魔芋护肤膜产业发展行动建议

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1、魔芋护肤膜产业发展行动建议引导企业增强品牌意识，鼓励食品企业加强品牌建设，夯实品牌发展基础，提升产品附加值和软实力，打造百年食品品牌。创新商业模式，加强与大型电商品牌对接，拓宽销售渠道。推动中华老字号及地方老字号食品传承升级，开发适应市场需求变化的新产品。鼓励知名食品品牌企业开展国际交流活动，建设海外营销渠道，支持品牌企业参加国际展览展销，开拓海外市场。积极挖掘新的品牌资源，逐步形成一批具有较强品牌影响力的产品和知名企业。探索资源节约和环境友好的食品工业可持续发展模式，支持食品加工园区的循环化改造，引导企业建设绿色工厂，加快应用节水、节能、节粮等高效节能环保技术装备。强化资源循环利用，鼓励企业

2、加强副产物二次开发利用，提高资源综合利用水平。严格落实国家去产能有关政策，依法加快淘汰污染严重、能耗水耗超标的落后产能。加快推进新一代信息技术在食品工业领域的深度应用，提升产业发展质量和管理水平。健全食品产业链，推进食品工业转型升级与关联产业交融互动，促进一二三产业融合协调发展。一、 魔芋行业面临的挑战魔芋粉是一种优质的食品原辅料，具有较强的可加工性和丰富的膳食纤维，能满足社会公众对健康食品的部分需求。长期以来，公众对魔芋的认识停留在风味小吃上，对魔芋粉的主要成分、特性、应用领域以及健康价值了解甚少。近年来我国消费者对魔芋的认识逐渐加深，市场上出现了不少以魔芋为原料或辅料的单品，部分品类如魔芋

3、素毛肚、魔芋粉丝等逐渐受到消费者认可，取得了一定市场效应，但总体而言公众对魔芋的接受程度还有较大的提升空间。我国为全世界最大的魔芋种植国，但魔芋并不是我国的主要经济作物或粮食作物，因此国内对魔芋的种植技术、加工技术的研究相对有限。我国对魔芋的研究起步较晚、研究深度有限、研究人员和研究成果较少。截至2022年3月10日，中国知网检索关键词魔芋仅能搜索到学术期刊论文6，203篇、学位论文1，004篇，作为参考检索关键词水稻可检索到学术期刊论文2184万篇，学位论文321万篇。魔芋相关研究的欠缺限制了魔芋种植技术、魔芋加工技术的发展，也限制了魔芋产品的市场认知与推广。二、 魔芋行业主要行业壁垒（一）

4、魔芋行业业务资质壁垒食品与食品原料的安全性与最终消费者的身体健康息息相关。针对食品安全，全球主要国家、地区或贸易体均对生产厂商提出了较高要求。我国采取食品生产许可证制度，食品生产厂商需持证生产。除此以外，大量客户要求供应商具备食品安全体系认证（FSSC22000）、危害分析与关键控制点体系认证（HACCP）、质量管理体系认证（ISO9001:2015）等体系认证，部分细分市场则更进一步提出了针对产品原料和生产过程的准入性认证，如清真洁食（HALAL）认证、犹太洁食（KOSHER）认证、有机认证（欧盟）、有机认证（美国）等。准入壁垒提高了市场门槛，大量产品质量和管理体系不符合要求的企业被市场拒之

5、门外。新进企业很难在短期内完成认证和备案，市场空间有限，短期内与业内成熟企业竞争将处于不利地位。（二）魔芋行业技术壁垒魔芋精深加工、魔芋制品的研发、生产及销售的各环节均存在技术壁垒，主要体现为：采购方面：魔芋产业链上游为种植业和农副产品加工业，魔芋各品种、品级之间的特性差异较大，对应的加工方式也存在差异。生产厂商需具备丰富的生产加工经验才可针对不同原料的价值进行判断，需具备完善的原材料验收制度和检验技术水平才可保证原材料品质；生产方面：魔芋粉加工是一项系统性的过程，其加工过程中涉及研磨、分离、提纯、破壁等多个工艺环节，需要企业具备分离提纯技术、过程控制技术、检测技术等技术储备，不同专业技术人员

6、相互协作完成，以及先进的生产设备及检验设备支持；下游应用方面：魔芋粉性能优异，在凝胶食品、素食、肉制品、休闲食品、保健品、宠物食品等领域有宽广的应用场景。目前，国内针对魔芋粉的下游应用尚存在发展空间，生产厂商需与下游客户进行深度合作研发，还需具备相应应用技术、凝胶技术、调味技术、食品安全技术、加工技术等积累；贯穿于魔芋产业全产业链的技术应用是提高生产效率、保证产品质量、实现规模效益的重要条件。由于魔芋产业相关技术的掌握及运用需要长时间的生产实践积累和强有力研发体系的支持，魔芋厂商需要长期的技术积累并深度参与上下游产品技术开发，因此门槛较高。（三）魔芋行业人力资源壁垒人力资源是企业发展的核心推动

7、力。企业运行的各环节需要人才支持，在基础研究和应用研究方面，企业需要高端研究人员寻求技术突破，构建技术壁垒；在原材料供给方面，企业需要供应链领域人才打通渠道网络，保障供给通路；在业务拓展方面，企业市场营销人才拓展市场份额；最后，企业还需要专业的管理人才进行内部组织建设，以确保企业各项战略决策可顺利落地执行。此外，企业运行是系统性的，各业务模块环环相扣。人员需与本业务模块同事共同完成本职任务，还需与相关业务模块衔接与协作。新进企业很难在短时间内建立稳定、高效的团队。此外成熟企业可为人才提供更好的发展平台，从而更具备吸引力，一定程度提高了人力资源壁垒。（四）魔芋行业供应链壁垒魔芋供给存在区域性、季

8、节性特征，其供应存在不稳定因素。头部企业可以通过资金优势、稳定的需求量、设备租借及技术指导等一系列措施，建立稳定原材料采购渠道。完善的原材料采购网络是企业生产的必要保证，若企业无法保证原料的数量与质量，将极大影响经营。新进企业很难在短时间内建立完善高效的供应链网络，在原材料采购竞争中处于劣势地位。（五）魔芋行业渠道网络壁垒销售渠道建设是食品制造企业发展的关键，魔芋食品制造企业的主要客户为大中型食品制造商和食品原料贸易商。大中型食品制造商和食品原料贸易商对其供应商的选择通常比较严格，需要较长时间的考察才能确定，且一旦确定将保持较长时间的稳定合作关系；对于零售渠道，由于其分散的特性，需要企业建立起

9、庞大的销售网络。通常建设一个覆盖面广、渗透力强的渠道需要长期的经营、大量的资金投入以及先进的管理能力，对于新进入者而言，则必然面临较高的销售渠道壁垒。（六）魔芋行业品牌效应壁垒行业内现有大企业，通过多年的努力经营已经建立牢固的品牌优势，取得了较高的市场认知度。塑造一个知名品牌需要长时间的口碑积累。新进企业在短时间内与具有品牌优势的企业竞争将处于不利地位。近年来随着消费升级、健康消费理念的形成，国内外魔芋消费需求不断提升。而国家对食品安全、环保监管力度也在不断加大。行业将进一步调整分化，竞争更加激烈。衡量核心竞争力的关键指标主要包括生产技术、产品质量控制、产品应用开发技术、原材料采购渠道、产品销

10、售网络、品牌和核心团队稳定等方面。三、 改善供给结构，提高供给质量（一）优化产品结构积极推进传统主食及中式菜肴工业化、规模化生产，深入发掘地方特色食品和中华传统食品。开展食品健康功效评价，加快发展婴幼儿配方食品、老年食品和满足特定人群需求的功能性食品，支持发展养生保健食品，研究开发功能性蛋白、功能性膳食纤维、功能性糖原、功能性油脂、益生菌类、生物活性肽等保健和健康食品，并开展应用示范。（二）提升产品品质进一步健全标准体系，加快推进食品安全国家标准的清理整合，开展重点品种和领域的标准制（修）订，推动食品添加剂等标准与国际标准接轨。鼓励地方根据实际需要完善地方特色食品标准，引导企业建立和完善标准自

11、我声明制度。强化食品生产经营者主体责任，推动建立自身食品安全制度规范。引导企业建立食品安全可追溯制度，搭建基于标识解析等技术的质量追溯信息化平台，形成上下游产业食品质量安全可查询可控制可追究的追溯体系和责任机制。鼓励企业按照良好生产经营规范组织生产，实施危害分析与关键控制点等食品安全管理体系。建立健全食品安全诚信自律制度，探索建立食品工业企业诚信档案，引导食品工业企业依法诚信经营。（三）强化品牌建设引导企业增强品牌意识，鼓励食品企业加强品牌建设，夯实品牌发展基础，提升产品附加值和软实力，打造百年食品品牌。创新商业模式，加强与大型电商品牌对接，拓宽销售渠道。推动中华老字号及地方老字号食品传承升级

12、，开发适应市场需求变化的新产品。鼓励知名食品品牌企业开展国际交流活动，建设海外营销渠道，支持品牌企业参加国际展览展销，开拓海外市场。积极挖掘新的品牌资源，逐步形成一批具有较强品牌影响力的产品和知名企业。四、 现状与形势十二五期间，食品工业发展取得了突出成绩。主要表现在：一是产业规模持续壮大，支柱地位不断提升。2015年，规模以上食品工业企业39647家，实现主营业务收入1135万亿元，比2010年增长了873%，年均增长134%；主营业务收入占全国工业的比重从2010年的87%提升到103%。二是标准法规体系不断完善，食品安全保持较好水平。修订了食品安全法，发布了新的食品安全国家标准501项。

13、食品安全示范城市和农产品质量安全示范县创建成效显著，食品安全风险监测能力和保障水平逐步提升。2015年，国家食品质量安全监督抽检合格率达968%。三是科技创新取得积极进展，技术装备水平持续提高。在食品非热加工、包装材料、在线监控等领域突破了一批关键共性技术，部分成果达到国际先进水平，自主创新能力明显增强。屠宰加工、饮料灌装、乳制品加工等重点领域装备技术进步加快推进，信息化、智能化水平不断提升。四是区域发展协调性增强，绿色发展水平不断提高。东部地区继续处于领先和优势地位，中部地区利用农业资源禀赋推动食品工业快速发展，中、西部地区食品工业增加值比重增加。食品工业大力发展循环经济，资源综合利用水平进

14、一步提高，节能减排取得积极成效。但是，食品工业发展中还存在一些突出问题：一是食品质量安全水平与人民群众期望尚存差距。源头污染问题突出，部分食用农产品存在超标使用农兽药和滥用添加剂现象，食品冷链物流建设滞后，食品生产加工销售过程质量安全问题时有发生，食品质量安全隐患依然存在。二是高品质食品有效供给不足。随着食品消费结构升级和生活方式的变化，消费者对食品的方便性、营养化和安全水平更加关注，但高品质食品供应与市场需求不相匹配，难以很好适应消费变化，消费者信赖的自主知名品牌不多。三是科技创新能力不强。食品工业基础研究薄弱，产学研用结合不紧密，加工技术储备不足。重大技术和高端装备依赖进口，自主研发水平较

15、低。四是循环经济发展水平较低。部分行业副产物综合利用率不高，部分产品单位能耗、水耗和污染物排放仍然较高，节能减排压力加大。今后一个时期，食品工业发展挑战和机遇并存。从国际上看，世界经济复苏乏力，食品跨国集团加快全球布局，不断提升核心竞争能力，对我国食品产业发展带来一定影响和挑战。另一方面，随着的深入推进，以及各种国际贸易协定的签订，对外投资环境不断改善，有利于我国食品企业加快实施走出去战略。从国内来看，中国经济进入新常态，一方面增长预期放缓，人力、土地、环境资源保护等综合成本不断上升，食品工业保持高速发展难度加大。另一方面，食品消费需求呈刚性增长态势，随着消费结构升级，消费者对食品的营养与健康

16、要求更高，品牌意识不断增强，食品工业发展模式将从量的扩张向质的提升转变。五、 魔芋行业竞争格局目前我国魔芋相关产业整体集中度较低，市场化程度较高。就产业链而言，魔芋初加工企业较多，魔芋精深加工及魔芋制品制造企业较少。目前，魔芋初加工领域，因其技术门槛、资金门槛以及准入门槛相对较低，整体呈现越发激烈的竞争趋势。魔芋精深加工领域及魔芋制品制造领域因其较高的门槛，目前集中度高于魔芋初加工领域，市场也较初加工而言更为广阔。魔芋精深加工、魔芋制品制造相比魔芋初加工在技术含量、加工制造难度方面存在较大差距。随着科学技术发展以及国内食品制造产业的整体科技升级，未来将有更多企业涉足魔芋精深加工领域和魔芋食品领

17、域，而部分转型较早的企业将通过先发优势建立市场口碑和技术积累，从而占有更大的市场份额。六、 增强监管能力，提高安全水平（一）完善食品安全法规标准加快修订出台食品安全法实施条例，制（修）订食品标识管理、食品安全事件调查处理、食品安全信息公布、食品安全全程追溯、诚信体系建设、进出口食品安全监督管理等方面的法规及规章制度。制（修）订食品安全国家标准、检验方法标准等，加快与国际标准对接。完善食品安全黑名单、红名单制度，对列入黑名单的企业给予严厉惩罚和重点监管，列入红名单的企业给予国家优惠政策的优先和重点支持，形成失信联合惩戒、守信联合激励机制。（二）强化食品产业链全程监管建立统一权威的食品安全监管体制

18、，加强部门联动、协调配合，提高监管工作的系统性、协调性和一致性。强化食用农产品质量安全源头治理，实施专项治理工程，推进农业投入品的规范化管理和安全使用，健全食用农产品产地环境质量监测和评价机制，保护食用农产品产地环境。规范加工制造、仓储物流、批发零售、进出口等各环节的生产经营行为。实施食品安全监管行动计划，全面加强现场检查，实现食品安全抽检品种全覆盖，强化食品安全治理整顿，全面保障食品质量安全。（三）提升食品安全监管和技术支撑能力推动食品安全检验检测资源整合，构建科学高效的食品安全检测体系。健全食品安全风险交流制度，提升风险监测和风险评估水平。强化食品安全应急处置能力，完善突发事件应急处理和追

19、究机制。加强基层监管能力建设，提高食品安全监管基层机构执法装备标准化配备率，有效改善基层基础设施条件。健全基层食品安全监管执法规范化、标准化管理制度，规范监管职责、任务、程序、标准，提升食品安全监管规范化管理水平。七、 营造食品工业良好发展环境提高公共服务能力和水平，优化行政审批流程，为企业提供优质公共服务。推进管理部门信息共享、监管互认，对信用记录良好的企业降低监督检查频率，激励企业诚信守法行为。加强知识产权保护，加大对专利、产品标识、商业秘密等方面侵权假冒的打击力度，降低企业维权成本。依法确定收费范围，规范服务收费行为，合理降低经营性服务收费标准，清理各种不合理收费。加强市场、价格、安全等

20、方面的监管，形成有利于企业、行业、产业良性发展格局。八、 强化创新驱动，加快（一）强化企业创新主体地位健全技术创新的市场导向机制，突出食品企业创新主体地位和主导作用，打造一批具有国际竞争力的创新型食品领军企业。健全有利于企业创新的资助机制，支持有条件的企业设立高水平研发机构，构建以企业为主体、产学研用一体的技术创新体系，引导各类创新要素向企业集聚，不断增强企业创新动力、创新活力、创新实力，提高协同创新水平。（二）推动产业科技发展重点围绕食品加工制造、机械装备、质量安全、冷链物流、营养健康等主要领域，通过实施国家重点研发计划等，从基础前沿、重大关键共性技术到应用示范全链条创新设计，强化原始创新能

21、力，依靠科技创新推动食品产业持续健康发展。（三）完善创新服务体系围绕食品基础研究、重大技术应用、关键装备自主化、创新成果产业化开发等，加强技术攻关，加快突破食品制造、流通等领域关键共性技术。构建以国家级创新平台为龙头，以地方和企业等各类食品技术创新中心为基础的资源共享、开放合作创新平台体系。依托现有交易场所开展食品技术和知识产权交易，完善食品工业创业创新服务体系。搭建面向中小微企业的低成本、便利化、开放式创新服务平台，打造创业创新服务与投资相结合的开放式服务载体。（四）推进两化深度融合加快工业云、大数据、物联网等新一代信息技术在食品工业研发设计、生产制造、流通消费等领域的应用。加快推进个性化定制和柔性化制造，鼓励重点行业企业建设数字化车间，开展食品制造智能工厂建设试点示范，提高智能化水平。支持骨干食品企业扩大追溯体系覆盖面，实现食品从农田到餐桌全过程可追溯。（五）培育发展新业态新模式推动食品工业与教育文化、健康养生深度融合，鼓励发展食品工业旅游、制造工艺体验、产品设计创意等新业态。规范发展电子商务，推广在线交易、电子支付及线上线下的一体化集成，创新电子商务与食品工业的集成应用模式。要围绕食品产业发展重大任务，推动社会力量发展多层次多样化生产性服务，为食品产业发展提供有力支撑。