1、领导小组组长：张良圣 副组长：申勇建、张潋、印吉瑞、李青、王德斌瞿绍龙成员：侯水玲、郭世香、李文华、张清秀、钟梅花、张生荣 瞿英林、王芳 2、分工安排 实行“无假日医院”：杨丽珍副书记牵头，门诊部等部门落实。推行预约诊疗：杨丽珍副书记牵头，门诊部等部门落实。设立贫困医疗救助基金：颜和平副院长

20、牵头，计财科落实。缩短就医等候时间：杨丽珍副书记牵头，门诊部、计财、药剂科等部门落实。 实现新农合即时结报：黄新国副院长牵头，农合办落实。开展专家名医下基层：杨世炎副院长牵头，医务科落实。全面实施优质护理服务：杨丽珍副书记牵头，护理部落实。控制医药费用：颜和平副院长牵头，医务科、经管办等部门落实。提高参合农民医疗保障水平：黄新国副院长牵头，农合办落实。建立医疗服务行为公示制度：黄新国副院长牵头，院办、医风办落实。 四、工作任务 1、提高认识。要充分认识到实施十项便民惠民措施是践行科学发展观、发展卫生事业的需要，是人民群众的需要，对公立医院改革有着重要的推进作用，对医院提高医疗服务水平、保障医疗

21、安全、促进医院发展也将发挥重大效力。 2、明确责任。要将实施十项便民惠民措施作为“一把手工程”列入医院重要议事日程，院长亲自抓，各部门根据分工要制订周密的工作计划，明确工作职责，落实各项具体任务，强化各项保障措施，形成 领导组织有力、工作责任落实、分工配合协调、工作措施有效的局面。 3、抓好落实。要将实施十项便民惠民措施作为一项民生工程，抓好落实，要把握工作实质，突出重点内容，注重工作实效，工作的成效要让人民群众“看得见、摸得着、感受到、体会深”。 4、及时总结。要将实施十项便民惠民措施中的经验与体会及时进行总结，及时研究解决工作中遇到的问题，通过总结经验，指导下阶段的工作，使十项便民惠民措施

22、能扎实稳步推进。 5、加大宣传。要通过新闻媒体和院内各种宣传工具，多措并举，及时宣传工作所取得的成效，通过广泛宣传，使广大人民群众了解公立医院改革和实施公立医院改革十项便民惠民措施的内容、工作步骤与具体措施，并通过宣传工作中涌现出来的典型人物与优秀事迹，激励广大医务人员积极主动参与实施公立医院改革十项便民惠民措施工作中来。 五、工作安排 （一）制订方案（5月下旬）。医院根据上级文件精神制订具体实施方案。 （二）组织实施（6月至12月）。医院按照实施方案与工作计划，具体组织实施。 （三）总结表彰（20XX年1月）。医院对十项便民惠民措施实施情况进行考核评估，并认真进行总结，评选出优秀单位、单项工

23、作先进和先进个人，对工作优异的单位与个人给予表彰奖励。 XX县区中医院 20XX年5月29日 第四篇：xxx医院便民惠民措施工作总结xxxxxx医院 20XX年上半年便民惠民措施工作总结 按市卫生局20XX年关于扎实推进公立医院改革十项便民惠民措施的通知、关于开展公立医院改革十项便民惠民措施实施情况监测的通知文件精神要求，我院积极落实十项便民惠民措施各项工作要求，具体工作总结如下 一、加强领导、落实责任。医院成立了专门的领导小组，把落实公立医院改革十项便民惠民措施列入重要的工作日程，狠抓落实。 二、多种形式、广泛宣传。落实十项便民惠民措施是医院的一项重要工作内容，我们利用内科大楼、综合门诊电子

24、显示屏、宣传栏等各种宣传形式，层层宣传动员，调动一切积极因素，形成了个个参与的良好氛围。 三、积极实施，效果显著 1、合理安排医务人员值班，全面实施“无假日门诊”“无假日检查”。我们要求广大医务人员在提高服务质量的同时，对待每一位患者都要细心、耐心和真心。我院长期实行双休日及节假日门诊、电话预约等服务，为群众和患者提供了方便、优质的服务。积极创建“优美环境、文明服务”活动，坚决杜绝服务禁语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。切实增强人文关怀意识，大力倡导人性化服务。 2、加快推进预约诊疗服务工作。制定预约诊疗工作方案，公示了我院预约诊疗的途经，对临床科室强调预约诊疗与复诊登记，强调登记工作的重要性。

25、 3、缩短就医等候时间、解决病人多跑路现象。为方便患者挂号、交费、取药，我院领导高度重视多次实地考察，除综合门诊收费大厅外，在综合门诊3楼、小儿科设置交费窗口，并在小儿科设置儿科药房、儿科化验室，切实解决病人就医时间长及多跑路现象。现门诊挂号等候时间不超过15分钟交费、取药等候时间均不超过10分钟。 4、实行城乡居民医保即时结算，及时报销。实现医院管理信息系统与市医保中心平台无缝对接，城乡医保病人在我院住院费用即时结报，实现参报居民“当天出院，当天报销”。 5、全面开展“优质护理服务”工作。从20XX年起，我院根据国家卫计委、自治区卫生厅和市卫生局关于开展“优质护理服务示范工程”活动总体布署，

26、加强领导，精心组织、强化措施、狠抓落实。先后启动优质护理服务示范病房十五个（神经内科、泌尿外科、普外科、五官科、老年病科、消化科、中西科、呼吸科、心内科、神经外科、骨科、骨科、综合病房、妇产科、儿科），及急救中心、综合门诊、手术室、重症医学科病区，全院优质护理服务覆盖率100%，紧紧围绕“夯实基础护理，提供满意服务”和“创建全国优质护理示范医院”这一工作目标，努力使此项活动落到实处，取得实效。今年1-11月全院临床护士综合满意度在99.37%，优质病房满意度达到95.9%。医患关系得到显著改善，人民群众对医院满意度明显上升，患者和家属纷纷通过各种形式赞美和表扬护士。病区患者陪护率由原来的90%

27、降到50%。受到广大患者及家属的一致好评。我院被自治区评为“全区优质护理示范医院，”神经内科和综合病房一名护士长分别荣获全国“优质护理示范病房”工程先进集体和先进个人荣誉称号。 6、落实临床路径管理工作。自20XX年起，医院积极开展临床路径。建立临床路径指导评估小组，各临床科室建立临床路径实施小组，并选择37个病种开展临床路径。严格按照国家卫计委、自治区卫生厅下发的临床路径结合我院实际制定临床路径实施，严格操作，认真分析退出临床路径的原因，总结经验，今年共完成885例。这项工作开展以来，在很多方面缺乏经验，临床路径的开展也存在一些屏障，我们将加大这方面的学习，使临床路径工作更好的开展，更加规范

28、的检查、合理用药。 7、控制医药费用。每月组织质控专家组对医嘱、处方进行点评，严格规范处方行为，控制大处方、不合理用药现象，对点评结果进行全院公示；并根据国家卫生与计划生育委员会办公厅关于进一步开展全国抗菌药物临床应用专项整治活动的通知（卫办医政发20XX37号）、自治区卫生厅关于进一步开展全区抗菌药物临床应用专项整治活动的通知（宁卫函发20XX461号），按照国家卫生与计划生育委员会抗菌药物临床应用管理办法、抗菌药物临床应用指导原则，结合我院20XX年抗菌药物临床合理应用专项整治活动实施方案（吴医发20XX111号）、XX市人民医院抗菌药物分级管理目录的通知（吴医发20XX112号）、XX市

29、人民 医院抗菌药物合理使用管理规定的通知（吴医发20XX113号）文件及各科室疾病谱和抗菌药物使用情况，分别制定各科室抗药物临床应用指导原则。 8、落实开展对口支援工作。今年在全院下达了对口支援工作方案，落实医师晋升高、中级专业技术职称前到基层服务的相关政策。各临床科室到基层医疗单位落实医师下乡支援工作。今年我院共派出9人，对红寺堡南川乡卫生院、红寺堡太阳山镇卫生院、XX县区韦州乡卫生院进行医疗支援，方便了一方群众，培训了一批人才，带出了一支支队伍，缓解了看病难问题。为贫困患者减免费用。 9、落实医疗服务行为公示制度。加强院务、政务公开工作，定期公布医院服务收费、药品比例等，接受社会公开监督。

30、结合开展“三好一满意”活动，加强对医院的服务质量、医德医风、医药费用的监管，及时公布相关信息。 10、扎实开展“志愿服务在医院”活动。我院完善了医院“志愿服务在医院”工作方案，并于今年5月医院团委组织青年志愿者深入乡镇卫生院、康复、养老院等地，开展公共卫生、医疗服务和健康教育等志愿服务。另外，医院准备下半年从大学生和有爱心群体中招募一批社会工作者与志愿者，为患者提供心理咨询、健康宣教及一些生活上的服务。 四、实际工作困难 1、“一卡通”实施暂未开展。因我院电子信息化水平没有达到相应的水平，所以暂时无法实行“一卡通”，“一卡通”目前正在办理中。暂时无法推行“先诊疗、后结算”模式。今年我院准备将加

31、大信息化投入，以后可望逐步改善。 2、推行门诊预约诊疗工作困难较多。我院门诊量较大，基本可达到随到随诊的状态，就诊不需要等候，只有部分患者进行预约，多数患者就诊无需预约，因而全面预约诊疗推行较困难。 xxxxxxxx医院 第五篇：推行医疗保障便民惠民十条措施实施方案推行医疗保障便民惠民十条措施实施方案 为贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革要求，按照省委省政府、市委市政府关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化的部署安排，进一步加大转变政府职能和简政放权力度、降低成本、方便人民群众就医看病，切实增强单位和群众获得感、满意度，根据省医疗保障局关于推进全省医疗保障便民惠民十条措施的通知精神，

32、结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚定践行以人民为中心的发展理念，围绕服务新时代现代化强省建设，以降低成本、方便人民群众就医看病、为单位和群众办事“一次办好”为目标，以“大医保、大健康、大民生”的医疗保障改革为发展方向，以“办事时间最短、材料最少、流程最简”为原则，推动政务服务理念、制度、作风全方位深层次变革，全力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的发展环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感。 二、便民惠民措施的目标要求和工作措施 （一）关于“进一步降低抗癌药物价格” 目标要求：进一步降低抗

33、癌药物价格。统一将国家谈判的阿扎胞苷等17种抗癌药纳入医疗保险基金支付范围。对常用的100余种抗癌药实行全省专项集中采购，用以量换价的方式，有效降低抗癌药价格。积极采取医院和特药药店双渠道供药方式，使患者尽早买得到、用得上、可报销，切实享受降价实惠。（执行时间：20XX年12月17日） 工作措施。一是按照市人力资源社会保障局、卫生计生委关于转发省人力资源社会保障厅、省卫生计生委关于将17种抗癌药纳入XX省基本医疗保险工伤保险和生育保险药品目录乙类范围有关问题的通知的通知精神，自20XX年11月30日起，将17种抗癌药纳入医疗保险基金支付范围，并严格按过渡期政策落实到位。二是对国家和省谈判纳入医

34、保支付范围的药品不再纳入医疗机构药占比考核。三是对常用的100余种抗癌药物按降价后的价格挂网，供医疗机构采购，使患者及时享受到降价带来的实惠。四是落实双渠道供药方式，方便参保人员。五是在制定下一年度医保基金总额控制指标时，综合考虑谈判药品合理使用因素。 （二）关于“缩短医疗保险关系转移接续办理时限” 目标要求：缩短医疗保险关系转移接续办理时限。对于职工跨统筹地区流动就业转移接续医疗保险关系的，进一步优化办事流程，提高办事效率，办理时限由国家规定的45个工作日缩短至15个工作日。（执行时间：20XX年1月1日） 工作措施。一是对于职工省内跨统筹地区流动就业转移接续医疗保险关系的，进一步优化办事流

35、程，提高办事效率。全面取消基本医疗保险关系转移接续申请表。二是转入地医保经办机构收到基本医疗保障参保凭证后，5个工作日内向转出地经办机构发出基本医疗保险关系转移接续联系函（以下简称联系函）；转出地经办机构收到联系函之日起，5个工作日内生成参保人员基本医疗保险类型变更信息表（以下简称信息表），需划转个人账户余额的，一并划转至转入地经办机构；转入地经办机构在收到信息表和需要划转的个人账户余额后，5个工作日内完成接续手续。 （三）关于“即时办结医疗保险个人账户资金支取手续” 目标要求：职工因出国定居、跨统筹地区参保、账户继承等原因需办理医疗保险个人账户资金支取手续的，由参保人或代办人提出支取申请，材

36、料齐全的，医保经办机构即时办结。（执行时间：20XX年12月17日） 工作措施。一是医保经办机构要进一步简化证明材料，对由参保人或代办人提出的支取申请，需持社保卡、本人身份证或代办人身份证，由医保经办机构即时办结支取手续。二是与银行做好沟通衔接，由参保人或代办人到指定银行办理资金支取。 （四）关于“简化异地就医手续” 目标要求：对符合条件的异地就医人员直接备案至就医地所在省、市，住院联网结算不再限定医院数量，一次备案长期有效。同时，对符合转诊转院条件的异地就医人员，医保经办机构不再审核，由参保地医疗机构直接办理。（执行时间：20XX年12月17日） 工作措施。一是简化异地就医备案手续。取消原来

37、需就医地提供的所有审批盖章，包括需就医地基层社区组织、医保经办机构和相关定点医疗机构的签字盖章。对符合条件的异地就医人员，直接备案至就医所在地市，其中到XX省、XX省、XX省、XX市、XX省、西藏自治区和新疆兵团就医的，备案到就医省份，在联网医院住院持社保卡直接结算。彻底取消异地安置（居住）人员每次住院重复办理备案手续，实现一次备案后信息长期有效。二是简化转诊转院手续，凡符合转诊条件的，医保经办机构及时办理备案上传，不再审批盖章。三是积极创造条件，提供窗口、网上、电话（传真）等多种服务方式，确保就医备案渠道畅通，为异地安置人员、长期异地居住和长期异地工作人员以及其他需转诊备案人员提供便捷服务。

38、四是进一步扩大直接办理转诊备案定点医疗机构数量。在加快推进第一批定点医疗机构开通转诊备案端口的基础上，各县区可再选择部分具备条件的定点医疗机构开通转诊备案端口。 （五）关于“全面推行一站式结算” 目标要求：开发完善基本医保、大病保险、医疗机构减免、医疗救助、医疗扶贫商业补充保险等医疗保障待遇信息化结算模块，实现各项医疗保障待遇“一站式”结算。（执行时间：20XX年3月31日） 工作措施。在已实现基本医保、大病保险、医疗机构减免、医疗救助、医疗扶贫商业补充保险等“一站式”结算的基础上，有关部门、医疗机构及有关商业保险公司要加强协作，及时解决“一站式”结算工作中遇到的问题。 （六）关于“缩减门诊特

39、定病种审核办理时限” 目标要求：进一步增加纳入门诊特定病种（慢性病、门诊大病、特殊病种等）审核频次，实行每季度至少办理一次；对恶性肿瘤、肾透析、器官移植抗排异等治疗费用较高的病种，实行随时申报办理。（执行时间：20XX年1月1日） 工作措施。一是进一步增加纳入门诊特定病种审核频次，实行每季度至少办理一次。二是对恶性肿瘤、肾透析、器官移植抗排异等病种，随时申报受理。三是发挥基层社保平台、医疗机构作用，充分利用近期医疗机构检查、化验结果，减少重复检查、重复化验。 （七）关于“简化生育保险待遇支付证明材料” 目标要求：简化生育保险待遇支付证明材料。全面取消生育保险就医确认单、妊娠证明等证明材料。加快

40、推进实现部门信息共享，推行单位审核和个人承诺工作机制，凡涉及生育保险待遇支付的，不再要求参保人员提供出生医学证明、生育服务手册（或生育证）等书面证明材料。（执行时间：20XX年12月17日） 工作措施。一是在各级经办机构和定点医疗机构全面实现与省卫健部门数据共享。二是全面推进生育保险待遇网上申报。三是建立个人承诺、单位审核盖章确认工作机制。 （八）关于“开放医院药品采购价格查询系统” 目标要求：在省药品集中采购网上开通公众查询功能，为群众提供医院药品采购价格便捷查询服务，提高公众对药品采购价格的知晓度和参与度，接受社会监督。（执行时间：20XX年12月17日） 工作措施。在省药品集中采购网开通

41、公众查询功能，向社会发布价格查询操作指南，为群众提供医院药品采购价格便捷查询服务。 （九）关于“降低医药机构质量保证金比例” 目标要求：切实加强对协议定点医药机构的支持力度，对协议定点医药机构按月暂扣的质量保证金由原来的10%降为最高不超过5%，并根据医药机构费用支出额度确定不同比例，充分发挥医保基金使用效率。（执行时间：20XX年1月1日） 工作措施。取消定点医药机构质量保证金。 （十）关于“加大对医养健康产业发展医保政策支持” 目标要求：降低养老、护理机构及其内设医疗机构的医保协议定点门槛，及时纳入长期护理保险及基本医疗保险支付范围，使老年人、失能人员得到及时的医疗保障，支持我市新旧动能转

42、换医养健康产业发展，助力我市创建全国医养结合示范市。（执行时间：20XX年1月1日） 工作措施。开展职工长期护理保险试点县区应采取三条措施，一是向社会公布长期护理保险协议定点的基本条件、评估审核流程。二是对已确定为医保定点医疗机构承担长期护理服务的，可视作长期护理保险协议定点机构，原则上不再重复评估确认。三是按照省、市关于新旧动能转换、支持医养产业健康发展的总体要求，对申请办理长期护理定点和内设医疗机构定点的，医保经办机构要随时受理，30个工作日内完成评估确定。 三、组织实施 （一）加强组织领导。要进一步统一思想，提高认识，把落实好便民惠民措施作为一项重要工作，层层分解任务，逐项抓好落实。各县

43、区人力资源社会保障、卫生计生、民政等部门要协调配合，建立工作推进落实机制，分解落实任务，形成工作合力，确保各项工作顺利推进。 （二）精心组织实施。各县区要在“医疗保障便民惠民十条措施”框架内结合实际制定具体实施方案，进一步完善工作目标、工作措施、工作进度，细化流程图、时间表、责任链。要充分发挥“互联网+”的作用，进一步创新服务举措，提高服务效能。要进一步提升服务意识，对单位和群众从提交申请到获取办理结果，全方位、全过程提供便捷高效服务，切实增强单位和群众的获得感、满意度。各县区要将落实情况于12月19日前书面分别报送市人力资源社会保障局、市卫生计生委、市民政局，并做好上级专项督查迎查工作，确保

44、惠民便民的好措施真正落地见效。 （三）加强宣传引导。各县区要充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体和新闻发布会等形式，做好“医疗保障便民惠民十条措施”的宣传解读，积极回应社会和群众关切，提高社会知晓度和认知度。要在办事大厅设置“医疗保障便民惠民十条措施”明白纸、服务指南，公布咨询服务电话，在窗口配备咨询人员，解答单位和群众的疑难问题，以喜闻乐见、通俗易懂的方式广泛宣传，让老百姓能够尽快了解措施内容，真正享受政策红利。 内容总结（1）XX县区第二人民医院便民惠民措施实施方案 为认真落实公立医院改革十项便民惠民措施，强化服务意识，优化服务流程，改善人民群众就医环境，制定此方案（2）做好对口支援工作，通过开展“创先争优党员下基层送健康”、“名医下基层，为民送健康”、“科技下乡”、“扶贫双联”等活动，让医院的专家名医走出去，帮助基层医院解决疑难病症